档案存档管理
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档案存档管理范文第1篇
关键词：农经档案；经济发展；管理问题；解决对策
随着我国社会主义市场经济体制不断深化改革，农村合作经济管理过程中出现了很多全新的问题和趋势。分析农经体系建设过程中存在的新问题，需要一个职能明确的专业管理机构。农经管理部门应该针对实际的档案管理过程中存在的不足，从档案的整理、分类、存档、编目到整理的时间和操作都需要制定详细的说明和规定，确保农经档案管理工作更好的顺利的完成，最终切实促进农村经济管理的发展，提高农民群众的经济水平，促进农村经济发展。档案材料具有一定的法律效力，同时也是见证农经工作开展过程的重要凭证，收集相应的工作材料，做好分类、整理、编目和存档工作，对于农经工作开展借鉴过去的办公经验有着十分重要的作用和意义。但是在实际工作过程中，农经档案管理却不是如此，农经管理部门对档案管理的重视程度不高，相应材料的搜集积极性不足，没有独立的档案存放室，导致档案管理过程中出现了霉变和虫蛀的现象，因此，农经工作要想发展就需要切实解决好农经档案管理问题。
一、深化农经档案管理的重要性分析
进入新世纪以后，随着我国社会经济体制不断改革和农村社会经济不断向前发展，我们已经迎来了全面建成小康社会的新时代，加快推进社会主义现代化建设就需要密切关注三农问题。现阶段，农村各项工作面临着全新的机遇和挑战，新农村建设、现代农民职业教育以及农业现代化建设的任务十分繁重。新时期，对农村各项工作提出了全新的要求和变化，在实际工作过程中要求我们做到规范化和制度化。在最近几年农经档案管理中，很多地区部门逐渐健全和完善了农村各项工作的管理制度，认真做好农村财务会计管理、土地承包、土地流转和农村财产和资产管理等工作，在农经档案管理过程做出的积极的努力，对推动基层农经管理部门档案管理质量的提升有着十分重要的促进作用。但是，我们还应该清晰的认识到，现代农村工作十分的复杂，涉及到很多方面的工作内容，因此，在对农经档案进行管理过程中一定要做到与时俱进，这是农村管理过程中一个比较落后的环节。农经档案管理是财务管理的真实记录，是农村财务管理规范化的重要体现，同时也会给后人留下可以参考的珍贵材料，能够切实促进农村财务审计工作的有效开展。这就要农村地区广大的工作人员应该充分认识到农经档案管理的重要性，通过各种途径进一步拓展自身发展空间。
二、农经档案管理存在的问题分析
1.档案室建设落后，硬件设备投入较少从总体发展情况来看，多数农经管理部门的档案室空间狭小、潮湿，很多储存档案的设备都已经严重老化，很多硬件设备几乎都没有更换过，上级部门只是重视农经工作下放，却没有注重对农经管理部门的资金投入。对于经管理部门来说，其自身有限的资金多数都应用到部门建设建设中，对档案室建设的资金投入力度较小。由于档案室内相应设备建设标准较低，档案经常处于高温、高湿的环境下，并出现了发霉、变质和虫蛀等安全问题。档案室的硬件设备早已经不能满足现代农经档案管理的需求。
2.业务资料损失，农经档案搜集难县级的农经管理部门对档案管理的重要性认识不足，再加上最近几年，很多职能部门合并，工作人员流动以及档案管理意识淡薄，使得档案材料在移交过程中出现了丢失和无处保管的现象，很多重要的农经业务材料无法查找，这就给规范农技档案管理带来了巨大的困难。
3.制度建设不足，档案管理人员不专业在各个乡镇随虽然已经建立的档案管理制度，但是这些的制度已经不能适应现代农村社会的发展的需求，其未能紧跟时展的潮流合理对制度建设完善。在很多村镇都没有指定农经档案管理人员的责任和权限，导致了应该存档的农经工作材料收集不完整，档案分类不科学，立卷不规范。同时，在农经管理部门的档案管理人员多数都是兼职的行为，其在工作过程中，因为没有接受专业的教育和培训，一直都是依照领导的指示进行档案存档和管理，对整个档案管理的业务流程不充足，在一些地区还存在档案自己管理的混乱现象，使得农经档案管理工作停滞不前。
三、深化农经档案管理，促进农村经济发展
1.建立完善的农经档案管理机制首先，统一指挥和部署。实际的农经办公室和档案部门应该联合起来，依据国家相应法律法规，以及土地承包、流转、经营和农村集体财产和资产管理的实际情况，综合各方面意见出台关于深化农经档案管理规范化工作流程和建设实施意见，强化领导，统一指挥和部署，全面树立档案意识；其次，统一监督和检查。每年需要在全市范围内进行一次档案检查和部门互相检查，对合格的单位给予鼓励和奖励，对不合格的，存在的问题的单位，应该通过各种途径提升其自身的档案管理能力，逐渐推进档案规范化管理。
2.改善农经档案管理条件首先，要保证与独立的及空间充足的档案专用档案室；其次，要引进具有一定保存能力的档案保存设备；最后，要保证档案室的防水、防潮、防光照和防虫蛀等安全措施。同时，还要进一步加强对档案室的管理，每年要求农经管理部门安排专项资资金根据需要配置的设备添加相应的档案现代化管理技术和设备。
3.保证农经档案的安全和完整首先，应该明确集中保存原则。农经管理部门所形成的农经档案必须由本单位保存完整，并由专职人员对这些档案进行管理，任何人都不能将其据为己有，禁止分散保管；其次，要及时明确档案管理的范围和时间限度。农经工作开展过程中，会形成很多材料，内容十分丰富，这就需要档案管理部门制定科学档案的归档规范，按照分类存档和定期存档的原则对档案进行管理，尽量保证档案材料的完整性和系统性；最后，要全面明晰档案岗位的职责。农经档案管理人员应该熟悉本部门的全部档案，并做好各种档案的收集、整理、分类、编目、归档和日常管理工作，切实落实好各项档案管理制度。
参考文献：
[1]翁贞林，阮华.新型农业经营主体：多元模式、内在逻辑与区域案例分析[J].华中农业大学学报（社会科学版），2015（，5）：32-39.
[2]张文彬，马维志.新常态下西吉县农业合作社发展现状及对策[J].现代农业科技，2015（，15）：315.
档案存档管理范文第2篇
一、社区、农村档案工作是社区、农村建设的一项基础性工作
目前社区档案主要有：社区党建档案、卫生服务档案、低保档案、下岗再就业档案、残疾人档案、健康档案、计划生育档案、社区文化建设档案、民情档案、家庭档案、社会治安综合治理档案、居务公开档案。农村档案主要有：农村党建档案、土地流转和土地承包档案、农村宅基地档案、基本建设档案、农产品种植、加工档案、养殖、畜牧、林业档案、地方特产、民间工艺、农业科技档案、农村文化建设、传统民俗档案、农民养老保险、医疗保险、特困户救助档案以及自我管理村务公开等门类的档案。这些档案有文字、图表、照片、音像、实物、电子数据等不同载体形式，生动地记录着国家最基层的管理活动，反映了党的领导和国家方针、政策在基层领域贯彻落实的情况，是社会发展的微观记录，对国家和社会具有重要的保存价值。
社区和农村档案不仅反映社会最基层的管理，而且反映与人民群众生活息息相关的各种信息，为处理纠纷、化解邻里矛盾、开展司法调解、解决下岗再就业、繁荣社区和农村文化、促进居民村民健康、落实最低生活保障、打击违法犯罪、保证社会稳定，维护社区居民和农村村民的合法权益，为广大社区居民、农村村民积极参与自我管理、提升社区与农村管理水平，完善社区与农村各项服务功能，改善民计民生，推进城乡基层民主政治建设、促进社区与农村物质文明、精神文明进步和建设社会主义和谐社会发挥了重要的作用。社区、农村档案是社区居民委员会、农村村民委员会行使管理职能，服务人民群众活动中形成的原始记录，这些档案资料贴近百姓，具有较强的服务针对性。
二、现行《档案法》缺乏对社区、农村档案管理的规范
当前，社区、农村档案管理中还存在一些问题。由于各地区经济社会发展的不平衡，社区、农村档案的积累和所发挥的作用差异很大，有不少社区、农村对档案工作认识不高，特别是一些落后地区的社区和偏远农村尚未建立档案工作，多凭脑子记，嘴巴说，形成的一些文件材料也都散存在个人手中。初步建立档案工作的，由于档案工作人员兼职的多，且流动性大，经常变换工作岗位，造成档案业务工作薄弱，加之缺乏资金的投入，使已形成的档案资料不能很好地收集和提供有效地利用，难以在社区、农村科学发展中发挥档案应有的作用。
同时，社区和农村档案工作与经济社会发展的形势和要求还不适应，面临着一些困难。如县级档案部门人员较少，农村档案工作的业务指导力量薄弱。据统计，全国县级档案局(馆)平均不足10人，有的地方从事业务指导的只有一到两人。乡镇机关一般只有一名档案员，还大多身兼数职。面向农村的档案信息服务和业务指导、技术培训的力量严重不足。在全国还有相当一部分经济欠发达地区，村级建档的任务还很艰巨，档案保管的基本条件都还不具备。随着国有企业改革和政府机构改革的深化，企业剥离出来的社会职能和政府转移出来的服务职能，如职工福利、社会保障和社会化服务等事务，都由社区组织来承接，社区承担的职能越来越多，形成的档案也就越来越多。由于缺乏档案行政管理部门的监督和指导，社区、农村档案管理还存在一定的混乱现象，如归档范围界定不清，应当归档的文件材料得不到及时归档，档案管理方式五花八门，不能很好地提供利用服务等。
对于社区和农村档案管理存在的问题，现行《档案法》缺少有效的监管规定。纵观现行《档案法》，全文对社区档案的管理没有规定，对于农村档案的管理，也仅在《档案法》第六条第三款提到“乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。”而对于社区和农村档案机构的建立与运转、社区档案人员的配备、村委会和居委会在档案工作方面的职责以及档案利用与服务等方面都没有提出明确的要求。随着社区建设和农村发展，档案工作迫切需要在上述诸多方面取得突破，以更好地服务于社区建设和农村发展。档案工作的这一迫切需求也尤其需要得到《档案法》的支持和保障。
三、修改《档案法》应与相关法律相衔接。对社区、农村档案管理提出明确的要求
一是与《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》相衔接，明确规定居委会和村委会在档案管理方面的职责。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众性自治组织。基层群众性自治组织在自我管理中形成大量的档案资料，这些档案资料不仅是基层群众性自治组织自我管理的记录，也是法律要求公开的信息，既是接受居民、村民监督、查询的凭证，又是有关政府机关调查核实的依据。管理好这些档案对于城市居民委员会和村民委员会的建设，维护居民、村民的合法权益将起到重要的作用。建议修改《档案法》时明确规定村民委员会、居民委员会应当指定专人按照有关档案管理规定管理所形成的档案，并根据法律法规及有关规定提供利用服务，同时接受乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处档案机构和工作人员的监督和指导。这样才能确保档案安全和科学的管理，充分发挥档案的作用。
二是针对经济社会发展形势，增设一级档案管理机构。国家管理体制中，乡、镇是区县所辖行政区划设立的一级政府，街道办事处是区县所辖行政区划区县人民政府派驻机构，代表政府对所辖区域行使行政职能。近年来街道社区建设、区街经济迅速发展，形成大量档案，亟须建立档案机构，设立专职档案人员管理本机关的档案。街道办事处作为区、县政府的派出机构，对所辖区域行使政府授予的行政职权，也应当履行档案工作的行政职能，对所属单位的档案工作进行监督和指导。乡镇档案工作一直相对比较薄弱，应当将乡镇建立档案机构纳入《档案法》中，以加强乡镇档案工作，适应乡镇档案管理工作发展的需要。根据《档案法》规定的档案工作实行统一领导，分级管理的原则，在区县和社区居民委员会、农村村民委员会之间设立一层档案监管职能，既是国家层级管理体制下档案管理的需要，也是《档案法》规定的档案管理原则的体现。
档案存档管理范文第3篇
【关键词】高校；档案管理；存在问题；对策思考
一、前言
高校的档案是高校发展历程的物质载体，在大多数情况下，高校的教学、科研以及管理都会在高校档案中有所记载，这对于高校今后的发展具有极为重要的作用，所以对于这类档案的完整性和安全性也是极为重要的。对此，下文在基于笔者工作实践基础上，重点围绕于高校档案管理中存在的问题及其对策展开探究，力图为做好此项工作贡献自己绵薄之力。
二、档案管理中存在的问题
（一）档案管理工作得不到重视。很多高校对于档案管理都缺乏一定的重视，认为档案管理就是一个走流程的过程，对于用于保存档案的地点也是没有任何的保密措施，甚至有的连基本的铁门都未曾安装。其次是用于保存档案的工具相对落后或者保密性不足。纸质版的档案通常会由于年份原因或多或少都会有遗失甚至是错漏，电子版大多也会因为管理不当而遗失或者泄露。（二）档案管理人员的专业不足。由于很多领导对于档案管理的重视不足，所以相对的，在人员的招收上也是一个随意的过程，往往这种情况就很容易造成档案的安放错乱，导致很多人员的档案没有得到及时的清理，也有很多人员的档案的填写不够完整规范，造成大量虚假伪造的信息。很多档案管理的人员一般而言都相对轻松，造成了他们自身很容易疏忽大意，又因为绝大多数情况下，没有一个相对严格的管理，所以档案的信息泄露也是极为容易。（三）档案收集的不齐全。很多时候高校的领导者都对档案不太关注，所以导致很多信息都未能收集到甚至收集到的大多是虚假信息，缺乏一个系统的收集程序和一套完整的执行标准。这也导致很多档案在收集这些信息的时候会出现错漏，很多信息都收集的不齐全，不够细致，甚至会出现一堆过期信息，导致在人才的选拔方面后知后觉。（四）档案部门管理疏松。因为职业的特殊性，很多情况下，对于这部分人都没有一个严格的管理程序，导致很大程度上，档案的严密性，完整性，系统性都缺乏一个重要保障。对于高校来说，档案的安全性要远远高于普通企业，但是这类单位在很大程度上对于档案的保护却要普遍低于普通企业。很多高校聘用的档案管理人员在一定的程度上缺乏很大的积极性。这也直接导致档案信息存在有很大的误差，不能及时地对一些手续不全的材料退回相关部门进行补办，也对档案信息的采集工作有很大干扰，造成信息滞纳，让人们往往在这方面耗费大量的时间去录入信息。（五）档案的现代化、信息化不足。由于很多高校自身的局限性，大多高校的档案管理相对还是很落后，甚至有的高校只是采用简单的A4纸进行保存，这样不单对档案的严密性不足还很容易造成无用信息堆栈，重要信息遗漏，对于档案的存放问题也造成极大的困扰，这就需科学和信息化的存储了，可是即使有的高校有条件购买设备也没有相应的技术人员进行操作，导致工作效率的低下，也导致档案信息时效性严重不足。
三、高校档案管理的对策及思考
（一）加强对于档案管理的重视程度。提高对于档案的管理，对于档案的保存加大安保力度，对于存放档案的地方要保持整洁，统一，对于档案的严密性一定要多加防范，存放档案的地方也要有多重防护。做好防水、防尘、防火、防盗措施。由于时代高速的发展，使得档案信息更新也不断加快，如何准确的保存档案对于高校来说是一个巨大的挑战。（二）严格挑选档案管理人员。档案是人才一个很隐私很重要的信息，这些档案的妥善存放和严密性对人才来说都是一个很重要的保障，所以对于管理人员档案的员工也要进行培训，加强他们的防护意识。要求他们进行信息采集的时候能够认真、细致，将各种信息都能准确地录入。要求必要时采取一定的制度，严惩那些不太重视的人员。（三）全面完善档案收集。建立一个完善的档案管理体系，将档案资料收集作为一个很重要的流程，让档案部门加强这方面的认识，对于每一个收集的资料都要有一定的责任感，对于档案的存放也要有一定的秩序，让档案管理变得全面，客观，动态性，对档案的不同功能进行归类，加强档案信息的权威性、时效性、准确性、真实性。只有完善的管理体系才能规范档案员工的行为，从而达到最大的工作效益。（四）加强档案方面的管理。建立档案与员工的交流通道，这使档案能够得到及时的更新以及能够剔除一部分无用的档案，使得档案管理起来能够有序高效，也使得资料更加真实有效。（五）实现档案建的现代化和信息化。想要合理利用档案，最大限度的发挥这个资源库的作用，就必须要进行一个现代化的建设，将档案通过高科技进行一个整合，不单只可以加强档案的安全性和完整性，更加能极大的延长档案的存放时间。充分的利用网路对于档案信息的处理是相当必要的，加上部门的配合，技术人员的积极工作，就能不断地提高工作效率，也能在有需要的时候准确、及时地传输档案信息，加强档案信息的时效性各高校在大力开发档案目录数据库的同时，要加强对馆藏开放档案的全文扫描工作，依据破损、老化、利用频繁档案优先扫描的原则进行，并将其放在档案馆网站上加以利用，实行网上全文检索。各高校要建立全校性的统一数据平台，有效地解决档案管理系统与其他各部门管理系统互不兼容的问题，消除信息孤岛，实现校内档案信息资源的共享和电子档案的同步归档。
四、结束语
总而言之，高校档案管理质量与高校发展息息相关，尤其是在高校不断改革的今天，档案在高校各项工作中的作用越来越明显，所以，高校师生应当要对档案管理工作予以充分重视，正视管理中存在的问题，并采取有效的对策进行改进与优化，以有效提高高校档案管理水平。
作者:金爱新 单位:长春工程学院档案馆
【参考文献】
[1]刘萍.新媒体环境下高校档案管理工作的探析[J].新媒体研究,2015,1(17):34-35.
档案存档管理范文第4篇
一、档案管理意识滞后
人事档案工作是一项基础性工作，搞好人事档案管理，对于全面的了解干部，正确选拔使用人才具有重要意义，我们应清楚的看到，由于人事档案工作是一项内部性，保密性很强的工作，是一项并不引人注目的，默默无闻的工作，因为有的同志常常看不到这项工作的重要性，这些情况表明，相当一部分人员对人事档案工作的意识还是不强的。长期以来，相当一部分人包括领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写，保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要'守好摊'，不丢失，不泄密，能应付外调，查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，这种轻视档案工作的思想已无法适应现在的管理需求。
二、管理机制滞后
目前的人事档案管理还是沿用长期以来行成的以“计划管理”为核心的各项制度，“计划”色彩浓厚，缺少应有的生机与活力，机制滞后，已不能适应干部工作发展的需要。另外，对离任审计，任前公示等材料应如何收集，收集时应注意哪些问题，在制度上没有明确，在实践中缺乏可操作性。大部分工作人员没有经过专业的知识培训，对档案的重要性，管理要求，档案材料的收集，整理，归档，装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职，对档案工作精力不足。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时，准确地得到补充，使存档的材料不能真实地反应本人现实情况，导致人事档案的不完整。
三、管理方法滞后
目前的人事档案方法落后，方法繁琐，不易操作，反应较慢，现代化管理水平不高。在档案管理水平上，没有单独的计算机和档案管理软件，查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮柜，占地面积大，使用空间也不能合理应用。因此，必须围绕新《条例》要求，适应形势需要，更新观念，强化档案规犯化和信息化管理，进一步加强管理人员队伍的培训，为档案工作提供更好的服务。
四、档案渠道不畅，收集归档不及时
有相当一部分材料的单位不能及时将材料送交归档，加上有些档案管理人员不能主动去了解和掌握形成干部人事档案材料源的信息。有的甚至在干部职务或变动几年后仍没有相当的材料归档。以上存在的问题，不仅直接影响着干部人事档案的内在质量，而且直接影响着干部人事档案利用效率和质量。
档案存档管理范文第5篇
【关键词】新农村；档案；管理
1 做好新农村档案工作的必要性
1.1 是提升农业生产力水平的需要
坚持以经济建设为中心，进一步解放和发展农村生产力，是建设社会主义新农村各项工作的中心任务。农村科技档案中记载了丰富详实的农村科技信息，开发利用好农村科技档案信息，能极大地促进科技创新和推广。同时，积极引导和重点培育农村新型专业合作经济组织、龙头企业做好档案工作，有利于推进农村产业化经营和组织化管理水平的提高。
1.2 是加强农村基层政权建设的需要
“管理民主”是新农村建设的重要内容之一。国家提出“为了把党在农村的各项政策落到实处，切实解决好三农问题，必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作”。而要实现村务公开和民主管理，许多方面都涉及到档案工作，如“村级组织健全、工作有力”要求有选举工作的原始记录；“村务公开全面真实”明确了村务公开的档案必须齐全并按规定管理；“民主监督切实有效”则要求财务审计和民主评议档案必须真实、准确。形成于农村自治组织和基层政权中的村镇及农户档案，直接记录和服务百姓，关系到人民群众的根本利益，对农村基层政权和自治组织建设、农村社会管理、化解农村基层矛盾和维护农村稳定等方面发挥了重要的作用。
1.3 是保障农民合法权益的需要
为解除农民后顾之忧，促进农村经济发展和社会稳定，就要抓好农民保障，而建立的农民医疗档案、养老保险档案是保障农民权益的基础环节。在推进农村社会养老保险、农村合作医疗等工作中，通过建立农村社会养老保险档案、农民家庭健康档案，使投保农民老有所养，病有所医。此外，随着社会经济的日益发展，农村大批富余劳动力纷纷涌向城市甚至国外，中介劳务机构也相继产生。中介劳务机构工作的开展，离不开档案工作。通过建立档案，可以使外出务工农民的个人信息、就业市场信息得到交流，拓宽了农民就业渠道。
2 新农村档案工作的主体构成
2.1 乡镇
乡镇是一级基层政权，《档案法》第六条规定：“乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作进行监督和指导”。乡镇档案工作在建设社会主义新农村档案工作中处于主导地位，它是新农村档案工作体制中的最高层，具有监督指导和保管、利用两大职能。
2.2 社区
社区既包括在农村城市化过程中由农民转变为居民的城镇管理的基层组织，如社区办、居民委员会，也包括被撤销镇以区域为管理范围的镇政府派出机构。社区不管采取哪种管理模式，其自身的档案工作是必不可少的一个组成部分。要明确社区档案工作部门，积极有效地开展社区档案工作。
2.3 行政村
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村委会应设立档案室，对本村各类档案实行集中统一管理。不具备统一保管条件的行政村，其档案可以考虑暂时由乡（镇）代管。
2.4 涉农单位
要形成以区县农业、林业、水利、气象、土地等涉农主管单位档案部门为中心，以乡镇涉农科技单位为纽带，以村科技示范户、专业户为基础的三级网络。
2.5 农村新组织及农户
近年来，农村出现了经济联社、专业合作社、行业协会以及规模养殖户等新经济组织。新农村档案管理部门要加强对各类组织的建档指导，同时要提倡建立农村农户档案。做好这项基础工作，对于加强农村管理，提高农村人口素质，培养新型农民，都具有长远意义。
3 加强新农村档案工作的措施
3.1 深化思想认识，增强做好社会主义新农村档案工作的紧迫感、责任感
第一，做好新农村档案工作，有利于促进党在农村的各项基本政策贯彻落实。新农村档案记录了各涉农部门贯彻落实新农村建设政策措施的真实过程，凭借档案，党委、政府可以对各部门的工作成效作出基本的判断，对有关工作部署进行及时调整。一方面，农业农村档案是党和国家制定“三农”方针政策的重要依据；另一方面，做好农业农村档案信息服务工作，定期公布相关文件，可以把党的政策及时交给农民。
第二，做好新农村档案工作是加强农村基层组织建设、政权建设的需要。“管理民主”是新农村建设的重要内容之一。为了把党在农村的各项政策落到实处，必须完善农村社会自治功能，进一步健全村务公开、群众评议等民主管理制度。而要实现村务公开和民主管理，许多方面都需要有齐全、完整的档案作为支撑。比如，村级组织的财务账簿、村民参与民主决策，开展“一事一议”、筹资筹劳发展农村公益事业等原始记录，都必须统一规范、妥善保管。
3.2 建立和完善新农村档案管理网络体系
新农村档案工作要遵照“统一领导，分级管理”的原则，全面开展村级建档，没有条件的村，可实行“村档镇管”的模式。村级建档要实现“五有一实现”，即村级档案工作要有分管的领导，有专兼职档案员、有档案管理的规章制度、有档案库房、有保管装具，实现集中统一管理全村所有档案。要在规范村级建档的基础上，完善档案服务的基础设施，制定切实可行的档案利用制度，提供村民利用档案必要的查阅场所、检索工具和服务内容，向村民提供最基层、最直接的档案服务。
“村档镇管”的模式即以乡镇街道为单位建立农村档案管理中心，在配齐机构、人员和设施的基础上对村级档案实行统一管理。乡镇档案部门要设立阅档室、现行性文件查阅中心等档案服务场所，拓展档案社会服务功能，进一步将档案信息服务利用、已公开现行文件服务利用和档案社会教育活动向乡镇、农村基层延伸。积极开展档案指导下乡、档案培训下乡、档案信息服务下乡的档案“三下乡”活动。要深化涉农档案信息资源的开发利用，从新农村建设的实际需要出发，加强档案编研工作，推出一批贴近农村实际、贴近农民需要、贴近新农村建设大局的档案编研成果，便于社会各方面的利用。
