高速公路论文范文精选

摘要：要研究我国高速公路运营管理体制，解决当前运营管理中存在的问题，首先应对我国当前的高速公路运营管理现状有所了解，加以分析，才能做到有的放本论文由整理提供矢，并使我们最终提出的运营管理模式更具有针对性适用性和可操作性文章主要对高速公路运营管理体制存在的问题进行了分析，并对机构设置职能配置运行机制等问题提出了相应措施

一当前我国高速公路运营管理体制存在的问题

现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的

（一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通

确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况

（二）职能配置不够健全，公众出行利益受损

摘要：水破坏是当前影响高速公路路况，造成高速公路沥青路面破坏的重要因素。本文根据京秦高速公路中修养护工程中所积累的经验，简单的介绍以一下水破坏的表现形态，形成原因及防治措施。

关键词：高速公路；水破坏；原因；措施

高速公路沥青路面表面层受雨水和车轮辗压的作用，容易出现表面层松散，坑洞、拥包、纵横向裂缝以及雨水沿缝下渗形成的啃边、局部沉陷、翻浆等现象。这些病害一般都发生在雨季，基本上都与水有关。

1水破坏的表现形式

1.1坑洞坑洞是最典型的水破坏现象。当自由水侵入并滞留在沥青混凝土的孔隙中，不管是普通沥青混凝土还是改性沥青或加抗剥落剂的SMA，在行车作用下，特别是在降雨过程中和雨后行车道上的局部网裂会逐渐松散，松散的石料被车轮甩出而形成坑洞。由于沥青混凝土的不均匀性，坑洞总是首先在局部混凝土孔隙率较大处产生，因此，它是随机分布的一个个孤立的坑洞。

1.2唧浆、网裂水透过沥青面层滞留在半刚性基层顶面，在大量高速行车作用下，自由水产生很大的压力并冲刷基层混合料表面的细料，形成灰白色浆。灰浆又被行车压唧，通过各种形状不一和宽窄不一的裂缝（横缝、纵缝、斜缝、网裂）到路面，灰浆还可能通过水渗入沥青混凝土的局部小面积或个别通道被压唧到路表面，使路面产生网裂和变形。

1高速公路管理中存在的问题

1.1制度建设不完善目前，我国高速公路管理缺乏统一的养护管理方法、质量评定标准和技术规范，导致标准不一致，工作内容难以统一。

1.2高速路收费管理中存在问题高速公路收费制度缓解了政府的资金压力，在繁荣地区促进了经济发展，但同时也存在一些弊端，主要体现在如下几方面：

(1)没有统一的收费标准和规范的管理制度。不同地方收费差别大，且收费标准随意性大，存在很多不合理的现象：人情收费、乱收费、不开发票和出具废旧发票等。

(2)收入不真实。在经济的高速发展下，各地的交往日益频繁，拥有私家车的居民连年上升，节假日自驾游的人数不断增加，高速路的车流量自然而然呈现持续增加的趋势。但是，很多高速公路收费站仅图自身利益，向上级汇报过路费收入数仍然按照初期的预测结果，收入受车流量的变动影响考虑欠佳，从而致使上报收入的不真实。

(3)收费站变成部分小公司获取私利的桥梁。一些小公司滥用国家给予的权力，使用手段获取私利。

一、当代中国高速公路管理体制的现状

（一）高速公路管理存在政企不分的问题，运营管理水平较低我国的很多高速公路项目目前都是建营一体，政企不分的管理模式，这种模式使得政府机构在高速公路建设初期，负责资金筹措和建设管理等工作，在高速公路建成通车后，仍然作为运营单位，负责对高速公路的养护管理和收费经营等工作。这种管理体制，虽然在建设和运营的衔接上有一定的优势，但是由于政企不分，在权责上定位模糊，粗犷经营很难调动人员的积极性，使得效率低下，运营管理水平较低。同时，政企不分、事企不分，导致机构重叠、职能不清，管理队伍庞大，管理人员素质参差不齐等，使管理部门缺乏活力，这些弊端随着高速公路的发展越来越明显，高速公路管理体制的改革势在必行。

（二）高速公路管理路网分割较为严重，体制问题引发多重弊端高速公路要想发挥其独特的优势，实现运输效益，那么必须形成布局合理的网络，连续运行距离达到八百公里以上才能充分显现其经济价值。然而，我国的高速公路管理体制，使得大多数高速公路都是实行分段式建设和分割式运行，这种管理模式，造成了管理主体多元化的现象，各个管理主体的出发点和管理环境以及条件都不一样，使得当代中国高速公路的管理网不能很好形成。更为严重的是，有的高速公路管理公司独立于地方交通主管部门的行政管理之外，将公路管理人为进行分割，使国有财产装进自己口袋。在管理理念上，重建设轻养护、重建设轻管理、重收费轻路政、重安全轻服务等现象，使得高速公路的辅助设施如监控设备、通信设备、养护设备等开发不够迅速，技术人员和管理人员的管理水平较低，无法满足高速公路管理发展的需求。因此只有实行政府统一调控下的分段管理模式，不断提高从业人员的素质，高瞻远瞩，长远发展，放眼未来，才能不断改善当代中国的高速公路管理体制，实现高速公路的规模效益和价值，使高速公路发挥它自身的功能优势，更好地为人们服务。

二、对改善我国高速公路管理体制的几点建议

（一）提高法制建设，实现依法治路我国的高速公路起步较晚，法制建设较为滞后，这也是当代中国高速公路管理体制存在问题的原因之一。到目前为止，我国还没有一部真正意义上的专门针对高速公路管理的法律，另外，我国高速公路的管理，存在部门交叉管理的现象，如交通部门和公安部门就都参与道路管理，这种情况下，必须通过立法的形式，明确各自的管理责任和职权划分，以促进和推动当代中国高速公路管理走上法制化的轨道。那么如何才能实现依法治路呢？必须要有一个原则，就是按照集中统一、高效管理的原则，在遵循现有政策的基础上，制定相关的法律法规，实现高速公路管理有章可循，有法可依。例如高速公路的管理分很多方面，包括路政、养护、收费、通讯、安全等方方面面，各个方面既相互独立又相互联系，因此要建立健全法制体系，明确界定各部门的职责权限和管理内容，避免职能交叉、多头管理导致职责不清、推诿扯皮的现象发生。同时还应明确高速公路管理机构与使用者之间的法律关系，使使用者在受到损失时，能够通过法律程序主张自己的权利，真正实现依法治路。

（二）强化宏观调控，实现统一管理在当代中国高速公路的宏观调控方面，政府要充分运用法律和行政手段，对高速公路的规划以及投资运营等方面实行宏观调控，实现统一的指导、协调和监督、服务等管理工作。高速公路是重要的基础设施之一，政府对其发展规划，无论是发展速度、规模，还是布局等都要充分考虑对社会和经济发展的长远影响，通过宏观调控，为高速公路的统一管理创造良好的条件。高速公路的管理，从布局规划、建设养护，到收费管理、运营管理，安全执法，都要有一个全国统一的标准，只有这样，才能实现管理服务的规范和管理目标的统一。在宏观调控的时候，需要以市场为导向，创造公平良好的竞争环境，在市场监督和公共服务方面，充分发挥高速公路的公益性，更好地为公众服务。

1当前高速公路收费员思想政治的现状

1.1对高速公路收费工作缺乏责任感

目前，一些收费员缺乏对高速公路收费工作的责任感，他们不喜欢高速收费工作，对收费工作不负责，不满意，没有全力为高速公路收费事业奉献自己青春的决心和抱负，他们抱着做一天和尚撞一天钟的得过且过心态，不愿意将高速公路收费作为施展抱负的舞台，却一心只求找到工资更高待遇更好的工作，认为只有这样才能展现自身的聪明才智。因此，他们不安心工作，对收费工作缺乏责任感，个别人员甚至跳槽或辞职。

1.2对高速公路收费工作有倦怠心理

失去工作激情高速公路收费工作相对稳定，导致一部分收费员不思进取，安于现状，对自己的要求和标准很低，认为只要自己上班8小时内不出问题就可以了，缺乏精益求精、奋发向上的精神，忧患意识不强；另一方面，由于收费工作单一，有些收费员在一年又一年的接班、发卡、收费、交班四点一线的机械式工作中，逐渐失去了工作激情。他们认为高速公路收费工作机械、枯燥，像一个机械人一样每天重复着同样的工作模式与内容，工作缺乏新鲜感，再加上工作地点远离城市，个人的业余生活枯燥乏味，于是对收费工作产生倦怠情绪，整天牢骚满腹。

1.3对个人收入不满意