前言:在撰写公路经济论文的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
一、高速公路社会效益和经济效益的判定
与其他工业产品不同,高速公路的发展离不开高速监控部门效益、社会和政府效益、高速通行者感知效益,社会效益和经济效益是高速公路的两大主要效益。
1.高速公路带来的经济效益
高速公路的快速发展带动了绿通产品运输、集装箱运输、货物运输、高客运输的迅猛发展,促进了效率的提高,完善了公路运输结构,改进了运输效益和速度。另外,与混合行驶不同,高速公路设立了快慢车道,能够减少汽车损耗,油耗量较少,在一定程度上加强了行驶的舒适度,减少了行驶时间。
2.高速公路带来的社会效益
高速公路可以将城市之间相互连接,促进了其经济往来,使经济差的地区快速发展。城市间商品互相流通,提高商品销量,激励消费。其次,交通的便利促进了旅游业的发展,增加了旅游业带来的消费。高速公路的建设给沿线带来方便,沿线对于货物方便运输、招商引资、投资建厂均起到了较好的效果,促进了城与城之间就业、亲戚走访,因而缩短了城市间距离,增加人民幸福感。
一、实施高速公路经济管理体制的必要性
1实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的客观要求市场经济是社会生产力发展的产物,是经济发展到一定阶段的必然产物,高速公路是国民经济发展的重要基础设施,作为社会经济发展的一部分,高速公路必须要实施经济管理,通过经济管理降低其生产成本,提高管理水平,从而促进生产力的发展,比如在高速公路的施工阶段,通过经济管理,可以提高人们寻求降低建筑成本的先进技术,而先进技术的应用会带动整个高速公路行业的建设水平,最终促进整个社会生产力的提高。因此实施高速公路经济管理体制是社会生产力发展的必然要求和主要趋势。
2保障公众出行利益的需要高速公路的本质属性就是为经济发展、区域经济服务,为人们出行提供便利条件,基于高速公路的社会属性,高速公路采取的方式是全封闭收费制,也就是在高速公路使用过程中,只有高速公路收费部门具有收费权,任何单位和个人不得进行其他项目的收费,而且高速收费的标准具有固定性,目前我国高速收费的形式主要有:按重量收费、按车型收费、按行驶路程收费等,但是无论采取哪种收费方式,其收费标准都是固定的,任何人、单位都不得随意地进行更改,通过标准化的收费制度可以保障公众的出行,避免一些额外的费用产生,给社会造成负担。
3有利于保护国有资产的利益高速公路的公益属性决定高速公路的所有权属于国家,虽然我国高速公路实施的是权营分离制度,但是无论是什么企业经营高速公路,其所有权都属于国家,因此加强对高速公路经济管理有利于延长高速公路的基础设备使用寿命,保证高速公路各项功能的最大发挥,从而会增加国有资产的增加值,因为高速公路的运营权是有一定年限限制,一旦超过经营年限之后,其经营收益就会回归国家财政,因此通过经济管理实质上也是提升国有资产增加值的重要途径。
二、高速公路经济管理的措施
1法律手段
1.公路经济管理的内涵
1.1对公民出行的重要意义。人民群众的出行利益是受到法律保护的。这主要是因为高速路本来就是一个具有公共性质的区域,而不是国家专属或者集体专属的私有物品。所以作为国家机构重要组成部分的公民才是高速公路的主体。根据公共经济学概念的花粉,社会物品大体上可以分为4种:第一种,纯公共产品具有非竞争性,非排他性的特点;第二种,纯私人产品具有竞争性,排他性的特点;第三种公共资源具有竞争性,排他性的特点;第四种准公共产品具有非竞争性,排他性的特点。这四种类型的花粉是根据市场的竞争性和供应货物的排他性划分的。目前,我国的道速公路是属于第四种的准公共产品,它处于一个封闭式的收费环境,因此高速公路是属于全民共享性公共产品。
1.2对保证国有资产安全的重要作用。我国公路是国家投资出钱建设,所以在这一点上来说我国公路的所有权是属于国家的。我国在引进外来投资时,明确表示所有权隶属国家。从债券,物权两个方面我们认识到对于公路的建设问题,无论它是以任何形式,任何时间,任何地点出现的。政府都是公路的主人,所以政府应该尽可能的发挥其公共职能,让高速路更好的运行,服务于人民大众。
2.高速公路经济管理的合理化建议
2.1出台相关法律政策,加大执行力度。中国是一个法治化的国家,纵观中国发展的方方面面,不难看出法治在其中的体现。比如一些城市会建设法治广场,举办一些相关的法律宣传活动或法律知识竞赛。这都从侧面体现出来法治的重要性和在公民心目中的地位。一些发达国家比如美国,我们不难的发现美国的法制观念也是贯穿高速路发展的始终。因此,建立健全相关法律政策,并做到有法可依加大执法力度,对于高速路的发展的作用是不可小觑的。现在的执法体系所暴露出来的弊端太多,相关政策的不健全,让很多人钻了法律的空子,对社会的发展造成了一定程度上的危害。一些执法人员法律观念意识过于淡薄,暴力执法现象常有发生,这不仅不利于我国高速路的建设,对我国国家整体形象的建设也是非常不好的。
2.2经济手段与行政手段并存。总管目前的形势,在市场经济不断深化这个大背景下,社会经济的发展还说不是相对很稳定,在这种情况下引进竞争机制多多少少总令人有些担忧。因此,政府需要发挥看得见的手的宏观调控能力,仔细分析研究市场特点,结合自身需要选定一家符合市场发展要求的企业实行垄断手段。虽然这样有一定的好处,但是弊病也不是不存在的。企业的垄断对公共资源是一种浪费,与此同时也损害了人民大众作为消费者的利益。根据高速公路的特点,建设需要很长一段时间,并且初步投入的资金数额都比较大,而且就有不可估量的风险,这使得很多企业都不愿意承担此项工作。因此政府此时的干预就是非常有必要的,它应该尽可能的建立一些激励机制和保障,让垄断企业放心大胆的承担此项艰巨的任务。
1.公路经济管理的内涵
1.1对公民出行的重要意义
人民群众的出行利益是受到法律保护的。这主要是因为高速路本来就是一个具有公共性质的区域,而不是国家专属或者集体专属的私有物品。所以作为国家机构重要组成部分的公民才是高速公路的主体。根据公共经济学概念的花粉,社会物品大体上可以分为4种:第一种,纯公共产品具有非竞争性,非排他性的特点;第二种,纯私人产品具有竞争性,排他性的特点;第三种公共资源具有竞争性,排他性的特点;第四种准公共产品具有非竞争性,排他性的特点。这四种类型的花粉是根据市场的竞争性和供应货物的排他性划分的。目前,我国的道速公路是属于第四种的准公共产品,它处于一个封闭式的收费环境,因此高速公路是属于全民共享性公共产品。
1.2对保证国有资产安全的重要作用
我国公路是国家投资出钱建设,所以在这一点上来说我国公路的所有权是属于国家的。我国在引进外来投资时,明确表示所有权隶属国家。从债券,物权两个方面我们认识到对于公路的建设问题,无论它是以任何形式,任何时间,任何地点出现的。政府都是公路的主人,所以政府应该尽可能的发挥其公共职能,让高速路更好的运行,服务于人民大众。
2.高速公路经济管理的合理化建议
一、周边地区招商引资项目的开发
我国的一些欠发达地区,也是我国全面发展的重要组成部分,在当前,更成为了我国发展和建设的重点,但是其由于各方面的原因,底子薄,根基浅,难以有效的进行自身的发展和探索。笔者对我国的一些欠发达县市做过调查,发现随着我国经济社会的不断发展,欠发达地区的经济也有了一定的进步,更有相关地区进行了农业创新甚至于工业探索,并取得了一定的成绩。但是受制于自身的不足,难以取得更大的发展成就,也难以跟上我国总体的发展速度。因此,自力更生求发展的方式,对我国的欠发达地区效果是不很明显的。所以,我们应该灵活的利用外部力量,借助发达地区的帮助,来实现自身的突破。招商引资越来越成为我国欠发达地区的发展形势之一。但是在欠发达地区,市场狭小,发展空间不足,经营成本高,很少有企业愿意对其进行投资。现阶段,我国的高速公路建设越来越快,大部分地区的周围都有了高速公路的分布,而国外先进地区,也利用高速公路,带动了周围欠发达地区的进步,这对我国高速公路周边经济的发展,是具有借鉴意义的,因此,我们必须抓住高速公路的作用,充分利用高速公路带来的机遇,促进我国欠发达地区的发展。针对这一问题,笔者调查了大量的地区,并对国内外的相关资料进行过一定的分析,得出了一些此类项目进行的方案,其中主要有以下方面:
(一)减轻市场距离的限制远离市场使我国欠发达地区要进行发展存在的主要障碍,而碍于这一问题,招商引资工作也比较困难。现在随着我国的发展,我们已经进入了全面发展的时期,社会主义市场经济已经建立,市场的基础作用体现的越来越明显,因而我国当前的企业,市场导向性越来越明显。欠发达地区的市场较小,而其与大市场间的联系也少,更是远离大型市场,这严重制约着我国欠发达地区的招商引资项目的实施。但是高速公路建立以来,交通运输变得更加便利,在一定程度上来说,大大拉近了当地与大市场间的距离,使其招商引资工作,可以更为顺利的开展。但是我国的欠发达地区,也必须有所行动,采取各种方式,利用好高速公路的优势。首先,欠发达地区应当加强与大市场之间的联系,从根本上来说,市场是吸引投资商的主要方面,自身具备一定的市场潜力,才能增加投资商的投资意向,因而欠发达地区在高速公路建立以后,必须主动去与大市场产生联系,以成为招商引资的资本之一。其次,要投资区域道路建设,我国的欠发达地区虽然距离高速公路越来越近,但是其内部的交通依然不能支持大量的产品流通,阻碍当地经济的发展,因此,欠发达地区必须关注内部,完善内部的交通系统,建立起与高速公路相连通的、完善的内部交通系统,打通其与大市场之间的通道。最后,欠发达地区应当适当的刺激当地市场,使其更具有活力和竞争力,更能与大市场之间形成合作关系,从而成为吸引投资的一大本钱。
(二)方便内部工业的发展我国当前欠发达地区的招商引资,一般是以吸引工业产业为主,而即便是吸引了旅游、高技术等行业的投资,其发展也需要工业的支持。因而适合工业发展的地区,才更具有投资吸引力。随着我国高速公路的建设和完善,我国欠发达地区的工业优势逐渐显现出来,尤其是其地价优势、资源价格优势等,能大大降低企业的生产成本,所以我们必须关注到这一方面。首先,要完善招商引资体系,为工业的发展提供便利条件,吸引资金。其次要开发多模式的合作,使外来企业能在经济、技术、理念等多方面给予自身帮助,促进自身的全面发展。
二、高速周边地区问题的发现与解决
高速公路对欠发达地区的作用虽然尚没有得到完全的发挥,但是其沿线地区,却迅速成为了经济流通的热点。我国的高速公路沿线,已经有了商铺、旅馆、加油服务等多种经济模式,而在这些经济形势的发展下,其沿线地区的经济也的到了极为有效的促进,这是我国高速公路经济迅速发展的一个信号,值得我们研究和发展。但是,由于市场经济的引导,利益的引诱,其中存在着许多的无序发展问题,亟需得到有效的解决,尤其是一些沿线经济,已经造成了交通拥堵甚至交通事故,这都需要进行一定的控制。