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1.1合同成本管理是避免企业中不必要麻烦产生的重要措施
一是在项目实施过程中容易出现方案多样化的情况,也就是没有有效的成本控制方向,从而导致给出的项目实施方案不会根据成本控制方向来做,进而导致方案出台以后不符合相关的实施要求,给项目的顺利进行带来不必要的麻烦;二是在项目实施的过程中,如果没有合同成本管理,项目实施的工作人员会对设备及材料的选择没有可规划性,从而导致所采购的设备及材料不符合项目实施的需要或超出项目实施的正常接受范围,从而导致二次选择等不必要麻烦的产生。所以,如果有合同成本管理,一方面可以有效的保障方案实施的正确性,另一方面又能够在设备及材料选购上给工作人员一定的选择范围,从而大大降低重复工作等麻烦的产生。
1.2合同成本管理是降低成本的重要保障
企业项目实施过程当中成本的控制主要体现在几个方面,一是人力成本,二是材料成本,三是使用设备成本。这三方面的成本控制是整个工程能够为企业降低成本的保障,而成本的控制是否合理取决于企业的合同成本管理。当有效的合同成本管理在企业项目实施的过程中被有效利用时,就会将人力、材料及设备成本在可运用的前提下控制在最低的成本范围内,以保障企业以较低的成本获取最大的收益。所以,有效的合同成本控制,在降低企业成本方面发挥着至关重要的作用。
2合同成本管理中容易出现的问题
2.1企业成本控制不合理
在合同成本管理的实施过程中,容易出现企业成本控制不合理的现象。这种现象主要表现在以下几个方面:一、工程的工期预算不合理,从而导致整个工程的成本控制不合理,出现因工期延长而导致的人力物力成本过高的状况;二、人力成本控制不合理,在工程开始之前,没有很好的预估工程所需的人力资源成本,从而导致在工程开始的过程中,因人力不足而导致的工期延长或因人力过剩而导致的人力成本投入过高,从而使得整个工程的成本控制不合理;三、在材料及设备的成本控制方面也存在不合理现象,一方面表现在工程的实施过程中,没有合理的预估所需的材料及设备数量,从而引起采购量过少或冗余的情况,如果采购量过少便会引起施工时间延长,而如果有冗余,则会导致材料及设备成本提高,两种情况都会引起整个工程的成本投入升高;另一方面,在工程实施过程中,没有考虑到因为某些不可预知因素而导致的工程不合格返工的现象,从而致使材料及设备的储备不足,进而影响整个工程的成本控制。这几方面问题存在于目前的合同成本控制过程中,是制约合同成本管理有效发挥作用的重要原因。
2.2因合同成本管理不当而给企业带来不必要的麻烦
前面我们讲到,在有效的合同成本管理可以避免企业当中不必要麻烦的产生,而在目前的合同成本管理中,因合同成本管理不善而导致企业中麻烦存在的现象颇为常见,其主要体现在两个方面:首先,在企业合同成本管理过程中,没有实施求实的进行合同成本管理,不明确企业的整体项目实施方案,进而做出不适合企业运行中运用的企业合同成本管理方案,影响了企业成本的有效控制;其次在企业成本合同管理的实施过程中,落实存在一定的问题,工程项目的实际执行层对合同成本管理中所设定的方案不明确,从而导致在材料的采购及设备的进购上达不到成本控制方案中的要求,从而导致合同成本管理流于形式,执行层的行为反而给企业带来不必要的麻烦。
3导致合同成本中问题存在的原因
3.1合同成本管理工作人员工作失职
合同成本管理工作人员的工作责任心不强及能力有限是导致合同成本管理不能够有施行的重要方面。首先,合同成本管理者责任心缺失,在合同成本管理的过程中没有严格按要求来进行管理,从而导致在项目工程实施的过程中,存在材料浪费、工作人员工作懒散、设备不合理运用等现象的存在,而合同成本管理人员对这种现象听之任之,切不把成本意识时刻记在自己的脑海当中,从而导致合同成本控制中出现问题;另外,在合同成本管理的过程当中,管理人员的经验和相关的知识储备不足,综合素质不高,从而导致在合同成本管理过程当中,存在不合理的方案制定、不合理的成本预估、不合理的现场管理,从而导致合同成本控制最终没办法有效的执行。
3.2合同成本管理的相关制度规范不明确
在合同成本管理的过程当中,缺乏相关的管理制度及规范约束,从而当指合同成本管理的最终落实效果不好,这主要表现在以下几个方面:首先,没有相关的合同成本管理制度及流程,从而导致从上级到执行者之间没有有效的传递途径及流程依据,以至于方案的制订及最终的执行分离,效果自然达不到预期的要求;其次,在合同成本管理的过程当中,没有相关的规范来约束,以至于当成本控制方案逐级下达后,最终的执行者没有按相关的成本控制条件来执行,以至于在最终的工程实施过程中,各种各样的浪费及不合理利用现象照样发生,进而失去了合同成本管理的价值。所以,管理制度及规范的不明确是导致合同成本有效性得不到发挥的重要原因之一。
3.3缺乏切实可行的合同网络框架
合同成本管理之所以最终达不到预期的效果,很大程度上是因为在合同成本管理的过程中只重视了成本管理,而将合同放置一旁。而有效的合同成本管理必须建立在合同管理的基础之上。所以在目前的合同成本管理中缺乏切实可行的合同网络框架,从而使得合同管理在成本管理中没有占据其应当占据的地位,最终导致合同成本管理完全成为成本管理,其有效的约束性消失,自然就在一定程度上失去了合同成本管理的价值。
3.4管理体制不能够适应市场经济发展的要求
目前的合同成本管理中,依赖于原来的管理体制成分较大,因而在成本的核算过程中,很大程度上还是依赖于财务部门的决算报告,根据决算报告进行工程的汇总分析,而这种方式在实际操作的过程中,往往会存在报告提出时的时效性滞后的问题,发挥不了成本控制的作用,因而已经不适应当前市场经济的发展,在当今的应用中自然也阻碍着合同成本管理的有效实施。
4避免合同成本管理中问题的具体措施
4.1提高合同成本管理工作人员的工作素质
提高合同成本管理工作人员的综合素质是避免合同成本管理中问题出现的重要方面,其主要措施主要有两方面:一、加强合同成本管理工作人员的责任心培养,在人员的选择上尽量选择责任心比较强的人来担任这项工作,在工作过程中不断的告知其此项工作所涉及的企业利益,强化其责任意识;二、合同成本管理工作人员应不断提升自己的相关知识水平,并且在工作过程当中不断积累经验,逐步提高自己在工作中的能力,以达到在实际的合同成本管理过程中不会出现因为经验不足或知识储备不够而造成的管理失误。
4.2明确合同成本管理中的相关制度规范
明确合同成本管理中的相关制度规范是保障合同成本控制有效实施的必要条件。首先,应明确相关的管理制度及流程,以保障合同成本控制人员的在工作的过程当中有据可依,且能够保障上级方案与下级执行的有效贯通;其次,制定相关的合同成本管理规范,以确保在成本控制的过程当中严格按规范来执行,从而保障合同成本管理中的相关条目及措施有效落实。
4.3制定切实可行的合同网络框架
为确保合同成本管理不仅仅发挥是表面上的作用,而是在成本控制方面的合同管理,就要有明确的合同网络架构。首先,要理清管理的思路,明确在工程实施的形式,根据不同的工程实施情况来分别制定合同架构;其次,在明确了工程实施情况后,确定管理的方式,且管理方式一旦确定下来就尽量不要更改,以确保有效执行;再者,工程所用的材料、设备等物品要分类进行管理,以保障管理的有序性及在具体的工程实施过程中物力成本的合理控制;最后,在确定好合同的网络架构以后要严格按其进行管理,从而确保执行的有效性。
4.4完善合同成本管理体制,使其适应市场经济发展的要求
使合同成本管理体制适应市场经济发展的要求是合同成本管理有效发挥作用的必要保障,其主要是要求管理者明确目前市场经济发展的整体状况,将原来完全依赖于财务决算报告的形式加以改进,站在企业利益与工程实施的角度,做好工程项目的预算与决算,以很好达到成本控制与企业利益的高度契合。这必然是在市场经济发展状况下发挥合同成本控制有效作用的基础。
5结束语
【关键词】工程项目管理 成本管理 合同管理 互相渗透
中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:
工程项目管理是把“通过项目经理和项目组织的努力,运用系统理论和方法对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制,旨在实现项目的特定目的的管理方法体系”用于工程项目。当前工程项目的规模越来越大,组织越来越复杂,任何一个工程项目往往都会涉及到安全、质量、进度、成本、合同等诸多方面。相应地,安全管理,质量管理,进度管理,成本管理,合同管理构成了工程项目管理的主要部分。成本是为过程增值和结果有效已付出或应付出的资源代价。成本管理是指在满足质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能降低成本费用的一种必要的项目管理过程。获取效益是企业经营的本质表现,成本管理影响着其项目盈利空间的大小。
1.合同管理中的成本控制合同价格水平直接影响工程造价的高低。在合同管理中也需要有成本意识,尤其是在项目初期和项目收尾阶段。在订立合同的时候,要灵活运用各种谈判技巧和合同价格确定方法,提高工程项目合同管理效益,在项目收尾阶段,要提高索赔意识,拓宽利益空间。
1.1掌握项目前期阶段的合同价格方法,降低价款成本“招标谈判”法是很多合同项目的价格都采用的常见方法。尤其是对于一些市场资源相对宽松,可供选择厂家较多,需要较大而消耗稳定集中的材料、配件,可充分利用买方市场的优势,实行招标采购,利用供方的竞争,实行“货比三家”达到质优价廉的目的,同时也可避免由于独家供应而带来在资源价格、货款上被牵着走的被动局面。“成本分解”法在实践中,工程项目合同签订时,经常会出现这种情况:对方依据国家有关规定,提交自己认为很合理的预算报价,当进行洽谈时,对方以依据国家规定作为理由,而我们又没有充分的证据,对方是不会同意降价的。在这种情况下,对于标的技术含量低,成本构成比较明确的合同,应采用“成本分解”的办法与对方谈判。具体做法是:先让对方将标的分解报出价格构成明细,将人工、材料、设备、管理费等分开计算,然后逐项审查,每一项均给对方合理的价格,以审查后的价格作为基础,对照市场价与对方确定合理的价格。采取此种方法,可以取得充分的理由使对方同意把价格降下来。
1.2树立项目收尾阶段的索赔意识,拓宽利益空间索赔是指由于合同一方违约而使对方遭受损失时的由无违约方向违约方提出的费用补偿要求。许多工程项目中成功的索赔成为项目管理获取收益的重要途径。很多有经验的项目管理者非常熟悉“中标靠低价,赢利靠索赔”的策略,因而索赔应在工程项目合同管理中受到高度重视。所以,合同管理者应该熟悉索赔的类型,积极拓宽合同的利益空间。索赔按不同的标准有不同的分类。按索赔依据分类,可分为合同内索赔、合同外索赔、道义索赔。合同内索赔是可以直接在合同条款中找到依据。这种索赔处理容易一些;合同外索赔是索赔的依据难以在合同条款中找到但可从合同条款推测出引伸含义或从适用的法律法规中找到依据;道义索赔是指在合同内外都找不到依据或法律根据但从道义上能够获得支持而提出的索赔,这种索赔成功的前提一般是业主对项目承担方的工作非常满意,项目承担方损失很大,业主预期双方将来会有更长远的合作。按索赔目的分类,可分为工期索赔和费用索赔。
2.成本管理中的合同规范
2.1成本管理中合同规范之必要性合同管理则是深化成本管理的突破口,项目成本管理中的成本项目都可纳入项目的内外合同体系,成本管理需要恰当的合法有效的合同规范。随着经济活动中合作的多元化,根据企业推行项目管理的要求及“算管结合、算为管用”的原则,企业注重内部劳务市场、机械设备租赁市场、材料市场等内部市场的建设。项目经理部与这些内部市场主体发生的是租赁买卖关系,一切都以经济合同为基础,它们以外部市场通行的市场规则和企业内部相应的调控手段相结合的原则运行,构成辐射型项目成本核算体系。项目内外的经济活动,都直接或间接地影响项目的成本。[6]合同履约的过程,实际上就是成本发生和成本控制的过程。而项目管理要求以总包合同为行动纲领,各分包合同及内部合同中各项经济条款要服从于总包合同,同时必须满足成本控制的要求。为此,有必要形成以合同管理为核心的成本管理体系,各级合同的签订必须满足成本控制的总要求,通过强化合同管理,以加强和完善成本管理来进行工程管理。
2.2成本管理中合同规范之具体措施
2.2.1加强合同条款签订管理,做好成本预测预控无论从合同管理的角度出发,还是从成本预控预测的角度出发,都必须签订好合同,合理确定合同需要的各项指标。成本管理的首要工作是搞好成本预测。各种合同(包括各作业层施工合同、劳务合同、材料合同、机械设备租赁合同、构件加工合同等)一经签订,资源的消耗就基本落实,计划成本就成定数,因此,项目实施前各种合同的签订直接地体现成本预测的结果。
2.2.2强化合同履约过程管理,全时段有效控制成本成本控制的过程实质就是合同的履约过程。加强合同的履约管理,可以提高成本控制的质量,使成本的预控预测落到实处。为此,要根据各类合同中体现的成本预测结果及自身管理水平,编制详细的成本计划及切实可行的降低成本措施,细化管理责任,落实到人。要以项目经理牵头,项目核算员为主,项目其他人员共同参与,各负其责,建立健全成本管理的各项基础工作。要建立以落实责任制为手段,以降低成本提高经济效益为目的的成本分析与考核体系。
参考文献:
关键词:公路工程;合同管理;成本控制
当前公路建筑市场竞争越来越激烈,有的施工企业为了获得良好的发展,采用一些不良手段实现中标,比如互相压价,即使中标了,企业的综合实力不知,导致很难取得良好的经济效益[1]。在这种情况下,施工企业将重点转向提升内部的工程项目管理,合同管理与成本控制与工程项目管理的重要部分,其对提升工程项目取得良好经济效益起着重要作用。本文就对公路工程项目合同管理与成本控制进行探讨。
1合同管理与成本控制的重要性
根据发生的性质的不同,可以将公路工程的项目成本分为两种类型,分别为固定成本、可变成本[2]。其中固定成本指的是发生总额是一个固定的成本,其不会受到工程量的增减而发生变化,但固定成本的降低与施工方案及资源配置、施工进度等有着密切的联系。可变成本指的是发生总额会受到工程量的增减的影响出现成本的变动,比如,施工材料费、施工人工费等。通过减少投入与降低单价,能够使人工费、材料费降低。通过分析项目成本构成,项目成本的影响与项目的经济活动有着很大关联。它们之间的联系是建立在合同的基础上,从本质的角度来看,合同的履约过程可以看作成本的发生过程。因此,形成以合同管理为核心的成本管理体系十分有必要,合同管理的强化对促进成本管理发挥重要作用,甚至还有助于项目管理的提升。
2合同管理对于公路项目成本管理的作用
首先,合同管理属于项目管理的重要部分,合同中体现了建设项目相关的内容,双方权利与责任在合体中明确规定,所以,它在公路项目中的制衡作用具有重要意义[3]。而且,项目管理依赖于合同管理,合同给项目管理提供有效的依据,合体管理人员应当注重其重要性。合体制定过程中,需要参考《公路工程国内招标文件范本》与交通规范,但客户通常都会增加一些专用条款来规避施工中的风险,以此使公路项目达到良好的效果。因此,项目实施的前期阶段,需要深入了解合体文件的所有任务,当出现问题时能够采取有效的措施解决。另外,合同管理对造价控制有着一定作用,承包商、工程师工程项目计量与支付实质的主要参与者,将承包商完成的合格工程量或工作量作为依据,其中有计量、计价、支付等程序,科学计价并办理支付的过程。由于要实现成本控制的目标,工程支付台账的设置是必不可少的,其对支付金额、支付数量等方面能充分体现出来,之后根据合同数量,将总的支付金额计算出来,掌握工程量的完成状况。然后,合体管理帮助达成建设目标。合同管理在工程项目管理中占有重要地位,其贯穿于整个项目中。因此,对项目实施的各项环节、每个步骤进行合同管理具有重要意义。最后,合同管理对生产安全起到保障作用。安全生产是工程建设的核心,只有保证工程建设的安全,才能使项目参与者获得根本利益。
3合同管理与成本控制的全程性
3.1成本控制的全程性
(1)事前:成本的预测分析及管理策略。在实施项目过程中,对项目成本的影响做好相关的准备工作,主要为事前规划和预测,保证目标成本,深入分析目标成本,并将其落到实处;(2)事中:成本的对比分析及纠偏策略。实施项目时,应时刻对比分析目标成本与实际成本,及时发现两者之间的差异,并将其反馈给相关的单位,给予有效的措施纠正,尽可能将损失风险遏制在萌芽状态,以此为实现目标成本奠定基础;(3)事后:成本的核算分析及奖惩措施。事项成本形成后,通过核算、分析实际成本,查出成本节约或超支的主要因素,将其责任归属明确,根据实际情况给予责任单位奖惩。同时,也为今后醒目成本管控与修订成本管理办法提供有有效的参考资料与数据。
3.2合同管理的全程性
(1)事前:合同的谈判与审查。首先应做好合同管理的前期防范工作,首先从潜在供应主体的资信情况的调查着手,其次,对合同签订前的会审制定建立健全,会审合同谈判形成的合同文本;(2)事中:合同的履行与监督。合同履行过程监督与管理是合同管理事中控制的核心,以此使合同能够有效履行,防止出现违约的现象发生。在这个过程中,应对合同履行记录、跟踪合同履行过程以及合同结算支付等工作落实到位;(3)事后:合同的纠纷与应对。对合同出现的纠纷问题才有效的应对措施,需要注意的是,事后应对处理是在事前防范与事中控制无效的情况下,来降低企业的经济损失所采用的一项不得已的措施,其是合同管理最后的保障[4]。一旦发现合同履行出现问题,应技术采取有效措施处理。
4合同管理与成本控制的管理要点
(1)在施工企业的合同管理中,最关键的为分包合同管理,其与其他的合同相比,其隐含的风险比较多。且分包行为可能存在一些问题,比如,分包商违约、分包商不当、分包合同内容不严谨等,增加了分包风险的发生,给施工企业的发展带来不良的影响。为了避免分包风险的发生,尤其要注重这几项工作:①审核分包商资质。主要了解分包商的资信、履约能力、承担风险能力,假如可能的话,还可以了解分包商的银行与用户单位,以此防止由于分包商选择不利而造成分包风险的发生。②做好合同策划。在选取采购方式时,应了解拟分包工程项目的特点与要求,采购方式包括谈判、招标、直接采购。合同形式有两种,分包为单价合同、总价合同,合同条件可以自行拟定,也可以采用某个合同文件范本,在拟定合同中的重要条款时,应将这些条款与事项的方案对比分析,选出最佳的合同条款,以此使合同的执行力得到保障。为了减少与分包之间的纠纷,降低合同风险的发生率,在分包合同的签订当中,应将工程质量、安全、工期、工程款结算等纳入到分包合同中。另外,在拟定合同条款时,应要求分包商商提供履约担保,以此使分包合同中分包人的违约风险得到有效化解。③加强分包合同管理。施工企业在制定分包商的管理方法时,首先应当将分包授权管理体制进行规范,并对签证程序及规定进行完善,对相关的证据材料全面的收集起来,为今后可能出现的纠纷的应对工作奠定基础。(2)在实施项目时,项目部所有工作人员应遵循“成本控制、人人参与”的理念,以及“事前、事中、事后”的全过程成本控制意识。(3)加强分包合同管理。在项目施工过程中,各个部门应做好相关的工作,比如,基础资料的归档、整理,汇总形成成本归集分析资料、财务状况盘点等。另外还包括项目费用的核算,判断材料、半成品、配件库存等。(4)强化材料的管理与控制。首先应对保证材料质量,把好采购关,以此使采购成本控制好。项目部需要严格按照要求进行采购,坚持“货比三家,择优选用”的原则,力争使材料成本降到最低,并保证优质的材料。同时,还需要把好材料手发关,防止出现材料的浪费现象,实现节约用料。但材料进场时应严格检测,查看是否存在质量问题,保证材料的管理的控制。
5结语
总而言之,施工项目获得良好经济效益与成本管理有着密切的联系,因此强化合同管理对促进成本管理发挥重要作用,以成本管理作为核心内容,以合同管理作为主要手段,不仅有利于项目部的自我管理、自我控制与自我约束,而且对施工企业进行检查、监督与服务等工作奠定良好基础,其对促进工程项目与施工企业经济效益的整体提升具有重要意义。
参考文献
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[2]陶玉彬.浅谈公路工程项目施工成本的控制与管理[J].民营科技,2011(11):222.
[3]李淑连.公路工程目标成本管理中的合同控制[J].工程建设与设计,2016(06):199-201.
关键词:加强;合同管理;降低;项目成本
在当今国家经济体制不断发展和完善的过程中,一方面,有不少的项目人员往往用不合理的合同条款把合同风险大多都转移给了接收项目的企业身上,这造成合同条款风险承担上的严重不平衡现象;另一方面,在当今经济体制的方式中由于某些施工企业在某一种方面比较精通、相对的专业技术比较先进的因素。在目前企业合同管理方面也相当的成熟。面对当今经济体制的综合情况,企业项目管理部门只有遵守自己的诺言,重视相应的合同管理,才能从根本上的降低公司企业项目的投资风险,增加公司企业的整体经济效益,才能有效的进行公司企业项目投资风险的防范意识,才能维护自身的合法经济权益。另外,合同管理的
好坏与否将直接体现着一个公司企业整体的管理水平的好坏,在公司企业今后的生存和发展中占据着重中之重的地位。
一、 加强全体员工的合同管理意识
根据目前社会的发展状况,只有在施工阶段,加强对相应合同的严格管理,培养全体工作人员的合同管理意识,才能有效的达到预期的合同目的。所以,为了保证自身的合法权益,我们可以从以下几方面入手去加强全员的合同管理意识:
大家都知道,要想使双方签订的合同成为保护合同签署公司和合同签署个人利益的有力证据,这就要求合同签署的双方必须要签订一份成功的合法的有效的合同书。否则,不管是与相关的施工企业部门还是与相关的监理工程师的关系处的再好也没有一点用的,不管合同签署双方的要求是多么的于情于理,但是,只要是合同签署双方合同条款没有达成明确规定的,都有可能遭到合同签署的任意一方的拒绝和不承认。
加强合同的管理,构建以合同的管理为核心的合同管理制度,与签订合同的双方沟通好关系,形成合法合理的合同管理真制度。在相关项目建设施工的过程中,一定要注意加强合同管理人员的意识,使他们能够认真研究和阅读理解、运用合法合理的合同条款,收集和整理各种项目施工的原始资料及数据,严格遵守合同违约的赔偿制度。
注重假设项目实施阶段合同的交底工作。国家明确规定签订的合同是当事人应当正确履行义务和责任、合同更是保证和保护履行人合法利益的有力证据,因此,公司和施工项目部全体成员必须要首先能够清楚的了解签订的相关合同的全部内容,并对所签订的合同条款有一个系统的阅读和了解,只有参与项目管理人员能够充分的理解和认识相关合同的签订条款,这样才能避免因对所签订的合同不了解或对合同的误差理解从而给自己的经济带来不必要的损失。由于企业和项目部成员整体知识管理结构和水平存在相当大的差异,再加上目前合同的条款种类比较繁多,相关合同的语言也相当难理解,所以,这就很难保证每一个合同管理人员都能够真正理解整个合同全部内容和合同之间的明确关系。所以,合同双方在合同上签完字后,相关的公司合同管理人员应该熟悉合同中的各种合同文件及相关文件和资料的主要内容,明确合同中存在的风险和存在的主要问题,严格按照步骤执行管理实施工作,如下图所示就是其管理的步骤。
二、 增强合同履约过程控制意识
(一)一定要把握好合同管理中的台账管理工作。众所周知,合同管理中的一项重要工作就是合同台账管理。要想搞好合同台账管理,一方面是合同履行的依据,另一方面是合同履行的真实记录,这些都对合同管理的实施和评价有着非常重要的作用。
(二)注重检查环节,众所周知,检查环节在合同履约过程中的重要性。必须在企业之间合同履约进行过程中不断的进行检查,才能做到及时发现问题及时处理,为问题的解决提高更多的时间,把违约风险降到最低,提升企业的良好形象,才能更好地维护企业的经济利益及企业形象。因此,企业的合同管理人员一定要定期、经常的到工作现场对另一方的合同履行情况做定期检查,通过定期及时的检查,看是否有违约情况发生,在违约情况发生时必须及时反映,做到发现问题解决问题,把问题的出现控制在最小范围内。
(三)力争抓好变更和索赔工作。众所周知,项目合同管理的一项重要工作合同项目之一就是变更和索赔,它贯穿于合同履行的整个过程中,它不仅有严格的时效要求还有严格的程序规定,所以,企业的相关工作人员一定要提前做好企业变更及索赔的目的性及预知性,要让相关工作人员认识到其对公司的严重影响,并对企业的相关人员及时做好这方面的培训,并把所学的培训知识用到实际的工作中去,保障企业的利益,在企业遇到具体的变更和索赔问题是要懂得怎样处理,其具体的实施过程如下。1.企业必须要成立完善变更及索赔组织机构相关部门,对合同的职责范围进行深入的研究,不断地降低企业在项目过程中成本,因此来维护企业的利益。2.合同的变更和索赔的是要严格按照国家相关法律及法规和合同相关人员下发的对应管理办法为参考的重点,做到企业之间的合同变更及索赔是不与国家法律和法规相矛盾的,这一才有说服力,让人们觉得充分可靠。3.相关人员要积极处理合同索赔,必须按合同上的具体规定去开展实际索赔工作。4、对企业的合同管理人员必须要做到专业知识把关和素质把关。同时合同在实施的过程中必须是以人为中心的,如果在实施合同的过程中相关工作人员没有他们的支持和配合合同管理工作就无从谈起,就势必会增加项目成本开支。只有把两者进行有效的结合,这样就会降低项目的整体成本,使公司的经济效益最大化。所以,要想加强合同管理,降低项目成本,首先要求相关的合同项目负责人要具有很高的综合素质水平,这不仅要求他们要具有较高的政治素质水平还要求他们要有较高的领导素质水平和身体素质水平,最重要的是要求他们要有较高的专业素质水平和较好的工作经验,还要对每个合同的条款高度重视、并且要达到非常熟练地程度、了解相关的合同条款和执行情况。
结语
综上所述,加强合同管理,就可以降低项目成本,合同管理的优秀与否可以看出企业的管理水平,所以企业在合同管理的实际情况下,必须要不断地的提高项目管理,认真的履行合同,不断强化对企业的合同管理人员的素质的培训,为合同管理提供良好的保障,只有这样才能更好地降低项目成本,是企业获得更好地经济利益,让企业在同行业中的地位不断提高,提高企业的核心竞争力。
参考文献:
[1] 刘牛生.施工项目管理中的成本控制[J].施工企业管理.2006,(9).60-61. [2] 刘彦峰 《论企业战略成本管理》[J].财会通讯.2008,(8):92.
关键词:水利水电施工;合同管理;成本控制
中图分类号: F407 文献标识码: A
引言
水利水电施工的管理工作涉及很多方面,有安全管理、进度管理、合同管理、成本管理、质量管理等,从从施工企业的层面来看,水利水电工程管理中的核心工作是成本管理,合同管理是其他管理的保证及依据。在现阶段水利水电工程激烈竞争的大背景下,施工合同的风险在不断的增大,其利润空间也在不断地减小。施工单位一旦管理稍有不善,极易造成项目的亏损,从而无法达到项目预期的盈利目标。
一、合同管理与成本控制的关系
成本控制即企业在满足施工工期和施工质量等合同规定的基础上,在项目施工前期及其过程中,对干扰成本的各方面因素,通过控制、组织、协调及技术等方式,达到预定的成本管理目标,并最大程度的降低项目费用的一种项目管理工作。合同从谈判、签订、履行直至终止的整个过程的管理活动即为施工合同管理。科学规范的合同管理能够保证甲乙两方的正当合法权益,使合同双方愉快地履行各自的义务,建立良好的协作关系,减少不必要的合同纠纷,促进工程项目顺利实施,进而达到工程成本的控制目标。合理的成本控制是合同顺利履行的基础条件,完善的合同管理是成本控制的有力保证。
二、水利水电工程合同管理的优化
(一)编制施工合同应全面规范
首先,我们要对水利水电工程建设的相关合同示范文本进行积极的推广使用。在水利水电工程建设全面推行“四制”以后,其市场经过一定时期的运行,已经逐渐形成了一套自身的施工合同范本,该范本具有较严密的条款,可操作性极好,使用合同范本对明确双方的各自义务与权利有极大的促进作用,防止出现合同漏项或者不平等条款,有利于施工合同的管理。
(二)重视对招标文件的编制
招标投标活动中最关键的法律文件是招标文件,其不仅对完整的招标程序有所规定,同时还提出了各项具体的技术标准,规定了拟订立合同的核心内容,是投标人参加投标、评审委员会评标及准备投标文件的依据,也是拟订合同的前提。招标文件作为整个招标活动中最为重要的文件,在整个招标活动中起着极其重要的作用。招标文件的编制质量是项目招标能否成功的基础。
(三)签订合同时做好相应的考察、论证工作
合同的管理和控制从合同的签订开始,合同签订前,应当组织技术人员和合同管理人员,对发包人的工程项目,进行仔细的分析和充分的论证,对合同工程所在地区的物价水平、人力资源水平、人力资源供应情况等影响合同的主要因素进行实地调研和评估。特别是对于要签订总价合同的工程,对于业主提供的图纸和工程说明资料要仔细研究,要组织相关技术人员对图纸进行细致的分析,研究图纸是否具备签订总价合同的构成要件,对于没有达到设计图纸阶段的图纸作为投标参考的图纸,研究工程的复杂程度和工期长短,对于不能签订总价合同的工程,应当给投资人讲清楚原因和签订总价合同的危害性,有理、有据地劝说投资人改签单价合同。
(四)加强风险防范意识
在水利水电工程建设的过程中的工程变更,索赔是不可避免的。所以必须加强合同管理风险防范意识。具体来说,应该从以下几个方面着手努力:第一,进一步建立健全水利水电工程建设项目合同管理制度,在制度中详细规定整个水利水电工程建设项目施工合同履行过程中所涉及到的每一个环节,切实防范由于出现差错而导致的合同纠纷问题,避免企业面临不必要的损失;第二,合理转移风险,对于能够预测到的合同风险,在谈判和签订施工合同的过程中,应该秉承双方合理分担的原则,同时,因为各种各样的不可预测的风险的存在,所以,在合同履行的过程中,有必要通过推行索赔制度来有效地转移风险,这就要求我们熟悉索赔业务,掌握科学有效的索赔策略和方法,严格根据合同的相关规定要求的程度来进行索赔,将开展索赔工作作为科学有效地转移工程风险的关键途径。
三、加强水利水电施工成本的控制
(一)建立明确的责权利相结合的机制
责权利相结合的成本管理机制,需遵循民主标准化、规范化和集中制的原则加以建立。施工项目经理部包括项目部全体管理人员、施工作业人员及项目经理。最好建立一个以项目经理为中心的管理体制,落实每个人的责任,进行明确分工,并赋予各自对应的权利,并在此基础上完善一套集精神、经济奖励及惩罚相结合的约束和激励机制,使项目部各个岗位、每个人都人尽其才,爱岗敬业。
(二)控制技术成本
首先是要制定经济合理且技术先进的施工方案,以实现提高质量、缩短工期、降低成本、保证安全的效果。施工方案主要包括:施工机具的选择、施工方法的确定、施工顺序的安排及流水施工作业的组织。有效的施工方案是项目成功的前提,更是降低成本的重点所在。其次是在施工组织中不断寻找多种提高工效、降低消耗的新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”技术,并在施工过程中加以实施运用,有关操作和技术人员也可一同对某些传统的施工方法和工艺流程加以改革,这将会对降耗增效起到极大的促进作用。
(三)控制质量成本
质量成本是反映项目组织为提高和保证产品质量而支出的全部费用,以及由于没有符合质量相关标准要求而产生的一切损失费用的总和。在质量成本控制过程中,要求项目内的有关施工质量人员严格把好质量关,做到“少返工、不重做”。例如在混凝土浇捣时常常会产生漏浆、跑模及因振捣不慎而形成的麻面、蜂窝等问题,如果出现此类问题,在日后的施工过程中必须加以修补,这不但造成了材料的浪费而且造成了人力的浪费,更关键的是对外观带来了一定的影响,给企业带来了不良的社会影响。然而,产品质量并不是越高越好,要恰到好处,超过合理水平时则属于质量过剩,可能会增加其成本。
(四)严格过程控制
承建一个水利水电工程项目,就需从人、财、物的合理组合及使用整个过程上狠下工夫。例如对施工组织机构的设立、机械设备的配备、人员的配备,在满足施工需要的基础上,机构要精简直接,设备要充分有效利用,人员要精干高效。此外,对配件更换、施工工序和材料消耗的控制,都须严格根据制度化、科学化规范化的方法进行。如此,不仅能够防止各种各样的因素对施工带来的影响,同时能够减小自身生产经营状况对工程成本影响的比例,进而实现有效控制成本,提高效益的目的。另外,过程控制要确保全员参与,且进行全过程的控制。
(五)注重开源增收
以上几点是成本控制的几个常见措施,其实降低成本的一个关键举措是开源增收措施。在水利水电施工过程中,要充分利用承包合同中的有利条款。承包合同是项目实施的最主要的依据,是规范施工单位和建设单位行为的行为准则,然而在大多数情况下更多体现了业主的利益。合同的基本原则是公正和平等,汉语语义有复杂性和多重性的特点也导致了某些合同条款可多重理解,个别条款甚至有利于施工单位。这就为成本控制有关人员有效利用合同条款创造了一定的条件。在合同条款基础上进行的变更索赔,索赔成功的可能性也较大。建筑招投标制度的实行,施工单位中标项目的利润已经很小,甚至没有利润。项目实施过程中能否根据合同条款有效的进行索赔和变更,成为项目能否赢利的关键。
结束语
合同管理和成本控制是项目盈利的主要管理手段。是否盈利是企业衡量一个项目成败最主要的考核指标。然而,合同管理和成本控制是一个系统性的工程,整个过程需领导的重视及所有合同管理人员有较高的职业素质来确保其顺利进行。从施工的角度来看讲,部分项目管理人员不看合同,只按图施工而不是按合同施工;更有不看图纸的也大有人在。施工前没有进行合同交底工作,合同签订后对合同的分析做的不到位,项目结束后没有经验总结,这些都是阻碍工程盈利的内在因素。
参考文献:
[1]胡芬,徐亮. 强化合同管理 促进水利水电工程持续稳定发展[J]. 科技风,2013,21:233.