高级项目范文精选

1、市场需求迫切

金融行业的快速发展有赖于大量高素质金融人才的支撑。与欧美国家10%左右的人才占比相比，我国300万左右的金融从业人员数量显得过于稀少。目前，我国金融人才无论是在总量上还是在质量上均不能很好地满足金融行业发展的需要。人才总量不足、人才整体素质偏低已经成为制约我国金融业进一步前进的重要因素。

高级人才、复合型人才紧缺。金融行业可细分为银行、投资、证券、保险和基金五大分支。目前金融业五大分支最稀缺的职位主要集中在以下方面。投资：资本运作部高级经理或专业经理、重大项目管理部项目经理和投资管理部项目经理；保险：保险精算师和保险产品设计师；证券业：保荐人和高级分析师（宏观和行业方向）；银行：项目评估师和高级外汇分析师（海外）；基金：高级基金经理人和高级分析师（策略、基金、证券、债券等）。

2004年的基金业用“大放异彩”这四个字来形容一点不为过。2004年，全国共发行了52只基金，募资金额达1734亿元人民币，一年的市场份额就几乎接近过去6年的总和。伴随着基金业的蓬勃发展，今后人才需求缺口也日益加大。

近年来，中国保险市场以两位数的增长率高速发展，保险业最缺乏三类人才，一是营销高手；二是各类专业人才，包括核保核赔方面的高级专家顾问、高级客户服务管理师、营销业务管理师、营销培训师、应用软件开发工程师、信息项目管理师、财务管理师、人力资源管理师等；三是大批有经验的优秀投资分析师、投资家等高级资金运用管理人才。现在保险业“挖墙脚”的方式比较普遍，长此以往则无异于饮鸠止渴，许多保险从业机构已经清楚地认识到通过职业技能培训获取人才才是长远之计。此外，保险业开放也加快拉动人才需求。

银保融合对银行从业人员提出了更高要求，银行保险复合型人才的需求将随着金融行业的改革和发展逐渐增加。而且我国加入WTO后，银行业的开放将推动人才洗牌。

各省辖市及常熟市财政局、省各有关单位：

我省20**年高级会计师评审工作将在10月底前结束。根据省职称办会议精神和有关文件规定，经与省职称办商定，为顺利完成今年的评审工作，现将报送高级会计师任职资格评审材料的有关事项明确如下：

一、申报对象

20**年12月31日前符合申报条件并持有有效的全国高级会计师资格考试合格证的人员。

二、申报条件

（一）有关问题说明

摘要：文章基于除西藏新疆以外29个省、自治区、直辖市的2015-2018年的面板数据，实证分析了地方政府专项债发行规模对地区产业结构的影响。结果表明：第一，地方政府专项债发行规模与产业结构高级化整体呈现出非线性正相关关系且具有异质性；第二，随着创新水平的提高，政府专项债规模对产业结构影响的拟合曲线为N型。

关键词：政府专项债产业结构高级化创新水平双门槛效应

一、引言：

近年来在经济下行压力加大和减税降费的宏观背景下，地方政府专项债的发行和使用备受关注。2015年新《预算法》开始实施，规定政府发债成为地方政府融资的唯一途径，地方政府专项债主要用于有一定收益的公益性项目并且要求项目收益与融资自求平衡，保障重点领域，因而兼具公共性和盈利性。2015-2018年地方政府专项债发行规模由9692亿元增加到25882亿元，这既反映政府融资需求的增加又体现了专项债具有稳投资保民生的重要作用。政府在经济发展的过程中，既提供政策指导又是市场的参与者，因此在产业结构的发展过程中具有重要的影响，这主要体现在两个方面：一方面政府通过发行专项债引导投资可以撬动社会资本和金融机构加大相关领域投资；另一方面，在宏观经济面临经济下行压力时，需要通过短期的有效投资如基建投资来拉动经济复苏，地方政府专项债具有发行和使用快速高效的特征，要求从资金筹集到最终项目落实的速度要快，因此发行专项债恰好可以支持短期高效的融资需求。专项债发行规模的扩张对城市产业结构优化升级是否有影响以及影响是否具有异质性？高质量发展离不开高质量创新，那么基于不同的创新水平，地方政府专项债发行规模的产业结构效应是否会有不同？本文将以发行的地方政府专项债数据作为研究对象，在控制其他重要经济变量影响的情况下研究分析地方政府专项债发行规模对城市产业结构高级化的影响，对进一步明确专项债的作用，发挥专项债的产业结构的正向效应，提高专项债使用效率具有一定的意义。由于部分数据缺失和不准确等原因，为了保证研究结果的真实性和准确性，本文基于新疆和西藏以外的29个省、自治区、直辖市，分析地方政府专项债券的发行规模对产业结构的影响机制和效应。

二、文献综述与假设提出

我国实行财政分权以来，地方政府承担较多的财政支出，为了满足促进地方经济发展的投资需求，地方政府通过发行债券弥补财政赤字。同时在经济结构转型和减税降费的背景下，地方政府发债能够有效刺激消费和投资。关于地方政府债务对宏微观经济影响的研究主要涉及如下几个方面：一是对宏观经济发展的作用。毛捷等（2019）基于地级市数据研究发现，地方政府债务对地区经济增长的影响呈现倒U型，中西部和东北地区的债务平衡点较低且地方政府债务规模扩张更容易负面影响经济增长。二是对微观经济体行为的影响。万其龙（2019）研究发现，地方政府举债既挤出了本地私人投资，也通过政府间的债务竞争间接挤出了相邻的对手地区的私人投资。周程等（2020）研究发现非严重负债省份债务增长会逐级提高民间投资，严重负债省份政府债务会逐级降低民间投资。司海平等（2020）以城投债作为研究对象将地方发债结合产业结构升级进行探究，研究结果表明城投债发行可以促进产业结构升级，债务资金投入到综合类行业、房地产、科技文化行业中对产业结构升级有明显的正向影响。三是地方政府债务风险的管控。郭峰等（2019）通过比较政府政策文献和实际政策执行发现当政府计划增加发债时，当年准备发行的城投债数量越多，地方政府越倾向于表现出抑制地方债务风险的姿态。总之，现有的研究多是基于城投债或者投融资平台的债务数据。较少有学者研究其对经济的具体影响有何不同。目前，我国经济已经转入高质量发展阶段，产业结构升级是优化经济结构，进而实现高质量发展的必要路径。同时在高质量的发展背景下，政府对创新的重视愈发加强，我国R&D经费支出从2008年的4570亿元增加到2020年的24426亿元，年均增长率达到14.99%。经济集聚度高的地区，技术创新水平对产业结构升级的效应更加显著（陶长琪等，2018）。李虹含等（2020）研究发现技术创新和制度创新分别通过要素高效配置和释放生产要素活力促进产业结构高级化，而制度创新与技术创新对产业结构高级化的交互影响为负。由此可见，创新对产业结构的影响较为复杂，创新水平较好的区域，产业结构的优化升级是经济可持续发展的动力。政府通过投资来维护升级城市基础设施，为个人和企业营造好的创业和营商环境，从而实现信息、人才和技术等资源的汇集，有利于产业结构高级化发展。专项债通过投资直接拉动了建筑业以及水电燃气和房地产业等二、三产业的增长发展，同时，通过巩固升级城市基础设施，促进了劳动力等要素的流动和资本的集聚，因此也间接影响了产业结构水平。通过以上分析，可以提出如下假设：政府专项债的发行与地区产业结构高级化之间存在正相关关系，而创新水平的差异使政府专项债发行规模对产业结构变迁的影响基于不同的约束条件，使得地方政府专项债发行规模对地区产业结构高级化的影响呈现出阶段性差异。对于创新水平较低的地区，政府专项债较好弥补了基础设施的短缺，从而可以促进创新要素集聚和产业结构高级化；当地区创新水平有一定发展后，由于缺乏配套的政策和良好的市场环境，即使政府进一步利用地方政府专项债进行投资引导，也很难促进产业结构高级化；当地区创新水平较高时，该地区相应的政策和环境已经相对成熟，地方政府发行专项债进一步优化基础设施和吸引民间投资，促进固定资产投资和资本积累，起到稳投资、稳预期和促消费等方面的作用，从而提高产业结构质量推动产业结构高级化发展。

为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[*]15号）和省委、省政府二办转发省委组织部等10部门《关于推进高技能人才队伍建设的实施意见》（苏办发[*]27号）的通知，建立促进高技能人才成长的政府扶持机制，鼓励广大职工积极参加高技能培训，加快我市高技能人才队伍建设步伐，根据《*市进一步加强高技能人才工作的意见》（吴办发〔*〕6号）和《苏州市高技能人才培养“111”资助计划》（苏劳社技〔*〕100号）精神，特制订《*市高技能人才培养“141”资助计划》，即：每年确定面向社会培训的10个职业（工种），资助培养40名技师（高级技师），100名高级工。

一、资助对象

凡具有*市常住户口或已在*工作并签定劳动合同累计三年以上的人员，参加*市指定职业（工种）高技能人才培训，当年取得高级工、技师或高级技师职业资格证书者，均可按本办法规定申请相应的高技能人才培养经费资助。

二、资助的职业（工种）范围

面向社会培训的10个职业（工种），由*市劳动和社会保障局根据企业用工需求、劳动力市场求人倍率、职业(工种)技术含量、新职业开发引导以及“四新”技术发展动态等，每年向社会公布一次*市高技能人才资助计划的职业（工种）。

三、经费来源

各技工学校：

为规范教学管理，全面提高教学质量，培养高素质的技能人才。现定于10月份在全市技工学校教师和学生中分别开展技能竞赛活动,现将有关事项通知如下:

一、教师类:

1、竞赛职业（工种）：数控车床操作员、工具钳工、维修电工。

2、竞赛对象：全市技工学校（含校外班）的在编教师，凡符合竞赛职业工种的生产实习指导教师必须参加。

3、竞赛标准：以《中华人民共的国国家职业标准》中的高级标准执行。