档案管理投标方案

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档案管理投标方案范文第1篇

二、所有村务、党务应根据工作的需要召开相应的会议；

三、召开会议要有完整的会议记录；

四、会议记录要有如下内容：会议时间、参会人员名单（大规模的会议要注明会议性质不必写明出席会议人员名单）、主持人姓名、缺席人员名单、会议研究的主要议题等；

五、会议结束后参会人员签名（大规模的会议可以不签名）；六、需要归档装订的，要复印会议记录并加盖支部或村委会或以上两者都有的公章后归档。

公示制度：

一、公示形式：村公开栏、村网站、镇政府网站、人口密集地方、公告、张榜公布等其它有利于监督的公示形式；

二、公示内容：除涉及需要保密事项外，所有村务活动、所有的党务活动以及其它需要公开的内容都要公示；

三、公示格式严格按要求制作，除公示内容外要特别注明举报电话；

四、对公示后有群众提出的意见、建议要做详尽的记录，要开会认真研究，并指派专人负责处理调查核实；

五、对群众反映的或提出的意见、建议如反映属实要认真召开会议研究整改方案，落实整改责任人和整改时间；

六、对匿名的意见或建议要将整改方案责任人整改时间等内容公示出来；

七、对署名或当面提出意见或建议的，要书面反馈整改方案整改责任人整改时间；

八、做好反馈以及整改情况的记录。

招投标制度：

一、招投标形式：公开招投标、公开议标、公开邀标；

二、招投标的事项：3万元以上（含3万元）小型工程建设项目（水利建设项目、新农村建设项目、公益事业建设项目等）、集体资产处置项目（资源承包、资产租赁拍卖等）、3万元以上（含3万元）的办公及其它固定资产购置以及其它需要招投标的项目。3万元以下的项目根据情况可以通过招标、议标或邀标进行；

三、严格按照规定的招投标程序进行履行事先到镇纪委申报，然后按照相关的程序进行；

四、招投标必须遵照公平公开公正的原则；

五、报名单位的名称必须保密，谁泄密谁负责；

六、招标结果要公示3天以上；

七、严禁不经过招投标程序进行工程建设；

八、认真做好工程质量的跟踪监督和验收，要做好检查和验收的记录，实行责任到人和责任追究制。

监督制度：

一、监督形式：公示监督、公告监督、公布监督、理财小组监督、人大代表监督、村民代表监督、村民大会监督以及其它可以监督的形式；自觉接受群众的舆论监督；

二、监督内容：党务监督、村务监督以及其它需要监督的内容；

三、监督时间：定期监督（如村务公开）、不定期监督、一事一监督、特发的事情要及时监督；

四、对所有的监督事项要有有完整的记录，专人保管；

五、对在监督过程中出现的群众意见和建议，要认真做好记录，要及时研究，及时的进行整改，并将整改情况及时反馈给意见人。

档案制度：

一、配备专门的档案橱存放档案资料；

二、在“两委”班子成员中确定一名专门的档案管理人员，负责档案管理工作；

三、严格做到事事有档案可查，严禁记而不存；

四、做到一事一档、一类一档；

五、档案资料包括各类文件和有关党务、村务的资料严格实行归类管理，严禁乱存乱放；

六、档案保存年限严格按国家有关规定执行，严禁私自销毁，否则追究相关人员的责任；

七、档案管理实行责任追究制，由于工作渎职失职致使档案毁损灭失的，追究其责任；

档案管理投标方案范文第2篇

设置不同的档案管理控制的节点，使控制节点能够反映出该工作阶段的工作要点和次一级的要点。不能脱离工程的实际情况是要求在设置控制的节点时，要充分考虑工程建设的现实状况，根据工程发展进度进行整体规划，挑选可以让节点体现其控制职能的时间点。在工作中体现指导作用是要求控制节点的设置在其个数上和要求上都要对其体现的价值进行研究，在工程中尽可能地展现其控制作用，让水利工程的档案管理工作得到有效的保障。由上述的分析获知，可以在水利工程档案管理中放置下述的三个节点进行整体控制。第一个节点设置在招标分标的方案获得有关批复以后；第二个节点设置在核心标段的招投标工作告一段落后；第三个节点设置在单项工程的竣工验收以前。三个不同阶段的节点设置，体现着档案管理工作在水利工程施工进程中的不同指导作用。

二、水利工程档案管理中控制节点的限制要求

水利工程档案中的节点控制是分段进行的，而不同的控制节点由于身处的工程建设的阶段不同，其各自的核心要求存在差异，所以要让控制节点发挥最好的工程控制作用，就要为设置的控制节点匹配合适的限制要求，保持控制节点与工程现实状况可以紧密相连的状态，由此促进水利工程档案管理的优化和升级。其各个节点的限制要求如下：

（一）第一个节点的限制要求

招标分标的方案获得批复的时候是在水利工程的建设管理班子确定并且扩初设计已经完成的时候，这时招投标还没有开始，工程处于整个建设的初期阶段。这时工程档案的管理和保存由建设管理单位负责，而需要进行归档的建设工程的有关内容也已经有了初步的分配，所以非常适合在此时建立一个档案管理的节点。这个节点的目的是把整个项目档案管理的标准确定下来，完善管理的体系，其核心的工作是编制关于需要进行归档的文件类型及其保存期限要求、档案的管理办法、档案管理员的职责等有效文件，并确立档案管理工作中的领导班子。自档案管理的最初期开始就对哪些文件需要归档、如何归档、怎么保管等问题进行限制要求。因为水利工程的档案管理体系初期建立直接决定了整个工程建设过程当中档案管理模式的出发点，所以初期档案节点的设置非常重要，可以说是施工过程中的“管理地基”。

（二）第二个节点的限制要求

第二个节点所指的招投标工作包含了工程监理、主体工程的施工以及主要设备的安装。工程监理是水利工程能否完成质量目标不可或缺的一环，有义务对工程归档的情况、尤其是不同标段施工企业的档案情况同时进行监察和管理。主体工程的施工企业以及主要设备的安装企业完成了整个建设工程的核心建造工作，其形成的档案文件数量繁多，质量要求更是在整个工程中占有无可匹敌的地位，它的好坏直接关系着建设工程档案工作的好坏。所以，在这一工作阶段必须设置控制节点并指出清晰的限制要求。在这个控制节点中，要确立档案收集的逻辑外延、档案归类的规则、档案保存的方法以及归档的质量标准。在这一节点中把工程档案管理的标准综合起来，向这三家单位清晰解答他们对于档案管理的困惑之处，使档案在初步建立的时候就跟从规范的指引，以保障档案最终的准确性、完整性、体系化与安全化。

（三）第三个节点的限制要求

水利工程建设通常由多个企业共同完成，在标段竣工后，施工企业就会传递相关的档案文件并离开施工现场。因为并非所有的施工单位都是在工程整体竣工的时候完工的，若没有在单个单位竣工验收前放置控制节点，没有能够在适当的时间内把这些单位的工程档案归档完毕，就无法保障这些档案不出现缺失或错漏，这样势必影响到整个工程档案管理的质量。等到进行档案的专项验收时才看出问题，会因为时间和人员的迁移而无法修正。所以在此处设立控制节点是非常重要的。这一节点的核心限制要求符合关于归档的范围和保存时间的有效文件中的规定，对已完工的单项工程进行档案检查，包括其内容是否完整、分类是否科学、鉴定是否正确、图纸是否齐备以及文件的可保存性是否已达标。如果在检查中发现问题，应当监督相关的施工企业进行修正。档案的专项验收开始前的其他工作也应照这一节点的限制要求实施。

三、水利工程档案管理中节点控制的具体效用

（一）加强档案管理的有序规划

水利工程档案管理工作不仅具有较强的逻辑性和有序性，同时也是一项系统工程，不容一点马虎。但凡在任一工作环节有所纰漏，都会导致档案质量的不达标。必须在档案管理的前期设立专门的控制节点，并明确统一、规范化的标准，同时，还必须设立和完善相应的工作体制机制，使得档案管理工作的开展有制度依托。不仅如此，还必须订立详尽的工作计划，切实分阶段、分层次、有计划地进行档案的管理，使得档案管理工作开展及时并尽在掌握。

（二）加强档案管理的针对性

无论是档案管理控制节点的时机还是内容的选定，都具有一定的特殊性和针对性，均为了在特殊时期或特定情况下，就特定的且在当时具有普遍性的档案管理问题提出一系列解决方案，并切实有效地将这些问题进行解决，以制约那些对档案的收集、分类等工作开展具有负面作用的因素。所运用的控制手段也具备实际操作的可能性，能够贴合实际情况，有针对性的提高工程档案的结构和质量。从管理方面来控制水利工程中可预见以及不可预见的不利因素的萌生和发展。

（三）抓住档案管理的重点内容

依照帕累托法则，在任意一组东西中，往往起决定性作用的只是其中的一小部分内容，而剩余部分尽管占有更多空间与数目，却无关紧要。对控制节点进行设定，其中一项重要作用也是将起决定性作用的一小部分内容紧紧抓牢，从而促使工程档案管理工作能够更加安全、全面、精准以及系统化的开展。抓住档案管理的重点内容，也能够切实提升工作的效能与管理水平，实现人力、财力资源的最大化利用。并且实现水利工程全过程的档案管理优化与升级，既节约时间，提升工作效率，又能保证施工过程的有章可循。

四、水利工程档案管理节点控制的注意事项

目前水利工程档案管理的节点控制还有待加强，要切实完成水利工程中档案管理的节点控制工作，必须从根本出发，系统地管理和遵循档案工作的发展规律，切实地做到以下三点：

（一）领导加强重视，狠抓落实

任何工作的开展都离不开领导的重视与支持，节点控制工作的开展亦是如此。水利单位的相关领导要进一步加强对档案管理节点控制方面的重视，并由领导带头对水利工程档案的具体管理方面狠抓落实，从思想上将档案管理的意识扎根工程系统工作，这样才能避免节点控制浮于表面化，杜绝档案管理敷衍式的开展，确保节点控制能够切实地实现，为水利工程建设提供规范管理的指导性依据，从根本上树立起对水利工程档案管理的重视态度。

（二）制定科学、规范的档案管理操作流程

一套科学、规范的档案管理操作流程是目前节点控制工作开展的关键所在。规范化的流程能够使各项工作的开展有据可循，避免各自为政、各执一词的现象，让各个部门之间可以联合起来，使管理过程统一、规范，能够在问题出现时第一时间找到管理依据，从而在执行的过程中找准方向，使在具体的操作中能够更加规范化，也更加科学合理化，为节点控制的操作提供理论依据，最终统一整个节点控制的操作规范，将其提升一个档次。

（三）制定强制性的纠正措施

档案管理投标方案范文第3篇

关键词：道路桥梁；档案管理；研究

在道路桥梁工作中，从现场勘查到施工最后的验收阶段所经历的时间是相对漫长的，在这其中产生的诸多资料都需要进行档案管理，可以说，道路桥梁的档案管理工作是非常复杂的，但是为了给实际施工提供重要的支持和有效的参考材料，相关管理人员应当做好对道路桥梁档案管理工作，充分发挥档案的价值以及作用，从而保障道路桥梁工程的有序进行。

一、道路桥梁档案的特点

（一）综合性道路桥梁档案管理的特点首先是综合性，道路桥梁工程工期较长，每个档案的收集是逐步形成的，相关工作人员需要根据道路桥梁工程的进度来对相关的资料和材料进行收集以及整理，例如最初的立项勘测到最后的施工管理，每一个档案都要进行层次性的划分，从而体现档案管理工作综合性[1]。例如在对设计过程中的档案管理工作中，需要对设计方案以及各种专业桥梁规范计算方法等内容进行有效地收集以及归纳，并且还要将底图、蓝图等各种图纸归入档案，从中可以看出道路桥梁档案管理工作具有综合性的特点。

（二）专业性在道路桥梁工程开始阶段，需要经过设计招标以及方案设计等一系列的流程，在这期间需要相关管理人员做好档案管理工作，并且提高档案管理工作的系统性和成效性，这样才可以给实际的工作提供良好的信息支撑[2]。另外，在对道路桥梁工程进行设计阶段所对应的文件要进行档案的收集，需要相关管理人员具备一些专业知识才可以对资料进行科学的整理以及分类，在对档案进行管理时，相关工作人员需要对资料进行反复的核对，从而形成更加专业性和全面性的档案，例如，将档案划分为建筑设计档案或者是结构设计档案，都需要管理人员具备较为完善的专业知识来对资料进行分类和处理。

（三）阶段性在道路桥梁工程中，各个阶段所产生的材料是不同的，因此在对道路桥梁进行档案管理的工作中，相关工作人员需要阶段性的对档案进行收集以及整理，例如在工程设计阶段需要将设计材料进行整理，包括设计前的项目批文，设计任务书等内容，都需要根据道路桥梁工程设计的成果来进行档案的整理，或者是工程预算书施工图纸等内容，这些都需要以档案的形式进行保存。由于整个道路桥梁工程所涉及的时间和流程是相对来说较为复杂的，所以各个阶段所产生的材料也不同，相关管理人员需要分层次和分步骤地进行有序的整理，这样才可以构成一个完整而系统的档案管理体系，为实际的道路桥梁工程打下一个良好的基础。

（四）整编量较大从整体上看，由于道路桥梁施工的复杂性，所以在实际施工的过程中经常会受到内外因素的影响，而造成工期的延误或者是施工周期长短不一，这给实际的道路桥梁档案管理工作带来诸多的问题，从工程设计到施工的各个环节，所产生的材料是比较多的，管理人员往往面临着较多的工作任务，再加上道路桥梁工程建设是分阶段的，各个参与设计的部门也是不同的，其中所涉及到的人员较多且复杂，但管理人员面临着较大的工作压力以及较多的材料，这给实际的工作带来诸多的问题，道路桥梁档案管理人员经常面临着大量的档案材料。

二、道路桥梁的档案管理工作重要性

随着我国道路桥梁建设项目数量和范围的不断扩大，为了保证整个道路桥梁工作的有序进行，相关管理人员要做好道路桥梁档案管理工作，从而对实际的工程施工提供一个较为完善的信息基础，在道路桥梁建设的过程中，从立项到交付建设施工团队完成，每一个环节都产生较多的资料，假如并没有对道路桥梁档案进行科学合理管理的话，那么这些资料是非常繁琐和碎片化的，无法给实际的管理工作带来参考价值，因此在进行道路桥梁施工的过程中，需要相关管理人员进行档案管理工作，将整个道路桥梁工程所产生的信息进行档案信息的管理，使得整个道路桥梁所产生的资料能够得到规范化和系统化的管理[3]。另外，假如在道路桥梁施工的过程中发生安全事故的话，那么也可以从档案中来进行调查，给相关工作人员的调查工作指明了一个正确的方向，在道路桥梁完工之后，在后续使用的过程中，假如出现了交通事故的话，那么也可以从档案中进行资料的查询，对于责任的追究以及道路桥梁后期的维护都发挥着不可替代的作用，因此在道路桥梁工程中进行科学合理档案管理是非常重要的。

三、道路桥梁档案管理工作的策略

（一）归档文件范围及其质量要求在对道路桥梁进行档案管理工作的过程中，相关管理人员需要明确归档文件的范围，并且以提高归档文件质量为主来开展相关的管理工作。对于整个道路桥梁中的一些重要活动或者是记载工程建设主要过程中具有保存价值的各种载体的文件，一定要收集齐全，并且结合材料的类型以及记载的内容进行分类和整理，在确认无误之后，才可以进行归档。对于归档文件的范围来说，需要根据不同的工程阶段来确定归档文件的范围，从整体上看主要分为立项文件、勘察和设计文件、招投标文件、工程造价文件、工程建设基本信息等，对于每一个归档项目来说，相关管理人员需要明确其中所包含的文件内容，例如对于招投标文件来说，应当包含施工招投标文件施工合同、工程监理招投标文件等，相关管理人员在进行文件归档之前应当做好一个表格，当每个文件收集之后，需要在表格中进行记录，这样才可以保证整个档案归档工作的有序进行，也在一定程度上提高了工作效率以及工作质量。在进行文档归档时，归档的纸质工程文件应当为原件，并且工程文件的内容以及深度要符合我国现行的相关规定以及要求。工程文件的内容，一定要确保真实和准确，与实际道路桥梁工程是相符的。对于工程文件来说，字迹要清楚，图表要整洁，并且还要有签字盖章的手续，在工程文件中文字材料的尺寸最好是A4纸，相关管理人员在进行文档归档时，要对工程文件的纸张的耐久性和耐用性进行全面的检查，从而符合我国现行的标准，对于一些竣工图来说要盖竣工图章，竣工图章主要包含了竣工图的字样、施工单位审核人、编制日期等内容。在对文档进行归档时，对于电子文件来说，要保证电子文件的完整性和真实性，要采用电子签名手段保证电子文档中信息的真实性和可靠性，相关管理人员可以采用移动硬盘或者是光盘的方式对档案进行储存，在上交档案时一定要保证储存的形式，没有任何病毒，并且可以正常读出数据。

（二）规范化的管理相关管理人员在进行道路桥梁档案管理工作中时，一定要严格地遵守《中华人民共和国档案法》的相关规定，保证每一个工作行为和工作流程都符合法律的要求以及标准。例如对于立卷归档材料相关档案，管理人员需要对各个部分提出一定的工作标准以及工作要求，定期向档案部门移交，方便后续的档案管理工作。与此同时还要结合实际档案管理工作的现状，制定完善的管理制度以及管理标准，对档案的收集整理以及保管等环节进行明确的规定，这样既可以保证档案的真实性，还可以保证档案信息的安全性，促进档案的价值能够在实际工作中发挥其应有的价值和效果。另外在对档案进行管理的过程中，假如会出现一些不安全的因素，很有可能造成档案材料损毁的情况，可以上交给国家相关部门代为保管，为了从整体上提高档案信息的私密性和保密性，对于道路桥梁的相关资料来说，不要转卖给其他国家，也不可以进行复制，需要严格地遵守我国相关法律法规来进行档案的管理。

（三）增强档案管理的科学性为了保证道路桥梁档案管理工作的有序进行，相关管理人员不仅要具备较为完善的档案管理知识之外，还要学习先进的理论知识，丰富自身的管理经验。在实际档案管理的过程中，相关管理人员要引进当前先进的信息技术来对档案进行系统性的管理，并且还要学习有关道路桥梁设计的理论知识和先进知识，从而对实际的管理工作提供一个良好的支撑作用，从整体上提高档案管理工作的科学性以及合理性，有助于提高工作人员的工作效率以及工作质量。

（四）做好工程资料的收集和整理工作在道路桥梁但管理工作中工程资料的搜集和整理工作作为关键的环节，相关管理人员一定要完善自身的专业知识以及提高自身的工作水平，对工程资料进行科学合理的收集以及整理，相关管理人员在实际工作的过程中需要做好工程资料的校对工作，保证档案资料的真实性和完整性。在对档案进行收集时，需要根据道路工程的各个环节来做好分类工作、收集和汇总，有关勘察设计施工方面的资料，做好档案的归档，在组织工程竣工验收之前，一定要按照标准的工作规范以及工作流程将全部文件进行收集，并且进行立卷，在竣工验收时，需要将所收集到的档案上交给相关部门，做好整个工程竣工的验收工作，相关管理人员一定要明确自身的工作职责，有条不紊地做好档案管理工作。管理人员在进行档案管理的过程中，当收集完材料之后，要对档案中的内容进行核对，准确的找出一些有价值的资料和无价值的资料，并且做好标记，及时的发现在档案资料中存在的问题，这样一来不仅可以从整体上提高道路桥梁档案管理工作的有效性，还可以及时的剔除一些不准确的资料，保证档案管理工作的有效性。

（五）加快档案管理信息化建设在道路桥梁工程中，档案管理工作是非常重要的，为了从整体上提高档案管理工作的工作效率以及工作质量，相关管理人员应当根据实际档案管理工作的现状以及传统档案管理模式中存在的问题，加快档案管理工作信息化建设的步伐，将先进的互联网技术和大数据技术融入档案管理工作，并且积极地推行电子化的管理模式。对于一些道路桥梁的资料来说，要在其收集、整理以及归档环节融入先进的信息技术手段，这样一来，不仅可以有效地节约时间，还提高了最终档案管理工作的准确性，使得道路桥梁档案能够更加完整和统一。在档案管理工作中融入信息技术，还可以实现档案资料的共享以及流通。值得注意的是，在进行数据库建设时，要保证数据的私密性以及安全性，防止出现数据泄露或者是数据丢失的情况，从而使得信息技术的工作手段能够在档案管理工作中发挥其应有的价值和作用，实现档案管理工作的成功转型。

四、结语

在对道路桥梁进行档案管理工作时，相关管理人员要不断的完善自身的管理水平，学习专业知识，结合实际道路桥梁档案管理工作的需求和要求来有序的进行档案管理工作，严格地遵守相关的规范以及工作标准，对工程资料进行科学合理的收集整理，与此同时，还应当做好电子档案的创建工作，加强档案管理信息化建设的进度，保证档案管理工作能够在道路桥梁工程建设中发挥其应有的价值和作用，从整体上提高道路桥梁档案管理工作的效率和质量。

【参考文献】

[1]蒋惠钧.公路桥梁建设工程的档案管理研究[J].科技与创新,2018(5):11-15.

档案管理投标方案范文第4篇

【关键词】建设工程；档案管理；探析

建设工程的档案是从工程开始时就存在的，里面记录了工程的设计理念、设计方案、招标投标计划与实施以及整个工程的任务、计划、安排，存在于工程的整个寿命周期之内，对于工程有着十分重要的地位。随着我国建筑工程量的不断加大，在工程建设方面有了更多的资料需要管理。城市化的发展让建筑规模与建筑数量不断增长，因此档案也需要进行更细致的划分，这在无形中加大了工程档案管理的难度，因此，工程档案管理部门要加大研究力度，让完善的资料管理促进工程建设。

1.档案管理工作的要点与弊端

1.1认识上的混淆

建设工程方面的档案管理不同于一般人事档案管理。人事档案只需要进行人事调查、收集、整理与分类的工作，而建设工程的资料无论是在管理对象方面还是管理范围方面都与人事档案管理有很大的区别。

对于一项建设工程而言，主要的档案管理工作可以氛围记录与文件两大类别。记录包含了工程从设计初期开始，所有的培训工记录、设计记录、招标投标记录、会议记录、台账记录、总结记录、材料采购记录等内容，总之就是工程建设过程中，发生的所有活动都要详细记录在案。文件的档案管理包含自制文件以及外来文件，主要是工程过程中发生的文件形式的签订内容，例如招标合同、劳动合同、各类审批文件等内容。建设工程的档案管理除了有这些文字形式的资料之外，还有大量的图片、影像资料，这些资料是用来记录工程建设过程中的施工进度、施工中质量问题、以及工程介绍的。

1.2档案管理人员不专业

工程的档案具有较强的专业性，对工程项目一无所知的人是没有办法对资料进行有效管理的。因为在工程的资料收集方面，需要管理者亲身进入到施工现场拍摄图像资料，并且还需要与整个工程各部门进行有效沟通，保障资料的完整性与及时性。

现如今，工程的档案已经基本实现的电子化与信息化，因此档案管理人员除了要拥有对工程设备的了解与对施工流程的明确，还需要具备一定的计算机操作能力，要求能够有效运用计算机软件对工程的档案进行管理。但就目前工程档案管理水平来看，专业化人员并不多，有档案管理工作的员工已经年龄偏大，无法快速接受新的档案管理手段；而新招聘的年轻员工又缺乏对工程项目建设的有效认识，因此从全局来看，档案管理人员方面存在着知识结构老化、专业知识匮乏的状况。

1.3机构设置不完善

工程建设应设有专门的档案管理部门来进行资料的收集、核对以及管理工作。目前许多的工程为了节约经费，只是让人事部门或是工程监管部门来完成工程的档案管理工作。这些部门并不具备专业化知识。并且工程各部门也应及时将自己部门的活动状况整理成资料形式上报给档案管理部门，若是由非专业的人员 管理档案，就无法进行有效管理，容易造成档案的遗失或是混乱，致使工程无法有效使用这些资料，造成日后在审批以及验收时出现问题。

1.4档案管理手段落后

目前的档案管理工作大多是纸质形式，在保存与交接上容易造成档案的损坏。且一些纸质档案需要经常性的使用到，像是工程设计方案、前期的批复性文件等，纸质档案在工程各部门之间进行交接，一来浪费时间，二来容易造成档案的遗失。

2.建设工程档案管理的实践与创新

2.1档案管理模式方面

档案管理工作要建立健全完善的管理体制，在工作上加强创新，保障在管理过程中有法律可依。近几年，一些工程项目已经将质量责任终身制引入到档案管理工作中。这种做法的优势在于让工程项目负责人严把质量关，从源头上保障施工质量，降低事故发生几率。同时，终身制的职责能够让各部门领导在制定给部门项目活动是更加严谨，提高了档案编制与档案报送的责任意识，让各部门主管自觉将档案保送到档案管理部门中去。这种模式上的创新让工程项目的负责人与资料收集人员在签子时感受到责任感，从而更加细致的完成档案管理工作。这样一来，传统档案管理中“重建设、轻档案”的现象能够有效缓解。

在具体操作方面，工程档案的编制工作需要与各部门进行有效沟通，确保档案资料的有效性，并且由于设计人员在工程设计时并不是经常深入到施工场所进行调查研究的，因此当地的地下管道、土质、土层结构等方面都会在施工过程中对施工造成一定影响。这样一来，工程的施工图纸就要进行细微的改变。在需要改变时，施工人员需要逐级上报给工程监理部门，监理部门在进行实地考察之后才能对图纸进行修改。在档案资料的管理中，在修改的地方要详细标明，不能直接将修改后的设计图放进档案。

2.2创新协作机制

建设工程的档案管理牵涉范围很广，因此需要施工方、建设方以及监理方协同合作，否则无法保证档案编制工作的顺利进行，其档案报送工作也无法落实到位，因而无法保证建设工程质量。如今，我国市政工程和其他重点工程越来越多，针对此现象，主管部门不再局限于市建设局，而是交由其他分管部门分级、分散来进行建设管理。因此，各城乡建设档案馆则要加强与各市政、重点工程的主管部门以及重点办等单位的联系，创设高效协作机制，并主动去了解市政工程或重点工程的相关信息，及时签订相关协议书。同时，要创新服务，使用个性化服务的方式，制定科学合理的工作机制和具体规范，从而保证市政工程和重点工程档案管理工作不留死角，落实到位。

2.3优化存储方式

对于项目业主而言，工程的档案管理关系着日后在验收以及审核方面的有效性。因此档案的管理方式不能够像传统那样采取纸质档案，用保险箱来存放。随着我国网络化、信息化与电子化的不断发展，档案管理也应该朝着电子化的方向发展。办公自动化技术能够保障工程档案被快速的检索、调用、存储与传输，同时还能够保障档案的安全性。

2.4严把质量检验关卡

在工程完工之后，质检部门与项目业主需要对工程进行验收工作。质监部门有专业的人才与设备进行检验，而对于项目业主而言，工程的档案就是检验的有力依据。档案的验收包含了对档案基础管理的审验、对档案完整性以及系统性的审验以及对档案安全状况的审验。其中，第二点是验收的重点，其它两方面都是保障第二点有效实施的基础。项目业主通过对工程档案的严格把关，能够了解在施工过程中工程项目的进度以及变动情况，系统性的了解整个施工过程，及时发现问题并勒令整改，以免在交付之后发现问题造成资金的浪费。

3.结语

建设工程的档案管理是一项复杂且严谨的工作，需要工程建设部门与施工部门经过有效沟通之后共同制定出完善的管理计划，抓住要点，通过不断地实践优化档案管理。相信通过不断的深入研究，档案管理工作必将有效推动建设工程的持续发展。

【参考文献】

档案管理投标方案范文第5篇

摘要：根据《电子招标投标办法》的公布，我国的招投标活动将由传统纸质形式逐步向数据电文形式推进。本文在目前招投标活动的发展基础上，探讨招投标工作信息化发展的可行性，评估电子招标投标活动推行所能解决传统招投标工作遇到问题的效果，旨在促进电子招标投标活动能在实践中落实推行。

关键词：招投标；信息化；电子

随着改革开放及社会主义市场经济体制的确立，《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》在全国落实施行，政府集中采购已经具有良好的基础，招投标工作的开展已经逐渐形成规范，招投标工作的实效性和先进性也得到了社会的公认，然而，电子信息技术作为一种快捷、方便的模式迅速应用到社会经济领域中，传统招投标工作模式遭受严峻的考验。由于招标采购方式的推广及完善，招标活动的结构和客观条件都发生了较大的变化，原有的传统招投标工作模式需要不断适应社会发展进一步充实和完善，将政府采购中招投标活动与网络信息技术紧密结合，逐步向招投标工作信息化转型，同时克服传统招标的缺点，已势在必行。

一、当前招投标工作现状及信息化发展的可行性分析

本文以顺德区的政府采购工作为研究点：目前我区处于新时期社会主义建设阶段，公共事业是社会建设事业的重点。同时，社会建设事业的发展改造涉及大量的采购工作，占据了我区政府采购的大部分。各单位严格按照《采购法》、《招标投标法》执行，招标采购规范化的落实发展，政府采购中心所承担的业务工作迎来了前所未有的挑战，如何解决呈逐年增长趋势的政府采购工作问题，规范科学地开展招投标活动，已引起社会对招投标工作信息化建设进行深入探索。

根据2009年11月通过的《广东省实施办法》，“各级人民政府应当推广电子化政府采购。”及《关于印发〈广东省政府采购工作规范（试行）〉的通知》（粤财采购[2010]4号）的要求，我区现有顺德区电子化政府采购平台执行“电子反拍卖”，实行对图书资料；车辆保险；车辆维修；政府采购相应限额标准以内的货物、服务进行 “网上采购”。该系统拥有招标项目；评标（网络报价）；定标（确认最低价者）的功能。同时兼容政府监督部门对采购人、供应商进行采购合法规范性的监督。通过政府监管部门审核登记的采购人及供应商，可凭监管部门发放的数字证书认证身份，进入平台进行招标项目、查询；参加项目竞价；签订电子合同等活动。电子化政府采购平台处于实践阶段，并不断完善以适应政府采购电子化事业的发展。

电子政府采购平台在实践中不断完善改进至当前模式，已广为采购人及供应商适应使用。电子政府采购平台的成功为我区推行招投标工作信息化建设具有先行实践性意义，为招投标工作信息化发展奠定了坚实的基础。

国家发展改革委、工业和信息化部等联合制定于2013年2月20日《电子招标投标办法》，进一步推动了招投标工作信息化建设。对规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展具有指导性意义，是政府采购向招投标工作信息化发展的关键。

区域信息技术人员为网络条件优化所作的努力，不但促进社会信息化发展，为全民办公电子化的推行提供技术保证，同时成为招投标工作信息化发展强有力的技术支撑。

我区政府采购工作已初步具备向招投标工作信息化发展的条件，并以“立项审批”作为突破口，逐步完成投标工作信息化转型的目标。

以《电子招标投标办法》为指导思想，参照电子招标投标系统的现行模式，根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台的建设理念，以电子数据形式完成招标投标交易活动的信息平台建设交易平台；满易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务作为公共服务平台；行政监督部门和监察机关实现在线监督电子招标投标活动构成行政监督平台。结合实际制定符合我区特点和实际需求的管理系统和实施准则。

二、传统招投标工作的缺点

在传统招投标工作中，纸张浪费是一项明显的标志。评标属于集体智慧决策活动，满足每位评委持有一套招投标文件进行审阅是评标活动顺利开展的必要准备，投标单位必须根据招标要求至少同时准备投标文件正本一份，副本五份，规模较大的项目还需要投标文件副本七份甚至更多。为规范评标工作，评标组织方必须准备同样数量的招标文件供评标使用。结束评标时大部分的招标投标文件却因未被归档使用而需进行销毁，纸张未得到有效利用并造成资源严重浪费。

政府监管部门对招投标工作实时监督在传统招标模式中难以实现。目前监管部门只能从立项审批、评标、合同审批进行实时监督。标书编制、方案设置的关键性准备环节；供货、付款、验收等相关后续环节不具备实时监督的条件，仅靠监督部门人工跟进项目进展的做法不科学，也增加执行难度。

容易滋生不诚信投标、混淆标书等现象。在传统招投标活动开展中，遇到技术需求复杂，标的规模大，竞争激烈的项目，个别投标人为了增大中标几率，会不择手段将关键指标不诚信处理，改变实质承诺，获取利益最大化。由于项目复杂，评委难以一一对增字缺词的指标逐一比对，给不诚信投标的滋生制造了环境。大量投标文件的累赘厚重，评委进行纸张翻阅产生不可估计的工作量，评分表的人手核算耗时且容易出错，甚至出现影响评标结果的可能。

招投标项目档案管理工作在政府采购日渐成熟发展中引发问题。随着政府采购项目的技术要求、项目规模在不断扩大，供应商为提高竞争力，对投标文件不断优化。快速增加的招投标项目，在传统招投标文件正本保存的十五年的要求下，无疑增加了招投标项目档案管理的工作，按照发展趋势，若干年将迫使档案管理工作推向瓶颈。

传统招投标项目参与投标流程一般涉及供应商报名；制作一定规模投标文件；递交标书等。投标人为参与项目需要投入大量人力物力处理繁复的工作流程，投标人额外的成本支出将会转嫁于项目报价中，并且，非本质性的人力物力投入不符合提高社会经济效益的共同目标。

三、招投标工作信息化建设的意义

电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。

响应环保事业发展。传统招投标工作中所涉及的招投标文件，按照每位投标人所需准备的文件总数量为800页80g/㎡的A4纸张。以平均每个项目的投标人为八家，则一个项目的投标文件则使用了6400页A4纸张。根据相关数据显示，一棵二十岁的树只可造出约3000张A4纸。以我区政府采购中心的项目的速度估算，每天不停砍伐不少于两棵二十岁的树才可以保证投标文件的纸张供应。实行招投标工作信息化建设，以数据电文形式代替纸质形式能减少不必要的招投标文件印制，不但保护森林数目，也减少文件印制材料对环境的污染，符合社会可持续发展，更接近资源节约型社会的目标。

促进廉政建设落实。电子招标投标活动包含的行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。实现了行政监督部门和监察机关实时有效进行在线监督，从源头上抑制了滋生各种类腐败行为的可能性，提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道，推动了政府采购活动中招投标工作的规范发展与廉政建设。

带动项目管理信息化。招投标工作的一般程序为“项目立项——预算规划——编制招标文件——选定招标方案——招标公示——组织投标人参与——评标专家抽取——开标——评标——评标结果——合同签订——项目推进——供货验收——落实付款”，将项目信息化管理融入到招投标工作的信息化建设中，数据电文形式的资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件等应当标准化、格式化，形成标准文本。采用电子开标的方式，使监督管理部门、招标机构、采购人及投标人同时在线，通过电子招标投标交易平台公开进行开标活动，并形成定标后续工作以数据电文形式进行。

推动供应商信息库建立。供应商信息库的建立是招投标工作信息化建设的必然产物，也是招投标工作发展信息化的标志之一。招标联合工商管理部门、纪检监察部门通过电子招标投标交易平台验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯。，能有效促进供应商诚信投标，规范了市场经济体制建设。供应商信息库的分类建立，简化了评标项目资格预审的步骤。

提高工作效率。随着招投标工作信息化建设，与招投标活动相关的政府采购工作人员、采购人、投标人均能从传统招投标工作中的反复业务流程适度简化，利用系统管理形成新规范，促进市场经济发展，提高项目社会效益。招投标工作信息化发展中衍生的电子化评标对减轻专家评标起了关键作用，评标结果能通过系统及时信息化处理，杜绝人手处理出错的可能性，大大降低了评标失误的风险。

便于档案动态管理。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力，通过招投标信息化管理有效减轻了档案管理工作中遇到的空间压力。迎合政府采购项目进行随机随时审计抽查的发展方向，对常规审计工作的落实具有重要意义。电子档案与纸质档案的适当搭配也弥补了单一类档案管理所存在的漏洞，从整体上推动了档案动态管理的发展。

四、招投标工作信息化发展待解决的问题

引进招投标工作信息化建设的机制，优化招标功能和应用，实现招投标工作的信息化管理运作，使招投标工作跟随网络发展同时取得新突破。根据实践中具体操作所遇到的问题，对招投标工作信息化发展及时进行补充和调整修改，不断完善使其系统覆盖面更广，更细致，提高对招投标重点管理部分的针对性，加强可操作性。

招投标工作的信息化发展对社会发展、经济发展、招投标体制建设均具有深刻的积极作用，实现招投标工作信息化、专业化、科学化的发展。任何信息化发展项目都无法规避网络保护的重要环节，招投标工作信息化发展必须有完善的网络系统保障信息安全，如何预防黑客入侵导致的信息危机必须是招投标工作信息化发展的大前提。

随着招投标活动中法律规章制度的不断健全，招投标工作的范围在不断扩张，招投标管理已成为政府采购活动中的重要环节。跟随社会信息网络技术的普及和推广，用科学发展观统筹招投标活动的开展与电子信息化技术的有效结合是招投标跨越式发展的重要一步。目前我区招投标工作信息化建设是立足政府采购中心的试点基础上，面向全社会众多招标机构推行改革，如何在招投标工作信息化改革中取得成功，并随着市场经济发展带动招投标活动的跨越式发展将是未来探索的方向。（作者单位：顺德职业技术学院）

参考文献：

[1]《电子招标投标办法》.中华人民共和国国家发展和改革委员会令第20号，2013年2月.