高校治安管理范文精选

编者按：本文主要从进一步推进实有人口、实有房屋全覆盖管理工作，建立完善高校内部临时人员和出租房屋长效管理机制，维护高校内部治安秩序；指导思想；工作原则；组织领导；工作职责；时间安排；工作要求；进行讲述。其中包括：紧紧围绕“平安校园、平安世博”建设目标，坚持以人为本、科学发展，加强人口综合服务和管理工作，推进平安和谐校园建设、“谁主管、谁负责”、“谁出租，谁负责”、纳入高校平安校园建设和校园治安综合治理年度考核、市教委成立高校实有人口管理工作领导小组、学校后勤保卫处牵头具体开展相关工作的推进、协调、监督、各高校应相应成立实有人口服务和管理领导小组和工作机构，负责组织、协调、督促本单位开展实有人口管理工作，及时解决工作中遇到的实际问题、市教委会同公安部门负责对各高校工作情况进行定期检查、督促、考核，对不符合要求的提出整改意见、各高校信息采集和数据统计上报、办理校园临时出入证、办理临时住宿、准备阶段、实施阶段、总结阶段、长效管理阶段、严格按照时间节点和要求加强组织领导、宣传动员、督导推进和情况报送、加强与公安派出所沟通协作等，具体材料详见：

为认真贯彻落实《**市实有人口服务和管理若干规定（暂行）》（20**年9月30日**市人民政府令第20号），进一步推进实有人口、实有房屋全覆盖管理工作，建立完善高校内部临时人员和出租房屋长效管理机制，维护高校内部治安秩序，现将高校开展校内实有人口服务和管理工作意见通知如下。

一、指导思想

根据市政府关于实有人口服务和管理工作的总体要求，紧紧围绕“平安校园、平安世博”建设目标，坚持以人为本、科学发展，加强人口综合服务和管理工作，推进平安和谐校园建设。

二、工作原则

（一）“谁主管、谁负责”、“谁出租，谁负责”。各高校应明确主管部门，明确实有人口信息采集、登记要求，落实工作措施，全面掌握高校内部临时人员（指本市高校内除在编学生和教职员工以外，在校工作时限超过一周的所有人员，以及在校一周以上的各类培训班学员）和出租房屋的情况。

一、当前高校大学生法纪观念现状

随着我国进入社会主义现代化建设发展的新阶段，大学生正处于社会深刻变革、价值观复杂多样的时代，而环境的变化必定会对大学生的法纪观念造成一定的影响，现将当前大学生法纪观念的现状分析如下:

1．遵纪守法观念弱化。中国是一个文明古国，礼仪之邦，自中学时代，学校都会开设思想品德课程;到了大学时代，各大高校都以不同的方式给学生进行法纪教育，如开学初都会对新生进行入学教育，开展对《大学生守则》、《校园治安管理规定》、《违纪处罚条例》等文件的学习;开设《思想道德道德修养与法律基础》课程。通过这一系列的学习，学生都能掌握一定的法律知识，形成一定的法纪观念，但自觉地运用国家各项法律制度及学院的管理规定进行自我约束能力较低，往往对什么应该做，什么不该做不能了然于心。

2．诚实守信观念缺失。对各种违法乱纪视而不见;或存在侥幸心理，躲避一些教学处分，甚至认为某些处分可能过于严重，如认为抄袭他人文章、考试作弊等行为只是小事而已，没必要进行处分;另外，部分学生掌握了一定的计算机知识，为了试探自己的水平，居然对学院的财务系统进行干扰，造成系统受到严重破坏，最后被拘留，他们则认为这种处罚“太重”。

3．集体主义观念淡薄。在当代大学生主要为90年代出生的人群，他们大多数是独生子女，个性较强。所以，部分大学生在平时的生活中，表现为以自我为中心，集体主义观念淡薄。大学就像个小社会，现在的大学生因接触的人群较多，受到利益的驱使，难免被迫做出一些违法乱纪的事情，如有的大学生受金钱驱动，铤而走险，贩卖。同时，受西方所谓“绝对自由”、“绝对民主”等思潮的影响，表现出对国家、社会、学校都极端的不满，做出一些违法乱纪的事情。

二、高校大学生法纪观念淡漠的成因分析

一、公安院校治安学专业实训项目设计的原则

治安学专业人才培养目标是培养政治坚定、具有良好职业素养，熟悉党和国家路线、方针、政策，系统掌握治安学专业的基本知识、基本技能和相关的法律法规，具备开展基层治安管理工作的职业核心能力和可持续发展能力，能够从事基层公安机关治安管理工作的复合型、应用性高级专门人才。因此，专业实训项目要围绕人才培养目标来设计与开发，为培养有较高的理论知识和能力的复合型、应用性高级人才服务。

（一）突出能力培养的原则

实践教学是与理论教学紧密联系又相对独立的一种教学环节，是培养学生能力和创新精神的主要途径，对人才培养质量有十分重要的影响。目前，党和国家对培养学生的能力十分关注和重视，党的十八大报告明确提出：全面实施素质教育……培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和教育部《关于提高高等教育质量的若干意见》都明确要求，高等院校要着力加强对学生的能力培养。2010年公安部在全国公安教育训练工作会议上也要求公安教育要逐步实现办学方向的“三个转变”，即以普通高等学历教育为主，向普通高等学历教育与民警教育培训并重发展转变；培养对象由以通过普通高考招收学员为主，向以招收高校毕业生和退役士兵为主转变；教学重心由理论知识传授为主，向以职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练为主转变。由此可见，培养学生能力成为了公安院校的一项重要任务。治安学专业必须准确把握治安类民警应该具备的能力标准，根据岗位能力要求科学设计专业实训项目，让学生亲身体验和操作，培养学生的能力以适应公安工作的需要。

（二）实用、实际和实效的原则

治安学专业的实训项目必须按照“实用、实际和实效”来设计。这里说的实用，就是设计实训项目必须紧扣公安实际，是公安机关治安管理工作中常用的措施与方法，对学生今后参加公安工作有用的项目，而不是实践教学老师凭空想象的。实际，就是要求实训项目设计具有可操纵性。虽然治安学专业需要实训的内容多，由于教学时间和条件的限制，不可能所有内容都进行实训，项目应根据人才培养目标和专业已具备的实践教学条件来设计，对于不具备实训条件或者危险性大的项目尽可能不设计。实效，就是实训项目通过实施以后，学生能够掌握哪些知识，能够提升哪些能力，达到怎样的效果，对学生参与公安工作有什么帮助，这是实训项目设计的落脚点，并且应通过项目实施不断优化实训项目，达到项目理想的效果。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的基本要求，遵循“群防群治、协调配合、综合治理”的原则，集中对高校周边经营环境和社会安全环境进行整治，积极帮助高校解决基础设施配套问题，努力为广大高校师生营造良好的生活、学习、工作氛围，进一步优化区域发展环境。

二、工作任务及责任单位

（一）集中整治高校周边经营环境

1.加强对高校周边餐饮、营业场所管理。严把高校及周边餐饮场所证照审批、手续办理关口，对手续不全的非法经营户坚决予以取缔;加大对高校周边食品、饮料经营摊点的监督检查，严禁出售假冒伪劣、过期、失效、变质食品。

2.整顿高校周边文化娱乐经营场所。加强高校周边报刊销售、美容美发、游戏厅、网吧、“彩吧”等营业场所的管理;加大取缔“黑网吧”工作力度，公布监督举报电话，发动广大群众积极举报“黑网吧”，对擅自设立互联网上网服务场所或者擅自从事互联网上网服务活动的，坚决依法取缔;对“黑网吧”长期存在、多次举报不能查处取缔、造成群众强烈反映或严重后果的，进行责任倒查。

近期连续发生的校园安全恶性事件给我们带来了很深的震撼，40天发生5起校园安全事故，另我们对当前中国校园安全环境很是担忧，在全国综治维稳工作中，同志强调，我们要以对人民生命安全高度负责的精神，立即行动起来，加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子成长创造平安和谐的社会环境，社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。党政一把手要负总责、亲自抓。显然，这已成为一个国家目前最重要的安保工作之一。市局领导***同志等人深入我市中小学幼儿园进行广泛调研，并召开专门会议进行部署，采取七条措施，全力开展专项整治工作。

一、开展对学校、幼儿园及周边治安秩序进行专项整治。针对治安乱点、存在的安全隐患及涉校的高危人员开展拉网式排查，预防类似事件的发生。结合打击“两抢一盗”专项行动，对影响恶劣、师生反映强烈的拐卖儿童、抢劫、故意伤害、故意杀人、强奸等恶性案件，要挂牌督办，限期侦破；对涉案嫌疑人员和在逃人员，要动用一切手段和力量，全力缉拿归案。对滋扰校园、侵害师生安全的流氓黑恶势力，要坚持露头就打，决不使其坐大成势。对破获的案件，要主动商请检察机关、人民法院，争取快捕快诉、快审快判，依法从严惩处，并选择典型案件予以曝光，努力实现打掉一个、震慑一片、消除影响、稳定一方的效果。

二、组织全市公安机关要对辖区内的学校、幼儿园安全防范工作进行督促检查、指导，并及时出动警力处置各类案件，防止事态扩大。指导学校制定、完善安全保卫制度和保卫机构及队伍建设。对检查、指导工作中发现的治安隐患等问题及时下达整改通知书，责令限期整改。对滋扰校园正常教学和侵害师生安全的治安、涉嫌刑事犯罪案件及时出警，依法进行处置。

三是加强学校及周边治安防控体系建设，按照《企业事业单位内部治安条例》有关规定落实各项安全保卫制度。一是落实校园门卫、值班、巡视、检查等各项制度并作记录，严防不法分子混入校园；加强保安护卫力量，校园门卫要聘用专职保安员，学校要成立专门从事安全保卫工作的机构，并对从事安全保卫工作的人员进行有关法律知识和治安保卫业务、技能及相关知识的培训考核；加强校园周边及校内重点部位视频监控和联网报警设施的建设，对校园大门、围墙、学生宿舍等重点部位，按照国家标准安装监控报警设备等必要的技术防范设施，并积极与教育等有关部门联系，建议党委、政府将学校及幼儿园视频监控及报警设施与公安部门110报警服务台连接。

四是结合本地实际情况，在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室，依托学校门卫室设置治安岗亭，及时处置校园及周边发生的各类治安问题。从即日起，在学生上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，由派出所、交、巡警派员到学校及幼儿园门口维持秩序，增加巡逻力量，加大巡逻密度，对形迹可疑人员加强盘查询问。要明确职责，落实到人，建立长效机制，把这项工作长期进行下去。并针对不同类型的校园安全事件制定应急预案，适时组织演练，最大限度降低事件的危害程度。

五是加强对公安民警“法制辅导员”的教育培训，切实发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用。选派经过培训并考核合格的公安民警深入学校及幼儿园宣传法制和消防、交通安全知识，传授自防、自卫、自救技能，不断提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。