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2020年以来,镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实上级党委政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚决落实“六稳六保”工作任务,团结带领全镇干部群众不忘初心、牢记使命,攻坚克难、务实担当,奋力开创发展新局面。
(一)扭住“党的建设”,致力擦亮政治底色
一是思想建设不断加强。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过“集中共学、讨论互学”的方式,定期开展中心组理论学习并进行研讨发言,自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党政班子成员带头开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动,围绕各自分管工作开展专题调研,对照5个方面22种表现,形成整改问题清单。
二是组织建设不断加强。严肃党内政治生活,着力巩固好党建薄弱乡镇整改成效,全面规范好机关和各村党建日常工作。抓好党员干部这个“关键少数”,严格落实好“”“一回顾三对照”制度。以村“两委”换届为契机,全面细致开展“两委”干部摸排,重点做好换届重点双坑村的整顿,全镇村党组织候选人中配备了5名35周岁以下大专以上学历人员,持续为村两委干部队伍注入新鲜血液。深入挖掘红色资源,致力打造陈坊东山红色名村。
三是作风建设不断加强。全面落实好从严治党主体责任,及时研究制定《2020年落实全面从严治党主体责任工作要点》,对相关工作任务进行分解。扎实开展干部作风整治,针对不担当、不作为、慢作为和“好人主义”等作风顽疾强发力,重点聚焦违反中央八项规定、违反工作纪律、违规吃喝、打牌赌博等突出问题开展常态化监督检查,全年共立案7件,结案5件,给予党内警告处分5人次。
(二)主攻“三个加快”,全力稳住经济基本盘
2020年以来,面对经济下行压力加大和肺炎疫情的复杂局面,在新时代中国特色社会主义思想指引下,在区委区政府政府领导下,区财政局坚持稳中求进工作总基调,坚决打赢三大攻坚战、疫情防控阻击战,全面做好“六稳”工作落实“六保”任务,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出财政局新的贡献。
一、坚定不移贯彻区委、区政府决策部署,履职尽责做好财政各项工作
过去的一年,全局财政干部在区委、区政府的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻视察重要讲话精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,所实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推进“五型”政府建设,勇于担当、积极作为,做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,为统筹疫情防控和经济发展作出了财政贡献,向区委、区政府和全区人民交上了一份满意答卷。
2020年全区财政总收入完成24.38亿元,增长1.1%;一般公共预算收入完成13.82亿元,同口径增长1.3%。一般公共预算支出64.89亿元,下降7.6%。一是收入稳中向好。自5月份起,财政收入逐月向好,增幅排位在全市逐月上升。二是质量稳步回升。全区税收收入占财政总收入比重达到88%,比上年提高了0.5个百分点。一般公共预算收入中税收占比达到78.9%,同口径比上年提高0.9个百分点。三是重点支出保障有力。十三项民生支出54.71亿元,增长2.4%,占一般公共预算支出的84.3%,比上年提高8.3个百分点。
一年来,我们主要做好以下工作。
(一)支持打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战
在县委、县政府的正确领导下,镇聚焦总书记对工作提出的“做示范、勇争先”目标定位和“五个推进”的更高要求,深入贯彻市委“突出五项重点、力求四大突破”的工作要求,严格按照县委“打好三大攻坚战、坚定推进四项新提升”的总体部署,有效应对肺炎疫情和极端天气影响,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全镇经济社会发展总体平稳。
一、完成目标任务情况
(一)全力以赴抗击疫情,坚决打赢疫情防控阻击战。深入贯彻落实总书记重要讲话精神以及省、市、县肺炎疫情防控指挥部重要指示,坚持全镇“一盘棋”、上下“一条心”、协同大作战,坚决打赢疫情防控阻击战。一是织牢联防联控网络。聚焦群众反映强烈的突出问题,采取镇、村、组三级干部联动的方式,建立联防联控网络,全部下沉至村组开展疫情防控工作,动员和汇聚各方智慧和力量宣传疫情防控知识以及信息摸排工作。二是加强“疫”线人员防护。多渠道、全方位筹集疫情防控物资,通过联系社会人员购买、爱心人士捐赠、上级部门调配等多种方式,保障“疫”线工作人员的防护物资充沛。自行购买一次性防护口罩4500个,一次性手套1000双;接受社会捐赠一次性防护口罩3100个,消毒液52桶,全部用于“疫”线人员防护。三是宣传疫情防控知识。充分发挥各类媒体平台的作用,通过悬挂宣传标语、执法车录制广播巡回播放、小喇叭、通告、倡议书、传单、微信群、干部走访等形式等多种方式全方位同步宣传疫情防控知识点,教育引导群众正确认识疫情,劝导群众取消聚会,不走亲访友,不随意出入人员密集场所。四是全面实施网格化管理。以村(居)防控为重点,以村小组为基本单位,实施网格化管理,实现疫情防控网格化、全覆盖。以包村领导、包村干部、村干部、村小组组长为责任人,按照包村包片的原则,建立责任体系,形成“横向到边、纵向到底”的管理机制,由各责任人到各自片区上户宣传市数字防疫健康登记系统。五是常态化做好秋冬疫情防控。时刻紧绷疫情防控这根弦,常态化抓好秋冬季疫情防控,坚持外防输入、内防反弹,进一步宣传肺炎防治知识,严防聚集性疫情,加强对中高风险地区、边防陆路口岸省份返城(乡)人员的排查、跟踪、对接、管理,强化闭环管理,落实“四包一”制度及闭环管理。
(二)全力拓宽财源渠道,镇域经济稳步发展。一是加大招商引资。充分发挥众多乡贤资源优势,主动“走出去”,大力开展招商引资,先后引进弘霞医药有限公司、颖霞医疗器械有限公司、积发医疗器械有限公司,县瑞恒建筑材料有限公司以及亚杰、千宏、冉芯等物流公司,通过税收返还,壮大镇域经济。截止2020年12月底,完成财税任务5885万元,占全年计划的145.3%;税收收入5685万元,占全年计划的157.9%。财口收入200万元,占全年计划的44.44%,在全县乡镇位列第二名。二是提振村集体经济。充分依托产业扶贫政策,利用扶贫“资金”入股产业扶贫项目,变成村集体的“股金”,每年获得项目分红;利用“一村一品”资金入股村挂点企业,用于购买固定资产,做大做强企业,扩大生产效益,引进经济“活水”,获得企业收益分成;依托山地面积广的优势,进一步扩大土地流转规模,大面积种植中草药、猕猴桃、胭脂柚等经济作物,由村统一负责代为管理,收取一定服务管理费,增加村集体收入。全镇9个行政村村集体经济村超过10万元,其中村集体经济超过50万元的村2个。
(三)全力推进生态文明建设,镇容村貌持续改善。以抓好年度新农村建设任务扫尾、路域环境整治、拆违拆临和推进长效管理机制为重点,全力推进生态文明建设,开展全镇45个自然村新农村建设点村庄整治,大力整治庭院环境,着力解决垃圾“围村”和村庄“脏乱差”症结等环境突出问题;纵深推进抚吉高速、抚八线、临宜线、抚吉高速连接线等主干道沿线提升攻坚,大力整治沿线环境卫生,持续改善基础设施建设,统筹整治规划户外广告,规范农民建房行为,做到“五无”(无乱搭乱建、无乱贴乱画、无乱停乱放、无乱堆乱摆、无乱拉乱挂);纵深推进拆违拆临,大力整治违规搭建遮阳棚、临时建筑等乱搭乱建现象,全力拆除危旧房、废弃猪牛栏等,全面清除无保护价值的残垣断壁。建立健全政府统筹、企业履约、农民参与“三位一体”长效管理机制,各村安排1或2名人员做监督员,不定期对全镇环境卫生进行巡察,并将检查情况拍照发至环境一体化监督工作微信群中,再由分管领导负责督促凯盛公司抓好整改工作,确保全镇环境卫生干净整洁。
(四)全力保障和改善民生,社会事业有效推进。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持人人参与、人人尽力、人人享有,加快建成人民幸福社会和谐的美好家园。
2021年,镇将紧紧围绕镇域经济社会发展目标,结合实际,聚焦疫情防控、重点项目建设、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定等中心工作,着力建设“美丽.富裕”,我镇将重点着手以下几项工作:
(一)继续抓好疫情防控。继续严格落实各项防控工作部署,不断完善应对方案和措施,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,举一反三,细化任务,压实责任,确保无一遗漏,无一死角,确保精准到户精准到人,坚决打赢这场疫情防控阻击战。
(二)服务重点项目。继续加大征拆力度,倒排工期时间表,实行每日项目进度上报制,压实责任,对规划区内涉及的村集体土地依法征收,为新区学校、国安路东延工程、环城南路扩建、滨江大道、污水处理厂扩建等道路建设、公共服务设施、市政基础设施、污水处理设施等重点项目建设及商业用地出让提供用地保障。配合指挥部督促精干力量完成河东新区房屋征收工作,完成嘉禾商业街、学府东路房屋征收工作等,促进项目建设顺利开展。同时,保障农民合法权益,严格依法依规整治“两违”。实现铁腕整治“零容忍”,强力推进拆违,实现新增两违“零漏网”;注重疏堵结合,实现合理需求,设身处地帮助被征地户解决后顾之忧,对符合失地农民社保标准的及时落实社保,保障预留安置地用于失地农民的生产生活需求,严格“一户一宅”政策,规范农民建房。同时,促进农村宅基地改革,为全县的经济社会发展提供良好的发展秩序。
(三)助力乡村振兴。 一是推进秀美乡村建设。持续推进我镇8个新农村建设点建设,让农村“厕所革命”先行,增强“小厕所、大民生”理念,把农村改厕工作作为当前改善民生的重要工作抓实、抓好。同时,做好瑶浦秀美乡村的长效管护工作。二是注重精品桔园建设,一方面要加强桔园管理,以提高蜜桔品质为总抓手,特别是柑桔木虱的防控,采取标准化生产流程,施用生态有机肥,实施生物防治等新型管理技术,发展蜜桔甜蜜事业;另一方面要加强组建农民合作社,创建蜜桔品牌,以点带面,提升蜜桔品质。三是继续抓好农村宅基地改革和绿色殡葬改革,实行集中治丧,为农村的经济社会发展提供良好的发展秩序。四是不断壮大村级集体经济,实现经济强村的目标。
(四)巩固脱贫成果。一是健全长效机制,下大功夫抓好动态精准管理,严格按照脱贫攻坚工作要求,以“绣花”的功夫做好脱贫攻坚各项工作,激发贫困人口的内生动力。二是强化脱贫质量,抓好扶贫项目、扶贫车间,产业培育等工作,进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制,积极利用公司、专业合作社形式发展龟鳖、旅游、果品加工等产业扶贫项目,落实就业扶贫,形成贫困户稳定增收的长效机制,推进经济社会发展;三是发展壮大村级集体经济,提升党组织对脱贫攻坚的带动能力和水平。聚焦增强贫困群众自我发展动力,深化感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动,引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,树立自我脱贫发展斗志,自我创造更加幸福美好生活。同时,继续在城镇群众脱贫解困上下功夫,争取较好解决城镇贫困群众在就业、医疗、教育、住房、社保等方面的困难,全面提高保障水平。
(五)优化生态环境。结合山长制、路长制、林长制、乡风文明建设及城市文明创建工作,做好环境整治的宣传、教育、管控和治理。围绕秀美乡村的建设目标,我们将做好以下几项工作:一方面抓环境整治。持续做好“三拆”工作,拆除空心房、危旧房、附属房、猪栏等。注重村庄规划,将高速沿线、昌厦线、南建线村庄列入重点整治范围。围绕城市品质提升功能,注重城市街道秩序整洁,加强小区物业管理,引导更多的小区成立业主委员会,营造政府引导,群众参与环境整治的良好氛围;此外,做好水库退养,继续落实封山育林,保护生态环境。另一方面抓城乡文明。深入开展群众性的城乡文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、农村改厕、镇村环境等整治工作及绿色殡葬改革、集中治丧行动,抓好“精神文明”创建活动。广泛开展评选“文明信用农户”、“十星文明户”等文明创建活动,推动乡风文明建设上新台阶。
一、持续抓好“七人普”工作
2021年,七人普将要开展数据汇总工作,主要是数据处理、评估、汇总,主要数据公报,为全区科学制定国民和社会经济发展规划,推动经济高质量发展提供科学准确的统计信息支持。
二、深入推进入统入库工作
我局将一是继续落实部门统计联席会议制度,加大与各行业主管部门的联系,加大企业摸排力度,调度督导各单位力争全年完成入统企业45家,入库项目70个;二是严格按照入统入库要求,专业人员加强实地调研和数据监测,把好入统入库关,防范统计造假、弄虚作假。
三、大力提升经济形势研判能力
一是密切追踪主要经济指标变化,敏锐发现经济运行新情况,加强指标动态监测,特别是对一些重点企业做到实时跟踪;二是建立预警机制,坚持每月数据分析,季前做预测、季后有研判,一旦发现新问题,及时反应,为区委区政府决策提供优质的统计服务。