建设项目风险

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建设项目风险范文第1篇

根据建设项目管理控制框架，建立相应风险导向审计模型，见图2所示。其基本思路是：首先，罗列全部风险，对控制框架中所有潜在的审计对象进行风险分析，从中找出主要风险事项或过程。其次，针对主要风险事项或过程制定相应的风险应对措施，落实责任主体，并对实践中的风险应对措施和控制活动进行测试、评估和再改进，运用内部控制措施解决大部分风险问题。最后，安排对投资目标的实现具有重大影响的少数几个关键事项或过程以及容易合谋舞弊的事项安排专门审计，以进一步降低风险。通过风险管理和重点审计，逐级逐步降低风险，最终保证剩余的管理风险和审计风险控制在可接受的水平。与传统的审计模式不同，风险导向建设项目过程审计的计划、实施和报告，都是以风险为导向、以内部控制为主线来展开，以风险分析为起点，以风险的有效控制为最终目的。

二、建设项目风险导向审计的主要程序

在实务中，通常对具有长期性和复杂性的重大投资建设项目进行跟踪审计，审计过程可能跨越几个年度，难以简单地将审计过程划分为计划、实施和报告三个阶段。为提高实务中的操作性，可将建设项目风险导向审计概括为风险分析、风险管理协调和重点事项审计等三个审计基本程序，对于风险分析和风险管理协调两个程序也可通过管理审计或内部控制审计完成。

（一）风险分析

风险分析是对风险的识别、评估和确认过程，是风险导向审计模式的核心工作，并贯穿整个审计过程。风险分析包括：1．风险识别。风险识别是对潜在的所有主要风险加以判断和识别的过程，重点要关注内、外部风险是否获得充分、适当的确认。在审计方法上，为防止重要风险点的遗漏，可以依据风险管理整体控制框架，综合采取观察、检查、询问、测试、案例剖析和流程分析等方法确定工程建设中主要风险事项或过程清单，如表1所示。2．风险来源分析。分析风险来源要剖析风险内、外部环境的影响因素，寻找风险产生根源，确认风险的归属。主要运用SWOT、PEST等综合分析方法，调查行业监管情况、竞争状况和习惯做法等外部影响因素，分析内部控制制度、业务流程和组织文化等内部影响因素。3．重要性分析。对已识别风险就其影响程度和发生概率等方面进行评估，确定风险级别。重要性分析要定性和定量相结合，主要运用A—FA综合分析、风险度计算和鱼刺图等分析方法。重点要加强对工程建设领域突出的舞弊、决策失误和资料不完整等风险的分析。通过风险分析，形成风险分析报告，为加强风险管理提供依据。

（二）风险管理过程协调

根据风险分析结果，协助制定和落实风险管理措施，并对实际管理情况做出评价，预警和改善剩余的重要风险。主要包括：1．制定和落实风险应对措施。对已识别风险制定相应的管理措施，按风险归属在组织层面进行分配。风险应对措施包括控制、转移、规避和接受等。最重要的措施是内部控制，即通过建立健全内部控制制度，完善业务控制流程来防范风险。在必要时，内部审计可以协助基建管理部门建立风险管理框架。2．开展风险应对措施适当性和有效性测试。运用突击抽查、针对性测试等方法，判断风险影响因素是否真实存在，检查基建管理部门、施工单位采取的风险控制措施是否适合建设项目管理的特点，实际效果和效益如何，评估剩余风险水平是否在可接受范围，及时反映风险事项的最新情况。比如，突击检查本单位的工程现场代表和监理人员是否在岗并按要求履行职责；进度款支付是否与实际工程进展和合同约定一致等。风险管理协调过程可采用“风险应对措施及其效果表”反映（以“工程重大变更”事项为例）。如表2所示。

（三）重点事项审计

根据审计风险模型：审计风险（AR）＝固有风险（IR）×控制风险（CR）×检查风险（DR），当基建项目的控制环境和风险控制措施不能有效保证风险在合理水平时，为减小审计风险，应相应扩大审计的检查范围，审计事项涵盖决策、设计、招投标、变更和决算等各个重要环节。反之，当内部控制制度健全、合理、有效，风险应对措施对舞弊行为等重要风险起到了较好的防控作用时，审计力量应集中于其中的几个关键环节和重大问题，以提高审计效率，节约审计成本。即便与项目建设相关的内外部团体和人员实行了良好的风险管理，控制风险处于较低水平，也应安排对造价、质量和进度有重大影响的关键事项进行审计，以对整个管理过程进行持续的监督。重点事项审计的范围和先后次序主要依据风险管理结果确定。从近几年工程领域暴露出来的问题和风险看，风险的内部来源因素可以粗略地归纳为两个方面：一是非制度化管理。工程建设是建设单位阶段性任务，管理基础薄弱，重视程度不够，表现为专业技术人员配备少，制度供给不足、制度内部认同程度差，常常出现无章可循、有章不循的现象。二是博弈能力不对称。如果将整个工程建设过程看作是以建设单位和施工单位为主的两个利益主体的博弈过程，建设单位在信息、专业技术水平等方面并不占优势。1．工程量清单审计。工程量清单是工程造价控制的核心依据，其准确、完整程度也影响工程招投标的成败。同时，工程量清单的编制过程也是对设计质量的检验过程和进一步完善设计的促进过程。另外，对工程量清单审计还是防范清单编制单位和投标单位串通舞弊的有效途径。在实践中，采用工程量清单编制“双轨制”模式（即基建管理部门和审计部门分别负责编制一份清单，反复核对、调整确定最终工程量清单），效果良好。2．合同审核。通过有限信息招标选定施工单位，类似于单次博弈，一旦确定了施工单位，没有重大情况不会也不能重新选择，施工单位在施工过程中具有排他性，没有了竞争。建设合同成为制约施工单位并警示其舞弊行为的最主要依据，因此合同的审核极其重要。签订前，要审查合同的合理性和完整性，核对施工内容、工程总造价、施工期限和工程质量等是否与标书一致，检查质量保证、工期保证等承诺是否在合同中得到充分体现。尤其是要重点检查违约条款的合理性、充分性和可操作性，预防施工过程中的舞弊行为。在执行过程中，重点检查合同遵守、违约处罚情况，如有变更，要检查变更合理性以及是否与原合同协调一致。3．决算审计。决算审计是对工程建设项目的最后审查，重点要在工程结算审计的基础上，审核包括工程前期规划费、勘察费、设计费、招标费、监理费、配套工程费等项目全部投资情况，评价目标完成情况，要对项目建设的全过程和实施的全部审计程度进行回顾和总结，做出总体评价，为今后项目的管理提供借鉴和警示。

三、建设项目风险导向审计应把握的原则

建设项目风险范文第2篇

1高校校区建设项目风险识别

1.1建设项目的财务风险

高校校区建设投资巨大，虽有国家、地方共同支持，但是财政拨款确是杯水车薪，我国对教育事业的投入从世界范围看并不高，2000年财政对教育拨款占GDP的2.4%，2008年为3.47%，2012年为4%，远低于发展中国家平均水平[1]。财务状况既是高校校区建设中的关键问题，还易于转化为其他风险（如工期风险），如果财务状况良好，项目容易完工。（1）政策风险。大多数高校属于全日制公办院校，省市财政每年划拨的款项，基本足够支付高校日常开支。目前，我国在大力鼓励高等职业教育发展，政府颁布一系列优惠政策，如实行利息贴息、追加财政拨款，开辟“绿色通道”，降低风险。从2007年开始，我省高校招生指标受省教育厅统一管控分配，所以招生名额受到限制，因此，在影响财务风险的诸多因素中，招生政策的变化也是其中一个重要因素。高校在扩建时，往往需要征用土地，在市政府的协调下，与各方斡旋谈判协调，完成选址、原居民拆迁等繁琐工作，应尽快完成项目选址、规划设计方案，减少风险。（2）创收风险。高校基本支出和项目支出每年几千万至上亿不等，加上校区建设动辄上千万的项目，自行创收每年要达到一定水平才不会导致财务危机。创收主要来源于学生学杂费，因此，足够的生源是创收风险的关键。从办学层次这一视角来分析可以得知，各高校的办学活动主要涉及了如下几个层次，例如中职、高职院校、成人专科、本科院校，又或者是自考、短期培训等。有统计显示，在2008年至2010年间，在全国范围内各高校的生源实现最大峰值，但是，随后又呈现出逐年递减的发展态势。根据当前阶段的实际情况来看，高校在专业的设置上，应充分考量和结合当前的市场需求，因此要优化专业设置，提升教学质量，完善学校软硬件设施，符合省教育厅的招生条件，才能扩大生源指标。当然，也要加强市场调研，研究风险，实事求是，量力而行，既要扩大校区建设，也要保证生源稳中有升。同时学校要积极拓展办学空间，在市政府的指导、协调下，发展职教集团，联办“五年专”，与企业联合举办“订单班”、“定向班”、“函授班”及各种培训班，摆脱招生困境，推进多元化办学开辟了新的路径。（3）融资风险。高校校区建设投资，除政府投入一部分，大多以学费和银行贷款等筹资方式筹集资金。据专家分析，贷款金额控制年收入的1~1.5倍是安全的，否则将导致金融风险[2]。目前，高校运营具有的稳定性和增长性优势，促使银行以主动的态度与高校合作，最大程度满足高校贷款的要求；财政部门为高校提供的贴息政策，一定程度上促成了高校债务融资的完成。当然，如果高校建设过分依赖银行贷款，一旦国家紧缩货币政策，银行降低贷款规模，或停止发放新贷款，那么资金链断裂，影响着高校建设和发展。（4）财务管理风险。控制财务风险的最有效方法是严格财务管理。必须严守会计制度，加强内部控制、内部审计，严格执行国家有关法律、法规。依据省市财政局要求，每年定期公布上年的预决算说明，公开、透明，依法治校。

1．2建设项目质量风险

工程建设的关键是质量安全，一旦项目质量不合格，不但影响工程进度，而且还会造成资源浪费、重复建设。高校校区建设工程质量风险主要集中在建筑材料和施工水平不达标，致使工程竣工期内不能竣工验收。如有些教学楼楼板出现裂缝，渗水，导致教室下部的水泥漆吊顶脱落，需要定期保养，这是由于质量控制不好，施工没有做好防水措施。项目在建设过程中，或多或少都会存在一定程度的质量风险，而对大部分的高校来讲，由于缺乏自己的建筑公司，工程都对外招标，第三方只要没有重大的安全事故，都会想方设法去实现利益最大化，导致质量风险。（1）客观因素。①自然因素，如火灾、泥石流等。②在开展前期工作过程中，缺乏详细的调研和勘察。例如，未能对项目地址的地质条件展开详细的勘察活动，这样一来，倘若在施工后才发现，增加工程质量风险。③资金发放没有及时到位，施工人员偷工减料，使用假冒伪劣材料；承包方如果不及时发放薪酬或随意剥削工人，势必会影响工人的积极性，导致他们出现怠工现象，从而给工程质量带来风险隐患。（2）主观因素。通常是人为因素①技术原因：竞标时没有技术资质或技术资质弄虚作假；又或者是承包方缺乏专业的技术工作者，或相关技术工作人员在开展工作过程中不够认真，做事草率等。②相关工作人员的权责未明确界定和分配，缺乏有效的协调能力和团队精神，遇到问题，相互推脱，影响工程质量。③项目监理人员或应付了事或与承包商狼狈为奸，任由承包商偷工减料，以次充好。

1．3建设项目工期风险

校区建设工期较紧，大多都要求在9月之前竣工结算，以便新生入住使用，当然过渡追求工期进度，也将影响工程质量。（1）项目规划方面。前期调研不透彻，反复修改设计方案，耽误工期；工期没有全面估计，未注意雨季带来的影响；过分追求进度，影响工期。（2）项目经理方面。良好的管理水平和对项目的熟悉了解是优秀项目经理的必备条件，二者相辅相成，缺一不可。倘若项目经理具备良好的协调能力，能够对各相关部门和承包商之间实现有效的协调，那么，必然会使工作达到事半功倍的效果[3]。同时，项目经理善于利用高层授予的权限，如奖惩权，用合同约束工期，实时监督承包商如期完工。（3）承包商方面。一旦承包商承接项目后，发现其施工水平有限，方案不合理、措施不当、组织散漫，必将耽误工期。

1．4建设项目安全与法律的风险

安全是最大的利益，所以，在项目执行期间，人身和财产安全是生命线。有的建筑材料以次充好、假冒伪劣，有可能出现安全事故；施工方安全意识不强，不按规章操作，导致安全事故，如设置围栏时没按要求设置[4]。校区建设项目法律风险，主要集中在合同上，责任界定不清，需要用完整合同来相互制约。这些合同的签订，既要保证学院的利益，也不能与国家法律法规相抵触，若出现问题，双方无法协商，则诉诸法庭，形成法律风险。

2高校校区建设项目风险防范与对策

风险管理的关键是风险防范，其成败的关键在于防范措施。要针对其风险因素，分析成因，制定科学的风险防范策略。

2．1建设项目财务风险防范

校区建设的坚实基础是高校财务管理。校区项目在运行过程中，倘若出现资金链的缺失，势必会影响工程的进展，导致工程出现停工甚至作废，这样必然会造成严重的后果。因此，校区的建设，通常需要建立在雄厚的资金基础上。故而，高校一定要实现开源节流，争取上级财政、当地政府的支持；在保证正常教学规模稳步扩大的同时，大力发展当地的成人教育和中职教育，走与高校联合办学之路，扩大财源，不断挖掘资源优势，为企业输送人才、技术服务，与企业联合办学。在校区建设过程中，要充分发挥财务管理的作用，加强校区建设规划费用预算，按照规定的程序和方法，预先估算每个项目支出，严格把控施工期间的成本、人工核算，制订招投标方案。同时充分发挥风险决策的作用，有效的实施风险管理。高校校区在建设过程中，为有效的转移风险，可以采用项目融资来实现这一目的，在最近几年间的实践经验中，这一观点就已得到有效证明，但要特别注意以下两个问题。（1）贷款规模及管理。高校务必全面认识到贷款利息支出造成的负面影响，全面实施效益第一的理念，基于这一观点，高校应该重视内部潜力的提升，在融资方式的选取中，而非将贷款作为重点，应对自身的各类资源实施有效整合，对资金展开合理的调度和使用，尽可能的减低贷款所占的比重，从而不断缩减高校成本。（2）融资方式与风险管理。目前，在项目融资手段的选择中，主要存在如下两种常见模式，一是BOT（建设—经营—转让），二是TOT（转让—经营—转让）。通过融资商投资建设某一项目，经营一段时间后，归还经营权，这是一种双赢模式，可根据学校营运情况进行选择[5]。PPP（Public-PrivatePartnerships，公共政府部门与私营企业合作模式），是以政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注，这一模式被普遍应用于高校校区建设中，是降低新校区建设风险的有效途径，是一种行之有效的方法。当前，学院面临一定程度的资金压力，基于这一现状，在合理范围内，可以通过融资来进行缓解。但值得注意的是，贷款比重并非愈多愈好，否则，高校自有资金的使用和效果就会受到一定限制，如此，必将影响教职工合法权益的实现，进而给高校整体教学质量带来一定的损害。

2．2建设项目质量风险防范

项目建设的关键是项目质量问题，其首要任务是规避质量风险，这是因为质量风险会造成一系列其他风险的产生（例如重复建设风险、安全风险等），严重时，甚至会对项目的整个工期产生影响，因此，应该高度重视，小处着眼，防微杜渐，应从小事做起，重视对物资采购、施工各环节的监控，在项目完工之后，还应该重视对现场清理的监控，避免出现质量问题。（1）建立全面质量管理体制。伴随着质量检验和统计质量管理发展起来的全面质量管理体系，是把事后检验变成以预防和改进为主，其最显著的特点是把诸多影响因素查出来，进行科学管理，虽然是针对施工企业，但是高校可以参考。因此，质量管理人员应具有专业技术基础、工作踏实、有大局观念，这样才能保证材料的质量、施工质量。（2）以合同形式保证工程质量。无论是在招标政策的制定过程中，还是在合同的签署过程中，项目管理者均应该重点关注，根据国家相关质量标准，在合同中进行明确界定，以此来约束承包商的行为，迫使他们确保项目质量。与此同时，还应该明确界定违约责任，并将其纳入合同。一分为二来看，第一，当由于受到质量问题，而使得院方受到严重的人员或财产损害时，院方通常会借助合同的法律效率来维护自身的权益，从而确保自身不会遭受严重的损害，除非在招标过程中未进行严格审查，亦或者是对方不能承担相应的理赔。一旦发生，院方遭受的无形损失还是巨大的，如建筑物倒塌，就需要重建，这样就会造成工期延长。因此，即使签署了有效的质量合同，院方也不应该放松警惕，应该充分发挥合同的法律效力，借助这一效力，对承包商实施监督，使其能够按照合同约定进行施工，而不是在出现违约行为之后，再去追究各方责任。第二，承包商对一些辅助工程偷工减料，一旦没有监督到位，后期发生维修可能无穷无尽。（3）由管理人员来保证质量。项目管理人员必须熟悉国家工程质量标准和合同要求，严格监控材料和施工过程。即便是在质管工作人员缺乏全面的建材质量检测工具的情况下，也不能让不合格产品流入建筑物，应定期或不定期对建材抽样送检。毕竟宿舍楼和教学楼通常都会集聚大量的人员，质量是否合格，关系到学生和教师的人身安全，只有严格把控质量，才能够确保实现最佳的质量效果。

2．3建设项目工期风险防范

工期管理的好坏决定了投资能否在规定时间内回收，因此要引起重视。（1）合理的施工工期安排。工期安排的科学性与合理性是影响工期的重要因素。项目经理应按照整体规划实施，有条不紊安排工期，胸有成竹。尤其是当出现多个不同项目共同施工时，应尽可能的协调各工程之间联系，确保各个工程能够顺利实施。倘若未能有效处理好各工程之间的联系，很容易导致矛盾的出现，如此一来，势必会给工程工期带来严重影响。（2）保证资金到位。项目的运行，不仅需要技术和施工人员，还需要购置相应的材料，在这种情况下，倘若资金链缺乏，必然会影响工作人员薪酬的发放，影响施工材料的购置，由此导致工人罢工、工期延长等现象的发生。（3）由管理人员保证工期。为确保项目能够按时交付，应按照项目的实际需求，合理配置相应的监管工作者，根据合同约定的条款，当承包人未能按期交付项目时，应向学院赔偿一定的违约金，但是，尽管学校获得了一定的收入，但由于工期未能按时完成，必将影响学院的发展，而这一损失确实无法估计的。因此，当工期存在延迟交付时，应积极同项目经理沟通，尽快制定合理的措施予以补救，追加人力或施工机械，确保按时完工。

2．4建设项目合同风险防范

工程项目合同，不仅是项目管理的一个重要法律依据，更是实现全面风险管理的重点所在。签署科学有效的项目合同，不仅有助于规避风险，更有助于双方树立正确的合同意识、风险意识和索赔意识，对合同当中所约定的款项进行全面细致的解读，有助于全面把控项目所存在的各项风险因素。

3结束语

将风险防范理念引入到高校校区建设项目中，对其进行风险管控，能够确保高校校区建设顺利进行。探求一条符合现阶段国情、可持续性的校区建设项目发展道路，是解决我国日益严峻的高校校区建设项目风险管理问题的现实要求。因此，针对校区建设项目风险的特殊性和规律性，探索解决问题的对策，尤其是应用在教育相关的项目进行风险管理的科学性与有效性，具有显著的理论意义和实践意义。

作者:刘玲 单位:三明职业技术学院

参考文献：

[1]余彬．高校负债筹责办学风险问题探讨[U]．现代商贸工业，2011（10）：57-59．

[2]郭智辉．高校新校区建设项目实施阶段质量管理研究[D]．西安：长安大学，2010.

[3]解建新．某学院新校区建设存在的问题及对策[D]．郑州：郑州大学，2010．

建设项目风险范文第3篇

（贵州大学管理学院，贵阳 550025）

摘要： 建设项目的风险管理是项目管理的重要组成部分，建设项目在投资决策、土地获取、建设、租售与物业的每一个阶段都存在着大量的风险因素。建设项目的风险管理好坏直接决定了建设项目的经济效益，因此对建设项目进行有效的风险管理十分有必要。本文基于模糊层次分析法，对建设项目中的风险因素先定性后定量，力求构建建设项目风险评价指标体系，对建设项目进行有效的风险评价，以便采取相应的应对措施，以期提高建设项目的经济效益。

关键词 ： 建设项目；风险管理；模糊层次分析法；指标体系

中图分类号：F282 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）24-0022-03

作者简介：刘显萍（1990-），女，贵州安顺人，贵州大学管理学院，硕士生在读，研究方向为工程经济管理。

0 引言

建设项目具有建设周期长、投资大、不可移动等特点，加之受到经济环境、社会环境、政策环境等多方面影响，导致建设项目在投资决策、土地获取、建设、租售与物业管理阶段及项目全寿命周期都存在着大量不确定性因素。建设项目建设过程划分为投资决策阶段、土地获取阶段、建设阶段、租售与物业阶段，本文将建立贯穿建设项目建设全过程的指标体系，以便建设项目的风险识别、风险评估、风险应对、风险监控。建设项目的经济效益取决于风险管理的好坏，因此构建建设项目风险评价指标体系对项目的风险评价具有重要意义。

当前，综合评价的方法有很多，例如主成分分析法、数据包络分析法、层次分析法等。一些新兴的学科方法如模糊数学、灰色系统理论、人工神经网络技术等也都引入到综合评价方法的研究中。由于建设风险的复杂性、不易定量性和评判模糊性，本文选取模糊层次分析法为主要方法进行风险指标体系的研究。模糊层次分析法是模糊数学与层次分析法的结合，就是以模糊数学为基础，应用模糊关系合成的原理，将一些边界不清、不易定量化，从多个因素对被评价事物隶属等级状况进行综合评价的一种方法。它的特点在于，评判逐对象进行，对被评价对象有唯一的评价值，不受被评价对象所处对象集合的影响。该方法虽然运用了模糊数学理论，但并不复杂，容易掌握和使用，其优点是：数学模型简单，容易掌握，对多因素、多层次的复杂问题评判效果较优。

1 FAHP评判法的模型和步骤

1.1 建设项目风险评价指标体系建立的原则

为建立一套全面精确的评价指标体系，笔者经过参阅相关

参考文献、资料等，秉承全面性和集约性原则、系统性与层次性原则、定性与定量相结合的原则、可比性和一致性原则、适用性和可操作性原则。

1.2 建设项目风险项目风险指标体系的建立

建立合理系统的递阶层次结构，也即是在明确目标的前提下，把决策问题的主要因素条理化、层次化、构造出具有层次的结构模型。这些层次依次如下：①最高层（A）：即总目标层，表示决策的目的、要解决的问题，即层次分析法要达到的总目标。②中间层（B）：即基准层，表示考虑的因素、决策的准则，即采取的方案所涉及的中间环节，是方案的属性。③最底层（C）：即方案层，表示决策时的备选方案。建立的指标体系如下：

B1投资决策阶段风险：C1选址风险、C2区域风险、C3物业风险。

B2土地获取阶段风险：C4土地风险、C5拆迁风险、C6融资风险。

B3项目建设阶段风险：C7招标风险、C8合同风险、C9工期风险、C10质量风险、C11成本风险。

B4租售与物业阶段风险：C12市场风险、C13价格风险、C14营销风险、C15物业风险。

1.3 构建判断矩阵，各指标两两比较判断

请有关专家采用1-9标度，对各指标两两比较打分，标度的含义为：标度1，i因素与j因素同等重要；标度3，i因素比j因素略重要；标度5，i因素比j因素重要；标度7，i因素比j因素重要得多；标度9，i因素比j因素绝对重要；标度2、4、6、8，用于上述标准之间的折中值。反之亦然。

1.4 计算出各层次中各个功能指标的相对权重

也即是将判断矩阵的打分按行相乘，对乘积开n次方，再将方根向量归一化，就可得到各相应功能指标权重。

1.5 进行一致性检验

计算判断矩阵的最大λmax和一致性指标CI。

依照表1查找相应的平均随机一致性指标RI。（n*为矩阵阶数）

一致性比例：CR=CI/RI；若CR≤0.1，则评判过程是有满意的一致性；否则，须对矩阵中的打分进行调整，直到具有满意的一致性为止。

经计算，以上判断矩阵的CI值均小于0.1，均通过了一致性检验。

1.6 层次单排序

根据排序向量W=（W1，W2，…，Wn）T得到某层上的元素相对上一层某相关元素的相对权重。

1.7 层次总排序

风险因素层次总排序指计算所有元素相对于目标层的相对重要性的排序权重，这一过程从最高层开始逐层向最底层进行。如上一层A包含n个风险因素A1，A2，…An，在本层次中所占的权重分别为a1，a2，…an，下一层次B包含m个因素B1，B2，…Bm，其对于上一层风险因素Aj的层次单排序重要性权重分别为bj1，bj2…bjm。B层总权

由表2所求的权重可知，建设阶段风险最大，投资决策阶段次之，再是土地获取阶段和租售与物业阶段。二级指标中，风险最大的是建设阶段中的成本，其次是投资决策阶段的中的选址风险。因此整个建设项目的全过程寿命周期中，投资决策阶段和建设阶段为重中之重，重点把控土地获取阶段和租售与物业阶段，在每个阶段采取相应的应对措施，尽量把风险可能性降低到最小。

1.8 模糊评语的建立

建立模糊变量集合为：C=（c1，c2，c3，…，c13，c14，c15），建立模糊评语集：Y=（y1，y2，y3，y4，y5），其中y1为风险很大，y2为风险大，y3为风险一般，y4为风险小，y5为风险很小。再次构造模糊关系矩阵R，根据以上步骤求得的准则层指标权重Wi，求得，根据最大隶属度原则，B中权重最大的所对应的风险程度即为所评估。

利用模糊综合评判法，对贵州省遵义市某建设项目进行评价。选择该领域专家组成专门的评分小组，针对此建筑企业的核心竞争力在各个指标方面的风险度进行打分，于是得到模糊关系矩阵R。再根据表2中已经得到的权重关系，所以：

根据最大隶属度原则，该建设项目的风险度为y3（风险度一般）。

2 建设项目风险指标体系建立思路

笔者认为，风险因素贯穿于建设项目的全过程，因此采取从建设项目整个寿命周期的角度进行风险把控。项目的建设一共有如下四个阶段：投资决策阶段、土地获取阶段、建设阶段、租售与物业阶段。这四个阶段的每一个阶段均存在大量风险，于是又将投资决策阶段的风险细分为：选址风险、区域发展风险、物业类型风险；将土地获取阶段风险细分为：土地购买风险、拆迁安置风险、融资风险；将建设阶段风险细分为：招标风险、合同风险、工期风险、质量风险、成本风险；将租售与物业阶段风险细分为：市场风险、价格风险、营销风险、物业风险。由此一来，形成了四个一级指标，十五个二级指标的风险评估体系。

2.1 投资决策阶段风险

选址风险。房地产项目的选址好坏与后期项目是否达到理想效果有直接关系，房地产项目的开发建设地点应当选在具有投资优势和区位优势的地点，若选址不当将会造成后期项目开发难度以及销售难度增大。

区域风险。房地产项目受外部环境影响较大，由于区域发展的影响，易导致周边房产价值波动，若项目所在区域经济、交通、基础配套设施等方面发展良好将会提升该项目建成后的价值，反之将会造成消极影响。

物业风险。房地产项目所选择的物业类型是否符合消费者需求也是影响房地产项目是否成功的重要因素之一，根据使用功能差异，物业类型可分为，居住物业、商业物业、工业物业、其他用途物业等，只有选择符合大众，顺应市场的物业才能使房地产项目盈利。

2.2 土地获取阶段风险

土地风险。房地产开发商获取土地有出让、转让、划拨三种方式。土地价值与房地产开发商为获取土地付出代价高低决定了房地产项目后期盈利程度，而土地价值受一段时期国家政策与市场供需影响。

拆迁风险。房地产项目的拆迁安置受诸多因素影响，例如拆迁范围，拆迁人群，拆迁方式，补偿方式等因素，存在不少风险。

融资风险。房地产项目的投产运作，需要大量资金，确保资金充足是房地产项目顺利进行的重要保障。房地产企业通过各种合法渠道融资，如预收房款、银行信贷、房地产信托、建设单位垫资、上市融资、联合开发、融资租赁等方式。受房地产投资增速的回落，实体经济的持续低迷的影响，房地产融资将面临考验。

2.3 建设阶段风险

招标风险。根据《中华人民共和国招标投标法》，招标分为公开招标和邀请招标，由于招标方式选择等招标过程中存在一系列不确定因素，有可能给房地产开发商造成不利影响。

合同风险。在建设项目施工运作等阶段，需要签订大量合同，由于合同的不完善或合同执行不力等多种合同纠纷问题，不仅会影响项目进度和质量，甚至会影响到项目最终成败。

工期风险。时间就是金钱，对于房地产项目也是如此，尤其是商业地产，工期的延误，不仅会增加建设成本，影响到房地产项目的最终的运作，造成房开商的巨大损失。

质量风险。建设项目的质量关系重大，若质量控制不当，轻则返工、拖延工期，重则造成人身危险、危害社会，造成不可补救不可挽回的严重局面。

成本风险。建设项目的成本控制越好，成本越低，最后房地产开发商盈利越可观。建设项目的成本涉及到人力、材料，机械等诸多方面，受市场等不确定性因素影响较大。

2.4 租售与物业阶段风险

市场风险。房地产项目建成后，进入租售与物业阶段，房地产市场受该时期区域房地产供求影响较大，同时也受消费者喜好、消费能力、周边竞争对象等因素的影响。

价格风险。伴随房地产市场竞争的不断加剧，大众消费者在关心房地产商品品质的同时，最关心应当是房地产商品的价格了。房地产开发商为了实现盈利目的，将根据相关标准及政策、项目自身品质、竞争形势、市场状况、消费者喜好等不确定因素对房地产商品进行定价。

营销风险。房开商依据当前的市场情况、消费者状况、房地产商品特点等制定适合自身的营销策略，以利于房地产产品的租售。如何选择适合自身的营销方式，直接影响房地产产品租售状况。

物业风险。物业水平高低，也是决定房地产产品品质的一大重要因素，售后服务做得完善，不仅利于建设产品的租售，且建立良好信誉口碑，利于房开企业的长远发展，反之，将会造成消极影响。

3 结论

①本文是站在房地产开发商的角度，贯穿建设项目的全寿命周期，采用模糊层次分析法对建设项目的风险评价进行研究，构建风险评价指标体系，通过相关统计软件求得每个指标的权重值。在此基础上，建立相应的模糊评语集，对具体建设项目进行风险评价，以期为房地产开发商提供决策依据，在建设过程中采取有效风险规避措施，将风险降低，保证项目顺利进行，实现最大经济效益。

②由表2可知，一级指标中，项目投资决策阶段风险与项目建设阶段风险权重值较大，因此，项目在投资决策阶段与建设阶段应当引起重视。二级指标中，成本风险的权重值最大，所以在兼顾重点把控其他风险的同时，应当重点控制建设阶段中的成本风险。

③本文以统一框架的形式建立一套针对于建设项目整个寿命周期的风险评价指标体系，这仅仅只是项目风险评价的第一步，在实际运用过程中，还应当注意建设项目的差异性与个别性，结合能反映一段时期市场政策变动等指标权重集，才能对建设项目作出客观、合理的风险评价。由于研究者知识水平和时间限制，未将风险因素继续完善和细化，今后将对此方面进行深入研究。

参考文献：

[1]郭峰.基于大系统控制的房地产预警系统[J].重庆大学学报（自然科学版），2005.

[2]元云丽.基于模糊层次分析法的建设工程项目风险管理研究[D].重庆大学硕士论文，2013.

建设项目风险范文第4篇

关键词：高速公路；工程建设项目；风险管理研究

Abstract: the engineering construction is a moment with risks and uncertainties, especially the highway engineering construction, its risk and uncertainty compared to other projects speaking more to larger. The highway engineering construction projects investment huge, but the more big quantity, construction period is longer, more vulnerable to external many irresistible factors, so the risk of accidents is relatively a few bigger. How well the highway engineering project risk management work is a need for life and property, that is an urgent attention must always things. To strengthen highway construction project risk management characteristics, methods and measures of the research, project construction of the moment to risk management, maintain good people's life and property security.

Keywords: highways;Engineering construction projects; Risk management research

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A文章编号：

一、高速公路项目建设与风险管理

20世纪30年代，在西方发达国家出现了一种基础设施专门用于汽车交通服务，它的运输承载力比较大，运输速度比较快并且安全性比较高，得到了大家的广泛青睐，它就是高速公路。高速公路的出现对于加快物流运输速度，提高经济发展水平具有重要的作用。

当前我国的高速公路建设已经进入一个新的历史发展时期。就高速公路建设项目而言，它具有大型化与复杂化的特点，其建设周期比较长、不确定性比较大，

再加上外部工程承包竞争的越来越激烈，它的建设过程中的风险是不容小觑的。任何一个人为因素以及自然因素都可能会导致工期的延长、成本的增加，甚至一场台风一次以外爆炸都有可能导致失败。所以，高速公路项目建设极具风险性与不确定性。

既然存在风险，就要想方设法规避风险，风险管理应运而生。风险管理其实是一门新兴学科，近年来人们对它也越来越重视，加强了对其研究与探讨。风险管理主要是指通过对项目的不安全性进行总体测评，发现其中可能引发危害性的因素，然后对其进行注意与处理，旨在规避风险，降低损失，实现投资者与承包商利益的最大化，其实也在一定程度上维护了人民的生命与财产安全。伴随着社会的进步以及广大专业人士对风险管理这一学科的研究与探讨，在具体的项目管理实践中，它所起到的作用已经越来越明显。加强风险管理研究，提高风险管理水平在我国高速公路工程建设的发展过程中是一件不容忽视的事情。

二、高速公路工程建设项目风险

高速公路的建设过程主要经过项目决策、工程设计、项目施工、竣工验收等六个阶段，其各种风险与不确定性也主要存在于这六个阶段中，我们就来大体认识一下高速公路工程建设中可能出现的风险以及这些风险的特点、对公路建设造成的影响等。

（一）高速公路工程建设项目中可能出现的风险主要有以下几种：

1、前期项目决策与设计阶段。

（1）项目决策方案存在与当地经济、社会发展相违背的地方。比如，有的高速公路项目建设可能会破会当地的一部分自然环境，但是假若这个地方以旅游业为生或者有着崇尚自然保护环境的风俗习惯，那么这个项目决策方案在后期的执行中会遭受阻拦。

（2）国家的经济决策方向以及相关文件发生转变，使得既有的决策方案脱离了国家发展要求的既有轨道，需要根据最新方案要求做出重新规划的行为，这样一来就会耗费大量的人力物力，甚至需要重新动工，损失之大不可小觑。

（3）还存在一种情况，那就是外部的政策环境并没有发生任何变化，设计决策人员在工作过程中是有意要避开国家相关方面的规定与要求，使得自己的项目计划不能按时获得总体规划、详细规划或建筑规范、法规要求的批准。

2、项目施工过程中。

（1）项目施工过程中可能会遇到一些前期没有预料到的不利于工程建设的特殊地质条件，这样会给项目施工建设带来技术困难，会增加前期预算，甚至会延长工期。

（2）由于高速公路项目建设周期比较长，在这个期间的材料费以及劳务费随时可能会发生变化，如果劳务费价格上涨，材料费价格上涨，那么工程如果继续运行就必须加大投资，一方面要与投资方进行沟通交流，另一方面还要进行重新预算，这样就无形中加大了项目建设发展的压力。

（3）在工程建设过程中，天灾人祸不可避免。现场操作过程中稍不注意就会发生人员受伤事故，而且高速公路项目建设必然是户外项目，比较容易受到地震、泥石流等自然灾害的影响。

（4）施工过程中，施工队伍不注意把控质量，会导致公路建设质量不过关，存在潜在危险。

3、项目竣工时。 后期项目完成时可能会存在未及时竣工以及未及时运营的风险。任何一项风险都可能会导致项目质量不过关，项目收益受影响，所以及时做好规避风险的准备是一项十分重要的事情。

（二）高速公路工程建设项目风险的特点。

风险管理之所以能够作为一门学科来供人们进行探究与学习，它必然存在一定的规律，所以我们要有风险意识，及时发现风险，规避风险。高速公路工程建设项目是伴随风险而发展的，这些风险具有一定的特点，我们可以掌握了解，做到知彼知己百战不殆，防患于未然。

（1）风险的规律性。自然环境是有规律可循的，项目建设也是遵循一定的规律发展的，所以风险也是有规律可循的，可有被预测探知的。

（2）风险的持久性与阶段性。风险会伴随工程项目发展的全过程，不是发生完了就没有了的，它存在与工程建设的始终。但是，它跟项目建设一样，是分阶段的，不同的阶段其发生形式、影响力大小都是不一样的。

（3）风险的多样性。不同的发展阶段会伴随不同的风险表现形式，从总体的风险情况来看，也是存在着政治风险、法律风险以及自然风险等表现情况的，这些风险之间是有着复杂联系的。

（三）高速公路工程建设中风险可能造成的影响。

多种多样的风险必然会对高速公路工程建设产生影响，由于风险的发生可能会使得资金运营短缺，实际花销超出前期预算；可能会导致工程周期拖延，耗费过多的时间、人力、物力与财力；可能会导致工程建设项目质量不过关，存在潜在安全隐患等。其实，所面临的风险不同，所造成的影响也就不同。有时候一个工程项目所经受的影响远远不是用简单的一句话就可以诠释的，往小了说可能就是这个工程项目的失败，往大了说那就是会损害人民的生命财产安全。

三、高速公路工程建设项目的风险规避

建设项目风险范文第5篇

本文以项目管理和风险管理的基本理论为依据，结合西安中石油加油站网点建设项目风险管理的现状，对加油站建设项目过程中的各种风险进行了风险识别，风险分析，评风险应对以及风险监控。本文对完善西安中石化加油站网点建设项目风险管理体系，增强员工风险意识，提升项目风险管理水平具有重要的现实意义。

关键词： 项目风险 风险管理 风险应对

1项目风险管理的基本理论

项目风险管理是指由项目风险识别，项目风险度量，项目风险应对，项目风险监控以及妥善处理项目风险事件所造成的结果等构成的一种项目专项管理工作。对于一个项目来说，究竟存在什么样的项目风险和需要开展哪些项目风险管理工作，一方面取决于项目本身的特性，一方面取决于项目所处的环境和条件。不同的项目和项目环境与条件以及不同的团队成员构成等因素会造成不同的项目风险，不同的项目环境影响因素和项目发展变化规律使得项目风险也不同。因此，项目风险管理本身也有很大的不同。

2. A加油站建设项目地理位置概况

A加油站位于西安市北辰大道，北辰大道属于西安北郊经济开发区和哄毙虑的结合处，车辆较多，整体经济水平较高。周边耸立着多个大型楼盘，以及大型超市和商场。主要大型商场有麦德龙超市，红星美凯龙商场，迪卡侬大型运动商场等。使这条道路成为北郊的主要干道，商业氛围浓厚。因此加油站拟建地区符合经济发展的方向，在未来的竞争中具有很大的潜力。并且，由于附近大型居民社区也在不断涌现，常住居民越来越多，住宅密度也较大。同时，此地区居民生活水平较高，人均拥有车辆的比率也在西安市位居前列。综上所述，此地区的汽油需求量同一般城市地区相比明显偏高，潜在的需求量较大。

北辰大道是一条南北方向的双向八车道，车流量行驶非常大的道路。 大道中间有绿化隔离带，但是，掉头路口较多，并且可以在路口设置明显加油站标志，因此站点对面的车辆可以掉头进站加油。此道路并非高速道路，它属于三环链接二环的城市主干道，过往车辆车速均中，并且沿路摄像头较多，因此车辆不会过快行驶，从而增加了车辆进入加油站加油的可能性。

A加油站所建地块非常规则，站点紧靠路边，并且距离大型社区也较近，与周围大型商场相对而建，相邻的道路状况非常良好，周围没有高大的建筑群或树木遮挡，能见度较高。由于临近大型居民社区，所以相关的水电暖设施也非常完备。并且面临的扩道改道的风险也非常小。

3项目风险应对措施

3.1 项目风险应对

项目风险应对是针对项目目标制定提高机会降低威胁的方案和措施，根据风险的优先级别制定切实可行的应对措施，减少风险事件发生的概率及降低损失程度。应对措施应指定责任人具体负责，并把风险管理所需资源和活动纳入项目成本预算，进度计划和项目管理计划。风险应对措施必须与风险的重要性匹配，即能有效的应对挑战又切实可行，并得到主要干系人的认可。在条件允许的情况下，尽可能制定多个备选方案，以便及时选择最佳的应对措施。在项目开始之前投入风险应对的努力越多，就越有可能让项目意外降到最少。

3.2 A加油站建设项目风险应对措施

（1）对外部施工人员的管理：对外部施工人员进行定期的安全教育，施工前进行安全交底是进行安全管理的主要手段。外部施工人员进场后，必须接受入场教育，接受入场教育的人员必须在项目部备案。由于外部施工队的人员流动比较频繁，因此，管理必须明确：如果外部施工队进场人员不及时申报，项目部无法及时对该部分人员进行入场教育，如果发生安全事故，则所有责任将由外部施工队承担。

对外部施工队的技术交底安全交底在有关人员签认后具有法律效力。如果施工队伍确认后，仍不执行，则如果发生事故，责任完全由施工队承担。如果施工安全合同明确要求此项，则施工队必然会强化自己的施工行为，必将有效的约束自己的管理人员，从而有效的避免了违章指挥，违章作业等情况发生。

（3）建立健全安全规章制度，责任制，旁站制是实现安全管理的基本手段

在工程进度比较紧的情况下，有限的几个施工现场管理人员去监管外部施工队工人，他们昼夜施工，作业面大，作业点多，人员立体施工，不可能将所有的施工人员都纳入管理视线进行有效的管理，因此，应发挥施工队内部管理机制，充分发挥施工队项目经理，安全员等的安全管理效能，将施工队项目经理，安全员等的利益与安全挂钩。

（4）综合使用管理外部施工队的手段，明确管理责任，制定相应配套措施。

①及时制定专项施工方案，如雨季施工方案，安全防护施工方案，这些方案的主要内容在技术交底中都有从技术角度考虑可能发生的安全隐患和注意事项。

②安全交底根据施工部位不同，施工环境不同，施工工种不同，对施工人员的要求要向施工队伍进行全面的，有针对性的交底。

③根据有关规定对施工队进行安全教育及必要的经济处罚。

④重要施工部位实施现场旁站制度。

⑤每周对关键部位，关键岗位进行全面检查制度的实施。

⑥制定安全隐患通知单制度。提出限期整改要求。。

⑦巡视检查制度。发现问题，及时解决。

4结论

本文以项目风险管理的相关理论和概念为依据，对A加油站建设项目的风险管理进行了研究，对A加油站建设项目的风险进行了风险识别，风险分析，并提出了切实可行的风险应对措施，以及风险监控方法。现得出以下结论：

（1）通过本文的分析总结，风险管理是加油站建设项目管理中重要的内容，因为风险管理可以减少加油站建设项目中的风险事件带来的不利影响，确保加油站建设项目顺利按时实施，并且达到预期定下的目标。

（2）加强加油站建设项目的风险管理水平，需要提高整个石油销售企业的风险管理意识，加强安全管理理念。这就要求首先要增强领导的风险管理意识，使其从根本上认识了解风险管理的作用和收益，这样才能从有效的增强风险管理能力。其次要提高员工的风险管理意识，使每个员工都要在心里牢牢树立风险理念，在具体操作工程中，严格遵守风情管理的相关规定和流程。