税务管理实施方案

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税务管理实施方案范文第1篇

一、岗值量化的九项指标：

(一)岗位所需基础素质(10分)

A、初中水平或相当于初中水平。能从事简单工作，不要求较高的文化水平(2分)；

B、高中水平或相当于高中水平。能掌握一定的基础知识，具备开展日常事务性工作的能力(4分)；

C、中专水平或相当于中专水平。除具备一定的基础知识外，还在一些专业领域有所涉猎，掌握一定的专业知识(6分)；

D、大专水平或相当于大专水平。有较深厚的专业理论知识，理解、分析等能力较强；具有能准确理解财税政策、分析税源和进行复杂数据汇总、比较的能力，有较高的写作水平(8分)；

E、本科水平或相当于本科水平。具有更深层次的理论知识和综合解决问题的能力(10分)。

(二)岗位所需工作经验(10分)

A、基本不需要相关工作经验，只需要在已有文化水平和专业技术的基础上，经过简单培训就能顺利开展工作(2.5分)；

B、至少需要半年的相关工作经验才能胜任岗位工作(5分)；

C、至少需要两年的相关工作经验才能胜任岗位工作(7.5分)；

D、至少满足该岗位的任职工作经验要求(10分)。

(三)岗位工作量(10分)

A、工作量较小，作业时间约为正常工作时间的30%(2.5分)；

B、工作量一般，作业时间约为正常工作时间的50%(5分)；

C、工作量较大，作业时间约为正常工作时间的70%(7.5分)；

D、工作量很大，作业时间约为正常工作时间的90%(10分)。

(四)岗位复杂性(15分)

A、比较简单：遵从定义清楚的标准行事，直接在工作中应用已理解的规则和程序，根据常规方法分析不复杂的数据(6分)；

B、一般：经常处理超出例行工作范围的问题，根据确定的条件或政策标准，独立做出一些小的决策；经常分析标准信息数据或使用经过他人分析的数据(9分)；

C、比较复杂：根据上级指导或者在其他人员的配合下对例行工作进行决策，经常进行研究分析问题，总结经验教训(12分)；

D、复杂：独立解决工作最后阶段才出现的非常规问题。工作中经常分析大量数据，对操作程序等许多方面做出决定(15分)。

(五)岗位工作环境(5分)[从危险性、危害性、工具设施考虑]

A、工作环境很好，较少使用计算机或不用接触钞票的岗位(1分)；

B、工作环境较好，经常使用计算机或在完成职责过程中需要接触钞票的岗位(3分)；

C、工作环境一般，在完成职责过程中绝大部分工作时间里接触对身体有潜在伤害的设备或物质的岗位，如汽车、电脑、钞票等(5分)。

(六)岗位承担责任(15分)

A、只对自己的工作负责(5分)；

B、对其他人员有业务指导、监督的责任(10分)；

C、对其他人员有分配工作、监督、指导、考核的责任(15分)。

(七)岗位工作规律性(10分)

A、工作有规律，偶尔加班、出差(5分)；

B、工作不规律，经常加班、出差(10分)。

(八)岗位吸引力(10分)

A、岗位极具吸引力(2.5分)；

B、岗位吸引力正常(5分)；

C、岗位吸引力较低(7.5分)；

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D、岗位吸引力极低(10分)。

(九)岗位重要性(15分)

A、工作重要性相对较低，不会对全局产生影响(6分)；

B、工作重要性一般，正常情况下工作结果不会产生影响(9分)；

C、工作比较重要，工作结果直接对全局产生一些影响(12分)；

D、工作非常重要，工作结果直接对全局产生重大影响(15分)。

二、岗值量化的方法、步骤

(一)开展岗位分析，合理设置岗位。本着规范管理、适度负荷、有效幅度、权责相称的原则，通过岗位分析、岗位设置、岗位评价等一系列工作，把所有岗位进行合理分工和有效整合，形成一个分工明确、设置合理、权责清晰的岗责体系。

(二)进行岗位评价，确定岗位职责。结合实际工作，根据《XXX国家税务局执法人员岗位责任制》和《XXX国家税务局非执法人员岗位责任制》，结合工作权责、工作内容、工作特点等方面，编制本岗位工作职责、工作权限、重要程度、核心技能、任职资格、工作特点等方面的岗位说明书，对所有岗位进行岗位职责划分和工作内容描述，进一步明确各岗位工作标准及工作能力要求，理顺各岗位职责，便于业绩考核。

(三)实行分层测评，确定岗级体系。依据各岗位的工作职责和目标要求，对照岗值量化的九项指标，采取分层测评、问卷调查、民主评议的方式，对所有岗位确定岗位系数，建立岗级体系，便于能岗匹配。具体步骤为：第一步，印发《岗位评价调查表》，将所有岗位分别赋予九项指标不同的分值，由局党组成员、中层干部、一般干部对所有岗位进行评价打分；第二步，由能级管理办公室收齐调查表后，按局党组占30%，中层干部占30%，一般干部占40%的比例进行岗位分值计算，并经能级管理委员会和能级管理领导小组审定后，以问卷调查的形式将各岗初评分数印发给全体干部，进行民主评议，并签署评议意见；第三步，能级管理办公室收集群众评议意见后，提交能级管理委员会和能级管理领导小组再次审定，对群众意见集中的岗位分值进行微调，并予以公示。无异议后，由能级管理办公室根据最终评定分值计算岗位系数，按照“按能定岗、能岗匹配”的原则，确定岗位级别，形成严密合理的岗级体系。

岗位分值计算公式：岗位分值=党组平均测评分×30%+中层干部平均测评分×30%+其他干部平均测评分×40%

岗位系数计算公式为：

岗位系数=1+(岗位分值－最低岗位分值)/最低岗位分值

三、工作要求

(一)深入认识岗值量化对能级管理的重要意义，切实组织好、落实好、学习好、宣传好岗值量化实施方案，全面准确地把握岗值量化的评定标准。

税务管理实施方案范文第2篇

关键 词:污水处理、管道安装、顶管施工

中图分类号： U664.9 文献标识码： A

污水处理厂传统的污水干管建设现状存在比较多的问题，通过对污水厂管道设计要点进行分析，使得污水处理厂尽可能地压缩占地，优化管线。

1.给排水管道安装施工要点分析

1.1 管材的选取

由于现在金属管材基本上都不再使用了,取而代之的都是聚合物型管材,比如目前应用较为广泛的硬聚氯乙烯冷热水管,改性聚丙烯冷热水管,E P 冷热给水管等不同的管材,其强度、硬度、耐压值、抗腐蚀性等都不一样,必须要结合实际的工程要求及施工条件,做出合理的选择,才能够确保给排水管道工程的安全、顺利实施。

1.2施工前的准备

1.2.1 人员的配置

针对不同的给排水管道安装工程,应当为工程配备不同的技术人才,主要是给排水管道的安装技术人员,优先为工程配备经验丰富的技术人员,以及其他的技术人员。

1.2 2 设备的配置

针对给排水管道的安装所需要的机械设备和仪器仪表,应当在工程施工前配置到位,同时应当检查常用设备的工况,对于有故障的设备及时报修,在成本较高的设备无法到位的情况下,可以联系租赁业务。同时对于施工人员的安全配置也应引起足够的重视。

1.2.3 现场的配置

提前深人到施工现场进行勘察,确定施工目标和内容,合理划定施工范围,确保施工能够有条不紊的进行。需要说明的是,现场勘察尤其应该合理布局和规划大型施工设备的人场、施工和离场等事项。

1.2 4 施工工艺的确定

针对给排水管道工程的具体管材，施工条件确定施工方法,进而选择合适的施工工艺,在不影响道路交通及行人安全的前提下,选择成本较低、效益较高的施工工艺。

1. 3 管道安装要流程分析

不管采用什么类型的管材,选用哪一种管道安装施工方式,其安装主要流程基本可以按照如下方法进行实施。

1.3.1 管材预制与切割对于污水处理厂给排水工程,管材基本上都需要在现场才能够确定,因此一般都是在现场进行预制和切割。在管材预制切割时,应当明确管材的基本参数,如管材的口径，管材长度及管材类型。同时，还要对管材相对应的管件和安装辅料等进行确认和加工,确保施工现场能够完成所有施工管材的预制和切割。在管材切割过程中,应当注意检查管材的受力变、划伤等继续损伤,确保管材预制一次成功,最大限度的节约管材。

1.3.2 施工管道的挖掘对于给排水管道的施工,不论是开挖式安装还是非开挖式安装,基本上都要挖掘施工管道,即使是非开挖技术施工,仍然不可避免的要挖掘一部分施工管道。在施工管道挖掘过程中,应当注意土方的合理存放。

1.3.3 管道的安装与加固管道安装前,应当清理管道内的杂物及泥土,一般都采用压缩空气吹喷式处理。在管道安装过程中,要确保管材的连接口不存在间隙、偏差及缺口等常见的安装缺陷。应当尽量避免强力对口,同时在管材对口过程中避免使用铁质工具敲击，管道安装完成后要注意管材接口处的密封,确保管道安装无误。

1.3.4 管道的压力与试水实验管道系统安装施工完毕后,可以进行注水与压力试验。在进行试验之前,应当再次检查所有管道的连接口部位,检查相应阀门的开 闭状态,确保试水和压力试验一次成功。

1.3.5 质量验收与填土还原待管道压力和试水试验完成后,经过质检验收,可以对管道施工进行填土还原,在填土还原的过程中,需要注意的是,应当给管道接 口处流出后期检修扩容的余地,从而减轻了后期管道维修的工作量。

2.给排水管道的安装方式分析

2.1 对比分析开挖施工一直是过去传统的管道敷设及安装施工的手段。所谓开挖施工,就是指采用对地表进行破坏性的挖槽、凿坑等方式,使管道处于明线,待完成管道施工后再将地表进行修整，以恢复原貌。这种管道安装施工方式原理简单,操作简易,但是工程量较大,同时由于需要对地表进行破坏式挖槽,容易引发交通拥堵,现在一般情况下已经不再使用该方法。非开挖施工就是利用岩土的导向性或 者利用定向钻等设备,在地表不挖槽的情况下完成对低下管道的敷设、更换和修理维护等工作。由于该安装方式无需对地表挖槽,因此适合于不宜开挖地段的施工,比如闹市区、农业保护区、穿越公路等。尽管非开挖施工安装方式相较于开挖施工的成本更高,也相对更加复杂,但是由于非开挖施工的显著社会效益,使得非开挖施工安装方式。

2.2非开挖施工方式的典型应用之一就是顶管施工。所谓顶管施工其实就是顶进施工法,是利用顶进设备将预制的箱形构造物顶人路基,从而实现立体交叉通道或者涵洞的施工方法,这样能够避免开挖路面而 带来的大量土方堆积问题以及交通的拥堵问题，顶管施工的基本流程分析如下。

2.2.1顶管井是为了方便顶进机将 预制构造物顶人路基而设计的涵洞式结构,一般可以分为工作井与接收井,呈对称分布设计。当施工完毕后,应当在工作井和 接收井之间设计检查井,以方便 日后对管道的检查维护和保养。

2.2.2 顶管施工穿墙的目的是为了实现对管道敷设路径的引导,实质上是通过穿墙起到了牵引作用,利用工具管穿透墙体,随后利用顶进机顶进工具管,在顶进穿墙的过程 中,要注意对墙体止水顶管出洞"顶管出洞是一道比较容易引发事故的工序,这是 因为利用顶进机将工具管顶出洞口并进人土中,在顶进的过程中,工具管容易发生偏斜,这时就需要利用调零装置对工具管进行纠正,确保始终在预计的轨道上顶进，注浆在顶进的过程中,需要对顶进管道周围产生的空隙进行填浆,其目的是为了形成泥浆保护套,同时防止地面沉陷,以进一步减小顶进的阻力。

2 2.3 管道接口制作及密封待管道被顶进机顶进到预订位置后,即可认为管道安装到位,可以开始管道接口的制作"在管道接口的制作过程中,切记使用 外力或 者强力对口,管道接口应该切割光滑平整,同时对管道接口的密封性进行测试,确保管道不会漏水。

2.2.4待顶管施工完毕后,管道安装的主体工程已经结束,这时可以进行注水试验。在注水试验过程中,一方面要注意管道各接口的密封性,同时还需要对管道所能够承受的最大水压进行弹性测试。

3 .结语

在绝大多数市政工程施工过程中,都不可避免的涉及到给排水管道的安装与施工问题,而给排水管道的施工与安装,在很大程度上直接影响到广大市民的正常用水,因此相关施工人员必须重视市政工程中的给排水管道安装。尤其是对于采用地下非开挖技术施工的管道,其安装质量直接决定了城市后期的发展与管理水平。本文主要结合给排水管道施工与安装中所涉及到的技术问题,重点对安装方式进行探讨,在指出了目前安装施工过程中存在问题的基础上,给出了相应的施工建议与措施,对于市政工程给排水管道的安装和施工具有较好的理论指导意义和实践应用借鉴意义,是值得推广和应用的。

参考文献:

税务管理实施方案范文第3篇

【关键词】地方税收；征管审计；对应策略

税收作为国家财政收入的主要形式，其具有强制性、无偿性和固定性的特点，因此需要通过提高税源控管水平来保证国家财政收入的完整性，需要加强地方税收征管审计工作，有效的保证地方政府严格按照相关的法律法规来执行税收征管，同时加大审计监督力度，有效的解决当前地方税收征管审计中存在的问题，全面提升地方收征管审计的效率和质量。

一、地方税收征管审计中存在的问题

1.地方税收征管审计的难度有所增加

随着我国地税征管改革的不断深入，当前我国地税征管审计难度进一步增加，地方税收部门面临着税收和执法的双重压力。虽然国家一些相关法律法规的出台有效的对地方税收执法人员的行为进行规范，违法乱纪现象有所减少，但由于地税征管问题具有隐蔽性特点，这也对审计工作人员带来了较大的挑战。部分地方税收机构在税收征管过程中存在和钻法律空子的行为，导致审计工作环境更加复杂化。为了能够更好的与当前新形势相适应，审计机构需要加大审计力度，调整审计范围、审计方式和审计内容，从而与当前新环境下的审计工作更好的适应。

2.审计机构没有做好审计客体意见的落实工作

随着当前法律法规的不断完善，地方税收部门在日常工作能够按照上级的指示来执行税收任务，同时也能够有效的配合审计人员的审计工作，及时将有关于税收方面的会计资料和信息等交给审计工作人员，并积极回答审计人员的提问。但部分审计机构由于自身法律意识薄弱，审计结果出来后对其缺乏分析和落实，无法更好的执行审计结果，这就在一定程度上影响了审计机构的权威性，使税收部门无法正确认识审计结果，存在着不执行审计结果或是在执行审计结果时敷衍了事。另外，部分审计机构为了地方经济发展需要对审计中出现的一些问题不处罚或是减轻处罚，这不仅使审计机构的行为与相关法律法规相违背，而且也不利于审计机构监督检查作用的有效发挥。

3.审计机构对地税部门缺乏了解

审计机构人员在开展税收征管审计工作过程中，由于审计人员对地方税收部门的机构设置、职能范围、税收流程等缺乏有效了解，这就对审计工作效率及质量带来了较大的影响，极易导致审计结果出现偏差。

二、地方税收征管审计问题的解决措施

1.找准审计工作的审计重点

在当前新形势下，由于地方税收征管审计工作难度不断增加，这就需要在开展税收征管审计工作需要找准审计重点，针对一些易出现问题的地方进行重点关注，同时采用专项调查的方式来对关键环节进行重点排查。另外，还要对以往资料进行有效对比，及时对地方税收变化情况进行了解，对出现的问题进行全面整理和分析，确保税收征管审计工作的深入性，更好的发挥出审计的监管作用。

2.加大落实审计结果

审计机构要树立权威，提高审计人员的法律意识以及被审计机构的法律意识，被审计单位要积极的执行审计结果。加强国家政府部门的监督力度，加大对审计结果执行的监督检查。制定相应的处罚措施，对不能够积极执行审计结果的个人或部门处以免职或罚款的处罚措施。

3.制订切实可行的审计实施方案

在地方税收征管审计工作开展过程中，需要认真学习和研究上级下发的税收征管审计工作方案，同时与当地的具体情况有效结合，并对税务部门税收征管数据和其他外部相关信息进行综合分析，从而制定出科学合理的审计实施方案，确保审计实施方案具有较好的操作性，以便于更好的对审计程序进行规范，确保审计质量的全面提升。在制定审计实施方案时，需要紧紧抓住税收征管质量这条主线，注重分析税收收入增幅及结构变化，适时监控主体税种和主体税源发展态势，加强对纳税大户的监督力度。合理确定审计重点和范围，主要通过延伸审计重点纳税人税款申报缴纳情况，来检验税务部门的税收征管质量。坚持“审计+专项调查”的审计模式，加大专项调查分量。根据地方税收发展趋势和每年审计结果的规律性变化进行分析对比，选取行业利润率高、履行纳税义务贡献小、管理相对薄弱的行业作为重点，策划方案，实施专项审计调查，为政府宏观决策提供依据。

4.创新审计方法，挖掘审计成果

为了更好地对税务部门税收征管质量进行检验，需要在税收征管审计实施过程中利用延伸审计重点纳税人的方法来及时发现部分企业存在的违规问题。因此，在实际审计工作中，需要在审计开始之前对审计重点进行分析，并将所得到的数据向各审计人员进行分配，以便于及时进行现场处理。通过对掌握的税收征管电子数据与延伸纳税人实际纳税申报资料进行核实，通过内外资料的核对来发现差异。还要关注税务部门或是纳税人有关的第三方内查外调工作，及时发现疑点。另外，在审计工作开展过程中，审计人员要做到分工明确，加强内部交流和沟通。通过对审计方法进行创新来及时发现税务部门税收征管中存在的各种上问题，进一步深入挖掘审计成果。

三、结束语

通过开展税收征管审计工作，能够有效促进地方税收政策的执行，落实好税务部门履行职责和纳税人履行义务等问题。当前我国各项税制制度和税收征管自动化程度不断深入，这就需要审计机关需要加大审计力度，对税收征管审计工作方法进行不断创新，认真履行好审计职责，全面提高税收征管审计的工作效率和质量，为地方经济的健康、持续发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]汪建国.深化地方税收征管改革的若干建议.税务研究，2013（09）.

税务管理实施方案范文第4篇

一、管理范围

以赢利为目的，用于居住、经营、生产的公、私出租房屋，重点是辖区居民小区中房屋产权所有人自行出租的房屋。

二、组织机构

为加强对出租房屋管理工作的领导，办事处成立以主任为组长，副主任及派出所、税务所、工商所、房管所负责人为副组长，办事处有关科室负责人和各社区服务站站长为成员的领导小组。

三、工作步骤

（一）宣传培训。按照上级文件和有关会议的要求，根据辖区实际情况，制定实施方案，安排工作重点和步骤，积极组织工作人员参加上级业务培训，熟练掌握与税收工作相关的法律、法规和政策，做到依法开展工作，采取多种方式，广泛宣传发动，召开社区出租房屋人员的宣传动员大会，加强政策引导，争取纳税人的支持，为顺利开展出租房屋管理工作营造良好的舆论氛围。

（二）调查摸底。根据辖区实际情况，对出租房屋较集中的路段、小区、写字楼，组织人员开展一户不漏的调查登记，准确掌握出租房屋、出租人的信息，并发放《致出租房屋业户的明白纸》，向纳税人宣传《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、相关税收法律法规及《省地方税务局个人出租房屋税收管理暂行办法》的有关规定，提高房屋出租人依法纳税、遵纪守法意识。

（三）动员纳税。为方便纳税人申报纳税，在办事处设立申报纳税点，设立纳税咨询电话，办事处出租房屋管理办公室与市地方税务局分局，根据相关税收法律法规，联合对每户出租房屋业户下发申报纳税通知书，对纳税人提出的问题，办公室工作人员要按照有关政策一一耐心解答，切实维护出租房屋人的合法权益。

四、有关要求

（一）加强组织领导。办事处成立相应工作机构，切实将此项工作纳入重要工作日程，精心组织，强化措施，努力做到领导到位、人员到位、措施到位，确保取得实效。

税务管理实施方案范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以科学化精细化管理为目标，以优化资源配置、有效降低成本、全面加强管理、维护稳定团结为原则，严格执行新“三定”方案的规定，坚持以人为本，科学规划，统筹兼顾，协调推进，优质高效地完成我系统机构优化调整的各项工作，努力争创管理新优势，为构建大集中平台上的现代税收管理新格局奠定坚实基础。

二、工作任务

（一）深入研究粤机编办〔*〕31号文,向市局有关领导作好汇报,确保调整工作顺利进行;

（二）根据文件要求和我市地税系统实际情况，制定《*年*市地税系统副科级领导干部选拔工作实施方案》、《*年*市地税系统民主推荐选拔副主任科员工作实施方案》，并报省局审核批准；

（三）结合本次机构优化调整，根据县(市、区)局工作职能、税费收入、管理户数及人员规模等实际情况，在各县（市、区）范围内对人员进行适当调整；

（四）对于新旧机构的税收业务衔接、征管数据和档案资料的交接等，提出具体处理意见，以供领导决策；

（五）指导做好现行机构办公场所、办公设备、公务车辆等的造册登记，并对机构调整后的有关调配安排提出具体意见；

（六）对撤并单位的内部审计工作，由纪检监察部门作出计划；

（七）统一制作和发放新机构的公章、牌匾。

三、工作步骤

第一步：摸底调研。围绕各县（市、区）局内设机构设置、有关编制分配等问题，收集整理各县（市、区）局有关数据资料；

第二步：制定方案。确定总体工作、干部选拔、征管业务、资产处理等工作方案，报省局审核批准；

第三步：组织实施各税务分局局长选拔、民主推荐各县（市）局副主任科员工作；

第四步：落实各分局长调配任免和一般干部的安排；同时，做好资料、资产的交接，确保各类资料齐全、接收及时，确保各类资产完整、能用、好用；将机构、人员、职能、办公场地、联系方式等变更内容，以各种方式做好对社会各界的宣传；

第五步：新机构对外挂牌，正式运作；

第六步：落实股级领导干部的调配任免；

第七步：开展调研走访，及时进行总结验收，促进磨合，确保平稳过渡和各类工作的顺利开展，并准备接受上级检查。

四、工作方式

为保证工作效率，提高工作质量，由人教科牵头，在系统内抽调若干人员，采取“分工并进、有机协调；集中办公、统一讨论”的办法；分成三个小组制定落实新“三定”规定的工作方案，负责各项工作的落实、协调、督促、检查。

五、组织领导

机构优化调整工作在市局党组统一领导下进行，由市局领导班子成员和市局各科室组成市局机构优化调整工作领导小组，指导协调全系统机构优化调整的相关工作。组长：杨来发；副组长:郑矿、孙彦浩、赵善文、林永胜、赖永腾；成员：陈天利、卢锡豪、郑少奕、曾兆丰、陈海亮、庄育生、黄志刚、彭伟彬、刘俊峰、罗伟锋、纪阳山、余庆都。领导小组下设办公室，负责机构优化调整日常工作，办公室设在市局人教科，郑矿同志兼任办公室主任，办公室成员由相关科室派员组成。

六、工作分工

（一）在前期准备阶段，主要工作由人教科完成；

（二）在具体实施“三定”方案阶段，采取人员分组开展工作，大致分工如下：

第一组：抓线领导：郑矿，具体负责人：陈天利，落实机构和编制类工作，具体负责工作任务中的第一、二、三项；

第二组：抓线领导：孙彦浩，具体负责人：曾兆丰，落实税收业务衔接工作，具体负责工作任务中的第四项。

第三组：抓线领导：赵善文，具体负责人：陈海亮、卢锡豪郑少奕等，陈海亮主要负责工作任务中的第五项，落实固定资产工作；卢锡豪主要负责工作任务的第六项内审工作；郑少奕主要负责工作任务中的第七项工作。

七、工作计划安排

（一）4月21—24日，负责做好新旧方案的各种测算表格，统计分析各类职数的情况；收集税收收入、征管户数等数据；形成初步的工作预案，并向有关局领导作好汇报；

（二）4月25—29日,根据省局人事工作会议部署,制定和完善工作方案，成立领导小组和具体工作小组，做好人员抽调、工作分工、时间安排等工作，确保人员到位、思想到位、措施到位。

（三）4月30日-5月5日，向市局党组提交工作方案审议；召集全体工作人员，传达会议精神，作好动员，并根据党组意见对有关初稿进行讨论,进一步统一思想，明确任务，形成书面材料。

（四）5月6-9日，工作小组深入基层听取意见，反复修改完善后，形成一套总体工作方案，具体涵盖机构调整、职能配置、人员编制、领导干部选拔、资料、资产交接等方面内容。

（五）5月10日，工作方案提交市局领导初步审议；根据局领导指示对方案作进一步的修改完善；

（六）5月11日—5月19日，根据局领导指示再作修改，形成一套完整的材料向省局上报，请求审核批准；

（七）6月底前，完成税务分局局长选拔、民主推荐各县（市）局副主任科员及人员调整；

（八）6月底前，完成人员分流、业务调整和资产交接工作；

（九）7月底前，由各县（市、区）局向社会各界公告，详细介绍机构、业务、人员、办公场地、联系方式等的变更情况，以取得纳税人的理解和支持；

（十）7月底前，按省局要求，新机构正式对外开展工作；

（十一）7月底前，按省局要求，全面完成机构调整的所有工作；

（十二）8月上旬，总结验收，准备接受上级检查。

八、关于领导干部选拔工作的主要内容

（一）当前干部配置情况。除处级领导外，我局共有正科级领导干部22人，副科级领导干部43人，正股级领导干部66人，副股级领导干部119人，主任科员7人，副主任科员22人。

（二）新“三定”规定的职数。除处级领导外，我局共有正科级领导干部27个(含事业单位)，副科级领导干部93个(含事业单位)，正股级领导干部98个，副股级领导干部45个，主任科员13个，副主任科员47个。

（三）职数空缺情况。对比我局现有干部和新三定规定职数后可见，正科级领导干部有5名空缺，副科级领导干部有48名空缺，正股级领导干部有32名空缺，副股级领导干部多出74人，主任科员空缺6名，副主任科员空缺25名。

（四）干部配置意见。对于正科的5名空缺，在本次调整中暂不配备；副科的空缺将拿出21个基层税务分局局长职位进行竞争上岗。

（五）基层税务分局长（副科级）的选拔方式。采用竞争上岗的方式选拔21名基层税务分局局长。根据省人事工作会议统一要求，这次选拔配备基层税务分局局长应做到百分之百交流（即：不能在原任职地任职，在各县（市、区）局内交流任用）。

详见《*年*市地税系统副科级领导干部选拔工作实施方案》。

（六）各县(市、区)局副主任科员的选拔方式。采用民主推荐的方式全系统选拔配备8名副主任科员，解决年龄偏大、不适宜继续担任基层一线领导职务的原股级正职领导干部。

详见《*年*市地税系统民主推荐选拔副主任科员工作实施方案》。

九、关于征管业务衔接工作的主要内容

为确保机构优化调整中各项征管工作正常运转，按照“以人为本、人随业务、方便工作、有利管理”的原则，科学规划，合理配置，平稳过渡。重点围绕以下几个方面来开展工作：

（一）加强管理，确保机构过渡期各项税收工作的正常运转。认真发挥好各科室的职能作用，加强对各基层单位的管理与协调；各基层单位人员要坚守好工作岗位，保证各项税收业务的正常开展，税款正常入库，税收秩序不乱，纳税服务不断，杜绝出现管理松懈的情况。同时，各职能部门要各司其职，分工协作，明确责任，落实措施。

（二）进一步做好征管职能及范围划分。根据新“三定”规定，紧密结合实际工作情况，进一步明确细化全系统的直属行政单位、基层地方税务机构的征管职能和范围。

（三）抓住关键环节，做好交接，实现平稳过度。主要是户籍管理、涉税事项、税收票证、欠税管理等，进一步明确有关工作交接内容、时限、责任人等内容，指导制定有关工作表格。同时，为建立征管资料管理的长效机制，各基层单位应抓住机构调整工作的契机，按照征管工作方案的要求，集中力量对征管资料进行整理、分类、归档。在交接工作完成后，各单位须将交接表格上报各业务主管科室一份备案，另上报信息科一份用于批量调整征管数据。

（四）信息技术部门要做好技术保障工作。按省局要求，信息技术部门要提前介入，积极加强与有关部门的联动，提供好技术支持，确保线路畅通，确保各类数据资料的完整、安全，并做好相应的设备调配、调试、权限修改等工作；指导和督促撤并机构做好其现有应用系统及历史数据的备份工作，按时向新接管部门进行移交。详见《*市地方税务系统机构优化调整征管工作方案》。

十、关于新旧机构资产处理工作的主要内容

在机构优化调整工作中，对于资产的处置也是一项重要的内容。经了解，我局未存在资产方面的历史遗留问题，也没有债务等问题。

在工作中，各相关单位应严格按方案要求，进一步明确资产清理和移交责任，做好相关登记工作。未经市局批准，不得随意变卖、调拨单位资产。重点围绕以下几个方面来开展工作：

（一）加强协调，明确分工。在工作小组中，应加强与办公室、计财科、机关服务中心等职能科室的联系，指导落实各单位的资产处置工作。

（二）清查底数，造册登记。4月底前，由各相关单位对各类资产进行清理后登记造册,做到账实相符，账账相符，账表相符。

（三）严格交接，责任到人。各类资产的交接必须实行严格完备的手续，办公场所的安排、办公设备、车辆的处置应按工作方案的要求办理。交接完成后，各单位须将交接表格和情况，分别上报市局计财科和机关服务中心。详见《*地方税务系统机构优化调整资产管理工作方案》。

十一、严格按要求开展各项审计工作

对撤并等单位的内部审计和有关领导的离任审计工作，审计面应达百分之百，由纪检监察部门做出计划，并及时向市局党组汇报有关情况。详见《*市地方税务系统机构优化调整资产管理工作方案》。

十二、工作要求

（一）提高认识，加强领导。本次优化调整工作事关地税事业的新发展，时间紧，任务重，各级领导应以对地税事业高度负责的态度，注重加强干部职工的思想政治工作，做到工作不断，秩序不乱，思想不散。同时，要及时提供各类数据资料，全力支持和配合各项工作的开展，充分估计各种可能出现的情况，千方百计将不利的影响降至最低。

（二）明确责任，主动工作。此次机构优化调整工作，涉及到机构、人员、征管等方面的变化，市局各科室应加强对基层分局的指导，纳税人服务中心要及时利用各种方式做好宣传告知，应结合自身实际制定相宜的交接方案，各单位要做好应急预案，确保各项窗口工作的正常开展。

（三）交接完备，加强协调。在各项工作交接中，各部门负责人应加强督促指导，严格按照“谁接收，谁负责”的原则，由工作移出人员制作详细的工作移交清单，交接收人清点确认。对于因个人原因造成资料遗失或资产损失的，以及因工作不到位造成纳税人投诉且被查实的，将严格按有关规定追究相关人员责任。