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一、基本情况
据北京农经部门统计,截止到____2年12月底,全市工商登记注册的农民专业合作社发展到5179家(其中专业联合社8家),比____1年的4772家增加407家。在13个区县中,密云、平谷两县区最多,分别达到了1046家和872家,其余分别为:怀柔区658家、大兴区520家、延庆县507家、房山区496家、昌平区391家、门头沟区256家、通州区244家、顺义区177家、朝阳、海淀、丰台三个区12家。合作社入社成员总数24.1万个,带动非成员农户数24.4万个,占全市从事一产农户的70%多。合作社资产总额60.6亿元,其中成员出资额16.7万元。____2年合作社总收入76.8亿元,实现盈余9.1亿元。盈余返还总额4.4亿元,分红2.2亿元,未分配盈余1.5亿元,成员户均纯收入1.2万元。
二、合作社发展运营特点
根据参观和听讲解我将北京合作社运营总结以下六个特点:一是以种植业和畜牧业为主,多元化产业共同发展。二是以农民领办为主体,多方带动共同发展。三是成员以村域内为主,跨乡镇、区县的不断增加。四是以产加销一体化服务为主,服务功能日益增强。五是生产规模逐步扩大,农业标准化生产水平不断提高。六是示范社带动作用明显,规范化程度不断提高。
三、北京合作社发展的作法
一是积极推进合作社的联合,做大规模抱团发展。当前,郊区合作社已经由数量扩张分散发展进入资源整合、规范发展、做大做强的新阶段,合作社的联合成为趋势。密云、平谷、延庆、通州、昌平、顺义等区县相继成立了一批专业联合社,其中有以销售为主的区县综合性专业联合社,也有蔬菜、板栗、果品、柴鸡蛋等区域性、行业性专业联合社。这些联合社的实践证明,在整合资源、扩大营销规模、促进合作社做大做强等方面发挥了重要作用,也为探索联合社的组织制度、机制建设提供了一些初步经验。因此,要破解合作社“小、散、弱”和制约机制问题,要大力推进合作社的联合,尽快成立市级农民专业合作社联合会,建立健全合作社服务体系。鼓励实力强、有加工能力、有市场、有能人带动的合作社联合小型合作社共同做大做强,特别是要发挥好示范社的引领带动作用。二是规范管理,进一步深化农民专业合作社示范社建设。北京研究制定了《北京市农民专业合作社示范社动态考评管理办法》,启动对市级示范社的考评工作,实行动态管理。总结推广示范社建设典型经验,推出一批管理水平高、市场意识强、乐于奉献、素质优良的专业合作社优秀理事长。大力培养一支政治素养高、业务本领强、服务意识好、热心合作社事业的辅导员队伍,加大专业合作社管理人员的培训力度。三是加强部门联动,整合政策资源。重点加强与涉农部门的沟通与合作,扩大合作社贷款规模,健全合作社农资服务体系,为更多合作社配备大学生理事长助理,推动涉农项目与示范社对接,支持其改善生产经营条件、增强发展能力,全方位促进专业合作社的发展。制定《北京市农民专业合作社内部信用合作管理办法(试行)》,规范内部信用合作。促进专业合作社由一产向服务业等三产延伸,协助有关部门制定《北京市利用合作组织促进休闲农业与乡村旅游提档升级的指导意见》,推进乡村休闲旅游合作社建设。
四、考察活动的几点启示
新农村基层干部培训农村基层干部,是我国开展社会主义新农村建设工作中的一线战士,也是我党在社会主义新农村建设工作中的主要执行者,同时更是社会主义新农村建设工作中农民与社会利益的管理协调者,其所肩负的任务与使命至关重要。所以,提高农村基层干部的工作能力,是完善我国社会主义新农村建设工作的关键所在。
一、农村基层干部培训的必要性
1.工作积极性。在开展社会主义新农村建设工作的当前,一些农村的基层干部常常会因为一些制约因素而导致“老手段不能用、新手段不会用、软手段不适用、硬办法不敢用”局面的出现;因为一些农村基层干部的薪水待遇普遍较低,这便使得他们的生活得不到有效的改善,从而让他们对工作产生深深的质疑,这是制约农村基层干部提高工作积极性的主要原因;特别是当“一免两补”这项政策出台后,一些农村的管理组织上出现了一些变动,其中主要是乡村融合、精简单位等,这便使得一些农村基层干部对工作失去了信心。
2.改革创新意识相对较弱。开展社会主义新农村建设工作的当前,一些农村基层干部在面对职能定位、管理措施、工作手段等问题该如何进行转变与更新时,常常会变得茫然无措,进而无法正确地开展自己所需要负责的领域工作;当前,一些农村基层干部还无法适应现今社会的飞速发展以及社会主义新农村的建设工作的各项要求,而且很多的农村基层干部在工作时,其工作方式及手段依然滞留在传统的、浅层次的管理模式上面,从而使得在进行社会主义新农村建设工作时,一些农村基层干部无法胜任其分内的工作要求。
3.干部自身素质偏低。现阶段,因为一些农村基层干部的文化水平和思想观念都比较偏低,比较落后,这便导致了农村基层干部无法达到带领村民一起致富的目的,进而无法适应新时期的农村发展与变化的需要。当前,许多农村基层干部在管理模式上依然采用着传统的计划经济体制中的一些管理模式,而对于新兴的相关政策却不予了解,从而使得国家颁布的新兴政策无法切实地传递给村民们。
4.基层组织后继乏人。现阶段,由于农村受到文化、经济、交流等多方面的制约,这便导致了其基层干部组织缺乏后继工作者,进而使得农村基层干部组织呈现出老龄化趋势,而且其管理结构也变得极为不合理;因为农业发展所带来的经济利润与发展相对于其他行业来说都比较偏低,这便导致了很多的年轻人与知识分子都选择进城工作,或是读书考学、参军等,这便导致了农村基层组织在新生力军上面显得极为贫乏,无法将管理方针理延伸到下一代,进而造成了基层组织人员的青黄不接。
二、农村基层干部培训中存在的问题
1.无法正确认识到培训工作的重要性。目前,我国一些部门领导无法正确认识到对农村基层干部进行培训工作的重要性,因此许多部门领导将重点全部投放在对经济发展的工作上面,进而忽略了对农村基层干部进行工作素质提高的任务;许多部门领导认为,对农村进行发展建设工作的难度很大,问题很多,因此使得这些部门领导产生了优先让位发展的思想。
2.培训的侧重点偏差。在对农村基层干部进行培训工作时,常常会出现一些依照书面理论来解决现实问题的情况,这便导致了理论与世界的脱轨化,从而使得培训工作的目的难以实现。其中,对于现实工作中的一些问题和村民遇到的问题的关注程度过低,再加上农村基层干部对于培训工作与相关部门及单位的实际情况的联系较少,这便使得培训内容变得不切实际起来,从而导致培训工作的作用无法确切实现。
3.教育培训的手段落后。在以往的农村基层干部培训工作中,由于其教育方式传统老化、枯燥单一,而且常常是不分对象层次和类型地进行着满堂灌的教育手段,这便使得接受培训的基层干部缺乏对学习的兴趣,使得理论与实际的相脱轨,从而导致了农村基层干部在日后的培训工作这一环节上降低了关注力度;许多培训内容过于偏重理论性,而且形式单一枯燥,大多局限在说与听上面,很少运用新时代的教育理念与手段进行培训工作,这便使得培训工作缺乏灵活性与真实性,从而使得培训与现实的不相容。
三、农村基层干部培训的改革与创新
1.培训内容的创新。目前,在进行社会主义新农村建设工作时,应该根据农村的实际经济情况和一些基层干部的要求来进行工作部署,积极做到“符合实际、切实合理、效果显著”的程度,进而将科学性、合理性的基层干部培训工作的内容创新并完善;将培训工作中的创新与改革给予重点关注,对于一些文化水平程度不同、工作类别不同的基层干部的学习需求做到重点突出,从而将培训工作的实用性和侧重性加强。
2.培训方式的改革。在对基层干部进行培训工作时,要以新农村建设工作中可能会出现的一些问题或是热点为实例,然后以“四个结合”为主要培训手段;利用先进工作者为典型实例,从而让一些具有相关工作经验的同志现身说教,然后再从基层干部中挑选一部分到经济发展超前的地区去学习管理经常,进而将基层干部的视野与观念进行扩展与更新,从而使得培训工作实现最终目的。
3.扩展培训渠道。为了能让基层干部对工作知识和管理手段有着切实的了解与掌握,可以将培训工作与一些高等院校进行联合,然后再对基层干部展开针对性较强的培训工作,这样不仅能丰富基层干部的知识面,同时还能将培训工作的档次进一步的提升。这样一来,不仅从整体实力上提升了培训工作的水平,同时也帮助基层干部提升了自身素质,这对开展社会主义新农村建设工作起到了不小的作用。
四、结束语
总而言之,是否能够将农村基层干部的教育工作彻底落到实处,是否能够让农村基层干部的教育工作得到有效的贯彻,这是在社会主义新农村的建设工作中至关重要的环节部分,同时也是建设社会主义新农村的一项不可或缺的关键点。而其间,以建设社会主义新农村为切入点,加大对其基层干部的教育工作,构建出合理且科学化的教育制度方针,使其能够长远且平稳地发展下去,这是提高农村基层干部工作能力,完善社会主义新农村建设工作的基本保障。
参考文献:
[1]贺国强.大力推进农村基层组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强组织保证[J].求是,2006,(8).
[2]黄国勤.农村干部培训与社会主义新农村建设[J].科学中国人,2007,(1).
一、带着使命感 真心下基层
干部下基层,是给村民带来麻烦?还是带来实惠?这是关系到干部下基层能否受到农民朋友欢迎和赢得良好口碑的问题,也关系到能否树立良好干部形象的问题。3月7日我们带着使命、带上行李,不乘专车、不摆架子分别进驻程藻冲村和陶家冲村。
一是带着重托入农户。工作组为何而来?驻多久?干什么?有哪些纪律规定?进村第一天,我们的第一件事就是向农民朋友说明我们的来意,让农民朋友知道“万名干部下基层”活动是对农业、农村和农民的关心,是关注民生、改善民生的重大举措。并表示我们不是来做客,不是来当领导,而是来与农民交朋友,当学生,办实事,做好事,解难事。
二是带着诚意访民情。现在,虽然塆塆通公路,交通比较便利,我们不摆架子,不用车,近的就步行,远的就借当地村民摩托车,以朋友姿态走村入户,分别深入两个村17个小组424户,农民朋友交心谈心,访贫问苦,把他们反映的问题都写在本子上,记在心目中。为达到100%入户率,我们不分远近,不管天气炎热,不放假休息,一次没有遇到的,再访第二次,直到访完才算完成任务。如陶家冲村工作队长许新志,爱人手术住院,岳父突然逝世,他丢小家顾大家,回家两天,就匆匆忙忙投入村里工作。程藻冲村工作队队员王中良,身患严重胃溃疡,在乡下身体不适应,吃不消,睡不好,但每天仍然坚持骑摩托车进塆入户,在一次入户调查中,因路不好驶,摩托翻倒在地,右腿负伤,自己简单包扎后,随即投入工作。当地农民朋友深受感动,不但热情接访,而且称赞工作组是好样的。通过入户调查,两个工作队分别撰写了有情况、有建议、有份量的调研报告,得到了村两委的高度评价和县“万名干部下基层活动”领导小组的充分肯定。
三是带着温暖解民忧。从整体上看,大部分农民朋友盖起了楼房,交通工具、生活条件都发生了很大变化。但是,我们在入户调查中看到还有少数农民朋友还住在陈旧土砖房屋中,生活上缺衣少食尚未脱贫。为把党和政府的温暖送到这些贫困农民朋友心中,我们先后为两个村的五保户和困难户捐款1200元,捐尿素400公斤,捐家具8件(套)等。工作队还先后为老弱病残户承担挖地、种茶、浇水、修剪茶桑等体力农活48人次。程藻村76岁的程习兰老人说:过去工作组只动口不动手,这次来的工作组不摆架子,与我们同吃同住同劳动,不嫌贫贱还与我们结穷亲,这真是太好了。我们在程藻冲村7、8、9等三个组走访时得知几个村组电力供应不足,经常断电,有时电视都看不到。我们主动与县电力公司协调,更换大容量变压器,多年的问题终于得到解决,农民朋友倍受感动。
二、为民办实事 真情惠百姓
原先,我们片面认为,现在农村都承包到户了,工作队无事可做。通过开展访民情、察民意,解民忧等活动,农村不仅有许多事情需要我们去做,而且要用创新的办法去做,真正为农民朋友办实事,做好事,解难事。
一是为组织创建夯基础。我们把加强村级组织建设,让农民朋友活动有阵地、办事有保障、学习有窗口、致富有平台当作干部下基层的首要任务来完成。先后投资9000多元,购置办公设备20件(套),帮助程藻冲、陶家冲两个村开展组织阵地建设,举办科学技术致富、法律法规等宣传栏2期,建立村规民约、道德风尚、村务公开等制度10多个。我们还按照县委、县政府“五个基本”、“七个体系”和“创先争优”等建设的部署和要求,进行了搜集整理资料,补充完善内容,规范建档归档。两个村的村级组织面貌明显改观,形象明显提升,村部成为凝聚人心的“融合剂”、融洽关系的“连心桥”、服务群众的“保障部”、加快发展的“助推器”。
二是为帮扶致富建平台。我们因地制宜,积极探索帮扶致富的新路子,以实际行动惠及老百姓。我们在深入调研的基础上,因地制宜,分别制订帮扶工作方案。一方面,引导陶家冲村两委转变传统思维方式,实施产业结构调整,帮助29户改建连片无性系茶园。为充分调动农民朋友种茶的积极性,我们捐献尿素2吨,并亲自送到29户茶农手中。此举,扩大了该村32亩的茶园面积,年可实现增收15万元。同时,我们投资6000多元,购置抽水泵1台,亚通管2根,水泥2吨,维修堰渠6道,开挖水井1个,支援抗旱保茶苗。该村外出务工代表余玉林发来短信赞道:“湖北省委真英明,万名干部下基层。英罗百年遇干旱,捐款送物抗旱情。真是党的好干部,人民群众贴心人”。同时,我们还为该村茶叶销售牵线搭桥,与中建三局签订了销售茶叶10吨、价值30万元的合同书,年可为茶农增收8万多元。村民许育良说:“供销社工作队送来了‘及时雨’,解决了我们燃眉之急。”另一方面,我们指导程藻冲村充分发挥种药材的优势,充分调动村民种药的积极性。4月中旬,我们帮助该村
招商引资,引进安徽亳州投资业主,建设连片瓜蒌种植基地,并负责提、供、销一条龙服务。目前,我们已帮助该村发展种植户30户,面积达150亩,年可增收75万元。三是为借鉴学习找典型。用典型引路,帮助村干部群众转变发展观念,创新发展模式,推动村级经济社会快速发展,这是我们干部下基层有益尝试。我们分别组织程藻冲村和陶家冲村党员干部和村民代表20余人到百丈河、河南畈、梅岩等先进村考察学习基地建设、新农村建设、村级组织建设和产业结构调整等先进经验和做法。所到之处,他们都倍受鼓舞和启发。回来后,我们帮助他们结合本村实际,分别制订了村“十二五”经济和社会发展规划,提出了“开通公路活村、开发资源强村、开辟品牌兴村、开拓产业富村”的发展战略。其中程藻村计划开发石材[!]和矿泉水资源;开拓种植、养殖等产业。陶家冲村计划开通塆组公路;开发药材资源;开拓种、养、加等产业;开辟赵毅纪念碑和无名烈士墓等品牌。我们通过典型带动,帮助引领两个村找准了强村富民的发展方向。
三、建设新供销 真经化践行
“万名干部下基层”活动生动的实践经历,时间虽短,但思考良多。农业是供销社生存的基础,农村是供销社经营的阵地,农民是供销社服务的上帝。供销社要做服务“三农”的排头兵。农业、农村和农民需要什么?供销社应做些什么?我们要把这次实践化为理性地思考,把获取的经验化为实际行动,倾情为“三农”提供系列化的优质服务,真正解决百姓所关注、所期盼的实际问题。
一是搭建新平台,大力发展村级综合服务社,解决农村生产、生活需要问题。为把便民服务送到农民朋友家门口,千方百计地满足农民朋友的需要,近两年,我们发展村级综合服务社205家,覆盖全县60%以上的行政村,收到了便民服务的好效果,深受农民朋友的欢迎。20__年,积极推进省市社下达的35家村级综合服务社建设。再用2—3年时间,真正达到村村覆盖,努力把村级综合服务社办成集村务、商务、服务为一体的综合服务中心,办成融农副产品购销、农业生产资料供应、农村生活资料销售为一体的便民服务网络,办成合作经济的新载体、助农增收的新平台、服务农民的新窗口、和谐社会的新亮点。
通过走访调查,我深深体会到:要做好基层工作,必须注重方式方法。具体到此次的民情大走访活动,就是要带着“五心”走访入户。一是要带着细心走访,做到有的放矢;
二是带着诚心去走访,做到将心比心;
三是带着真心去走访,切实排忧解难;
四是带着爱心去走访,做好结合文章;
关键词:企业基层;素质分析
一、应具备坚定理想,率先垂范、善于把握规律的基本素质
随着国家经济的迅猛发展,人们的思想和需求也空前活跃,市场经济竞争也日益激烈,企业和社会各种矛盾急剧增多,很多出现了前所未有的变化,企业基层工作难度空前增加。面对这种情况,企业基层干部必须坚定理想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把眼光放大,从纷繁复杂的事物变化中找出并发现带有规律性、倾向性的东西,结合实际,勤观察、勤思考、冷静分析、认真总结,及时向上级提供准确信息,便于上级判断和决策,寻找机会,以身作则,争做时代先锋,为企业改革发展贡献力量。
二、应具有良好品质修养,谦虚谨慎,勤政廉洁的素质要求
现在企业基层干部大都具有大专以上学历,仅有一纸文凭显然是不够的,文凭只能是入职和做基层工作的一块敲门砖。在实际工作中,企业基层干部一定要注重日常品德修养学习。只有树立正确的人生观、权力观、利益观,不断增强和注重“德”的修养,才能在企业一线形成强大的感召力和影响力,形成独具一格的人格魅力。
要为人诚实、公道正派,时时刻刻坚持原则,坦承与人共事,才能得到上级和同级、下级同志的信任,真正得到一线职工的尊重、理解和支持;要低调务实、胸怀宽广,严以律己,宽以待人。谦虚谨慎是态度,小心做好每件事,注重细节,细节决定成败,心胸豁达,我们就能一分为二的看问题,就能虚心接受别人的意见,就能看到别人的优点,容忍别人的缺点,就能调动一切积极因素,为共同目标奋斗;要一心为公,坚持吃苦在前,享乐在后,始终保持普通劳动者本色,时刻把职工群众利益放在第一位,遇到困难一定要第一个上,扑下身子为职工群众服务;在荣誉面前要自重、自省、自警、自励、先人后己,时时处处严格要求自己,主动接受监督,自觉廉洁从政,对自己负责,对企业负责。
三、应具有不计名利,爱学习,理论扎实,业务突出的素质特点
企业基层干部事情多,责任强,待遇低,压力大,很多人都像老黄牛一样,兢兢业业一辈子,真正成长发展的干部没多少,所以有的基层干部总是不安心工作,想一切办法往上级机关调或升职,这是错误的想法,要想自己有发展前途,就必须从基层做起做好,经得起组织和时间的考验。要树立一种把基层工作当作一项事业来做的信念。要克服急功近利的名利思想,摆正自己的位置,要主动工作,该请示请示,该汇报汇报,不越权不乱位,脚踏实地,扎实务实。遇到问题要勇于担当,又要坚持原则,善于观察把握,注重道理和程序,以严谨细致的工作作风,落实好上级每项工作任务。
要做一名合格的基层干部,应把学习和实践作为一种生活方式。要树立终身学习的观念,学习是一个持之以恒的艰苦过程。学习实践越多,思想境界和业务水自然就会提高,胸襟也会越宽广,视野就会越来越长远。只有通过学习才能较为系统地掌握科学理论和专业技术知识。作为一名合格的企业基层干部必须具备较强的思想政治素质,正确的政治方向,政治立场和政治纪律性,才能做到执行决策不走样,工作落实不变通。
作为一名企业基层干部还必须有扎实的专业技术知识,通过学习,不断提高专业技术能力,在实践中不断增强学会处理各种复杂事件的能力,以突出的专业知识为企业做贡献。
四、应具有顾全大局、团结协作,注重实干的素质水平
合格的企业基层干部要做到带头顾全大局、搞好团结,围绕中心工作,处理好局部利益与上级整体利益、眼前利益和长远利益的关系,要有增强团队意识,经得起挫折和委屈,不抱怨,不顶撞,不消极,以党和人民群众事业和企业利益为重,求大同、存小异,多理解沟通,以自己做人原则、诚恳态度、人格魅力、突出工作能力,才能不断提高基层职工队伍凝聚力、战斗力和执行力。在日常工作中,多看别人的长处,多想别人的难处,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,多尽职、不扯皮、不赌气、不谋人,积极创造友好相处,同心干事的工作环境,以情感人,凡是要求职工群众不做的,自己不能做,凡是要求职工群众做到的,自己必须做到,而且带头模范地做好。