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合同规范管理细则

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合同规范管理细则

合同规范管理细则范文第1篇

一目前商标使用许可中存在的问题

(一)没有签定《商标使用许可合同》:注册商标所有人仅以《定牌生产委托书》、《生产委托书》等方式单方委托他人生产,受托方在其生产的产品上全部标注委托方的注册商标及企业名称、地址。

(二)虽然签定《商标使用许可合同》,但是在操作上极不规范:一是《商标使用许可合同》未采用规范格式;二是商标使用许可人、被许可人没有按规定将《商标使用许可合同》副本送达各自所在地县级工商行政管理机关存查;三是许可人未在规定的3个月时间内报送国家工商总局商标局备案并经商标局公告;四是被许可人在其生产的产品中除标注许可使用的注册商标外同时标注许可人的企业名称和地址,而没有按规定标注自己的企业名称和地址。五是极个别注册商标所有人竟将自己使用的包装物全数提供给被许可人使用,而没有要求并监督被许可人在其产品及包装上标明自己的企业名称和地址。

以上违法行为的存在,既侵犯了商标注册人的注册商标专用权,又扰乱了市场竞争秩序,同时也侵害了消费者合法权益。而且给工商执法机关查假、打假增加了很大的难处。

二治理对策

一是对虽签定《商标使用许可合同》但没有按规定报送相关机关存查、备案、公告的,按《商标法实施细则》第三十五条第二款规定予以处罚;

合同规范管理细则范文第2篇

关键词:石油企业;法律风险;防控机制

中图分类号:D922 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)15-0161-02

石油企业法律风险逐年递增,防控法律风险的难度也在逐渐加大。主要表现是:面临的法律环境异常复杂,调整油田经营管理活动的法律法规数量大,既有国内的法律又有国际的法律,还有“走出去”必须面临的项目所在国的法律,而由于油田属于高危行业,法律调整因此有更严格的要求;经营管理活动相对人异常复杂,交易活动繁多,监管部门繁多,在国外经营有时要与项目所在国政府高层直接对话,而在国内生产有时不得不面对油区普通群众,对法律理解的差异性和对法律的认同性不一致,必然造成法律风险频率增强;自身合规性控制异常复杂,油田生产经营点多、面广、线长,各种行为主体活动的类型多、变化快,管理控制工作复杂,有的专业技术性强,有的监管要求严,稍有不慎即有可能导致法律风险。因此如何有效构建石油企业法律风险防控的组织保障机制、识别监控机制和宣传教育机制,是石油企业领导和法律工作者需要认真思考和实践的一个重要问题。为锁牢法律风险源头、及时化解各类法律风险,需要石油企业在法律顾问制度、法律事务管理、法制宣传教育等方面下功夫、出

实招。

1 落实法律顾问制度,构建法律风险防控的组织保障机制

企业法律顾问制度是依法治企的重要制度保证和组织保证。应坚持以法律风险防控组织建设、制度建设和队伍建设为基本着力点,全面落实企业法律顾问制度。

1.1 建立“三种模式”,确保履行职责有机构

企业各级领导要高度重视落实法律顾问制度工作,认真落实企业法制工作三年目标计划的要求,不断加强法律事务职能体系建设。在企业层面,要设立总法律顾问岗位和法律事务机构,配备专职法律事务工作人员,统一管理企业各项法律事务工作,确保法律风险管理工作有人抓,有专人管。在下属单位层面,根据生产经营规模、法律事务管理幅度、法律风险程度大小等实际,建立“总法律顾问制度、法律顾问制度、兼职法律事务岗位”三种组织模式,保证企业法律事务工作落到实处。实行总法律顾问制度的单位设立总法律顾问岗位和法律事务机构;实行法律顾问制度的单位设立法律顾问岗位;其他规模较小的单位设立兼职法律事务岗位。通过科学设计法律顾问制度组织体系、落实法律风险管理职责,确保企业法律风险防控工作到位。

1.2 健全“三类制度”,确保管理行为有规范

不断深化法律事务制度建设,整合制度功能,推进制度落实。建立以《法律工作管理细则》、《法律顾问管理细则》为引领的综合管理制度体系,明确法律事务管理的基本原则、基本内容和基本要求;建立以《合同(信用)管理细则》、《授权委托管理细则》、《法律纠纷管理细则》、《商标管理细则》、《工商事务管理》、《法律中介机构管理细则》、《法制宣传教育工作管理细则》、《学法用法创新成果评审细则》等为支撑的法律专业管理制度体系,编制《合同管理业务流程》、《民事诉讼纠纷处理工作指引》、《工商事务办理指引》等一系列业务管理流程和操作指引,明确各个具体法律业务的管理任务、管理程序和管理规范;建立以《法律事务工作考评办法》等为保障的考核评价制度体系,强化制度执行力度。通过三类法律事务制度体系建设,推动企业法律风险防控长效机制的逐步形成,确保企业生产经营法律风险的全面

受控。

1.3 培育“三支队伍”,确保工作质量有保证

建立以企业法律顾问、合同管理员、合同经办员为主体的三支法律人才队伍,不断提高法律人员的履职能力。培育法律顾问队伍,严格落实法律顾问持证上岗要求,认真组织法律人员参加企业法律顾问执业资格考试和继续教育,提高法律顾问队伍的业务素质和业务能力;培育合同管理员队伍,认真组织合同管理员参加合同管理培训及考核,加强合同法律知识、管理制度、典型案例的学习和交流,掌握合同法律风险防控基本技能,满足企业合同管理工作的需要;培育合同经办员队伍,认真组织合同经办员培训,加强合同经办员资格管理,提升广大合同经办员在日常生产经营过程中防控法律风险的意识和能力。只有稳步提升法律工作人员的业务素质和业务能力,才能为企业法律风险的预防和控制奠定了良好的人才基础。

2 细化法律事务管理,构建法律风险防控的识别监控机制

加强风险源头管理是企业法律风险防控工作的重中之重。要不断细化法律事务合同管理、决策管理及风险预警管理,确保重大法律风险得到及时识别和控制。

2.1 甘当“法律卫士”,严格合同管理

紧抓合同管理关键点,努力夯实合同基础管理。严把合同法律审查关,加强重大、重要合同法律审查,严格履行合同审核程序,明确重大风险点的控制办法,落实合同全过程管理措施,有效防范合同法律风险,杜绝违法合同、无效合同的发生;严把标准文本使用关,建设合同标准文本库,收集国家合同标准文本,通过合同标准文本“本土化”改造,开发完善企业合同标准文本,提高标准文本使用率,不断降低合同文本使用风险;严把合同运行考核关,狠抓合同管理检查考核,将合同管理指标纳入内部绩效考核兑现,并形成以合同法律专项检查为主,内控、审计、效能监察等多部门联动考核为辅的综合考核机制,确保合同风险管理体系有效运行。

2.2 善当“法律谋士”,参与决策管理

把握经营管理与依法决策平衡点,积极参与企业重大决策。为企业规章制度合法化提供法律审查意见,将企业规章制度法律审查嵌入企业规章制度的管理流程之中,对拟出台的各项管理制度从制订依据、程序、内容三方面进行合法性审核把关,确保规章制度的合法合规;为重大决策合法化提供法律审查意见,通过参加日常会议、项目可行性研究、专项问题协调论证等方式发表法律意见,提出法律风险防控建议,真正做到“决策先问法,违法不决策”;为加强厂务公开、民主管理提供法律支持,进一步规范操作程序,拓宽民主渠道,切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,促进企业和谐发展。

2.3 敢当“法律勇士”,强化风险管理

找准法律风险管理切入点,建立法律风险预警新机制。勇于研究探索,认真落实《企业法律风险管理指南》,通过编制或下达《法律风险管理年度报告》、《法律风险防范手册》、《法律风险提示》等做好法律风险警示管理,超前指导法律风险防控工作;勇于过程控制,认真梳理涉外工程、工程建设、重大对外投资等重点项目的法律风险点,提出风险预防和化解措施,落实法律风险控制责任,严控重点项目运行中各种风险;勇于维护权益,法律纠纷发生后,法律人员主动出击,敢于担当,善于维权,依法依规妥善处理各种法律争议、纠纷及历史遗留法律问题,最大限度地维护企业涉法权益,同时建立法律纠纷总结评价制度,对案件的发生和处理全面梳理,深刻查找和剖析导致案件发生的违法、侵权等法律风险因素,总结经验,吸取教训,将处理案件与改进管理有机结合,避免类似法律风险的再次发生。

3 注重普法工作实效,构建法律风险防控的宣传教育机制

提高全体员工的法律意识和法律素质是企业法律风险防范的根本所在。要大力营造靠前送法、能动学法、自觉用法的浓厚氛围,为企业法律风险防控打下了坚实思想

基础。

3.1 突出普法重点,“送法”到“前台”

围绕普法对象,创造性开展送法活动。送法到领导干部、经营管理人员,党委理论学习中心组、直属单位中心组等要带头学法用法,经营管理人员培训班中应安排有关法律法规和制度的学习,做到按行权规则办事,依法决策、依法经营管理、依法维护企业合法权益;送法到重点项目、基层班组、职工家庭,针对重点项目的工作需要,到现场开办专题讲座,提出项目法律风险防范措施,通过“以案学法”和“普法小课堂”等活动,在基层班组广泛开展专题法制讲座,围绕与职工家庭相关法律知识,走进社区进行专题宣讲。

3.2 丰富宣教方式,“学法”建“平台”

围绕普法主题,建立学法三项平台。建立法制宣传平台,以“普法专题网站”、“法律事务工作信息”、法制宣传栏、黑板报等为载体,通过“举案学法”、“案例速递”、“新法速递”、“法制信息”等专栏,及时报道国家及企业普法动态,宣传新法律法规,营造良好的法制宣传氛围;建立讲法培训平台,以“每季一讲”、“每月一课”法制讲堂为载体,选取与员工日常工作生活关系密切的法律法规,寻求更生活化更形象化的讲述方式,广泛传播法律知识;建立学法测试平台,以“每季学法测试”为载体,通过开展有奖网上测试、现场竞赛、座谈讨论等形式检验学法效果,培育和提高广大员工学法兴趣。通过普法三项平台的建立,激发员工学法热情,推动学法活动深入开展,有效保证员工学法的效果。

合同规范管理细则范文第3篇

1.1 承包商建立健全测量机构质量保证体系由于工程测量施工放样的失误造成的工程质量事故及损失往往是非常严重并且难以弥补和修复,因此在施工过程中,必须杜绝此类问题的出现,防患于未然。

1.2 承包商要树立“质量第一”的指导思想。督促测量人员要严格按照规程、规范和设计图纸上的位置、几何尺寸、高程进行施工放祥,做好自检、互检、复查的质量检查工作,测量人员在施测过程中要树立良好的职业道德,确保测量成果的正确性。避免人员素质、仪器性能、施工方案、操作方法、环境条件等因素对工程质量产生的影响,避免造成不必要的经济损失、返工和延长工期等。

1.3 加强合同管理养成以施工单位自检为主,监理复核作为评定目标资料结果的良好习惯。

2 测量监理职责

2.1 根据项目监理大纲制定测量监理细则。工程质量是工程建设的核心,在工程建设的质量、进度、投资三大目标控制中,质量控制是最根本的。测量放样成果又是直接涉及到工程质量的。工程建设项目的质量控制是由业主通过合同关系委托建设监理单位对工程建设项目进行全面、全过程的质量监督和管理来实现的,所以监理人员日常、大量、繁重的任务就是质量的控制问题,因此,应制定好测量监理细则。

2.2 测量监督细则内容。建设项目监理制在外国已经有几百年的历史,在我国尚属刚刚起步,并逐渐向制度化、规范化、科学化的管理模式迈进,因而要使工程项目在实施的过程中使参建各方明确监理工作的性质、作用、方法和监理工作程序。针对每个分部工程实际情况、精度要求、限差标港等制定监理计划和细则。在测量监理细则中,要明确测量监理人员的职责、工作方法、步骤、手段以及测量的精度要求和保证质量应采取的必要措施等。

2.3 测量监理工程师职责。测量监理工程师要具备较高的专业知识和丰富的实践经验,具有较强的管理能力,熟悉工程建设、行政管理、合同管理经验及行业规范标准并持有注册资格证书,同时还要有一定的协调能力。能指导承包商加强管理,掌握测量新技术,及时发现和解决施工中存在的测量技术问题。他的主要职责有以下几个方面: ①对工程现场的测量控制点进行查勘确认,审核设计阶段提供的测量技术总结报告及成果资料,必要时可组织对起始点位的复测、抽测工作。审核承包商实施的加密控制测量方案,对施工单位设置的临时测量控制点、控制网进行检查、复核和复测,同时督促施工单位对重要的测量控制网点进行妥善保护,并建立定期复测制度,检查其落实情况。 ②审查检查承包商进场的测量人员资质及仪器设备是否与投标书相符,对于不能满足工程施工要求的人员及测量仪器,限期予以撤换,其使用的仪器按行业规定按时检查,对精度不符合要求的仪器,有权制止使用。③审核检查承包商制定的测量工作计划、放样技术方案及落实情况,对重要部位的施工放样报告进行现场旁站及实测查验。对于承包商在施工测量中存在的问题有权发出工地指示及监理通知。 ④配合工程验收,组织已完工程的测量检测。整理汇编己完工程的测量检测工作。

3施工测量监理的方法及注意事项

3.1 工作方法。测量监理应严格按照细则的有关内容、规定、程序加强测量外业和内业的检测工作,做到全面掌握施工承包单位的测量情况和质量。作为测量监理人员应对工程建设项目中每一个部位施工施样的全过程进行捡查、校核,发现问题及时整改,特别对于重要部位,隐蔽工程,不能有丝毫麻痹大意,更应加强测量检测工作,以免结业主和承包商还来不及估量和不必要的经济损失。

3.2 检查方法。测量监理对于工程质量控制,主要采用旁站和现场检测的方法进行。旁站检查是指根据工程施工难度,复杂性及稳定程度,可采用全过程旁站、部分时间旁站和检查抽查三种形式,对于重要部位及隐蔽工程等尤其应该加强旁站检查。检查的作用是控制测量过程中的作业方法,使用仪器、操作人员、计算方法等是否符合范技术规定以及批准的技术方案。

合同规范管理细则范文第4篇

关键词:监理项目总监理工程师前期策划

中图分类号:C93文献标识码: A

前言:

随着科技的发展,石油化工行业发展迅速,化工工艺越来越复杂,新材料新技术在化工行业使用更加广泛,化工项目规模扩大,建设周期变长且技术更加复杂,从决策、准备、实施到竣工验收要求越来越高,越来越严格,工程相关方的联系也更加密切,要做好一个项目的建设,各相关方要更加努力,敬业,监理作为项目建设中的参与方,代表业主行使项目的监督管理工作,在工程建设中起到举足轻重的作用,在项目建设过程中,作为监理单位,监理服务质量和工作水平是否得以保证,能否得到业主的认可,项目前期的监理策划有着极其重要的作用。本文结合某地10万吨/年二氧化碳全降解塑料项目,浅谈如何做好监理项目的前期策划。

一、监理项目前期策划

工程建设项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中,监理现阶段的主要工作集中在施工过程的监理管理,按其规律监理过程分为:前期策划准备、现场实施监控、工程竣工验收且保修服务三大阶段。监理前期策划准备阶段主要工作即:对所监理的工程进行工作目标的策划,监理项目部的组建,技术文件的策划及控制分析、控制措施制订等决策性工作。

二、项目监理目标策划

目标是个人、部门或整个组织所期望的成果。就是期望达到的成就和结果,也是行为的导向。一个监理项目想达到什么样的结果,跟目标是否实现息息相关,也为项目监理指明了行为导向。监理项目的成败取决于监理目标是否切实可行,监理单位应以“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟 ”为宗旨,以“现场监理工作是以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度,规范化的监理工作程序,先进的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理服务合同的规定,站在公正的立场上,对工程项目进行全面的监督和管理。”为指导思想,制定相应的监理工作目标。

三、项目监理部组建

我国工程建设监理规范明确规定工程监理实行总监理工程师负责制,签订监理合同后,总监理工程师已经明确,不能随意更换,总监理工程师应根据工程施工进度及监理工作需要配备各专业监理人员,满足现场监理控制和管理的需要,同时应配备必需的监理设施。建立项目监理部应考虑如下问题:

1、人力资源

1)项目领导核心的确定:总监理工程师代表在监理项目中重要性仅次于总监理工程师,跟监理项目的成败也有很大的关系,总监理工程师代表不但但是总监理工程师的替补,在监理项目执行过程中有着举足轻重的作用,所以总监理工程师在项目策划过程中,应根据自己的能力、性格等条件为项目选择一名合适的总监理工程师代表,最好能在性格上、专业上互补,一强一弱,一外一内,这样不但在面对业主时不卑不亢,面对本项目监理内部人员时也能做到有张有弛。

2)专业工程师的确定:随着行业的发展,监理工作开展越来越艰难,取费标准低下,工资待遇下滑,导致监理行业人员中高素质人员的外流,专业工程师是项目执行层的核心,是项目成败的中坚力量,在监理人员相对紧缺的情况下,如何配备专业工程师是一个总监理工程师应该考虑的重点,在专业上能够与总监理工程师、总监理工程师代表的专业错开,使监理项目部至少在各个专业上均有一名专业技能较高的工程师,在项目的实施过程中,能够做到安全、质量、进度和投资的事前、事中、事后控制,为总监理工程师分忧解难,同时,能够指挥指导监理员的工作,使本专业受控的同时,起到传帮带的作用,促使监理员快速成长。

3)监理员的确定:在监理项目中,监理员处于执行层的最底层,其工作由监理工程师安排,在实际工作中,监理员大多为刚进公司的大学生,经过公司或机构的初步培训,取得监理员证后派驻现场,现场经验不足,但可塑性较大,在项目实施过程中,要严格对待监理员,狠抓专业技术的学习,使其尽快适应驻外项目的同时,迅速的成长起来,成为公司后备力量。

2、生活环境

总监理工程师应对项目周边环境进行调查,选择合适的项目驻扎地,一般情况下一个大型的石化项目建设周期在三年左右,也就是说监理人员要在一个新的环境中生活二到三年之久,在驻地选址的时候应考虑当地治安较好,交通便利,生活、日用品购买方便的地方,最好是成熟的生活小区,公用设施齐全,菜市场、超市距离小区不远。监理项目部大多在项目建设地附近,与当地人大多不熟悉,日常生活比较单调,在项目策划时应考虑丰富职工业余生活,购买活动工具,比如:篮球、足球、羽毛球、乒乓球、象棋、军棋、纸牌等,定期组织比赛活动,活跃业余生活,使监理人员项目部吃好、住好、心情好。另外,监理项目部应配备网线,使人员能够及时接触网络信息,查阅网络资料,同时,网络的使用会减少一些人员的外出,为项目监理部的安全运行起到一定的作用。

3、交通工具

石油化工项目伴随一定的污染,大多建设在较为偏僻的地方,上下班大多需要乘坐车辆,项目伊始,应根据项目人员数量配备足够的车辆,以供上下班使用,交通工具应安全,舒适,配备专职司机确保使用规范,舒适可靠。

4、检测设备

根据项目特点,罗列检测设备清单及使用时间,根据公司检测设备库存进行借用,必要时在当地进行购买,校验并在项目上使用,确保建设过程中,监理使用自有设备进行现场平行检测,避免因设备质量问题造成现场实体质量缺陷。

5、工程验收标准

根据项目技术特点,准备相应的质量验收规范,罗列规范有效版本清单,到公司技术部借阅,技术部未购买规范,到网上下载电子版有效版本,分发给相关专业工程师,在工程建设过程中,定期组织标准规范的学习,提高专业工程师技术素养。

6、办公设施

办公场所、桌椅等一般由业主予以提供,办公用电脑统一使用手提电脑,使用携带方便,根据公司政策由个人购买,保管使用,公司给予补助,监理部一般补充配备一些低值易耗品,比如:笔记本、水笔、插排等。

四、项目监理规划

项目监理规划是用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件,由总监理工程师组织各专业监理工程师针对项目的实际情况编制,经监理单位技术负责人审批,并在召开第一次工地会议前报送建设单位批准。监理规划应包括以下主要内容:(1)工程项目概况;(2)监理工作范围;(3)监理工作内容;(4)监理工作目标;(5)监理工作依据;(6)项目监理机构的组织形式;(7)项目监理机构的人员配备计划;(8)项目监理机构的人员岗位职责;(9)监理工作程序;(10)监理工作方法及措施;(11)监理工作制度;(12)监理设施等。各专业监理工程师以项目监理规划为纲领,结合本专业监理重点难点编制完成本专业监理细则,经总监理工程师批准后实施,同时报建设单位备案。如本项目不锈钢管道0CR18NI9管壁较薄,管道与管件生产执行不同标准,外形尺寸存在偏差,且物料有毒性,对焊接质量要求高;动设备直接安装在钢结构框架上,水平度、垂直度受天气情况影响较大;4个球罐,拼装难度高,球皮厚度大,焊接层数多,焊接质量要求高等。

五、项目监理前期策划实践

1、工程监理委托合同

一份工程监理委托合同,工作范围是某地10万吨/年二氧化碳全降解塑料项目施工阶段的工程监理。

2、项目监理目标策划

针对工程监理委托合同,监理目标分解如下:

1)HSE目标:在工程建设监理过程中遵守国家、地方和行业的施工安全规定,无重大安全责任事故、不伤害人、不污染环境;

2)质量控制目标:严格按照国家及行业现行的标准、规范检查验证;确保单位工程合格率100%,焊接一次合格率96%以上;

3)进度控制目标:达到施工合同规定的工期要求进度目标。

4)投资控制目标:力争工程投资不超概算,工程结算能通过正式审计。

5)投产目标:生产设施、安全环保设施、消防设施同步投产,投产一次成功;

6)竣工验收目标:竣工资料齐全准确,验收一次合格。

7)监理服务目标:监理工作到位,监理合同履约率100%,业主满意度95%以上。

3、项目监理部组建

土建和给排水不在本项目监理范围内,项目监理部的组建策划工作是根据本项目特点,由于项目较小,不配备总监理工程师代表,配备设备、工艺、电气、仪表等专业监理工程师一名,根据现场实际进度进场服务,结合本项目物料有毒,钢结构框架30多米高,施工区域面积较大的特点,配备安全人员一名。

4、项目监理文件策划

针对某地10万吨/年二氧化碳全降解塑料项目监理目标策划成果,对此策划编制的监理技术文件,规范施工过程的监理工作。具体监理技术文件包括:

1)项目监理规划;

2)监理旁站细则;

3)安全监理细则;

4)工程进度监理控制细则;

5)投资和合同管理监理控制细则;

6)钢结构工程专业监理细则;

7)静、动设备安装专业监理细则;

8)工艺管道安装专业监理细则;

9)电气专业监理细则;

10)仪表专业监理细则;

11)办公设备、检测仪器配备清单。

合同规范管理细则范文第5篇

关键词:建筑施工;资料管理;

中图分类号:TU7文献标识码: A

一、建筑施工中资料管理的重要意义

1、在城市建设和规划管理中起着重要作用。建筑工程档案资料的归档管理工作在城市规划和建设管理过程中发挥着重要的作用。城市建筑物的扩展和维修以及改建工作也都要以建筑工程档案资料为基础,所以必须加强管理工作的进行。

2、城市防灾和灾后重建的重要基础。在预防自然灾害破坏以及城市的灾后重建工作中,建筑工程档案资料有助于我们发现建筑工程的薄弱环节,也有助于我们恢复城市灾前的本来面目或者为城市的改建提供参考依据。

3、建筑工程的使用和管理业离不开建筑工程档案资料的支持。

建筑物的后期使用和管理业始终离不开档案资料的支持。建筑工程使用过程中遇到问题首先用到的就是查阅建筑工程档案资料,因此,做好建筑工程档案资料的归档管理工作是必须也必要的。

二、建筑施工中资料的内容构成

1、施工资料的形成过程及相关资料

施工资料的形成过程也是一个工程项目逐步成型的过程,在此过程中离不开各方主体的相互协作和配合,而各方主体在行使自己的权利和义务时,将相关的内容以书面的形式体现出来,形成了建筑工程资料。由于各方主体的工作内容有所不同,故形成的工程资料也具有相异性。施工方资料体现工程项目实体形成过程中的质量资料;监理方资料体现监督项目实体形成过程中的监控资料;而建筑单位资料体现过程的监督检查。各方主体形成的资料都应保证其真实、清晰、完整。

2、施工资料形成的内容

施工单位文件资料:施工方案的形成、向单位相关部门报审并修改、方案通过形成技术交底。施工物资进场资料包括:相关质量证明文件、产品合格证、质量认定证书、产品生产许可证、安装、使用、维修说明书、有关部门出具的检验报告、进口物资检验证、中文版质量证明、有关部门出具的认可文件、材料及构配件进场检验记录、物资进场试验报告、设备开箱检验记录、施工物资进场报验表。

检验批质量验收及资料形成过程:施工单位组织施工施工单位过程质量控制、检验施工单位自检监理单位审核检验批资料形成。分项工程质量验收资料形成过程:检验批按要求施工完成并验收合格施工单位自检分项工程质量验收分项工程质量验收资料形成。分部(子分部)工程质量验收及资料形成过程:分项工程施工完成并通过验收施工单位进行资料自检相关单位进行验收并形成分部(子分部)质量验收资料。单位(子单位)工程竣工验收及资料形成过程:分部工程施工完成所含项目均验收合格施工单位自检合格形成自检资料监理单位预验收形成预验收资料预验收及预验资料合格进行正式竣工验收形成单位(子单位)工程竣工验收资料。

3、竣工图归档

竣工图是归档资料的重要组成部分,是工程施工过程的重要依据,也是工程建成后进行追溯的最直观文件。由于施工过程中的技术变更、设计变更等变化均会在竣工图上体现出来,故成为竣工后建设项目维修、保养、改建、扩建的重要依据。正因如此,应该重视竣工图的归档,并审核竣工图的有效性,使其为后续工作服务。

竣工图分三种类型:综合竣工图、室外专业竣工图、专业竣工图。凡是不改变原设计结构、工艺等的一般性变更可直接在图纸上标注。凡涉及结构、工艺、管线等重要部位的变更应由设计单位另出相应的图纸并标明图名、图号。深化建筑施工中档案管理的有效对策及时、准确、完整、有序以及全方位的进行施工资料的管理是一项需要迫切解决和逐步深化完善的过程,提高意识、规范管理、奖惩严明相结合

三、深化建筑施工资料管理的对策

1、加强施工管理人员及资料管理。人员对于《建设工程文件归档整理规范》及相关规范文件的培训、交流、学习,从提高资料员自身素质起步,逐步从源头对施工档案进行全面梳理、整合。对以往交回的归档资料,进行全面检查,对查出的各种问题进行汇总、分类、整理,拾遗补缺,并形成文件,一方面完善了施工资料,另一方面也为施工档案的整理提供借签。对技术复杂、含有新技术、新工艺、新材料、新能源的施工资料应特别重视,以保证其的有效作用。

2、加强与参建各方的联系,尤其是对于分包方的资料管理应规范、有序地进行,不能事中不管理,事后满后抓。将奖惩机制与施工管理资料挂钩,既起到约束作用又起到督促作用,从而纠正资料管理中的不规范行为。

3、做好建筑施工档案资料的监理工作

3.1施工合同文件资料的管理和运用。项目监理部进场后,应将该项目的施工合同文件资料进行及时收集(由建设单位提供),并要熟练掌握合同文件中双方约定的工程承包范围、合同工期、工程质量与验收、合同价款与支付、安全施工、工程变更、材料设备供应、竣工验收与结算、违约、索赔和争议及工程质量保修等双方的权利和义务等内容,这些都是我们进行监理工作的重要依据。监理工程师要熟练掌握和正确运用施工合同,指导监理工作的正常有序开展。

3.2关于对《监理规划》《监理实施细则》的正确认识和运用。

3.2.1《监理规划》的正确认识和运用。《监理规划》是在签订建设工程监理合同及收到设计文件后由总监理工程师组织编制,并经监理单位技术负责人审批后,应在召开第一次工地会议前报送建设单位,是项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。《监理规划》应结合工程实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施。编制好、运用好《监理规划》,监理工作就具备了前瞻性和预控性,因此,总监理工程师在组织编制《监理规划》时,应该熟悉项目的基本概况和主要特点,明确监理工作内容和监理工作范围;掌握监理工作程序和监理工作方法;制定切实可行、行之有效的监理工作制度,其内容要具有针对性、可行性、可操作性,也就是说,通过对《监理规划》的编写,总监理工程师就应该对本项目监理工作的全过程中,“什么时候应该干什么工作”“怎么干”等问题做到心中有数。工作起来井井有条、有条不紊、事半功倍。

3.2.2关于对《监理实施细则》的正确认识和运用。《监理实施细则》是在相应工程施工开始前或对专业性较强、危险性较大的分部分项工程,由专业监理工程师以《监理规划》、工程建设标准、工程设计文件、施工组织设计、(专项)施工方案等为依据进行编写。由总监理工程师审批后实施,《监理实施细则》的编写要体现专业工程的特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施等内容。《监理实施细则》的运用,是在所监理的专业工程施工过程中,专业监理工程师依据《监理实施细则》开展监理工作。

比如在对本专业工程的检验批或分项工程验收时,监理工作的流程是:先由施工单位自检合格并签字后再向项目监理部报验,项目监理部接到报验单后,首先要对验收记录表上填写的施工、验收标准是否正确、施工单位自检人员签字是否真实完整进行审核,在审核合格的基础上由专业监理工程师组织验收,验收合格,专业监理工程师签字认可,施工单位进行下道工序的施工,验收不合格,专业监理工程师提出整改意见,要求施工单位进行整改,整改完毕,施工单位自检合格并签字后,重新报验,程序同上。编好用好《监理规划》和《监理实施细则》,对提高监理工程师的执业水平和执业技能,能起到立竿见影的促进作用,相反,如果对《监理规划》《监理实施细则》认识不足,编制时照抄照搬、图形式、走过场、其内容对监理工作缺乏针对性和实用性而形同虚设,就失去了《监理规划》和《监理实施细则》的作用,不利于规范化、标准化、制度化、科学化地开展监理工作,不利于监理工程师的执业水平和执业技能快速、普遍的提高。

4、加强对档案的信息化管理

随着网络平台的普及,使得项目的各方主体在施工过程中随时随地进行监控成为可能。在施工现场安置相应数量的摄像头,并同网络平台相连接,各方主体很容易通过影像资料来掌握工程实际情况,可以在施工过程中对工程进行管理,避免事后补救的问题。同时影像资料可以同施工资料同时归档保存,相较于书面资料,影像资料更具有真实性、直观性、可追溯性。

结束语

随着科技的发展,施工资料的管理越来越趋于施工过程资料的管理,充分利用微机管理技术和信息化技术,进行施工资料信息的收集工作,以达到施工进度与现场资料同步,文字资料与影像资料同步,归档资料文字资料与影像资料双重保证,为城市未来的改造建设提供保障。

参考文献

[1]蔡军.试论档案是文化的载体[J].火柴工业,2012(24):40-41.

[2]郭孝敏.建设项目档案收集归档存在的问题与对策[J].机电兵船