国土规划技术范文精选

根据《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发〈市人民政府机构改革方案〉的通知》（陕办字〔〕89号），设立市国土资源局，为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。

（二）加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度；加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用；加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。

二、主要职责

（一）承担保护与合理利用国土资源的责任。贯彻执行国家、省国土资源发展规划和战略，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，拟订国土资源调控政策和措施；拟订并组织实施国土资源领域节约集约利用和循环经济的政策措施。

根据省人民政府闽政*号文件精神和省环保局的贯彻实施细则有关规定，成片土地开发项目报省政府审批立项前，应向省环保局提供（1）开发区区域环境功能及执行的环境质量标准的县（市）政府文件（2）开发区位置地形图、区域开办性质、区域内的拟建项目及开发规划和总体布局材料（3）当地环保初步意见文书。现已编制完成环境规划工作的市、县，由于具有环境功能区划，在环境规划区内对指导成片土地开发起到了科学的指导作用。随着改革开放的深入，目前我省已形成了成片土地开发高潮且不断向城市中心区或环境规划范围外发展，为了进一步贯彻落实省委、省政府有关改革开放的决定，简化成片土地开发项目环保审批手续，提高办事效率，服务外商投资建设，并使成片土地开发做到合理布局。为此，有必要对市县域进行环境功能区划，经研究，对市县域环境功能区划工作提出如下意见：

一、所有市县均应在当地人民政府领导下，对市县区域进行环境功能区划工作，工作重点为拟成片土地开发区。

二、工作主要内容和应提交以下成果

1、明确市县地域各功能区环境功能性质和应执行的各类环境质量标准等级；

2、提出各功能区的产业结构；

3、梯度开发计划；

编者按：本文主要从国土资源管理工作取得明显成效；加快构建保障科学发展的新机制；扎实做好2008年国土资源管理工作，对政府国土资源管理工作会议讲话进行讲述。其中，主要包括：积极参与宏观调控，促进经济平稳快速发展的作用进一步显现、坚持开源节流并举，资源保障能力进一步增强、持续治理整顿，资源开发利用秩序进一步好转、更加关注民生，维护权益服务社会的水平进一步提高、注重基础建设，管理支撑能力进一步提升、推进改革创新，国土资源管理体制机制法制进一步完善、加强队伍建设和党风廉政建设，行政执行力进一步提高、认清形势，增强构建保障科学发展新机制的责任感和紧迫感、影响发展的体制机制法制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题，国土资源改革和发展的难度加大，具体材料请详见：

这次会议要认真学习贯彻党的十七大精神和深入贯彻落实科学发展观，回顾总结过去五年的工作，分析形势，统一认识，进一步明确当前和今后一个时期国土资源管理工作思路和方向，部署2008年工作。副总理对这次会议高度重视，会议期间将接见与会同志并作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表部党组，讲三方面意见。

一、国土资源管理工作取得明显成效

过去五年，我国经济平稳快速发展，工业化、城镇化步伐不断加快，资源供需矛盾加剧，资源利益诉求增多，资源管理面临复杂局面，压力进一步增大。国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十七大精神和党中央、国务院的一系列重大决策部署，全面履行国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用职能，各项工作都取得了重大进展，为经济社会发展作出了积极贡献。

（一）积极参与宏观调控，促进经济平稳快速发展的作用进一步显现

编者按：本文主要从行政执法基本依据；行政执法主要职责；行政执法工作要求；行政执法内容期限；行政执法监督内容，对行政执法公示管理办法进行讲述。其中，主要包括：负责国土资源规则、保护、开发和合理利用、负责全市土地地籍管理，组织开展土地资源调查、地籍调查、土地统计、登记发证、土地使用证书检验和土地动态监测；调查处理土地权属纠纷，负责土地确权、土地分等定级、土地登记和全市基准土价、标定地价的评测等工作、组织协调并参与审批中外合资、合作与外商独资在我市境内开展的国土资源勘查、开发项目，推广国土资源保护与合理利用的先进科学技术、坚持办案原则，做到事实清楚、证据确凿、定性正确、手续完备、程序合法、处理恰当、受理人民群众的来信、来访举报案件，办理上级交办的信访案件，具体材料请详见：

为了更好地贯彻执行国家法律、法规、规章，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》和市委、市政府关于依法治市的要求，确保公开、公平、公正执法，有效维护国家、公民、法人和其它组织的合法权益，把我局的行政执法活动纳入法制化、科学化、规范化轨道，现将有关行政执法规范制度公示如下，广泛接受政府和社会各界的监督。

一、行政执法基本依据：

中华人民共和国行政处罚法

中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国土地管理法

第一条安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康。为了全面提高园区施工现场安全和文明施工的管理水平，预防事故发生，促进园区建设事业的发展，结合园区建设的实际，特制定本办法。

第二条各施工单位在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“坚持管生产必须管安全”的原则，并结合实际，制定各项规章制度。*市五金科技工业园国土规划局负责本园区建设工程安全生产的管理，建筑施工企业法定代表人对本公司所属建设工程安全生产负责。

第三条本办法运用于本园区范围内各类房屋建筑、市政工程、设备安装、装饰装修行等新建、扩建、改建及技改的建设工程。

第四条建设工程开工前，施工企业应提交施工组织设计、根据工程设计特点制定安全生产目标及保证工程安全的技术措施，并办理职工意外伤害保险，方可办理建筑工程《施工许可证》。

第五条建筑施工企业应建立健全安全生产责任制，应在施工现场采取维护安全、防范危险，预防火灾等有效措施，防止伤亡和其它事故的发生。施工现场对相邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可以造成损害的，应采取防护措施。

第六条建筑工程施工现场必须符合下列要求：