工会论文范文精选

从多年对基层工会的财务检查和审计实践中，我认为对财务控制制度的测试不仅要有恰当的测试方法，更需要建立完整的测试模型，以保证测试结果的正确性。

一、建立模型的目标

对财务控制制度是否健全、是否有效、是否发挥作用进行关键性测试。即对财务控制制度的有效性进行全面的测试和评价。控制制度的有效性包括控制制度设计的有效性和控制运行的有效性。

二、建立模型的难点

工会内部控制事项与企业内部控制事项有较大的区别，企业内控测试研究方法不能直接引入到对工会内部控制制度的测试，需要根据工会管理工作的特点选取测试点和测试方法。

三、建立模型的思路

发挥维权渠道作用，主动做好职工权益诉求

在执行《劳动合同法》中，工会应当向职工提供权益诉求的多种渠道，使他们的正当诉求通过一定的渠道反映出来，并得到回应或解决。依据《劳动合同法》第五十一条规定，工会可以代表企业职工一方与用人单位通过平行协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。那么，有了劳动合同为什么还要订立集体合同？这是因为，劳动合同是劳动者个人与用人单位签订的劳动协议，是对劳动者个人权利义务的规定，而集体合同是由工会代表企业职工一方与用人单位订立的劳动协议，它涵盖面大，对用人单位和本单位的全体职工具有法律约束力。集体合同是工会依法维护职工合法权益的重要形式。一旦集体合同形成草案后，应提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。工会要在依法监督劳动合同的订立、执行、变更、解除和终止的同时，进一步加大对集体合同执行情况的考核力度，切实保证集体合同的履约兑现，发挥维权渠道作用，主动做好权益诉求。目前，工会代表职工与企业签订的集体合同，大都是同一的格式，其中很多的条款都是面上的工作，比较笼统。因此，有必要对集体合同的主要条款作进一步的细化。比如，针对热点难点问题签订专项集体合同。按照《集体合同规定》和《劳动合同法》规定，工会代表职工与企业签订专项集体合同。因此，工会在与企业签订专项集体合同时要针对热点和难点问题，如劳动报酬的增幅、女职工专项保护、劳动安全保护，职工分流安置等专项集体合同，切实把涉及职工切身利益的关键问题纳入到集体合同中，以此约束劳动关系双方的行为，使职工与企业的劳动关系纳入法制化的轨道。工会在承担平等协商和与用人单位签订集体合同职责的同时，还要通过职工代表联席会议、职代会筹备会、基层民管小组等形式主动收集员工的个人利益诉求，并且将员工的个体诉求集中概括起来，通过职工代表大会、签订集体合同和工资协商等合法的组织渠道沟通协商，反映劳动者的意愿和呼声，尤其是在用人单位采取某些方式处理劳动关系，可能危害到劳动者利益之时，更应当依据《劳动合同法》帮助利益受损的员工进行诉求。在企业，个人的正当诉求往往被用人单位所忽视、甚至被忽悠，但作为依法而建的工会组织依法维护员工权益，通过合法渠道进行员工利益诉求是能够产生一定效果的。因此，要积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中处于弱势，要维护自身权益，单一的诉求和行动效果有限。因此需要组织起来，依靠集体的智慧和力量，这就使组织和加入工会成为一种必然。但目前还有相当一部分劳动者没有加入工会，这一方面与他们对工会缺乏认识和了解有关，另一方面也与工会的宣传、组织工作还没有到位有关。既然《劳动合同法》把劳动者与工会组织纳入其中，并且作为息息相关的“利益共同体”，那么，大力吸收更多的劳动者加入工会就是无可回避的责任。

完善民主监督体系，主动做好职工权益保障

职工权益的保障除了法律的认可外，在企业还要有一定的民主监督，并且这种监督是制度化的，呈现出一种体系的状态。只有这样，职工的权益才能得到有效保障。工会在建立完善民主监督体系，切实保障职工的民主权利的工作中，要积极主动地争取行政领导和有关部门的支持，保证以职工代表大会为基本的民主管理民主监督机制的完善和提高。在企业履行《劳动合同法》中，用人单位在制定、修改或者直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者职工代表联席会议确定。工会要组织职工进行群众监督，定期不定期地对职代会的有关决议事项、集体合同条款的执行情况等进行监督检查。目前，很多企业工会采取的是中期和终期兑现检查。但问题是，两个时段的检查情况公布做得不及时，或者是公布的范围有限。所以说，两个时段的检查要作为一种制度坚持下来，检查的内容和结果要及时向最广泛的职工公布，接受职工的民主监督。如果企业违反集体合同，侵犯了职工的劳动权益，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁或者提起诉讼。对企业违反集体合同依法申请仲裁和提起诉讼的工作，应当是今后一段时期工会代表职工利益进行民主监督的重中之重。此外工会还应积极推行厂务公开制度，切实保障职工知情权、决策权、监督权等民主权利。对于用人单位在劳动合同关系中的强势地位，劳动者在劳动合同关系中的权益，仅凭劳动者个人的力量无法得到保障。《劳动合同法》据此强化了工会通过集体合同制度发挥的制约作用。在员工与企业严格按照《劳动合同法》签订了劳动合同后，工会组织一方面要通过对集体合同和集体协商协议定期进行检查，检查条款的兑现情况；另一方面，在日常生产经营工作中，要协调企业有关部门定期对劳动合同条款的具体落实情况进行检查。尤其是加班工资的全额兑现、企业安全管理和安全设施是否到位等具体情况的检查。

一建筑施工企业基层工会工作开展中存在的难点

就现在而言，建筑企业的基层工会能够很好地落实自己的基本任务，但是其工作的时候，新的情况和问题不断涌现出来。在把握和处理矛盾时，存在的问题比较明显。

1建筑企业工作特性和维护职工的权益存在一定的矛盾

建筑企业本身的工作条件比较艰苦，并且流动性非常强，想要维护职工的权益是比较困难的。而维护职工的权益是工会最基本的任务，在维护的时候，遇到的困难比较大。主要表现在下面几点：首先基层项目部本身的任务比较重，工作的时候时间比较紧迫。召开职工代表大会以及开展工会活动时，都需要和相关部门进行一定的沟通，比较复杂，并且组织的时候难度比较大。会员本身的流动性比较大，经常出现组织关系变动的情况，这使得组织关系衔接以及档案管理的工作量较大。基层工会本身的配置比较薄弱，经常出现干部兼职的情况，其职能在一定程度上被弱化。

2维权主体呈现出多元化的趋势，并且存在利益互相侵犯的情况

随着社会和时代的发展，施工企业本身的劳动关系格局发生了一定的变化，并且管理机制改革逐步深化。工会在维权的时候，出现了新利益群体，比如说农民工、劳务派遣工人等，维权主体呈现出明显的多元化特征。新的利益群体和企业职工在进行利益分配的时候往往会出现矛盾，新的问题和矛盾不断出现，这对施工企业的稳定和谐发展是非常不利的。工会在维护多个维权主体利益的时候，往往会出现进退维谷的情况，这对其工作更好地开展是非常不利的。

一、工会必须在构建社会主义和谐社会中有所作为

构建社会主义和谐社会呼唤工会发挥其自身作用，为此，工会需从两个方面下功夫。一方面，是最大限度地组织职工投身改革发展，完善工会制度，建立民主监督、民主管理等制度，不断创新工会管理机制。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。工会必须树立大局意识和全局观念，切实把工会工作放到全市乃至全国的工作大局中去，思考、去把握、去部署，积极发挥工会作用。工会要做好构建社会主义和谐社会工作，一个很重要的方面是坚持党的领导，自觉接受和服从党的领导，推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。切实发挥工会组织应有的作用，最大限度地调动广大职工参与管理的积极性，把他们团结和凝聚到党的周围，扩大党的群众基础。当前，随着我国社会生活和社会结构的调整，新的社会阶层出现，作为党的阶级基础的工人阶级队伍本身也发生了很大变化。工会必须适应我国社会的多样性发展，从讲政治、讲大局、讲团结的高度，充分发挥工会作用，把职工的凝聚力作用用在为国家、为单位多做贡献上。同时，还要努力提高职工队伍素质，最大限度地组织和动员职工投身改革，促进发展，为构建社会主义和谐社会和实现“中国梦”建功立业。另一方面，是切实为职工着想，当职工的贴心人。竭诚为职工群众服务是工会一切工作的出发点和落脚点。帮扶是工会维护职工利益直接、具体的体现。工会要树立“群众利益无小事”的观念，当职工的贴心人。对困难职工，要从工会自身的特点和优势出发，为他们排忧解难，济难救困。要办好职工劳动福利事业，增强工会为职工办实事的能力，把职工想的、想做的提前想到、做到，体现单位的人性化管理。

二、要继续坚定不移地推动党的根本指导方针的贯彻落实

牢牢把握实现“中国梦”，全面建设小康社会这个当代工人运动的主题，更加广泛地把广大职工团结动员起来，发挥职工的作用，虚心听取职工的意见，组织好各种座谈会、民主生活会、意见箱等工作，真正把他们视为单位的主人，为推动社会发展做出更大的贡献。工会要适应党执政方式的改进和政府职能的转变，充分发挥工会作为重要社会团体在加强社会管理和服务中的积极作用。要坚持组织、动员、依靠、服务职工群众，及时征求合理化建议，努力做好新形势下的群众工作，进一步密切党的政府与职工群众的联系，为他们切实解决实际困难，使他们感受到党的温暖、单位的亲情所在，促进社会和谐，稳定发展，践行“中国梦”的执政理念。四、坚持以人为本，培育高素质职工队伍培养和造就一支高素质的职工队伍，是职工所求，单位所谋，社会所需，是保持职工队伍先进性的关键所在，是工会维护职工利益的必然要求，也是工会参与和谐社会建设的重要载体。为此，工会要总结以往成功经验，创新活动的方法、方式，更加扎实有效地抓好职工素质工程建设。做群众工作，必须要坚持以人为本，要耐心细致地解释群众提出的每一个小问题，要关心他们、爱护他们，要从思想深处做工作，为群众的根本利益着想，要把他们当作自己的亲人对待。多召开一些与广大职工群众有关的座谈会、联合会及文体活动，在活动中更好地拉近领导与职工间的距离，增进职工与职工间的沟通和交流，有效地化解矛盾，营造融洽气氛，增进团结。同时，提高他们的整体素质，包括政治素质、业务素质及生存综合素质等，这是构建和谐社会的基础。社会主义和谐社会，应当是既充满发展活力又富有秩序、充满亲情的社会，而人是构建和谐社会，实现“中国梦”的主体，能否充分发挥人能动性、积极性、创造性是构建和谐社会，实现“中国梦”最直接和决定性的因素，只有人的素质提高了，社会文明了，才能促进和谐社会的建设和加速“中国梦”的实现。

作者：刘学延单位：石家庄市公路工程管理处

一、公共政策视角下高校工会工作存在的问题

从工会政策制定的角度来看，高校工会在政策制定过程中，缺乏民主参与，尤其是常见的民主投票等流于形式，教职工缺乏参与的热情等问题。因此往往是采取内部会议进行决策的方式，缺乏民主基础，由此导致教职工的民主作用难以发挥，同时对于政策的认同度也不高，不利于政策的具体实施。政策监管贯穿于整个政策的制定和执行阶段，是确保政策制定符合大众利益以及政策执行不出现偏差的主要力量，但是在高校工会工作的监管上，却并没能发挥应有的作用。首先从监管主体来看，高校工会政策的执行的监管主体单一，主要由工会内部进行监督，也往往由于利益的一致性放松了监督，从而导致政策的监督难以发挥作用。其次，从监督的渠道来看，工会政策在制定以及执行的过程中，缺乏民主化的基础和意识，使得教职工参与进来有一定的困难，同时监督的渠道也就相应的较少，不能发挥应有的作用。政策评估是在一项政策实施后，对该政策实施的结果加以评估，进而就该政策的效果、不足以及今后的改进方向或者是否继续实施该政策做出评估，可以说政策的评估对于一项政策是否应该被继续执行有着重要的参考意义，然而从工会工作来看，政策评估的作用并没有被积极发挥出来。从评估效果上来说，工会工作在实施评估后，并没有相应对自身今后的工作有所推动，而是作为一种形式化的东西，只是做了评估之后就置之不理，没有发挥出政策评估对于政策本身完善功能。

二、创新和发展高校工会工作的建议

从公共政策的角度对工会工作中存在的问题进行分析，可以发现工会工作中存在着对工会工作认识不足、重视度不够以及人才缺乏等问题，因此在今后的工作中应该注重从以下几个方面创新和发展工会工作。意识是行动的指南，同样的，对于工会工作来说，要想提高工作质量，就必须要正视工会工作的重要性，只有意识到了工会工作的重要作用，才能够在工作中加强对工会工作的支持，促进工会工作的职能发挥。在工会的政策制定出来之后，如果不能对其政策实现有效的落实，只是将之作为一项工作流程敷衍应付，就会导致该政策的作用难以发挥，不能起到制定该政策的最初的目的，因此，必须要促进工会政策的有效落实。在高校工会政策执行的过程中，很容易出现工作人员个人原因或者其他客观原因导致的政策偏差，进而使得工会政策难以达到预期目的，因此有必要对工会政策加强监督。在高校工会政策的监督上，一方面要改正内部监督的不足，适当的引进教职工参与的民主监督，通过扩大监督主体对工会政策进行全面监督；另一方面要提升负责监督工作的工作人员的能力，通过培训等方式促使监督人员能力提升，更好的进行工会政策的监督。在对高校工会工作的执行效果进行评估后，不能将评估结果就此搁置或者只是向个别领导做个回报，而是应该根据评估结果，就高校工会政策从制定到执行这一阶段存在的问题和不足进行总结，并在此基础上，就今后高校工会政策的改进方向提出建议，并且将之具体落实，这样，才能够不断的推动高校工会工作的改进和发展。

作者：王建军 吴桂峰 单位：扬州大学