前言:在撰写国土交流材料的过程中,我们可以学习和借鉴他人的优秀作品,小编整理了5篇优秀范文,希望能够为您的写作提供参考和借鉴。
近年来,万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识,坚持为构建和谐社会服务,为领导决策服务,为人民群众服务,积极稳妥地做好土地信访工作,缓解了社会矛盾,维护了社会稳定。20*年以来,全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访,信访总量明显减少。我们的具体做法是:
一、建章立制,确保信访工作有序开展
信访是一“窗口”,通过这个“窗口”,可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节,群众呼声,为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想,构建和谐社会的高度,体察民情,了解民意、凝聚民心,自觉做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制,同时建立了信访办公会议制度,研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外,率先实现“点名接访”制度,设立专门接待室,公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等,上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久,实行点名接访制后,高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后,由于双方的共同信任,纠纷得到很快的处理,双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”,即一句话看文明,一杯茶看态度,一接访看素质,一名成员看队伍。同时开展“四心”活动,即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系,明确分工。确定一名局领导分管信访工作,并安排二名专职的信访员,热情接待来信来访群众,做到5日内有答复,15日内有处理结果,20日内结案。20*年3月的一个周末,罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应,其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突,拔弩相见。我们接案后,当即赶赴现场,通过做工作双方很快就化干戈为玉帛,握手言和,纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构,健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员,进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用,形成了县、乡、村三级联动,配合默契的土地信访信息网络。
二、深入排查,把准国土信访工作脉搏
国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变,但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访,力争把问题解决在基层,我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上,采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位,每月组织国土员、信息员汇报工作,交流情况,排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律,征地时,注意排查土地补偿问题信访;登记发证时,注意排查权属纠纷信访;节假日期间,注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层,与广大群众一起谈心,了解群众对国土工作的意见、要求,普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦,做到“人人关心信访,个个都是信访员”,注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查,使我们充分掌握了国土信访的发展态势,赢得处理问题的主动权,从而及早采取措施,及早解决问题。20*年3月一天,地籍站长去县政府开会,在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论,无意听到他们说“土地合法权利”几字,便向他们了解具体情况。一打听,方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的,便一边向局领导汇报,一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决,避免了一起集体上访案的发生。
三、加强宣传,夯实信访工作的群众基础
今年,按照省厅党组提出实行土地管理、矿政管理、地灾防治、执法监管、征地补偿、队伍建设和廉政建设方面的“七个转变”工作思路,实现保障发展不误事、保住资源不坏事、保证群众不闹事、保护干部不出事的“四保”目标,*市国土资源局结合本地实际,抓住关系全局的主要矛盾,采取重点突破、整体推进,着力谱写国土资源保障科学发展新篇章。
一、创新适应“七个转变”的工作思路
思路决定出路。在逆境和困境中,有思路就有出路;在顺境和坦途中,有思路才有更大的发展。年初,*市委、市政府作出推进六大产业、创建宜居城市的战略部署,掀起新一轮赶超发展热潮。在快速发展争先进位中,国土资源部门深感责任重大、压力巨大。如耕地保护与用地保障的矛盾、用地需求与占补平衡的矛盾、节约集约与粗放利用的矛盾、保障发展与维权维稳的矛盾、提升效能与规范管理的矛盾等等。能否经受住这些困难和压力,在实施“七个转变”大学习、大讨论、大实践中有所作为,关键要解放思想,理清思路,正确处理好“四种关系”:一是保障发展与保护资源的关系。保护资源是第一责任,保障发展是第一要务,两者在本质上是一致的,都是为了增强资源可持续利用能力。*市走生态城市发展道路的实践证明,只有绿水青山,才有金山银山;只有科学有力地保障,才有发展的质量和速度,才能为真正有效地保护提供条件;只有合理有效地保护,才有资源的永续利用,才能实现可持续发展。二是主动服务与规范管理的关系。服务发展是国土资源管理的首要任务,严格监管是国土资源管理的职责所在。既不能以严格监管为由,对经济社会发展服务消极作为,又要警惕以保发展为由弱化监管;既要加强统筹协调,提高工作效率,为中央决策部署的落实提供强有力的国土资源保障和服务,又要强化监管,严厉打击违规违法行为,维护良好的国土资源开发利用秩序,保证子孙有饭吃,能发展。三是开拓创新与依法行政的关系。开拓创新本身就是发展的动力,也是国土资源监管的动力。依法行政就是要为经济社会平稳较快发展提供良好的制度环境。国土资源部门既要不断解放思想、大胆探索、敢为新政,又要坚持严格管理、制度为本、依法行政。四是政府调控与市场配置的关系。在全球金融危机的大背景下,要进一步强化统筹规划、宏观调控、审批监管和考核评价,合理确定资源供应的总量、结构和时序,实施差别化资源利用政策,加强对资源开发利用的引导与调控。同时,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立反映资源稀缺程度的价格形成机制,促进资源优化配置和高效利用。
二、创新适应“七个转变”的工作方式
方式决定成败。方式对了,事半功倍;方式错了,事倍功半,甚至南辕北辙,缘木求鱼,欲速则不达。*是一个传统农业市,要做大经济总量,关键的一条就是要始终坚持把项目建设作为保增长、保民生、保稳定的重中之重。因此,今年国土资源工作要转变方式抓重点,“四保一促”抓落实。一是保增长,用好地。保证发展用地,关键要在“多、快、好、省”四个字上做文章。“多”,就是多渠道做大用地规模。要全力做好新增建设用地报批工作,采取“用好计划指标、争取预留指标、抢抓扫尾指标、探索周转指标”的“用地四法”,做大新增建设用地总量。同时,进一步优化城乡用地结构,拓宽城市用地空间,缓解城市建设用地供需矛盾。“快”,就是加快审批。要按照“提前介入、加强指导、搞好协调、加快报批”的要求,开辟重大项目报批“快速通道”,以高效的工作保障重点建设项目的用地需要。“好”,就是优化结构。重点做好中央扩大内需的投资项目、保障性民生工程、重大基础设施、优质工业项目、生态环境建设,以及农民工返乡创业项目用地的保障和服务。“省”,就是节约集约。坚持最严格节约用地制度,总结推广“六要一推动”的新机制,即向空中发展要地、向存量土地要地、向闲置土地要地、向置换土地要地、向旧村改造要地、向开发整理要地,推动土地管理由重审批向重动态监管转变,使土地资源真正成为促进*经济腾飞的“助推器”,而不是成为制约经济发展的“瓶颈”。
二是保红线,管好地。积极构建耕地保护共同责任机制,变“一家管,大家用”为“大家管,大家用”。重点做好“四个方面”的工作:第一,部门“强”管理。全系统要把发现率、制止率、报告率、查处率“四率”作为评价耕地保护工作的重要标准,全面履行国土资源管理职责。第二,社会“广”发动。全面推广聘请土地协管员的做法,广泛发动全社会各方面力量共同参与耕地保护工作,使各类信息反馈能够及时、准确,从而争取到耕地保护的主动权。第三,监督“明”公示。在每个乡(镇)、村设立基本农田保护公示牌,主要交通沿线、城市和村庄、集镇周边集中连片的基本农田保护区设立明显的保护标志,向社会公示基本农田的方位、面积、保护措施、责任人、举报电话等,形成广泛的群众监督体系。第四,管护“全”覆盖。耕地保护责任状逐级签到农户,构建“市、县、乡、村、组、农户”六级责任网络,确保*市基本农田保护率稳定在85.5%以上。三是保矿业,找好矿。振兴矿业经济,关键是要出成果。地质找矿要取得成果,就要以找大矿、找好矿为目标,科学规划,统筹管理,进一步优化地质工作布局。第一,完善地质工作的投入机制。
各位领导、同志们:
我们位于,现有人口万,总面积平方公里,其中耕地万亩。近年来,经济正处于高速发展时期,经济的快速发展离不开国土资源的有力支撑,国土资源也为的发展做出了应有的贡献。经济的发展与国土资源之间的供需矛盾对我们的国土资源信访工作也带来了巨大的压力。长期以来,特别是国土资源部新修订《国土资源信访规定》颁布实施以来,我局坚持以构建和谐国土为目标,以服务卢龙发展为宗旨,以贯彻落实新修订的《国土资源信访规定》为主线,针对新形势下国土资源信访工作出现的新情况、新问题,突出工作重点,创新工作方法,畅通信访渠道,着力解决突出问题,不断加大信访工作力度,预防和化解了大量信访矛盾问题,为维护社会政治稳定大局,推动国土资源工作实现新发展作出了积极贡献。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,强化责任制的落实
抓信访保稳定是构建和谐国土的重要环节,因此必须加强组织领导,明确任务,压实责任,落实追究。
一是局领导班子率先垂范抓信访。我们建立了由局长任组长、主管局长任副组长,相关股室负责人为成员的的国土资源局社会矛盾纠纷调解领导小组,并下设土地征用纠纷排查调处、土地、矿权争议排查调处、违法案件查处三个工作组,专门负责信访案件的调查处理工作。局领导经常提醒机关人员:在办理信访时,必须做到情为民所系,必须牢记群众利益无小事,必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神,决不做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事,切实提高对信访工作的认识。班子领导经常研究带倾向性的信访问题,以及信访工作的重点和解决问题的措施,整个信访工作按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。所有来信件局长亲自过目把关后,批转给分管领导或承办股室,承办股室再具体做好答复工作,群众来访坚持谁接待谁负责,接待人再根据来访情况移交业务科室,重大情况由分管领导或局长出面处理,所以说我们局机关人人都是信访接待员。
二是强化各国土所领导责任的落实。每年初县局与各国土所签订信访稳定责任状,确保一级抓一级,一级保一级。各国土所都能把信访工作摆上突出位置,加强基层基础工作,健全工作制度,规范工作程序。
一、基本概况
*镇位于*城西北,是*区规模最大的一个乡镇,也是*区三大集镇改造之一,下辖*个社区*个行政村,总面积37.8平方公里,集体土地33396亩;常住人口约4.15万人,居民2.44万人,农业人口1.71万人,外来人口达5万人。近几年来随着*、*科技经济园区、省直机关小区等进驻*,集镇改造的推进,城市化建设进程不断加快,经济和社会等各项事业飞速发展,*的土地和住房利用价值在不断提升。受经济利益的驱动,一些单位和个人非法占用集体土地、违法建设的行为日趋严重。因此,如何有力遏制非法占用集体土地和违法建筑,确保城市化建设进程的顺利推进及经济和社会各项事业的持续发展,已成为*镇党委、政府的一项重要工作。
二、工作回顾
面对非法占地和违法建筑行为的严峻形势,*镇党委、政府本着对人民、对历史负责的态度,早在2002年开始就结合创建*市“土地执法模范乡镇”的活动,把保护耕地、打击非法占地和违法建设的工作列入重要的议事日程,从建立组织到宣传教育,从完善巡查制度到组织大规模拆违,各项规章制度已逐步得至完善。非法占地和违法建筑的行为得到有力的遏制,三年来共组织联合巡查269次,制止非法占地和违法建设347次,组织强拆除31次,拆除违章建设48438平方米,投入查拆资金31.5万元。连续三年被评为*市“土地执法模范乡镇”,受到市、区有关部门和领导的充分肯定及好评,下面就如何做好查拆工作谈三点体会:
一、统一思想建全组织明确任务落实责任
非法占地和违法建设是城市化建设进程中的“毒瘤”,其危害大,影响恶劣,后果严重,必须坚决清除,镇党委、政府把创建市“国土资源执法模范乡镇”活动,作为更好抓查拆违工作的契机,从思想上、组织上、职责上和措施上提出了“四个再落实”。镇三套班子会议均把保护土地的工作摆上议事日程,每月的机关例会逢会必讲;三年来不断调整、充实拆违领导小组和创建领导小组,由镇长亲自担任组长,分管村镇建设的副镇长担任副组长;各社区(村)、组也相应健全了组织,完善了查处非法占地和违章建设的规章制度;镇政府与所属社区、行政村签订了查拆违和创建市国土资源执法模范乡镇责任书,把任务、责任分化到村(组),做到人人有责任、有目标、有担子。查拆违和创建工作列入镇、社区、行政村干部的年度考核内容,把创建活动与查拆违工作紧密结合,加强了村镇建设办、国土所、执法中队三位一体执法巡查,开通24小时公开举报电话,配备巡查专用车;仅20*年全镇用于巡查和拆违经费达18万元,三年来共计投入查拆违资金31.5万元,做到保障有力。组织每一次拆违行动,均由镇政府统一领导、统一指挥、统一行动,遇到重大问题和组织强拆行动,镇党委、政府领导和分管镇长均亲临现场协调、指挥,从思想上、组织上、职责上和经费上把查拆违工作落到实处。
各位领导、同志们:
我们位于,现有人口万,总面积平方公里,其中耕地万亩。近年来,经济正处于高速发展时期,经济的快速发展离不开国土资源的有力支撑,国土资源也为的发展做出了应有的贡献。经济的发展与国土资源之间的供需矛盾对我们的国土资源信访工作也带来了巨大的压力。长期以来,特别是国土资源部新修订《国土资源信访规定》颁布实施以来,我局坚持以构建和谐国土为目标,以服务卢龙发展为宗旨,以贯彻落实新修订的《国土资源信访规定》为主线,针对新形势下国土资源信访工作出现的新情况、新问题,突出工作重点,创新工作方法,畅通信访渠道,着力解决突出问题,不断加大信访工作力度,预防和化解了大量信访矛盾问题,为维护社会政治稳定大局,推动国土资源工作实现新发展作出了积极贡献。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,强化责任制的落实
抓信访保稳定是构建和谐国土的重要环节,因此必须加强组织领导,明确任务,压实责任,落实追究。
一是局领导班子率先垂范抓信访。我们建立了由局长任组长、主管局长任副组长,相关股室负责人为成员的的国土资源局社会矛盾纠纷调解领导小组,并下设土地征用纠纷排查调处、土地、矿权争议排查调处、违法案件查处三个工作组,专门负责信访案件的调查处理工作。局领导经常提醒机关人员:在办理信访时,必须做到情为民所系,必须牢记群众利益无小事,必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神,决不做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事,切实提高对信访工作的认识。班子领导经常研究带倾向性的信访问题,以及信访工作的重点和解决问题的措施,整个信访工作按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。所有来信件局长亲自过目把关后,批转给分管领导或承办股室,承办股室再具体做好答复工作,群众来访坚持谁接待谁负责,接待人再根据来访情况移交业务科室,重大情况由分管领导或局长出面处理,所以说我们局机关人人都是信访接待员。
二是强化各国土所领导责任的落实。每年初县局与各国土所签订信访稳定责任状,确保一级抓一级,一级保一级。各国土所都能把信访工作摆上突出位置,加强基层基础工作,健全工作制度,规范工作程序。