公路建设论文范文精选

[摘要]高速公路项目管理单位的领导班子，是项目管理单位的神经中枢，也是项目管理单位的决策指挥系统。组建一个结构合理、运转协调、团结务实、精干高效的领导班子，是搞好高速公路项目管理工作的关键。本文对优化项目管理单位领导班子结构和维护领导班子团结的原则进行了初步探讨。

“十一五”时期，我省高速公路建设面临新的发展形势。按照省委省政府实施中部崛起战略规划的要求，“十一五”末，我省高速公路通车里程要达到3500公里，也就是说，要在现有1403公里通车里程的基础上新增2100公里，如再加上京珠复线备选项目将要达到2500公里左右，任务十分繁重。目前，全省列入开工建设计划的19个高速公路建设项目，已有10个上报国家有关部委审批。审批环节过后，随之将进入项目建设管理的实施阶段，因此，项目管理单位领导班子建设就成为一项十分重要的工作。

一．项目管理单位领导班子的工作特性

项目管理单位的领导班子，是项目管理单位的神经中枢，也是项目管理单位的决策指挥系统。其领导班子管理的内容十分繁杂，从建设项目的总体规划、前期工作，到建设招标、施工计划、现场管理；从质量、进度、投资控制，到安全环保、科研攻关、竞赛考评、计量支付；从队伍建设、廉政建设，到职工的衣食住行、教育培训、关系协调……真可谓包罗万象。高速公路建设具有点多面广、流动分散的特点，建设周期一般为3—4年，其项目管理单位随建设项目的设立而组建，又随建设项目的结束而撤消，具有临时机构的特性。从各单位和部门抽调人员组成的领导班子成员，由于各自的阅历、经验、学识水平和性格修养等方面存在的差异，相互之间缺乏较深入的了解，加之思想上受临时机构意识的影响，从客观上讲，比较容易导致主观认识上的偏差。有的认为：“反正是临时机构，合得来就干，合不来就散”；有的存在“暂时凑合干一阵子，项目结束各奔前程”的思想，主观上往往没有长期合作共事的打算，缺乏同舟共济、精诚合作共创辉煌的精神准备。在实际工作中，班子成员之间容易出现不和谐、难合拍的现象，严重地影响了领导班子群体效应和领导效能的发挥。因此，要搞好高速公路建设项目的管理工作，必须要组建一个结构合理、运转协调、精干高效、团结务实的领导班子，才能把建设项目规划好、管理好、建设好。特别是在我省高速公路建设突飞猛进、超常发展的今天，项目管理单位的领导班子建设就显得更加重要。

二、实现领导班子结构的科学化

领导班子结构，就是领导班子的构成方式及其成员的排列组合状况。按照干部“四化”要求，根据领导班子职能的需要，领导班子必须有一个科学、合理的结构，才能充分发挥其领导效能。具体要求是：由德才兼备的老、中、青年干部组成的、呈梯队状态的年龄结构；由多方面、多领域的知识构成并相互补充的知识结构；由多门类专家合理搭配而成的专业结构；由精细、刚柔等各类气质相容相济而成的气质结构。这样，领导班子才能形成凝聚力大、离心力小，合力大、内耗小的多功能、高效能的战斗集体。

摘要：我国公路建设与国外存在一定的差距，提高我国的公路建设水平和品质，缩小或者赶上国外公路建设发展水平，就是我们公路建设者需要探索和研究的。

关键词：公路；建设；品质；提升

一、中国公路建设现状

改革开放以来，我们国家的公路建设取得了巨大成就，特别是最近十年更是突飞猛进。通过这几年的公路建设，公路交通上了新台阶，总长3.5万公里的“五纵七横”国道主干线已经贯通，支撑了中国经济的快速发展。要巩固这个成果，更好地发挥公路的效应，就必须加强管理，包括养护、路政、安全生产等，以及采用先进的手段、高科技的手段加强管理。第三个差距表现在公路与其他运输方式的协调发展上，也就是说怎样处理公路同铁路、民航、水运的协调发展。既然我国公路建设与国外存在一定的差距，那么提高我国的公路建设水平和品质，缩小或者赶上国外公路建设发展水平，就是我们公路建设者需要探索和研究的。

二、公路工程建设从综合质量上寻求品质提升

质量对于任何产品来说都是很重要的，公路也是一种产品，当然质量也是非常重要的。要提高我们公路建设的水平，提高公路质量是首要措施。没有一定的质量，公路的标准、指标等就得不到保证，质量是百年大计，抓公路建设，必须首先抓公路质量。公路建设的质量，不仅仅是公路施工的质量，而且应该考虑到施工前后期工作的综合质量。如果说工程质量是一个点，那么整个工作的质量，如设计、施工、养护就是一条线，所以要注重公路工作的综合质量，这样来保证我们的公路建设，既有量的增加，更有质的提高。要提升中国公路的综合质量，我认为应该从以下四个方面展开谈论：

一、公路建设单位企业文化建设的重要意义

公路建设是经济快速发展下时代的产物，从某种层面来说它的发展水平代表了一个地区经济发展水平的高低。另外，当下的公路建设提供了全方位、多样性、人本化等综合服务，随着经济全球化的发展，公路经营企业正逐步将企业文化融入到整体的企业发展之中，从而提高企业的竞争力。企业文化虽然是一种无形的产物，但是它可以提升整个企业的经济效益，因此公路建设单位加强企业文化建设具有重要意义。

1.1促进经济的长远发展

无论是一个企业，亦或是一个新兴产业的发展，文化作为经济“软实力”的象征，往往会以自身深刻的内涵影响着整个行业的运营机制，也决定着企业的发展方向。优秀的企业文化会加速整个行业的发展水平、提升服务质量、保证经济效益。目前，公路建设企业正在蓬勃发展，已经成为我国经济发展中必不可少的组成部分，然而该行业要想获得长远的发展，就必须以优秀的、先进的、科学的企业文化作为后盾，因此优秀的企业文化对经济的长远发展具有重要意义。

1.2企业永葆生命力的重要保证

优秀的企业文化具有极强的凝聚力，可以最大程度的将企业员工团结起来，使大家心往一处想，劲往一处使，从而为企业的长远发展做出自己的努力。在对世界五百强企业的“海尔公司”的主要负责人进行采访时，该企业的部门经理这样阐述：我们公司之所以能够进军世界五百强，不仅仅是因为我们有着过硬的技术，更重要的是与同行业相比较，我们更注重对员工企业文化的培养，可以说企业文化是贯穿于公司发展的整个过程。从这段简短却极富内涵的话语中我们可以总结出优秀的企业文化对一个企业永葆生命力具有重大意义，公路建设单位也应该吸取该经验总结，不断的加强企业文化建设，从而提高员工的工作积极性。

摘要：高速公路交通运输作为国民经济运行的基础产业，其在国民经济发展中的地位和作用更加突出。根据我国现阶段的高速公路运输基础设施建设的迫切要求，提出融资需求成为了首当其冲需要解决的问题，介绍目前我国公路运输基础设施建设融资的几个模式，分析我国各融资模式的特点和多元化融资的发展方向，公路建设资本的来源要从单渠道转变为多渠道，既可来自国家投资又可来自资本市场；既来源于政府又来源于民间；既来源于国内，又来源于国外。为保障融资多元化正常、有序、健康地发展，建立健全完整的法律框架体系，制定配套融资政策，处理好政府投资与企业投资之间的伙伴关系，确保充分发挥民间投资方的积极性，建立高效率、低成本的营运系统，是解决多元化融资渠道的关键问题。

关键词：高速公路建设资金多元化融资配套政策

1公路运输基础设施建设的融资需求

在国家“十一五”建设期间，全国高速公路通车里程已经超过3.4万公里，继续保持世界第二位置。虽然绝对数量不小，但是按照国土面积和人口数量计算的运输网络密度，我国仅为1344.48公里／万平方公里和10.43公里／万人，而美国为6869.3和253.59，德国为14680.4和65.94，印度为5403.9和21.6，巴西为1885.8和118.4。由此可见，我国运输基础设施建设不仅远远落后于欧美等经济发达国家，就是与印度、巴西等发展中国家相比也存在较大差距。因此要改变目前交通运输基础设施滞后于国民经济和社会发展需求的状况，必须加快建设速度，加大建设力度。而交通运输基础设施建设所需资金数量巨大，建设周期长，在建设中面临资金投入需求大而实际投入不足的矛盾，这单靠我国交通运输业的自身积累和国家投资，远远不能满足国民经济发展战略的需要。因此，在对公路交通运输设施的融资政策上，必须进行改革，以增加对交通运输基础设施的投入水平。

2高速公路基础设施建设融资的几种主要模式及其特点

2.1目前公路基础设施建设融资的几种主要模式目前高速公路基础设施建设的融资模式主要有政府直接投资、政府与私人共同投资、政府控制下的投资运用影子受益来吸引民间资本、完全由私人投资、以资产为支持的证券化融资和TOT（Transfer-Operate-Transfer）项目融资方式等六种。

1我国农村公路施工质量的管理与监控现状

1.1管理水平限制就目前的情况来看，许多农村公路建设，由于项目里程短，规模小，都是采用议标或公开招标后采取分包转包的形式来建设的，给公路工程施工质量管理与监控带来较大的难度；再者，不论是管理机构设置，管理单位技术管理人员配备、资金投入上，还是质量管理监控制度方面都远远达不到要求，不能对各环节的施工质量进行很好的监管，这些因素都导致农村公路的建设质量得不到充分保障。

1.2缺乏严格的施工过程监督与控制农村公路建设工程选取的施工单位虽然基本通过招投标的形式来选择，但真正参与施工的队伍，有的技术水平不高，施工队伍素质良莠不齐，这也致使招标工作流于形式。再加上分包与转包过程比较混乱，缺乏严格的监督与控制，施工队伍也为了节约成本，在施工过程中，偷工减料，从而影响公路工程施工质量。为了节约资金，有的农村公路方案设计不严格按照相关国家标准与公路技术规范来进行，已经铺筑好的道路不足数月已经出现大量的坑槽与裂缝等问题，造成了极大的社会负面影响。另外，对于农村公路建设工程的全过程缺乏一个严格的质量监督与控制手段，致使施工单位为了减少繁琐的工序，没有完全按照图纸要求来进行施工。这不仅浪费了工程的前期设计费用，更完全背离了图纸设计意图，最终造成的不只是公路质量不合格，更带来了严重的经济损失和浪费。

1.3加强农村公路建设工程质量监管的必要性首先，加强对公路工程施工质量的监管不仅要监控施工队伍是否有按照双方签订的工程合同和施工技术规范进行施工作业。站在建设单位的角度来讲，监督管理的作用就是要保证工程质量的基础上，最好还能够控制住施工成本使得公路工程实现最佳的性价比。其次，加强对公路工程施工质量管理能够更好的对农村公路建设工程中从业人员进行管理，通过落实各项相关制度，规范施工人员的作业行为，避免因施工工序操作不当或者不规范，影响工程质量。同时，加强施工质量监控与管理，还能在一定程度上规范对于材料、机械设备的使用，这不仅有利于施工质量保障，还能避免材料浪费，成为控制工程成本的措施，同时，对施工安全得到了有效保障。

2针对农村公路建设施工质量监管的几点建议

2.1加强监督队伍的建设，确保监管工作的实效性首先，针对施工作业方面。公路施工质量监管不仅要对施工作业的方式、方法以及具体的施工流程和工艺进行监管，还要确保公路施工过程中的安全性。由于公路施工涉及的技术比较复杂、受不可预计的因素影响较多。在实际的施工作业过程中，必须要有一个合理规范的操作方法与方案，能够根据现场的环境作出调整。如果施工过程中，人员没有按照合理的操作流程与方法进行施工，不仅会造成施工质量差，更可能因为机械操作不规范对施工人员的人身安全带来威胁。其次，充实监督人员，并完善相关机制。对于农村公路建设而言，其项目较多，且大多比较分散、零散，规模也比较大。这也给工程质量监控与管理工作带来了很大的挑战，为确保公路工程的顺利开展，就必须进一步加强对监督队伍的建设。一方面，可以通过聘请有相关经验的人员，充实到监督管理的队伍中，进一步对工程进行监督指导，跟踪检查。另一方面，强化社会的监督。加强项目所在地镇村级沟通，推选责任心强，群众威信高的群众作为义务监督员，鼓励当地群众参与质量监督，辅助进行管理。通过这样的方式，将一定缓解农村公路建设工程的质量监管压力。