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市委书记在市政协常委会议结束仪式上的讲话各位常委、同志们:
市政协五届十七次常委会议的各项议程,经过大家的共同努力,已圆满完成。这次会议时间虽短,但内容丰富。大家先后听取了上海市政协政研室主任李锐同志作的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的辅导报告,市委常委、常务副市长谈月明同志关于今年以来全市经济社会发展情况的报告,唐根耀副市长关于我市新型社会救助体系建设情况的通报,进一步深入理解了《意见》精神,正确把握了当前我市经济社会发展的形势,为下一步更好地履行职能打下了基础。会议开得很成功,达到了预期的效果。
这次会议,重点协商讨论了“如何加快推进我市新型社会救助体系建设”的课题。这个课题,是今年市政协确定的两个重点协商课题之一,从4月份就开始着手准备,化了近3个月时间进行深入调研,形成了2份调研报告和1份建议案。昨天和今天上午,市政府和市民政、教育、卫生等有关职能部门的负责同志列席了会议,与我们一起共同协商讨论了这个课题,一些好的意见和建议将要进入政府的决策。应该说,这次课题调研确实起到了摸清情况、反映民意、为政府做好工作出谋划策的作用。大家感到,这次调研成效之所以比较明显,主要有这样几个原因:
一是领导重视,参与广泛。对这个调研课题,市政协党组和市政协主席会议非常重视,在调研组织实施前,专门听取了调研小组的汇报。调研成果形成后,又召开五届二十七次主席会议,对2个调研报告和1份建议案进行了专题讨论,提出修改意见和建议。为了搞好这次调研,市政协原副主席齐德全同志亲自担任顾问、杨金土副主席担任组长,两位领导自始至终参与了整个调研活动。特别是在调研过程中,我们充分发挥了政协大团结、大联合和人才聚集、智力密集的优势,既组织政协专委会的负责人、各的同志直接参与调研,又邀请了民政、教育、卫生等职能部门的政协委员、业内人士和专家共同参与,使整个调研成为一个充分听取各方意见的过程、一个集思广益、群策群力的过程。
二是深入实际,掌握实情。这次调研,全体调研人员在集中听取市有关部门情况介绍的基础上,把大量的精力化在深入县区、乡镇和学校、医院摸清具体情况上,通过召开座谈会、问卷调查、走访困难群众等方法和途径,进行了深入细致的调查研究,收集和掌握了大量的第一手资料,真正掌握了领导和政府部门的同志不易掌握的情况、反映了基层和群众的意见和建议。
三是着眼全局,统筹考虑。社会救助体系建设是一项系统工程,涉及民政、教育、卫生等多个职能部门,不是政府一个部门就能办好的事情。调研组充分发挥了政协的优势,广泛了解各部门情况、广泛听取各方面的意见,特别是立足于当前我市经济社会发展水平,打破单个职能部门的局限,站在全市工作全局角度,运用系统论的思维方法,综合各方意见,最终形成的2份调研报告和1份建议案,充分体现了政协调研着眼全局,突出专题,立足当前,考虑长远的特点,既有针对性,又有前瞻性,取得了进入党委政府决策的实效。
一、多措并举、务实高效,着力加大民主监督力度
常委会坚持改革创新,进一步加大民主监督力度、拓展民主监督渠道、提升民主监督层次。
一是巩固提案监督基础。七届一次会议,共收到以提案形式提出的意见建议167件,较往年有所增加。经初审、复审立案164件,立案率达98.2%。尤其是反映民生问题的提案,精品多、水平高、建议好,成为新亮点。其中,《要求县政府高度重视城南加油站安全问题》、《加快推进城西路桥建设,使工业园区融为一体》和《重视城镇饮用水规划和水源水质保护》等5件重点提案,受到政府及有关部门的关注与重视。同时,进一步加大对提案办理的指导和管理,继续推行“三见面”办案、现场办案等方式,坚持重点提案县长领衔办理制度,加大主席督办、跟踪督办力度,实现了办复率和满意率“双一百”的突破,夯实了提案监督在民主监督中的基础作用。
二是拓宽信息监督渠道。一年来,按照“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”的思路,收集、整理各类信息60余条,编发《社情民意》7期,集中反映民声、民情、民意,为党委政府及时了解社情民意、热点难点问题提供参考。如关于《政府部门应当慎用商业祝贺》的建议提出后,县委书记廖思红作出重要批示,县纪委根据反映的情况下发了《关于规范党政机关参加商业庆典活动的通知》,有效遏制了不良风气的蔓延。全年累计编辑《*政协》简报19期,数量、质量均有提高。筹建、开通*政协网站,顺利地实现了市、县政协的信息对接。基本形成了领导重视、部门支持、群众参与、渠道畅通的政协信息监督局面。
三是提升视察监督层次。常委会注重增强视察活动的规范性、计划性、选择性和界别性。七届一次会议以来,组织安排委员就普光寺农民公寓建设、*河项目开发等课题开展了15次视察调研,形成视察报告10余篇。其中,《关于*河项目开发建设情况的视察调研报告》受到县长丁绍雄的高度关注,并作出具体批示,要求有关部门对报告提出的对策建议认真研究、落实。在第三届中国木制玩具节筹办期间,常委会组织委员开展专题视察,撰写了《第三届中国木制玩具节筹备情况调研报告》,为第三届中国木制玩具节成功举办献计献策。在“作风建设年”活动中,积极组织政协委员和各界人士开展民主评议,对全县30多家单位、部门的作风建设情况进行客观公正的民主测评,指出存在的问题和不足,提出批评和整改建议。
二、同心合力、共谋发展,着力提高政治协商实效
20*年上半年,我局高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,深入学习领会党的十七大精神,在区委、区政府和上级统计部门的正确领导和指导下,解放思想,实事求是,扎实工作,认真组织实施各项经常性统计工作和专项调查工作,大力推进统计基层基础、统计法制、统计信息等各项建设,统计数据质量和统计服务水平不断取得新突破,较好地发挥了统计信息、咨询、监督的职能,为我区建设“一城四区”,构建和谐*做出了贡献。
一、20*年上半年工作总结
(一)善始善终,继往开来,保质保量做好各项普查工作
1.善始善终做好农业普查后续工作。
(1)认真做好农业普查资料的开发利用工作。普查资料的开发应用是普查成果的最终体现。年初,我们制定科学合理的资料开发方案,有计划、有组织地搞好资料开发。一是完成农业普查资料的整理、编印和开发利用工作。根据市农普办反馈最终数据,我们编辑出版了《*区农村农业农民概况》简要本,及时反映我区农业普查主要数据情况,为党政领导提供科学的决策依据。二是做好全区农业普查资料的工作。国家数据反馈后,我们按照市农普办的统一要求,做好农业普查数据公布工作,编印了《*市*区第二次农业普查主要数据公报》,于20*年4月24日公布于众,并在《今日*》报纸上予以刊登。
(2)按规定做好农业普查档案资料的整理归档保管和普查表统一销毁工作。第二次农业普查结束后,产生了大量的纸质和电子的文书档案材料,这些材料都是普查工作重要而宝贵的资料。我们严格按照普查资料档案管理的有关规定,对所有的普查资料按秘密程度和保管期限,分门别类予以整理归档,切实做好农普档案的保管工作。同时,按照有关规定,各类普查表、清查摸底表、手工汇总表等资料的保管期限已满,根据市农普办的统一部署,于3月26日运送到指定地点,在市农普办的监督下予以销毁。
按罗办通(2009)66号、罗办发(2009)13号文件的要求,经局领导班子会议研究,成立了科技局社会评价县直部门工作领导小组及办公室,负责开展科技局社会评价工作。按信息公开要求,科技局的工作职责职能、相关法规制度、办事流程、服务承诺、投诉方式等信息,均通过*县电子政务网向社会公开,确保人民群众及参评代表及时有效了解情况查询信息。
按照《*县县直部门(单位)2009年度社会评价办法(试行)》,结合科学发展观学习实践活动的开展,科技局全部工作在服务态度和质量、办事效率、工作绩效、廉政建设等方面均得到了很大提高,为我县科技事业发展创建也较好的服务平台,较大地推动了我县科技事业的发展。今年以来,科技局为提高工作效率及服务质量,工作方式方法得以创新,将调研查找问题、整改落实作为改进和提高工作的突破口,同时狠抓党风廉政建设,确保廉洁高效。
一、创新工作思路,更新工作方法
(一)深入调研,摸清我县工农业生产对科技的需求
本着科技服务“三农”,服务企业的原则,广泛深入农村、深入企业,带着我县工业、农业生产中需要什么的问题开展调研。调研的主要内容有:*小黄姜综合开发存在的技术问题、重点工业企业存在和需要引进的技术、农村科普及实用技术培训、农业产业发展中的技术难题、县乡科技管理及服务平台建设等,通过调研,形成了多篇调研报告,基本摸清我县工业生产对科学技术的需求,为今后的科技工作打开了思路。
(二)拓展渠道征求意见,摸清自身工作的不足
编者按:本文主要从参加工作十七年来,我曾在五个单位的不同岗位上工作过;有一定的理论基础和较丰富的工作经验;具备一定的文字能力;一定的组织协调能力;进行讲述。其中包括:写过一些有价值的调研报告和学术文章、要求自己在厅党组的统一领导下,努力将不良贷款比率降到最低、在市场经济体制下,面对“入世”的挑战和机遇,要研究和改革我们的农业投资项目管理体制、研究政策导向,探索管理途径,引导农民自觉地调整种养殖业的生产结构和品种结构,鼓励农民积极参与加工,参与流通,多渠道推动农业和农村经济发展,实现农民收入稳步增长、城乡群众食物结构改善、生活水平不断提高的目标等,具体材料详见:
参加工作十七年来,我曾在五个单位的不同岗位上工作过。其中有三年在经管站,有九年在计财处从事计划统计工作,两年在办公室担任秘书科长,两年到**县任科技副县长,从去年9月至今在人事处任副处长。多年来,在组织的培养教育下,在全厅职工特别是老同志的帮助和支持下,结合素质逐步提高,在不同岗位上均取得较好成绩。
根据党组织的要求,结合自己工作经历和特长,我参与竞争计财处主管计划工作的副处长职位。我认为我有几个方面的条件。
一是有一定的理论基础和较丰富的工作经验。我的学历是大学专科。有两个阶段在学校读书,一次是20**年7月从**农校农业经济管理专业中专毕业,作为优秀学生干部被挑选到农业厅工作;另一次是20**年至20**年,经成人高考,到**农业部农村经济管理干部学院学习。在工作实践中,围绕农业和农村经济发展,勤于了解全省、全国的经济发展动态,努力学习国内外经济管理知识,不断充实自己。在经管站和计财处工作期间,先后到全省十六个地州市、九十多个县开展调查研究,熟悉**农业资源分布和生产条件,曾多次参与省内农业区域性经济开发和行业发展规划课题研究,获省科技推广和科学技术进步奖、二等奖一次、三等奖三次,曾被农业部评为“八五”期间全国农业计划先进工作者。现在重回计财处工作,可以保持工作的连续性。
二是具备一定的文字能力。实践的本身就是锻炼和提高自己的过程。几年前,领导安排我撰写“**农业‘九五’计划和20**年远景目标规划”,初稿形成后,在领导审阅修改、专家论证、多方听取意见和反复修改过程中,自己在文字综合能力方面得到较大提高。写过一些有价值的调研报告和学术文章。在农业计划、资源开发方面主要有:1.独立完成“**农业综合开发规划”(刊登在我厅编印的《**种植区域综合开发规划》)。2.为《**百科全书》撰写“**农业区划”条目。3.参加“**省贫困县20**年发展规划”论证课题,获省科技推广成果三等奖。4.参加《九十年代**食物结构改革与发展纲要》课题,独立完成“**省以食品为主的创汇农业、高效农业现状和发展规划”论证报告,获省政府科学技术进步三等奖。
三是有一定的组织协调能力。参加工作后,有机会在人、财、物等多个处室工作,为自己创造了很好的学习和锻炼机会。在武定担任副县长期间,分管扶贫并组织实施全县扶贫攻坚计划,协调农、林、水等十二个部门落实世界银行援助扶贫项目,成绩显著,被楚雄州委、州政府评定为扶贫攻坚先进个人。还担任该县护林防火指挥部指挥长,成功地防止和扑灭过几起森林火灾,受到有关部门和群众的好评。在实践中,加深了对我国政治体制和经济体制的认识,实实在在地感受到党和人民的事业任重道远,从中也领悟到一名党的干部肩负的责任感和使命感。