工商行政管理范文精选

1创新工商行政管理思想的大背景

随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济的不断发展，市场机制在调节我国资源配置和社会经济运行方面的基础地位进一步确立。同时经济全球化的大背景下，我国市场与国际市场的联系越来越紧密。与此相适应，为了更好促进我国市场经济的进一步发展，工商行政管理的思想和行为举措必然要求与时俱进地进行调整和创新。从20世纪80年代开始，发达国家就开始政府管理改革和职能再设计，经过多方面的探索，传统的重管理控制轻服务、“以政府为中心”的管理思想向注重公共服务、满足人民需求为中心转变。我国政府管理在国民经济高速发展和国民收入大幅提高的背景下，势必要求各级政府管理部门转变管理思想，创新管理行为，由管理控制型向公共服务型方向转变。在当前国际国内行政管理改革的大背景下，工商行政管理机关必然也要求向创新管理思想、创新管理行为方向大步迈进。

2创新工商行政管理的核心

要适应市场经济发展的要求，完成好工商行政管理在新的历史阶段担负的重要职能，必须在已有的创新改革的基础上，全面创新工商行政管理。

2.1创新管理思想

当前形势下，各级政府管理部门都在努力落实科学发展观，实现职能转变，更好地服务经济发展的需要，工商行政管理部门更应主动更新服务理念，主动完善服务决策，主动创新服务方式，主动提升服务层次，努力创造服务特色品牌，实现由“管理者”向“服务者”角色的转变。创新工商行政管理思想，首先，一定要改变市场的监管理念，不断创新监管服务的机制。要树立服务于统一、开放的大市场的观念，克服狭隘的地方保护主义和多年管理集贸市场形成的许多传统意识，敢于监管、敢于拼搏，遇到问题能够迎难而上，真正做到了树立执法为民，勤于服务的理念，真正为创造开放、公平、竞争、有序的市场环境而努力奋斗。其次，要树立法制观念和强化依法行政的意识，克服管理中的随意性，将工商行政管理真正纳入规范化、法制化的轨道。没有好的依法行政理念，就难以创新监管机制。因此，一定要坚决纠正那些“高人一等”、“不服也得服”的特权思想，要礼貌执法、以理服人、以情感人，同时还要坚决杜绝执法不公、徇私枉法、滥用职权等现象，真正做到严明执法、廉洁执法。最后，要树立科学管理的观念，不断创新，积极采用先进的管理理论、技术和设备，这就要求我们必须改造过去那种传统的监管方式和方法，使用现代的信息技术等科学手段来武装监管执法队伍，提高管理效率，真正的为工商发展服务。

工商行政管理是国家为了建立和维护社会主义市场经济秩序，通过其主管市场监督管理和行政执法机关，运用行政和法律手段，对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。新时期，要解放思想，从我国的国情出发，做好工商行政管理工作。

一、新时期的思想解放，关键就是“把对社会主义的认识提高到新的科学水平”这个问题上的思想解放。

十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，就生产力发展水平来说，决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。这是不可逾越的历史阶段。社会主义初级阶段理论，是对中国基本国情和社会主义发展阶段的最准确的估计，是制定路线、方针、政策的基本出发点，是邓小平理论的基石和立论基础。

邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地提示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放；近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清这个根本问题的进程。从这个最大的实际出发，认识社会主义的本质、建设社会主义，是我们党总结历史经验所得出的基本结论。

社会主义初级阶段的特征有三：一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑不完善。在认识这个问题的基础上，在发展生产方面，必须坚持以经济建设为中心；在生产关系方面，适应生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，调整社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，以按劳分配为主体的多种分配方式并存；在上层建筑方面，稳步推进政治体制改革和切实加强精神文明建设。

从社会主义初级阶段的实际出发，要以邓小平理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”，深刻认识社会主义初级阶段的九个历史性转变，即“社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文肓半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。”坚持党的基本路线和基本纲领，按照“三个有利于”的标准，实现社会主义现代化，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布**市工商行政管理局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼申诉情况、政府信息公开中存在的问题及改进措施等六部分组成，内容涵盖*市工商行政管理局*1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在“*红盾信息网”*下载。如对本报告有任何疑问，请与*市工商行政管理局办公室联系*

一、概述

*，我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照省工商局和*市政府有关要求，采取有效措施，推进政府信息公开工作。一是加强组织领导。专门成立*市工商行政管理局政府信息公开工作领导小组，由袁志强局长任组长，王争光副局长任副组长，市局机关各相关业务科室负责人为成员。同时成立政府信息公开领导小组办公室和政府信息公开监督小组，分别负责政府信息公开工作的组织、协调、督查和考评。二是明确部门职责。指定市局办公室为政府信息公开工作的主管部门，负责全系统政务信息公开的推进、指导、协调、监督工作。各工商分局、市局机关各科室、直属各单位也相应落实具体工作人员，负责本单位政务信息公开的日常工作。三是建立健全工作制度。先后制订下发《*市工商行政管理系统政务信息公开办法》（试行）、《*市工商行政管理系统政务信息公开审核制度》（试行）；编制《*市工商行政管理系统政务信息公开指南》、《*市工商行政管理系统政务信息公开目录》、《*市工商行政管理系统政务信息公开流程》和《*市工商行政管理系统政务信息公开标准文书》。各工商分局也比照市局要求，制订了相关制度。四是畅通公开渠道。充分发挥*红盾信息网功能，整合全市工商系统各类政务信息，开通网上咨询栏目接受群众信息公开申请，并与*政府网、*阳光网等门户网站建立连接，进一步提高我局信息公开水平。

二、主动公开政府信息情况

*，我局主动公开的政务信息，通过工商红盾网、新闻媒体等方式公开。电子化公开率100%。

（一）通过红盾信息网公开情况。*，我局在*红盾信息网政务信息279条、调研文章1条、工商新闻254条、媒体视角197条、政务公告9条、行政处罚公告4期、企业登记信息公告25条、广告监测公告1条、消费警示5期、商品质量监测信息8期；更新行政收费事项1条、企业登记注册指南628条、企业年检验照指南25条、商标广告业务办事指南7条、市场合同业务办事指南29条、守合同重信用企业名单2期、驰名著名商标企业名单2期；受理群众咨询、投诉、申诉1015条，回复率100%。

同志们：

新年伊始，市工商局就隆重召开全市工商行政管理工作暨表彰会议。这次会议主要是认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年工作任务。会议开得非常及时，很有必要。刚才，会议对在2*年度工商行政管理工作中评选出的先进单位和个人进行了表彰。借此机会，我谨代表市政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！同时，向为*经济和社会发展付出辛勤劳动、作出无私奉献的全市工商系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！徐长林局长的工作报告我已经看过，报告对去年的工作进行了认真总结，对今年的任务作了精心部署，讲得很全面，紧扣了充分发挥职能作用、服从和服务于地方经济发展这个主题，任务非常明确，措施非常得力，我完全赞同。希望同志们在实际工作中认真抓好贯彻落实。

在过去的一年，全市工商系统全面贯彻落实科学发展观，坚持依法整顿和规范市场秩序，大力服务地方经济，各项工作取得了新的成绩，为创造良好的社会经济发展环境作出了积极贡献，市委、市政府对你们的工作是满意的。总结你们的成绩，我归纳为“三个明显提高”：

第一，加大执法力度，市场监督管理水平明显提高。一年来，全市工商系统执法人员从承担的职责和任务出发，认真执行国家法律法规和地方规章，创新了市场监管模式，采取重点打击与教育疏导相结合、部门查办案件与新闻媒体宣传曝光相结合、剖析典型案例与健全行业自律机制相结合的方法，变部门监管执法为社会共同行动，形成了治理经济秩序、营造良好市场环境的整体合力。去年，全市工商系统按照上级部署，认真开展了以食品安全专项整治为重点的打击假冒伪劣食品统一行动；以清理整顿无照经营为重点的规范市场主体统一行动；以保护农民利益为重点的防止假农药、假种子、假化肥危害农业生产的“红盾护农”统一行动；以保护知识产权为重点的打击商标侵权的统一行动。这些统一执法行动，有力地震慑了违法犯罪分子，维护了生产者、经营者和广大消费者的合法权益。另外，在开展查处行业不正当竞争、整治“黑网吧”、防控高致病性禽流感等方面，工商部门都做了大量卓有成效的工作，使全市市场保持了平稳、规范、有序。

第二，紧扣中心工作，促进地方经济发展的服务能力明显提高。全市工商系统围绕“推进全民创业、加快*发展”这个战略决策，在确保监管执法职能到位的同时，寓监管于服务中，努力支持地方经济发展。一是积极扶持个体私营经济加快发展。去年，全市新增内资企业323户，外商投资企业314户；个体工商户达14273户，从业人员达29304人；私营企业1128户，从业人员24839人。其中个私经济向国家缴纳税金11.94亿元，比上年同期增长37.5%，超额完成年初市政府下达的目标任务。二是创新举措服务市场主体。全市工商部门认真落实省局服务全民创业的20条措施和市局“四制、四办、四满意”服务举措，在办理各类市场主体注册登记工作中，尽可能简化程序、缩短时间、压低费用，一切围绕主体的需求转，不少地方做到了个体执照随到随办，其他企业执照以最短时间限期办。一些县市局还把工商服务站办到了工业园区，实行全天候为企业服务，深受当地政府和企业的好评。三是帮助指导企业做大做强。各级工商部门积极发挥职能作用，帮助企业实施品牌发展战略，争创市级知名商标、省级著名商标和国家驰名商标，提高产品的知名度和市场占有率，促进地方产品向经济优势转化。继四特酒“四特”商标被认定为国家驰名商标后，今年又有“仁和”、“奋发”、“新瑞景”等企业申请认定驰名商标；高安的“上湖”商标因地理标志显著，已向国家商标局申请集体商标注册。四是为建设新农村支招出力。工商部门把服务功能向广大农村延伸，在开展“红盾护农”行动的同时，大力扶助农村发展种植业、养殖业专业户，及时优惠办理其相关证照，为他们提供各种信息和销售服务；帮助指导建立多种形式的农工贸一体化经营组织或“公司+农户”的经营模式，加快农产品正常流通。五是配合做好就业再就业工作。全市各级工商部门坚决贯彻落实政府出台的一系列扶持就业和再就业的优惠政策，并设立专门的优质服务窗口，热情为下岗职工和高校毕业生办理就业再就业的有关手续。去年，各级工商部门办理下岗失业人员再就业1535户，吸纳下岗失业人员5199人，免收工商管理费418.6万元。

第三，加强作风建设，工商队伍综合素质明显提高。各级工商部门高度重视队伍建设，紧密结合党的执政能力建设、工商行政能力建设和保持共产党员先进性教育，不断加强干部队伍严格执法、服务地方、清正廉洁等教育，增强干部做好新形势下工商行政管理工作的责任感和主动性，提高工商队伍执法为民、服务群众的能力。通过党的先进性教育，全面加强党员和干部队伍的思想政治、组织作风建设，使广大干部职工的精神面貌焕然一新；通过《公务员法》的学习贯彻，增强了工商队伍执行党的路线方针政策的自觉性，提高了履行岗位职责的能力；通过单位和基层分局全面开展创建文明窗口和星级分局活动，提升了监管执法一线人员的文明执法水平，树立了工商新形象。如市工商局自进驻市综合办证服务大厅以来，多次被评为优质服务窗口或文明单位。

切实转变观念坚持执政为民

促进我县工商行政管理工作再上新台阶

十六届四中全会提出了“建设法治政府、服务型政府，全面贯彻落实科学发展观”，工商行政管理局都是至关重要、至为敏感的一线工作部门。巫山县工商行政管理局联系实际，突出重点，开拓创新。以党组书记、局长为首的领导班子提出了“切实转变观念，坚持执法为民，促进我县工商行政管理工作更上新台阶”的响亮口号。

新年伊始，工商行政管理局立即召开了工商工作会，认真贯彻落实党的十六届四中全会和工商行政管理工作会议、全县经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持执法为民。

一、提高认识，统一思想，继续深入规范和整顿巫山经济秩序

工商局领导班子根据县委、县政府的要求，国家、市工商局工商管理工作会的精神，结合巫山实际，明确了2005年的工作重点。