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关键词:会计档案管理 规范管理 建议
中图分类号:F230 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)07-157-02
会计档案是经济活动的历史记录和经济效果的综合反映,也是开展经营活动、进行经济分析研究的重要依据和参考资料,规范、完整的会计档案,可以帮助财务人员核查历史,为工作提供事实依据,还可以从中学到相关的业务知识,借鉴到先进的管理方法,对会计工作起到推动作用。笔者根据多年管理会计档案的经验,谈一谈企业全面规范管理会计档案的一些体会。本文提出外部会计档案和内部会计档案的管理理念,旨在更有效地利用会计档案,服务企业,提高财务工作效率。
一、会计档案管理现状和不足
随着经济的发展和会计体系的日趋完善,财务管理的重要性在企业管理中日益凸现。理论界和企业界都提出企业管理以财务管理为中心的理念,而这一理念的核心内涵就是实行财务管理规范化、标准化。会计档案管理工作是财务管理的最后环节,也是管理的一个薄弱环节。
1.会计档案种类不全。根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国会计档案管理办法》规定,提出必须保管的会计档案为四类。这四类主要包括会计凭证类、会计账簿类、财务报告类和其他类。笔者根据检查掌握的情况来看,第四项其他类的会计档案中所指的“其他应当保存的会计核算专业资料”,多为银行对账单和调节表以及各种荣誉证书,其他诸如会计档案移交清单以及近年来增加的风险管理、内部控制评价等有利用价值的财务资料均未按会计档案管理要求管理,查找起来非常困难,给工作带来诸多不利。
2.会计档案管理质量不高。没有使用统一的会计档案封面,封面书写不规范,签名盖章不齐全,装订不整齐,没有编写页码等,查询工作非常困难。
3.会计档案保管条件较差。在经济高速发展的今天,财务管理工作在企业发展中的地位越来越重要,但会计档案管理工作作为财务工作的最后环节,并未引起企业足够的重视,会计资料保管条件差,有的单位未设立保管库房,随意堆放,造成丢失。
4.会计档案管理技术落后。由于空间的限制,很多单位的会计档案在库房重叠或零乱放置,查阅困难,没有采用现代化管理手段,没有利用信息化技术管理会计档案。
5.会计档案管理人员业务素质不高。很多单位管理会计档案的人员不懂得会计档案的规范管理,从接收开始至销毁结束过程中的每一个环节,都不能按照规定建立统一的、规范的管理,如永久和定期未分别装订保存,未按编号顺序由左至右、由上至下排放等等。
二、会计档案管理内容
按照《中华人民共和国会计档案管理办法》、各企业经营管理具体情况以及财务管理特点,笔者认为将会计档案应分为两类分别管理,以提高会计档案利用功效、提高财务工作效率。
1.会计档案分类。随着企业管理的规范化、标准化、流程化、细致化,财务工作内容和范围也不断延伸和细化,日后可保存利用的会计资料越来越多。
(1)外部会计档案。是指按照《中华人民共和国会计档案管理办法》规定的、定时移交档案管理部门保管的会计档案。这类档案必须按规定移送至专设的档案管理部门妥善保管。
(2)内部会计档案。是指与财务管理和会计核算、会计监督紧密相关、由财务人员根据岗位分工,在办理业务中形成的或搜集的(除外部会计档外)具有连续利用价值的有关文字和数据资料,但未包括在国家规定的会计档案管理范围内。内部会计档案由财务部门内部负责保管。
2.内部会计档案管理内容。外部会计档案可以说人人皆知,本文不再赘述,重点对电网企业根据财务部门岗位分工提出内部会计档案管理的一些想法,供探讨。
内部会计档案根据业务传递及管理要求,明确岗位责任,细化岗位归档内容,主要分类有:
(1)预算管理类。预算管理是以企业战略为导向,围绕各项经济活动,采用价值量和实物量等形式,通过预算对公司业务流、资金流、信息流和人力资源流进行整合,分配资源,落实责任,监控执行,考核评价,实现企业战略目标的管理活动。
财务预算依据业务预算编制,业务预算是基础、财务预算是核心,所以编制财务预算搜集的业务预算,包括年度预算和中长期预算等;上级单位预算的批复、预算分解方案、预算执行分析报告、年度业绩考核、预算管理的有关文件以及其他预算资料。
(2)工程管理类。工程财务管理是企业财务管理的重要方面,项目繁多,涉及的资金量非常大,所以财务部门要管好工程的核算工作,必须做好日常资料的收集整理工作,如项目批准立项的有关资料、工程概预算、工程投资计划、按项目编制的材料设备领用计划和退库汇总清单、工程管理有关文件、工程管理报表、工程项目审计报告等。
(3)资产管理类。资产盘点报告、资产调拨手续、资产管理有关文件、资产管理报表。
(4)税政管理类。单位纳税申报表、进项税抵扣表、单位代扣个人所得税申报表、税务稽查处理等有关外部检查决定或意见书、税政管理有关文件、税政管理报表。
(5)合同管理类。购售电合同、并网调度协议、其他与电价有关的协议、其他经济合同、合同管理台账。
(6)电价电费(包括各种财政性基金)管理类。营销部门提供的各种报表(财务报表编制依据)、电价电费分析报告、电价电费管理文件、电价电费管理报表、电力交易电量结算单。
(7)财务稽核类。年度稽核计划、稽核工作方案、稽核工作底稿、稽核工作报告、被稽核单位整改报告、年度稽核工作总结。
(8)其他类。年度财务工作计划、年度财务工作总结、财务综合分析报告、银行账户开户和销户手续、银行票据登记簿(包括作废票据)、发票领购申请表、发票存根、年检登记、变动等资料、会计工作移交清单、各种债权债务诉讼的有关资料(包括书、判决书等)、往来询证函、增值税发票确认单、企业年度工作报告、企业内控评价报告、企业全面风险管理报告等。
三、内部会计档案规范管理
1.会计档案归档原则。
(1)财务部门各专责根据岗位职责,在日常工作中形成具有保存利用价值的资料,必须归档管理。
(2)归档的会计资料,必须遵循其自然形成规律,保持其有机联系,充分考虑会计档案的业务传递及岗位类型特点。
(3)会计档案按外部会计档案和内部会计档案分类归档,按年度保持其完整性和时间衔接性。
(4)根据财务部门岗位设置情况,筛选各岗位有关具备连续性、系统性的内部会计档案资料。
(5)内部会计档案具有重点性和适用性。
(6)根据需要保管的档案,制定统一格式,实行规范化、标准化管理,便于查询利用。
(7)会计档案管理专责具体负责会计档案接收、整理、存放和移交等工作。
2.建立财务部门内部会计档案管理流程。按照财务工作岗位要求、业务传递顺序以及工作特点,制定财务部门内部会计档案管理标准和岗位档案移交程序,确定会计档案在财务部门内部的归档内容,从种类、整理、装订、保管、移交以及借阅、销毁等一系列过程进行规范,明确保管内容、保管流程和保管期限,保持会计工作的连续性和会计档案的实用性。
3.会计档案存放规定。不管是外部或内部会计档案必须科学管理,要求单设库房或柜架,排列科学、存放有序;外部会计档案的电子档案按照国家规定,必须一式三份,一份封存保管、一份异地保管、一份提供利用,注明内容、时间和姓名,贴好保护签封,装入特制的盒子。注意保密,防火、防盗、防光、防有害气体、防热、防潮、防虫、防尘、防磁等,严防损毁、散失和泄密。
4.利用信息化平台,积极采用会计档案电子化、网络化,提升科学管理会计档案,提高会计档案查阅速度和利用效率。
5.培养和建立一支档案管理专业人才。会计档案管理人员是集多种技能于一身的复合型人才,既要熟悉掌握档案管理的理论及技能,又要精通财务专业知识,还要具备计算机信息处理技术,因此要加强业务技能培训和职业道德教育,解决会计档案制度化、规范化、标准化管理的根本。
6.内部会计档案由财务部门内部指定专人负责管理,根据利用时间确定保管期限,内部会计档案属财务部门所有。
四、建立内部会计档案管理的现实意义
会计档案具有原始性和不可替代性,管理强调“及时收藏、妥善保管、充分利用”。建立内部会计档案管理制度具有非常重要的现实意义。
1.有利于提升财务管理的整体水平。财务集约化、精细化、标准化管理,贯穿于财务工作始终,会计资料保存的越多、越细,借鉴的作用就越大,工作效率越高。但由于专门的档案管理部门不能也不会收纳规定以外的会计档案,为了财务工作整体水平的提高,财务部门必须建立本部门内部会计档案管理规定,明确内部会计档案管理有关事项,确定各个环节规范管理标准,体现财务管理专业化和标准化水平。
2.快捷、便利查询,最大限度地发挥档案的服务功能。对于没有集中保存在档案管理部门的内部会计档案,由于存放在财务部门内部,可以随用随查,不受时间、人员限制,查阅起来非常方便,档案的利用功效得到了有效提高,极大地提高了工作效率。
3.便于财务人员更换(包括调离、轮岗等人员变动)后即刻开展工作。财务工作具有很强的专业性、连续性和系统性,为了防范财务风险,岗位设置必须符合不相容原则,同时财务工作必须定期轮岗制度,财务工作所具有的这些特性,决定了会计档案保管的必要性和重要性。为了使轮岗或新老交替后的财务人员能尽快地熟悉、接任新工作,则查阅前任留存的工作资料(内部会计档案)是最好最便捷的途径,这样就可以避免因人员更换造成工作无法即刻开展的被动局面,避免岗位换人后不能借鉴前者的工作长处,造成工作效率低下,影响整体财务工作。
4.适应高效配合外部监管要求。近年来,国资委和上级管理部门为了实现监督管理职责,确保国有资产保值增值,经常直接或聘请中介机构实施各种监督检查和审计。不同的检查和审计机构,需要提供相同的财务资料,为了高效配合检查和审计工作的有效开展,避免不必要的重复劳动,内部会计档案功不可没,既减少再次查找的麻烦,又极大地降低了劳动成本。
会计档案管理规定
1范围
本标准规定了xxxxxx会计档案管理管理的管理职责、管理内容与要求、检查与考核
。
本标准适用于xxxxxx会计档案的管理。2引用标准
下列标准所包含的条文通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
财政部会第4号《企业财务通则》。
财政部会第5号《企业会计准则》。
财政部财工字(92)574号《工业企业财务制度》。
华中电力集团电力工业企业成本管理办法(试行)
3管理职责
会计档案管理工作由局长工作部负责,会计(文书)档案管理人员负责日常具体管理。
4管理内容与要求
4.1基本任务
4.1.1负责接收、编目、保管、查阅、鉴定、销毁与统计本局形成的会计档案,做到保
管妥善、存放有序、查阅方便。
4.1.2做好会计档案的查阅、复制利用工作,为全局经营管理工作服务。
4.1.3负责对本局形成的财务档案的归档工作进行业务指导。
4.1.4负责对已超过保管期限的或无保存价值的会计档案提出存毁意见,并监销经批
准销毁的会计档案。
4.2归档范围
4.2.1会计档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料,是记录和反
映本局经济业务的重要史料和证据,具体包括:
1)会计凭证类:原始凭证,记帐凭证,汇总凭证,其他会计凭证。
2)会计帐簿类:总帐,明细帐,日记帐,固定资产卡,辅助帐簿,其他会计帐簿。
3)财务报告类:月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明,其
他财务报告。
4)其他类:银行存款余额调节表,银行对帐单,其他应当保存的会计核算专业资料,会计
档案移交清册、保管清册、销毁清册。
4.2.2局财务部采用电子计算机进行核算的会计材料,除应当归档打印出的纸质会计档
案外,还应将磁盘、光盘等磁性介质移交局档案馆保管。
4.2.3会计档案具体归档范围详见本局标准:《文件材料归档管理规定》。
4.3归档要求和时间
4.3.1本局每年形成的会计档案,应由局财务部按照归档要求,负责整理立卷,装订成
册(做到卷内无装订金属物,纸张无破损),并编制会计档案保管清册。
4.3.2当年形成的会计档案,在会计年度终了后,暂由局财务部保管一年,期满之后,
第二年由局财务部编制移交清册,向局档案馆移交。
4.3.3编制会计档案移清册时,应列明移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度等
内容。
4.3.4会计档案人员接收会计档案时,须按照移交清册所列容逐项交接,交接完毕后,
交接双方经办人在会计档案移交清册上签名或盖章。
4.3.5已归档的会计档案,原则上应当保持原卷册的封装,个别需要拆封重新整理的,
档案人员应会同局财务部经办人共同拆封整理,以分清责任。
4.4会计档案的管理
4.4.1会计档案管理人员对已归档的会计档案,按照《供电企业档案分类表》(试行)
、《会计档案管理办法》的规定进行编号、划分保管期限。
4.4.2根据计算机档案管理程序的要求,对已归档的会计档案,按会计名称、案卷号的
顺序,逐卷、逐个字段地输入微机。
4.4.3使用标准档案装具装盒,填写好装具脊背和盒面各栏项目的内容后,按“年度—
—会计名称——案卷号”的顺序排架。
4.5会计档案的鉴定与销毁
4.5.1会计档案的保管期限分为永久、定期两类,定期保管期限分为3年、5年、15年、
25年4类。
4.5.2全局职工工资表、年度财务报告(决算)(包括文字分析)、会计档案保管清册
、销毁清册等,定为永久保管。
4.5.3现金和银行存款日记帐、固定资产卡片,其保管期限定为25年。
4.5.4原始凭证、记帐凭证、汇总凭证、总帐(包括日记总帐)、明细帐、日记帐、辅
助帐、会计档案移交清册等,其保管期限为15年。
4.5.5银行余额调节表、银行对帐单、固定资产报废清理后的卡片、月、度会计报表其
保管期限定为5年。
4.5.6主要财务指标快报(包括文字分析),其保管期限定为3年。
4.5.7本规定确保的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。
4.5.8保管期满的会计档案,由局档案馆会同局财务部提出段意见,编制会计档案销毁
清册,列明销毁会计档案名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期
限、销毁时间等内容。
4.5.9局分管领导须在会计档案销毁清册上签署意见。
4.5.10销毁会计档案时,会计档案人员和局财务部派员共同监销,监销人在销毁会计 档案前,按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案;销毁后,须在会计档
案销毁清册上签字盖章,并将监销情况向局分管领导报告。
4.5.11保管期满后但未结清债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证,不得
销毁,须单独抽出立卷,保管到未了事项完结时为止;单独抽出立卷的会计档案,需在会计档
案销毁清册和会计档案保管清册中列明。
4.6会计档案的利用
4.6.1编制会计档案案卷目录(含会计凭证目录、会计帐簿目录、会计报表目录等)检
索工具,积极主动地提供档案,为全局经济工作服务。
4.6.2归档保存在会计档案只供本局财务人员查阅,不得外借;如有特殊需要,经局分
管领导批准,可以提供查阅或复制,并办理登记手续。
4.6.3查阅或复制会计档案的人员,不准在会计档案上涂画、拆封和抽换。
4.6.4本局的会计档案任何人不得携带出境。
4.7会计档案的保管
4.7.1会计档案库房须按国家标准保持适宜的温湿度,即:温度控制在14℃~24℃之间
,湿度控制在45%~65%之间。
4.7.2库房内每层密集架中须定期投放防虫药片(盒),以防治害虫对库存档案的侵蚀
。
5检查与考核
(一)医院电算化会计档案的内涵
会计电算化档案主要指的由存储在计算机内和通过计算机打印出来的书面文档形式的财会数据,包括会计文档、报表和账簿等,另外还包括财会软件运行编制的各种资料、文档和表格等。实行会计电算化档案管理工作主要内容有:保存会计档案并保证其安全,按要求生成各种标准文档和数据,保障财会数据的合理利用等。医院的会计电算化档案管理是一项十分重要的管理工作,随着计算机和信息技术的普遍应用,医院的会计核算工作从传统的手工记账向利用电算软件进行会计记账转变,因此实现会计档案的信息化管理是实现医院信息化管理的必然趋势。
(二)医院电算化会计档案管理的特点
1.现代化信息技术为载体。医院会计电算化档案不仅包括储存在计算机内的电子数据,也包括打印出来的纸质财会档案,如,药品盘点表、医院收费管理系统病人预交金额、库存物资出库单等。因此电算化会计档案同时囊括现代化信息技术下的电子财会档案和传统意义上的财会纸质档案。2.软硬件设施为基础。和传统会计档案不同的是,电算化会计档案不具有直接可视性,而需要借助计算机的硬件和软件设施才能查阅、保存和整理。因此电子档案的管理受到软件质量、机房物理条件和存储盘有效期等多种因素的影响。3.工作人员的信息技术操作水平为前提。电算化会计背景下对相关财会人员的现代信息技术操作水平提出了更高要求,档案管理的相关人员不仅要熟悉财会核算的专业知识,更要掌握必要的计算机和财会软件操作技能。
二、医院会计电算化档案管理的有效建议
(一)提高思想重视程度,创新医院电算化会计档案管理理念
新医院的电算化会计档案管理工作和医院领导的重视程度息息相关,医院领导层应当加强全医院上下对会计档案管理的重视程度,依据国家相关法律法规严格执行电子会计信息的生成和保存工作,同时财会工作人员应当创新会计档案管理理念,学习相关的会计和档案管理法律法规以及专业知识,如《会计法》《会计档案管理办法》等。医院管理层要加强对档案和会计相关法规政策的宣传力度,让财会人员懂法、知法、守法。最后,要提高对财会档案的安全和保密意识,消除过去重保管轻利用的管理理念,重视会计电子数据的保存,更要重视对电子数据和书面文档的分析、整理和利用工作。财务部门和档案部门要结合起来对相关工作人员进行专业知识培训,一方面强化管理档案意识,另一方培养信息化意识,提高计算机和电算会计软件操作水平。
(二)完善财会电子化的软硬件设施
加大财会档案管理的硬件投入,加强软件设施建设。首先,医院可以提供专用于会计档案管理的仓库,保证温度、湿度和光照等物理条件满足档案管理需求,并定期检查仓库条件,做好防尘、防潮管理。另外要为财会部门配备高质量的喷墨或激光打印机,选用符合医院实际需求并带有档案管理功能的会计电算化软件,通过医院专业的内部局域网络管理员强化医院的软件系统维护,加强电算会计软件的补丁修补、联网和网络安全问题,减少计算机病毒入侵和网络泄密。
(三)健全档案管理制度
首先,完善档案借阅制度,电算化财会档案的借阅要按照内外有别和严格审批的制度进行,任何人不论任何岗位借阅会计档案都要办理借阅手续,医院内部员工如需用到档案则需要财务部门管理人员的审批,医院外部人员借阅档案则需要出具介绍信,并有财会部门,主管领导审批。其次,建立保密制度,对电算化的会计档案进行分权限调用和多用户管理制度,不同的电算会计档案采用不同的保密等级,普通会计数据可以在医院范围内共享;涉及到医院机密的数据,则供小范围内专业人员使用。另外不管是财务部门的专业人员还是其他部门员工借阅会计档案,都不得对档案进行篡改、伪造、涂抹、拷贝和故意毁坏软盘等行为,一旦发现要根据档案管理制度采取相应的惩罚措施。最后,对电算化会计档案的销毁工作要及时到位,建立销毁管理条例,对超出管理年限的档案由档案管理部门和财务部门联合鉴定并进行定期销毁,销毁后要制定销毁清单由两个部门负责人签字或盖章。总之,电算化背景下医院的会计档案管理工作是医院财务管理中的重要环节,对提高医院的财会信息化水平、档案管理水平都有着积极意义。因此医院财会档案管理工作人员应当具备与时俱进的意识,通过技能培训和制度完善加强电算化会计档案管理工作的质量。
参考文献
一、健全档案管理的制度和组织架构
系统建立在制度的基础上,档案管理有很强的制度要求。2011年,人大修订的《档案法》对档案管理有明确的要求。财务档案管理是比较特殊的一种,《会计法》规定:“各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案,妥善保管。”财政部的档案局也制定了会计档案管理办法,对各类财务凭证保管期限都有具体的相关规定。因此,企业制定档案管理制度至少要明确部门职责、流程、保管期限、销毁、监控、惩罚等内容。
档案管理组织架构是系统管理的重要内容。一般来讲,具体单位都设有档案管理机构,有的单位综合办公室是档案管理的职能部门,但也有企业技术部门是档案管理的职能部门,主要是技术部门的档案文件较多。档案管理综合部门的职责主要有负责安排和协调档案部门工作,配备与任务相适应的专职档案人员。同时,有档案储存的各有关部门及企业分厂设相应的兼职档案员,业务受档案部门指导,按时完成档案部门所交办的有关档案工作。
二、完善档案管理部门的工作内容和责任
做好档案管理的系统性工作,要明确相关部门的工作内容和责任。企业档案工作坚持实行集中统一管理的原则。承担负责档案管理的职能部门要负责本单位及所属各单位文件材料归档工作的指导、监督和检查。企业要设置档案室,档案室的专职档案人员负责企业档案材料的收集、整理、归档、立卷工作。财务会计类档案的管理有其独特的地方,会计类档案按会计档案的归档范围进行归档,财务部门负责整理,立卷装订成册,在年度终了后,一般由财务部保管一年后,再编造清册,归集到专门的档案室。财务档案、资料的贮存基地和利用必须严格执行国家有关档案工作的法规、法令和政策,维护档案的完整与安全。
对于档案管理人员来讲,职责和责任很重要,档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分,是维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的一项重要工作。搞好档案工作是档案人员的首要任务,应列入档案工作的职责范围,并有相应的经济责任制作保证。同时要不断提高档案人员的素质,积极开展业务培训。
三、完善档案归集的流程
档案管理的流程非常重要,首先要确定哪些是档案?w集的范围,就是说什么样的文件材料才可以作为档案归集。一般说来有本企业财务凭证、报表、其他财务相关资料;本企业内部形成的文件材料有利用或保存价值的;本企业引进项目、外购设备等带来的文件材料;本企业参与的合作项目,合作单位按要求应向本企业提交的文件材料并有保存和使用价值的;本企业执行、办理的外来文件材料并有保存和使用价值的等。档案归档的文件材料主要包括纸质、光盘、磁带、照片及底片、胶片、实物等各种载体形式。分类是可以设置二级分类科目,二级科目可以按时间进行分类。
对于档案归档时间,不同企业有不同的要求,主要根据档案的时效性来确定归档时间,比如科研技改和课题类的资料可以完成1~2月后归集;文书类、管理性的文件可以在第二年进行归档;财务类的档案一般在下一年再进行归档;有些工艺变更、新品鉴定等时间性很强的资料可以随时归档;基建项目文件材料一般在其项目鉴定、竣工后或财务决算后三个月内归档,周期长的可分阶段、单项归档。档案归档手续一般要简洁并且完备,一般来讲,归档资料的收集工作由单位内部各部门的兼职档案员负责。凡属应归档的各类文件材料,材料必须完整、正确、统一。
财务类的资料比较特殊,做好财务档案管理工作必须对财务档案做合理的分类,从财务角度来讲,可以分为会计凭证、账簿、报表报告、其他资料等。档案部门接收保管的会计类档案,原则上应保持原卷册的封装,如果发现需要重新装订时,一般应当会同财务部和经办人共同拆封整理,以分清责任。
四、细化档案的使用、复制及销毁管理
资料归集后,调取和使用是经常发生的事情,特别是经常要复制一些图纸和复制财务数据和资料,这种情况下,应由申请部门填写申请单,经有关部门负责人审核后方能复制,需出档案库房复制的文件应由责任档案管理员负责监督复制。
档案保管期限的确定和销毁环节也很重要。原则上讲,对企业有长远利用价值的档案应永久保存,对企业在一定时期内有利用价值的档案,分别为长期或短期保存。一般管理类、科技类、人事类、特殊载体类档案保管期限定为永久、定期两种,定期实行标时制,可分3年、5年、10年、20年等期限。各种会计档案的保存期限,分为永久和定期保管,按国家规定定期保管可分为3年、5年、10年、15年、25年五种,各种会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。
档案的销毁要有专门的流程,必要时要成立鉴定小组,对保管期限已满,并确定无保存价值的档案,经过鉴定小组鉴定写出鉴定报告,由公司负责人批准后,即可销毁。
确定销毁的档案,要编制销毁清单,在档案目录上注明注销并报送档案部门备案。销毁工作由档案管理人员执行,销毁时应指定专人(一般两人以上)销毁和监督,以防发生意外。会计档案的销毁按会计档案管理制度执行。
其他方面,企业要对档案要经常检查、清理,并做好统计工作,确保档案完整、齐全。档案保管房间要保持整洁、通风,积极做好“八防”工作:防火、防盗、防尘、防光、防高温、防潮、防有害生物和防污染等。下班前要切断电源,关好门窗,确保档案管理房间的安全。
关键词 科学管理 事业单位 会计档案
上面说到的会计档案是事业单位中所有档案管理中的十分重要的一部分,它也反映事业单位的财务状况的重要资料。对于一个比较完整的会计档案管理制度,不仅可以对研究事业单位的各个阶段的经济和财务有很重要的作用,还是事业单位在制定相关的政策、研究存在的问题的重要的依据。到目前为止,我国在事业单位中的会计档案管理工作还不是十分的成熟,还存在很多的问题,所以为了更好的完善事业单位中的会计档案管理工作,我们还要针对存在的问题,作出具体的解决对策。
一、 建立并且完善会计档案的管理规章
事业单位是我国的重要的行政管理部门,所以事业单位的所有工作的正常进行,才能保证让国家后顾无忧。对于事业单位的会计档案管理工作也是一样重要的,想要做好会计档案管理工作,我们不仅需要遵守《中华人民共和国会计法》、《会计档案管理办法》等相关的法律规定,还要更好的结合事业单位的具体工作,建立并且完善会计档案的管理规章制度,然后明确档案的归档的范围、档案保管的期限、档案的归档程序、知道档案的整理方法以及档案在归档时的要求等;其次是健全会计档案的保管制度、安全保密制度等,然后采用比较先进的管理手段和科学合理的保管档案的方法,这样才能更好的确保档案的不丢失、不被损坏、不被泄密等。
二、事业单位的会计档案要遵循标准化、规范化的管理方针
1、我们要规范好会计档案的合理立卷。在装订会计档案的凭证时,我们必须保证使用的是规定的会计档案装订的封皮、然后再封装粘贴装订线,一定要注意的是必须在封粘的地方盖上会计人员的印章,对于封皮的要求就是要保证封皮外要求填写的内容都要填写好,然后按照装订结束的日期的先后顺序进行排序方案会计档案的保管盒中,并且要认真填写会计档案保管盒上面的内容,在每一年的年末都要进行封账,必须把活页的空白账簿拿出来,把已经设置好的会计科目但没有业务往来的账页保存好,然后按照账页的编号进行填写好目录以及账簿的使用登记表,将这些都一并与财务账簿装订在一起,然后进行封装粘贴,由相关的会计工作人员在粘贴处盖上印章,最后在年末的时候把账簿按照编号排序,分别贴上会计档案卷内目录和会计档案备考表。
2、我们还应该规范会计档案的移交工作。事业单位的会计档案都是有单位的档案管理部门在做管理工作的,然后再由财务部门将本单位的会计档案整理规范,在事业单位的财务部门暂时保管1年,在保管期限满后财务部门会编制会计档案案卷的目录,移交到事业单位的档案管理部门;如果还没有建立会计档案管理部门的单位,需要由财政部门暂时的保管,但是必须强调的是需要有专人负责这些档案的管理.
三、要加强对会计档案的管理人员的在培训学习,更好的提高会计档案管理人员的自身素质
1、我们要更加重视档案管理人员的培训工作。现在,随着我国社会的快速发展和综合国力的提高,越来越多的单位的财务管理工作已经与时代接轨,不再是原来的手动记账的方式,而是已经实现了会计电算化,这就意味着事业单位的会计档案也会越来越多的以电子版的形式所存在着,这也将使得事业单位的会计档案管理的工作越来越走向正规化、网络化、信心化,会计档案的管理工作也迎来了资源共享的美好时代。
2、我们还要重视那些高素质、复合型的人才的引进。会计档案的管理人员应该具备那些素质呢?我认为他们应该有思想上的素质、业务素质以及职业道德的素质。而且作为会计档案的管理人员,首先,他们必须要严格律己、清明廉洁、奉公执法、能够时刻保持清醒的头脑,不被利益所诱惑,有一定的自己的公正的立场,能够使用好自己手里的权力;其次呢,对于会计档案的资料是十分广泛的,这些资料都有很强的专业性、广泛性和严密性。现在作为一个专门的档案在做管理,那么就不能轻视它,我们还是应该按照专业的管理手段去管理会计档案。所以,这就要求会计档案的管理人员不仅要有会计档案管理的相关专业知识,还应该具备更高的专业素质,这样才能使得会计档案的管理工作更好地、更科学的进行。
四、目前会计档案管理工作存在的问题
由于会计档案管理部门不够重视,所以在进行会计档案的管理工作中还存在着许多的问题,首先是管理人员的编制不充足,文化程度不高,专业素质不高,特别是上级领导认为档案管理工作不重要,档案管理得不到重视,这就造成了管理人员的参差不齐,很难适应这样的工作;其次是档案管理的方式比较落后,档案的保管条件比较差,有些地方还在采用手工方式,没有与现代的高科技技术相接轨,这就导致了档案保管的比较凌乱,不统一。因此,为了做好会计档案的管理工作,还需要通过更多的途径。比如说我们要增强领导对档案管理工作的重视程度,切实的处理好在会计档案管理工作中存在的问题。
五、结束语
通过以上对事业单位的会计档案的管理工作存在问题以及我们研究出的解决这些问题的对策,就是为了更好的做好事业单位的会计档案管理工作,这样才能保证事业单位正常的财务运转,只有做好会计档案的管理,提高管理人员的素质,加强对档案管理的监督,才能更好的为我国的经济发展做好坚实的铺垫。
参考文献
[1]韩爱国.对会计档案保管工作的难点及解决方案的探讨.中国总会计师2011(03).