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关键词:金融风险 敞口
一、国际化企业金融敞口风险的成因
随着我国“走出去”战略和“一带一路”战略的实施,作为全球贸易第一大国和海外投资增幅最快的国家,中国企业已成为全球经济发展的重要力量。但中国企业参与世界竞争的能力依然相对欠缺,主要表现在对全球金融体系相当陌生、大宗商品定价议价能力严重不足、金融风险管控意识和能力薄弱等,造成相当多的企业在国际市场上不适应,甚至亏损出局。而最近几年,金融市场极不稳定,利率、汇率、商品价格剧烈波动,加大了国际化企业经营和投资风险,国际化企业面临的金融风险敞口将对企业产生巨大的影响,甚至是生死存亡的关键因素。
二、国际化企业的金融敞口风险
国际化企业的金融风险,主要包括价格风险、外汇风险和利率风险。企业的金融风险敞口,一是来自一些合约和承诺,即合约性外汇风险敞口,如以外币为计价基础的商业合约、承诺或债务,其价值将随着汇率的变动而变动;二是经营风险敞口,来自由金融价格变动所导致的公司经营性现金流量的变动。金融敞口风险主要体现在以下几个方面:
(1)外币现金和外币票据:如持有的美元、欧元以及外币汇票等等;
(2)外币应收款项、外币应付债务;
(3)外币存货;
(4)签订但尚未执行完毕的采购合同、销售合同和劳务合同等;
(5)金融产品如外币借款协议、信用证、保函、金融衍生工具等;
(6)外币投资或拥有附属海外机构,将受汇率的变化产生外币折算风险敞口。
三、金融风险敞口管理的基本原则
通过对企业存在的金融风险进行认真系统的梳理和识别后,就要进一步量化金融风险敞口。主要的衡量指标是金融价格的变动对企业的现金流量或收益产生何种影响。
首先,需确定金融风险敞口管理的周期。企业由于精细化管理的要求和行业特点不同,金融风险敞口可以按照季度、半年度或年度来管理,需要在确定的时间点来重新测算金融风险敞口,调整并制定新的金融风险管理措施。
其次,要明确了解企业面临的金融风险敞口有多大。风险管理部门和财务部门、业务部门要协调统一,制定相应的应对政策和措施。
再次,要确保所有可能的结果事先已被预料到。企业采取的应对措施所产生的结果要充分地被评估和测算,公司高层必须清楚地知道可能发生什么结果。
最后,企业应当制定使用衍生产品的有效政策和操作程序,并被严格执行和监督。
四、金融敞口风险的应对措施
企业应尽量控制和降低金融风险敞口的规模,比如针对外汇风险,首先应控制好外汇资产和外汇负债的平衡,其次要做好外汇收入的套期保值等。
(一)外汇风险敞口的管理
外汇风险敞口就是外汇资产和外汇负债不平衡时所产生的缺口,由于汇率的变动而造成损失或收益的可能性。以外币为计价基础的商业合约、承诺或债务,主要体现为外汇合同收入、外币应收账款、外币现金、外币应付债务或购买一定数量商品的承诺,将随着合约的履行逐渐转化为外汇资产和外汇负债,对尚未完成的合约部分,可以按照剩余外汇合同收入和剩余外汇合同成本支出来测算其外汇风险敞口。
确定外汇风险敞口后,要研究对应外汇币种的汇率走势,采取相关金融产品对冲措施,控制或锁定金融风险,达到风险管理的目标。
大型企业可以成立专门机构来实施外汇风险敞口的管理,其他企业可以利用专业金融机构的服务,来完善和选择金融产品以达到外汇风险的对冲,实现管理的目标。选择的金融产品可以是远期结售汇、货币互换、外汇期权类产品等等。
在实践中,虽然有所在国货币不是可自由兑换货币,但可能由于与国际金融市场的某外汇币种挂钩,还是可以采取替代的方式来管理外汇风险的。如中非法郎,由于其与欧元挂钩,因而可以采取管理欧元的汇率风险来替代中非法郎的汇率风险管理。
(二)价格风险敞口的管理
价格风险敞口主要由于商品价格的变化,外币存货、签订但尚未执行完毕的采购合同、销售合同和劳务合同等,将会随商品价格的变化可能产生商品价格风险。
企业应该根据每种商品的价格变化走势,确定相应的风险管理目标,汇总后最终确定总的风险管理目标。可以采取套期保值、期货、期权等方式来锁定和控制价格风险。
(三)利率风险敞口的管理
金融产品如外币借款协议、信用证、保函、长期债券、金融衍生工具等,可能由于利率的变化,产生较大的利率风险。企业应根据所涉及的权益性金融产品与负债性金融产品的缺口,来确定利率风险敞口的管理措施。
企业应根据每种计价货币的利率变化走势,汇总后最终确定总的风险管理目标。可以采取利率掉期、长短期互换组合、期权等方式来锁定和控制利率风险。比如,卖出期权就是企业通过卖出内嵌期权来降低融资成本,如提前还清贷款的权利,就是一种内嵌期权,在贷款利率大幅上升时,可以提前偿还贷款,降低利率风险;又如公司发行的随时可偿还的固定利率债券,如果利率在债券发行后开始下降,公司就可以以固定的价格买回债券,这实际上是公司对债券发行后利率下降的套期保值。
关键词 电网施工企业 内控体系 国际业务风险 防控水平
一、背景介绍
近年来,A公司全面贯彻落实国家和行业风险内控管控要求,并将相关成果创新应用到电网施工企业,重点关注国际业务高风险领域和控制薄弱环节,通过建立国际业务内部控制规范,防范国际业务风险,实现管理突破与创新。
电网施工企业开展国际工程承包业务的历史较长、规模较大,并针对国际业务中涉及税收、法律等问题,探索建立了自身业务管理模式,但尚未对国际业务风险开展全面识别与评估,对部分国际业务的特有风险仍缺乏有效控制方式,主要体现在以下四个方面:
(一)劳务方面
主要风险为部分境外施工人员无法取得劳务签证,只能通过旅游签证赴项目现场;外派人员的人身安全存在一定风险;对境外雇佣人员管理不善或程序不完备可能导致违反当地法规。
(二)工程管理方面
主要风险为项目所在国的法律法规对工程设计、施工安全、环境保护、施工质量等管理要求有较大差异,易发生因违反法规而遭受处罚,甚至影响整个工程进度。
(三)合同管理方面
主要风险为各国合同法律法规有所差异,易发生因不熟悉当地法规而导致签订合同无法有效保护公司利益。
(四)信息沟通方面
主要风险为海外工程遇到紧急情况时,信息无法及时传递和响应,紧急情况无法得到妥善处理,影响公司利益。
二、主要措施
组织开展国际业务内部控制梳理和完善工作,通过制度审阅、穿行测试、调研、访谈等方式深入查找国际业务流程中存在的风险因素、控制缺陷和管理薄弱环节,优化完善控制措施,从而建立满足国际业务风险管理需要的内部控制体系。
(一)收集国际业务风险信息,建立常态风险评估机制
国际业务施工地点遍布世界各地,各地法律法规、市场环境、文化氛围等存在较大差异,因此国际业务面临风险具有一定的特殊性。为准确识别国际业务面临的各类风险,建立完善应对措施,通过对国际分公司各级领导干部开展访谈、召开国际业务风险专题研讨会,确认国际业务面临的环境、技术、商务、财务和信息沟通等5大类风险,重点关注税收、劳务、工程设计、施工管理、合同管理、外汇管理、资金支付、资产管理等8项重大风险,并针对重大风险制定有效的风险应对策略和国际业务风险信息库。
同时,为确保风险识别与应对的全面性和时效性,规定从项目前期调研开始,由专人负责对新项目所在国家及地区的政治、宗教、文化、经济和工程管理要求等情况进行调研,并通过中国使领馆、华人商会等信息渠道调查了解当地实际情况,收集识别相关风险信息,评估风险影响和风险级别,编制上报风险评估报告,为有效管控国际业务风险奠定了基础。
(二)梳理完善内部控制措施,有效管控国际业务风险
针对国际业务面临的各项特殊风险,构建细化流程框架,并依据流程框架逐项建立控制措施。尤其对劳务管理、工程管理、合同管理、信息沟通管理等方面存在的重点难点问题提出有效解决措施。
1.劳务管理方面。一是建立外派人员ID卡集中办理程序和人身安全保障体系,根据当地治安环境情况,通过制定实施人员安全活动规定、开展安全知识培训、雇佣安保人员等方式提升人身安全保障能力;二是强化境外劳务用工法律监控,严格按照当地法规与劳务人员或与劳务派遣单位签订合同,必要时聘请当地的中介机构对劳务合同进行起草或审核。
2.工程管理方面。指定专业人员在项目前期开展项目所在地工程管理方面法律法规研究,优化完善国际业务工程管理控制流程,严格执行相关特殊规定,并加强监督。
3.合同管理方面。聘请国际业务法律顾问严格审核与国外业主单位或国外总包方签订的工程承包合同内容,必要时聘请项目所在地专业中介机构审阅合同,并在项目所在国家或地区履行必要的备案程序;施工过程中需要签署的各类合同,均聘请当地专业中介机构代为审阅,保障公司合法权益。
4.信息沟通方面。建立国际业务重大事项信息传递机制和重大突发事件应急预案体系,明确突发重大事件范围以及处理通报程序;重大突发事件处理完毕后,项目部门要编写重大突发事件处理报告,并报公司总部备案。
(三)建立内控监督评价体系,强化国际业务规范执行
定期组织召开内控缺陷整改工作会议,研究整改方案,明确整改责任和整改期限,缺陷整改完成情况纳入公司绩效考核评价。同时,建立国际业务专项内控评价机制,对国际业务重大风险和重要事项进行定期专项检查评价,全程监控重大事项的事前决策、事中执行、事后评价及缺陷整改,有效督导国际业务各项流程规范执行,不断提升企业依法治企和规范经营水平。
三、实施效果
(一)理顺国际业务流程,有效规范国际业务管理
通过内控体系建设,送变电等电网施工企业重新构建了总部与国际分公司的管控关系和职责划分,梳理出了一套兼顾施工企业管理特点和国外工程特殊要求的国际业务内控操作规程,有效规范了国际业务管理。
(二)构建国际业务风险防控体系,提升国际业务风险防控水平
根据国际业务风险信息库、流程框架、内部控制矩阵、流程图、权限指引表等一系列工作成果,编印了《内控流程手册-国际业务分册》和《授权管理手册-国际业务管理分册》,全面指导国际分公司业务开展,切实防范国际业务经营风险。
(三)强化内控体系自评价管理,完善内控闭环管理机制
建立健全电网施工企业内控自评价机制,定期开展国际业务的内控评价工作,梳理实际执行中可能存在的业务缺陷,并针对性提出整改建议,督促整改建议落实,完善内控闭环管理机制,持续提升国际业务风险防控能力和水平。
电力行业是我国经济发展的基础行业之一,对我国社会发展和经济建设具有十分重要的作用。由于电力工程项目庞大、用工灵活,常常需要大量的劳务派遣工人参与工程的建设,然而这种用工方式对电力企业带来很大的风险,一旦这些工人中出现施工问题,将会对电力企业造成很大的损失,所以需要采取必要的措施来应对风险的产生。
【关键词】
电力企业;劳务派遣用工;风险控制;对策措施
随着经济的飞速发展和社会的进步,我国的工程建设项目大量开展起来,而作为人们生产生活的基础行业之一的电力企业,也越来越显示出它的重要地位。一些电力企业为了追求工程的进度获得最大的经济效益,在企业员工不足的情况下,大量的采用劳务派遣用工来填补工程施工人员的不足,在一定程度上缓解了自身的用工压力,在规定的工期内完成了工程任务,但是这种用工方式却存在着一些严重的隐患,如果不采取有效的措施进行控制,那么造成的损失将是不可估量的,不仅对电力企业自身的发展是一种很大的制约,同时对社会生产也是一种资源和人才的浪费。针对可能出现的风险制定相应的解决措施,能够有效的减少风险产生的几率,还能达到完成项目工程降低电力企业成本的目的。
1 我国电力企业劳务派遣用工的基本情况
1.1 劳务派遣用工在电力企业用工中所占的比例较大
根据最新的调查报告显示,到目前为止我国的劳务派遣用工数量已经高达8000多万,占我国在职员工总人数的百分之二十左右。而电力企业在我国经济发展中占有十分重要的地位,每年对于劳务派遣用工的需求量非常大,尤其是随着我国经济的飞速发展,劳务用工所需的人数不断地上升,并且很多都是下岗再就业人员,如重庆市从2010年到2013年,电力企业所需的劳务派遣用工数占到电力企业用工总数的比例分别是31.2%、35.9%、40.3%以及42.7%,而且2014年该市电力企业对于劳务派遣用工的数量仍在增长。
1.2 劳务派遣用工主要以国有电网公司为主
劳务派遣用工在各行业都广泛的存在,尤其是大型的国有电网企业所占的比例更高。由于我国正处于社会的转型期,经济建设和社会发展的速度非常快,而电力企业作为一项基础行业所提供的服务要更加的全面、领域更加广泛,用工量相应的也会增加。但是真正能够为广大的企业与个人提供电力服务的还是国有电网公司,并且开展的建设工程一般规模大、流程复杂、工作密集程度高,所以需要大量的劳务派遣用工的支撑,到2013年劳务派遣用工一度站到总用工数的60%以上,一方面国家电网可以降低用工的成本,另一方面也能促进广大的农民工就业。
1.3 电力企业劳务派遣用工的工期一般比较长
根据人保部劳动科学研究所调查的数据显示,劳务派遣用工签订的劳务合同一般时间都比较长,主要在2年到5年之间,而有的电力企业部分岗位合同直接签订到了10年以上,其中将近40%左右的劳务派遣劳工选择的是2年的合同,将近20%左右的劳务派遣劳工选择的是3年以上的合同,所以两年以上的劳务派遣用工合同在电力企业用工中所占的比例占到了60%左右。
2 电力企业劳务派遣用工存在一些风险
2.1 对劳务工作者带来的风险
2.1.1劳务派遣机构资质不足
劳务派遣机构的资质问题是劳务派遣用工中经常出现的问题,主要表现为派遣机构未经相关的人事部门批准,便非法地开展劳工的派遣工作,导致劳工的合法权益受到侵害。电力企业是我国经济建设的重要组成部分,对劳动者的需求量非常大,而一些企业由于体制等原因,不可能在平时的工作中就储备了大量的人力资源,所以一些未经政府相关部门批准的劳务派遣机构便趁机与电力用工单位接洽,将大批劳动者输送到电力工程中以此牟利,当电力施工过程中出现任何问题就再也难找到他们承担相应的责任,而电力工程属于为民生服务的大型建设项目,那么本该劳务派遣机构承担的责任也一并由劳动者承担了。
2.1.2用人单位违法设立派遣机构
一些用人单位为了减少工程投资和降低施工风险,往往自设劳务派遣机构,令其与劳动者签订用工合同,一旦劳动者或工程出现任何问题,这些用人单位就会终止与劳动者之间的合作关系,并以没有签署劳动合同为由,不对劳动者提供相应的补偿。这在法律上是不允许的,但是这种情况在现实中大量存在,劳动者因此而受到利益侵害的事情也时常发生。
2.2 对用人单位带来的风险
2.2.1劳动者的水平低,难以保证工程质量
电力企业的信誉和形象与劳动者水平的高低是直接挂钩的,因为优秀的施工设计、完善的施工程序、健全的施工体系都是需要劳动者切实来执行的。而使用劳务派遣机构提供的劳动者就很难保证他们的施工水平,即便一些劳务派遣机构在选人时能够进行筛选工作,但是也不能保证整个劳动者的质量,而那些资质不够的劳务派遣机构提供的劳动者质量就不言而喻了。
2.2.2没有合同直接制约,电力工程管理没有保障
通过劳务派遣机构介绍的劳动者,与电力企业之间没有直接签订相关的用工合同,并且劳务派遣机构又不能经常对他们实施监控,导致一些劳动者消极怠工、不服从管理,而电力企业等用人单位须要与劳务派遣机构协调后才能对这些劳动者做出一些处理措施,其过程非常麻烦很多用人单位都选择隐忍不发,电力企业的管理工作在艰难中缓步前进,给电力工程的正常实施造成了巨大的压力和损失。
2.2.3电力企业的工资分配存在风险
电力企业项目工程的工资分配,在正常情况下可以根据合同签署的条款执行,但是对这些劳务派遣工而言则不存在按合同执行的环节,再加上日常的管理工作比较混乱,所以很难根据每个人的实际工作情况进行工资上的分配。电力企业是国有企业,大型项目工程的款项大都由国家支付,所以一些劳动者就借机滋事,打着“同工同酬”的旗号索要与自己工作量不符的工资等报酬,双方难免产生一些人事纠纷。
3 电力企业劳务派遣用工方面应采取的对策
3.1 严格按照法律程序招工,选择有资质的劳务派遣机构
法律的制定与执行是保证劳动者权益最有效的方式,只有严格按照法律的相关条款开展活动,才能有法可依、违法必究。电力企业进行的工程项目一般比较大,而且关系到大多数群众的基本利益,所以更应该按照法律程序、在正规的平台上用工信息,那些资质不足的劳务机构是很难再正规的平台上“销售”自己的劳工的,因此在一定的程度上保证了合作伙伴的可靠性,为减少风险的出现做好铺垫,这既是对企业自身发展的保护,也是对劳动者和工程项目的负责。
3.2 加强协议签订程序监督,为劳资双方提供保障
选择有资质的劳务派遣机构后,用人单位还要在与之签订的协议方面做好监督工作。因为对于劳务派遣机构、用人单位和劳工三方而言,站在不同的立场权责有相同也有不同之处,劳务机构和劳工要对用人单位负责、用人单位和劳务机构要对劳工负责。任何两者在签订彼此之间的合同时,都应该有第三方在场作为证人,比如劳务机构和用人单位签署关于劳工的相关条例时,就应该有劳工代表在场监督,否则在以后的相关工作中涉及到劳工权益时,任何一方如想推卸责任就比较困难,这样对三方而言都是比较公平合理的。
3.3 建立健全管理制度,以管理促进工程项目的开展
企业的规章制度和法律一样都有一定的规范性、强制性和可实施性,健全的规章制度是成功企业必须具备的。电力企业肩负着国家经济建设的重要职责,更应该以健全的制度规范人,以良好的管理塑造人、以优秀的业绩鼓舞人。建立健全电力企业的规章制度,应该从与劳务派遣机构的合同签署方面入手,具体的划分劳资双方和中介机构之间的权责,尤其是电力企业与劳工之间的利害关系一定要分清,因为两者之间有直接的业务往来,无论是工程的施工还是工程结束后的工资分配等,都需要有明确的规定才能较好的完成。
3.4 电力工程结束后,应及时将各方的业务关系进行梳理
每一项工程在启动、施工和竣工的过程中都会建立一定的业务关系,相对于依靠劳工施工的电力企业而言,就应该及时对建立起来的劳工和劳务机构这些业务关系进行梳理、总结,在以后的项目工程中可以继续与有诚信、实力强的机构和劳工进行业务往来;而那些资质不足、水平欠缺的机构和个人就应该及早划清彼此的业务关系,以免引起不必要的纠纷。
4 结束语
电力企业使用劳务派遣公司劳工的情况不在少数,对我国的经济建设也起到了重要的作用。然而在实际的施工过程中,也存在着不同程度的风险,如何最大限度的规避风险的出现,一直是电力企业乃至电力行业迫切需要解决的问题。从制度和合同上对劳务用工进行监督和规范,对减少风险的出现、提升电力工程质量具有非常打的意义。
【参考文献】
[1]杨丽娟.电力企业劳务派遣用工的风险及应对措施[J].重庆电力高等专科学校学报,2012(5).
[2]李坚,汪丽华,屠聂华.浅析企业劳务派遣用工风险及其应对策略[J].中国人力资源开发,2011(12).
[3]陈子峡.对电力企业使用劳务派遣用工中的风险防范的研究[J].中国外资,2013(18).
关键词:建筑施工企业;内部控制;内控制度
中图分类号:F275 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)32-0107-02
内部控制是由企业董事会、管理层和其他员工实施的为达到企业营运的效率性、安全性、财务报告的真实性和可靠性、法律的遵循性等目标而采用的一系列具有控制作用的方法、措施和程序,并以规范化、系统化、制度化形成的一套比较完整、严密、科学的控制机制。目前,企业内部控制制度仍然存在着以罚代控、高度集权、僵化运作、过分依赖人的素质、忽视制度建设和机制建设等弊端。随着市场体系的不断完善,企业将逐步建立产权明晰、权责明确、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人体系。因此,建立科学有效的内部控制制度,是施工企业实现经营管理等目标的有力保证。
一、建筑施工企业加强内部控制的意义
1.内部控制能够规范建筑施工企业的经营行为。健全完善的内部控制制度,可以对建筑施工企业内部的任何部门、任何环节进行有效的监督和控制,对所发生的各类问题,都能及时反映,及时纠正,从而有利于保证国家方针政策和法律法规得到有效的执行。
2.内部控制有助于建筑施工企业防范经营风险。在企业的生产经营活动中,必须对各类风险进行有效的预防和控制;而内部控制作为企业管理的中枢环节,是防范企业风险最为行之有效的一种手段。它通过对企业风险的有效评估,不断地加强对企业内部经营风险薄弱环节的控制,把企业的各种风险消灭在萌芽之中,是建筑施工企业防范风险的最佳方法。
3.有助于提高经济效益,保证企业经营的健康发展。健全有效的内部控制,可以把企业各部门及其工作结合在一起,从而使各部门密切配合,充分发挥整体的作用,以顺利达到企业的经营目标。同时,由于严密的监督与考核,能真实地反映工作实绩,再配合合理的奖惩制度,便能激发员工的工作热情及潜能,通过工作效率,从而促进整个企业经营效率的提高。
二、我国建筑施工企业内部控制存在的问题
1.建筑企业管理人员普遍缺乏内部控制意识。在我国建筑企业内部,普遍缺乏风险控制文化,企业管理人员也没有强烈的内部控制意识,这样就会造成整个建筑企业内部控制意识不强。有的建筑企业尽管制定了详细的内部控制措施,但是由于管理人员内部控制理念的淡薄,既定的措施根本得不到实施。
2.建筑企业普遍缺乏完善的内部管理体系。当前,建筑企业普遍缺乏完善的内部管理体系,不但没有完善的内部控制架构。也没有现代建筑企业应该具备的组织机构,相当多的建筑企业在财务管理方面没有明确的分工,也缺乏相应的管理制度,因此常常会造成企业资金的流失,给建筑企业带来巨大的损失。
3.建筑企业普遍缺乏高素质的财务管理人员。在我国的建筑企业中,普遍存在缺乏高素质管理人员的现象。有的建筑企业将财务管理人员与会计人员混为一谈,根本不懂现代化企业管理人员在企业管理过程中的作用;还存在财务管理人员知识水平低,缺乏最基本的管理素质,从而无法正常完成建筑企业的财务管理工作的现象。
4.企业干部业绩的考核机制不合理。施工企业控制活动中最大的一个薄弱环节,就是考核机制不健全。董事会对经理层的考核流于形式,总公司与各分公司没有签订施工管理协议,公司与项目部没有签订切实可行的目标责任书,项目部与各部门的责任不明确,层层考核机制不健全,检查或者考核无依据,而只是按照事业单位年终评议搞形式、走过场,其执行效果往往很差。多么完备的机制在没有有效控制、考核的情况下都难发挥出它应有的作用。
三、建筑施工企业加强内部控制建设对策
1.大力加强建筑企业的内部控制建设。大力加强建筑企业内部控制建设,必须有效提高内部审计部门的工作效率,为建筑企业的内部管理建言献策,从而使内部控制在工作的过程中不断发展。在企业运行的过程中,必须保证内部审计部门的独立性、客观性,从而保证风险的识别能力和内部控制的正常进行。通常来讲,建筑企业的管理部门越多,企业面临的风险就越多,因此,要想加强建筑企业内部控制的力度,必须精简企业的管理部门。为了减少企业运营的经费开支,对于在财务管理资质比较弱的建筑企业,可以考虑企业财务管理的外包。
2.优化企业内部控制环境。人的活动是在环境中进行的,人的品行,包括操守、价值观和能力等既是构成环境的重要因素,又与环境相互作用,环境要素是推动企业发展的引擎,也是其他一切要素的核心。因此,优化内部控制环境应考虑如下几个方面。建立专业化、社会化的董事会制度。随着现代企业制度的建立和法人治理结构的完善,董事会在企业内部控制体系中起着核心的作用。因此,建立专业化和社会化的董事会制度将会更好发挥核心作用。加强企业员工诚信和职业道德教育,提高员工的素质和修养,树立良好的团队精神。企业的内部控制是由人来操守和执行的,有了严密的企业内部控制制度而无相应素质和品行的人去执行,内部控制制度就是一纸空文。所以,企业员工的职业道德文化素质是企业内部控制制度实施的重要因素。因此,应经常性进行员工诚信和职业道德教育,加强企业文化建设,企业才能树立良好的团队精神,员工才能有共同的意愿、共同的行为规范、共同的奋斗目标,企业的内部控制制度才能更好地贯彻执行。
3.规范和完善各主要业务控制活动。相关业务活动的控制在企业内部控制系统中占有举足轻重的位置。从现实案例的分析中可以发现,业务活动内部控制的缺失是内部控制失败的关键性诱因。因此,在内部控制体系中,企业各业务活动的内部控制设计是非常重要的一部分。(1)货币资金的内部控制。应当对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度,办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。(2)筹资活动的内部控制。应当加强对筹资活动的控制,合理确定筹资规模和筹资结构、选择筹资方式,降低资金成本,防范和控制财务风险,确保筹措资金的合理、有效使用。(3)对外投资的内部控制。应当建立规范的对外投资决策机制和程序,通过实行重大投资决策集体审议联签等责任制度,加强投资项目立项、评估、决策、实施、投资处置等环节的控制,严格控制投资风险。(4)采购与付款业务的内部控制。应当合理设置采购与付款业务的机构和岗位,建立和完善采购与付款的控制程序,加强请购、审批、合同订立、采购、验收、付款等环节的会计控制。(5)结算与收款业务的内部控制。应当加强合同订立、工程结算和账款回收的控制,避免或减少坏账损失。
4.加强风险管理,建立风险预警系统。风险管理是通过对风险进行识别、衡量和控制,以最小的成本代价使风险损失达到最低的管理活动。风险管理的全过程一般包括四个环节,第一,风险识别。项目风险识别要回答下列问题:项目中存在那些潜在的风险因素?这些风险因素会引起什么风险,这些风险造成的后果又多大?忽视、缩小或夸大项目风险的范围、种类和造成的后果都会造成不必要的损失。第二,估计与评价。风险识别之后,就应恰当地对与各种风险相关的损失进行估计与评价。具体地说,就是要根据已掌握的统计资料确定损失发生的概率及严重程度,确定各种风险因素对项目实现既定目标的影响及其程度。第三,风险管理对策。风险的识别、估计和评价完成之后,要根据具体的情况采取对策,以减少损失,增加收益。第四,实施与反馈。在最后环节,要注意利用信息反馈和管理协调机制不断总结调整方案措施,及时检查评估相关计划的有效性。所谓预警系统,就是预先告知特定对象已面临危险情况及可能发生危险,并告诫其采取防范措施的机制。建立风险预警系统,对运营中危机作出预测预报,无论对所有者还是经营管理者都是十分重要的。企业的风险预警系统要发挥预期的作用,形成良性的动态循环,必须从机制上进行系统设计。从系统的构成来看,企业风险预警由风险预警控制组织机制和风险预警控制信息收集与传递机制两大基础机制,以及风险分析、风险处理、风险责任三大过程机制组成。
5.加强建筑施工企业员工业绩的考核机制。(1)生产组织管理指标绩效标准,主要包括按施工承包合同及项目业主要求,建立健全项目管理机构、制定生产组织计划、组织管理程序措施完善、计划任务落实到位、人力、物资、机械、技术等保障措施完善、项目管理制度建立健全、施工现场准备充分等。(2)进度管理指标绩效标准,主要包括进度管理计划周密完善、进度计划目标任务分解落实、总体和分项工程开工手续符合规定要求、实际进度与计划进度相符合、项目整体进度满足项目业主要求等。(3)质量管理指标绩效标准主要包括按ISO9000标准建立健全全面质量管理体系、质量目标任务分解落实、合同设定的质量标准和公司创优目标能够实现、施工质量水平和顾客满意度达到要求、进行了质量管理方面的自检考评、无发生严重不合格和质量事故、无严重质量缺陷等。(4)工程结算计量指标绩效标准,主要用于工程成本管理控制,包括项目成本结算体系已建立、项目收入和施工成本支出的结算计价体系完善、验工计价、设计变更、工程洽商、施工索赔等报批确认及时准确、对劳务队伍的计量结算方式及单价在劳务合同中明确签订、结算及时准确、机械、材料及其他服务的分供合同签订明确、结算计价准确、项目总体无发生超计量结算现象和亏损现象等。
关键词:应收账款 信用 管理
一、应收账款概述
《企业会计准则》对应收账款的定义:企业因对外销售产品、材料、供应劳务等而应向购货或接收劳务单位收取的款项。具体说来是应向购货单位或接收劳务单位收取的款项或代垫的运杂费等。对企业而言,应收账款是企业的一种债权,在应收账款发生时,企业一般会与客户签订购销合同或劳务合同,以及签订还款协议。
二、我国企业应收账款的现状
赊销是目前公司普遍使用的信用促销手段,我国企业应收账款占流动资产比重大、帐龄老化、坏账比率大。由于我国企业信用观念较差,财务管理水平较低等原因,绝大部分企业对应收账款的管理还是基本上是简单的“收账”管理,根本不存在制定详细的信用政策;应收账款日常发生额的监督和控制;采取严格的逾期账款收回措施这一系列事前预防、事中监督控制和事后严格收回的科学的、系统的管理办法。
三、应收账款的成因分析
企业利用应收账款实现销售固然是市场经济的一种有效机制,但也会给企业带来不利的影响。当前,我国不少企业应收账款状况恶化,以致严重影响了企业的正常运行。
(一)公司内部原因分析
1. 企业的经营观念尚未转变。一些企业治理者侧重于日常的成本支出控制,对现金流出有较为严格的审批制度,但对应收账款及赊销治理制度的制定不够重视。企业赊销审批程序不规范,在对赊销对象资信情况缺乏充分了解的条件下,贸然发货。经营者片面追求高收入、高利润,盲目赊账,使其不能正确处理好眼前利益与长远利益的关系,最终最成资源的极大浪费。
2. 相关职能部门的责任不明确。一些企业对营销部门工作重点的界定,一方面是怎样去调查、了解、开拓、占有市场,另一方面采取销售额作为考核营销部门的指标,使营销部门只抓市场和销售,对销售回款不重视,销售与收款的不同步性使得企业营销人员侧重于销售而较少考虑清收欠款,加之清收欠款力度不够,导致企业应收账款不能及时收回,再加上财务部门对各客户的欠款信息不及时反馈,使销售回款指标没有真正落实到具体的部门,由此造成各部门责任不明确,周而复始,应收账款数额也就居高不下。
3. 应收账款日常治理措施不力。开具发票不及时,没有及早与客户沟通,致使收款时间延长;另外,开具发票要严谨,根据发货实际情况及客户要求,如购货方信息、货物规格型号、单位及发票专用章盖讫范围等等,都应严格细心,以避免退票而带来不必要的麻烦与损失;有的企业财务部门与销售、仓储部门沟通不够,造成工作脱节;对客户所欠的应收账款数额、帐龄及增减情况不明,风险意思薄弱;没有根据客户欠款情况进行分类建档,对逾期应收账款未能及时清收,导致企业出现呆账、坏账。
(二)公司外部原因分析
1. 供大于求的买方市场竞争压力。随着我国市场经济的不断发展,业已形成的买方市场使企业间竞争加剧。一些企业出于竞争的需要,为了扩大产品销售和市场占有率,不适当地采取赊销方式,导致企业应收账款大量增加,特别是在目前金融危机的经济环境下。
2. 缺乏专门的资信统计机构,未建立企业资信库。市场上没有一个部门或机构专门负责全面统计各企业的资信情况,来建立一个企业资信库。这样企业就难以准确、全面获取客户的资信信息,而且那些恶意欺诈的企业的信用低劣情况也得不到全面反映和记录而使其发生信用危机。
四、应收账款管理的对策
(一)建立合理的信用体系
1. 确定合适的信用标准。信用标准是企业决定授予客户信用所要求的最低标准。也是企业对可接受风险提供的一个基本判别标准。在制定信用标准的过程中,应通过综合分析,找出最优平衡点。
2. 采用合理的信用条件。信用条件是企业赊销商品时给予客户延期付款的若干条件。延长信用期限可以扩大销售量,但信用期限过长也会造成应收账款占用的机会成本增加,同时,加大坏账损失风险。为促使客户早日付款,企业在规定信用期限的同时可以附加现金折扣条件。
3. 建立恰当的信用额度。信用额度是企业根据客户的偿还能力给予客户的最大赊销限额,实际上是企业愿意对某一客户承当的最大风险额。确定恰当的信用额度能有效防止由于过度赊销而使企业蒙受损失。在市场情况及客户信用不断变化的环境中,企业应对信用额度进行必要调整,使其始终保持在所能够承受的范围之内。
(二)加强对应收账款管理的内部控制
1. 建立应收账款责任制,实行过错追究制度。企业销售负责人应对企业销售负责,按照谁销售、谁负责的原则,对企业销售建立应收账款责任制,落实内部催收款项的责任,将应收款项的回收与内部各业务部门的绩效考核挂钩。对于造成逾期应收账款的业务部门和相关人员,企业应当在内部以恰当的方式予以警示,对于造成坏账损失的业务部门和责任人员,企业应当按照内部管理制度扣减其奖励工资。这一措施将清理应收账款的压力层层传递,促使尽快回收应收账款。
2. 采取灵活多样的应收账款回收办法。应收账款的分析工作是对应收账款的风险程序进行分析,必要时采取一定的措施,以降低应收账款的风险程度。在工作中,我们可以借用存货管理中的abc分类管理法对应收账款进行分类分析。对逾期较短的客户,不便过多的打扰,以电话或信函通知即可,以免失去这一客户;对尚未到期的客户,可措辞婉转地写信催收;对逾期较长的客户,应频繁地进行催收;对故意不还或上述方法无效的客户则应提请有关部门仲裁或诉诸法律。
总之,企业要发展,必须要扩大产品销售,就必然会出现赊销,而赊销是扩大销售的基本方法之一。因此,企业应收账款回收风险以及由此产生的财务风险总是并存的,我们要认真研究对应收账款的控制与管理,从而加快资金周转,提高资金利用效率,减少企业的风险,增强企业竞争能力,使应收账款风险降低、收益更大。
参考文献: