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近年来,__县工商局紧紧抓牢系统党风廉政建设和反腐败工作,着力在教育、制度、监督、纠风和惩处上下功夫,积极构建具有工商特点的惩治和预防腐败体系,为各项职能工作的顺利开展提供了坚实的保障。
着力强化责任担当,严格落实“两个责任”。一是坚持示范引领明责。进一步明确党委集体责任和领导班子成员个人责任目标、任务和要求,严格落实第一责任人的责任;带头加强教育监督、检查考核和廉洁自律,模范遵守中央“八项规定”精神和党员干部廉洁从政规定。二是坚持量化分解定责。实行班子领导挂钩分管的股室和联系的工商所党风廉政建设工作,督促挂钩联系的单位每半年听取挂钩联系点负责人的汇报,及时防控行政执法中存在的自由裁量畸轻畸重问题;推行“(文秘站:)五控一考”风险防控机制;严格“三公”经费预算管理,加大对实物定额、服务标准和预算支出的管理力度,“三公经费”支出同比下降36%。三是坚持责任追究问责。严格纪律监督,规范政府采购管理办法,加强对执法车、办公设施等金额较大的采购项目跟踪监督;严肃查办违纪违法案件,注重通过检查纠正问题;严格“一案双查”,在个别工商所干部在行政执法中实施的违规处罚问题中,对负领导责任的工商所负责人实行了追责处分。同时,强化党内监督,大力推进党务、政务、局务信息公开,把涉及党委决策、人事安排、财务开支、资产拍卖等事项在OA办公网上进行公布,自觉接受系统干部职工监督。
着力强化专职建设,锻造纪检监察“铁军”。一是建立党委主体责任、纪检监督责任报告制度。坚持每年以书面形式向县委、县政府和纪委报告本单位党风廉政建设落实情况,局属各单位负责人向当地政府和县局报告党风廉政建设落实情况。二是落实主要责任人述职述责述廉制度。坚持每年面向监管服务对象代表开展公开述职述责述廉活动,集中报告单位及其所属单位负责人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况,广泛接受社会监督。三是不断加强制度机制建设。全面推广运用执法办案“案管系统”,严格落实行政处罚自由裁量制度,加强对行政权力运行的关键环节进行有效监督;强化领导干部廉洁自律,全面落实领导干部报告个人事项制度;建立并完善系统副科级以上干部廉政档案,定期开展“廉内助”座谈会,帮助和引导其争创廉洁家庭。四是加强纪检监察队伍建设。2015年,该局按照情况明、数字准、责任清、作风正、工作实的工作要求,完善了监察与局督察队协作机制,配齐了8个工商所5个直属分局(队)的兼职纪检监察员,举办了1期纪检监察员培训,学习了《关于进一步加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作的意见》和《纪检检查卷宗模本》、《纪检审理卷宗模本》、《纪检执行卷宗模本》。
着力强化正风肃纪,常态推进作风建设。一是强化纪律意识,组织编印了《制度汇编》、《纪律问责暂行办法》,在全员大会上通报不讲政治纪律和政治规矩的典型案例,架设“警戒线”、敲响“警世钟”,切实提高全局党员干部遵守纪律和讲规矩的自觉性、主动性。二是强化专项督查,县局监察室、督查队定期不定期,对各单位活动开展情况进行了专项巡查,督促活动抓实、抓细、抓深,杜绝活动开展走形式、一阵风,以活动的实际成效引导党员干部积极养成学规矩、用规矩、讲规矩的良好习惯。三是强化执纪监督,对系统内违反规定的有倾向性和苗头性问题,开展专项治理,同时切实加强对执行、权力运行和上级决策部署贯彻执行情况的监督检查,严肃查纠违反政治纪律政治规矩的人和事。四是强化纪律问责,把纪律审查作为重点,对党员干部违反政治纪律和政治规矩的行为,一经发现,严肃查办。
一、考核目的
通过考核,全面掌握被考核单位年度党风廉政建设及纠风工作开展情况,促使各单位按照党风廉政建设和纠风工作责任制的要求,认真落实“一岗双责”,更加重视反腐倡廉建设,不断总结推广成功经验和有效做法,发现问题,督促整改,确保市卫生局关于反腐倡廉建设的决策和部署落到实处。
二、考核范围及对象
局属各单位的的领导班子及其成员,市卫生局机关、爱卫办、医管局科室中层干部。
年9月30日以前任现任领导职务的干部,按现任领导职务进行考核;年10月1日以后任职的,按原任职务参加原工作单位的考核。
年9月30日以前已办理退二线手续的,不再参加考核;年10月1日以后办理退二线手续的,参加考核并评定等次。
三、考核内容和方法
此次考核由市卫生局纪检组组织实施。参照上级考核方案,市卫生局考核重点为以下内容:
(一)局属单位考核内容及考核办法。重点考核领导班子和主要负责人落实党风廉政建设、纠风工作责任制和党务政务(院务)公开的情况。考核程序为:局属单位主要负责人代表领导班子述职述廉述行风;中层以上干部和职工代表对领导班子和主要负责人落实党风廉政建设和纠风责任制情况民主测评。考核前,被考核单位要将领导班子述职述廉述行风报告及领导干部填写的《市卫生局党风廉政建设责任制及廉洁从政情况表》,在本单位显要位置公示3天,接受群众监督。
(二)市卫生局机关考核内容及考核办法。重点考核中层干部的党风廉政建设情况,局机关全体干部职工民主测评。
四、考核时间安排
考核工作安排在今年底或明年初进行。
(一)局属副县级以上单位的具体考核时间,由市卫生局监察室、人事科商市委组织部与被考核单位确定。
(二)局属科级单位的具体考核时间,由市卫生局监察室、人事科与被考核单位确定。
五、结果运用
(一)测评表计分方法。优秀为100分,良好为80分,一般为60分,差不得分。最后得分为总分除去有效票。得分95分以上为优秀等次;95-80分为良好等次;79-60分为一般等次;59分以下为差等次。
(二)局属单位反腐倡廉建设综合考核排名靠前的单位,在考核中评为优秀等次并经本单位党委(总支)推荐的领导干部个人(1-2名),市卫生局予以通报表扬;领导干部在考核中得分低于59分的,给予诫勉谈话或组织处理。
(三)考核结果在一定范围内通报。
六、有关要求
(一)各被考核单位要高度重视、认真组织、精心准备,按照《实施方案》的要求,实事求是向考核组提供有关资料,严禁弄虚作假。
(二)各考核组及其成员要认真对待考核工作,客观公正,严格认真做好群众测评工作,使考核结果准确反映真实情况,推动工作开展。
强烈的责任意识是我们干好事、干成事的内在动力。抓好反腐倡廉建设需要我们始终保持强烈的责任感。责任意识从何而来,我认为首先还是要解决认识问题。
一是要把反腐倡廉建设放在更加突出重要的位置。党风廉政建设是党的建设的重要任务,是促进科学发展的纪律保障,是促进稳定和谐的纪律保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。我们应当把反腐倡廉建设作为一项必须抓紧抓好的政治任务,放在更加突出的位置,放在推进县域经济社会发展的大局中去谋划、去推进、去落实。就我们基层来讲,就是要严格按照中省市的部署要求,抓好党风廉政各项工作,包括学习教育、制度建设、案件查处、专项治理等。另外,要时时警示和提醒干部廉洁自律,这既是对组织、对人民负责,也是对干部的关心和爱护。
二是要对反腐倡廉建设面临的形势做到心中有数。我们常讲:胸中有大局,心中有主意。总书记在“七·一”讲话中,关于“四大考验”和“四大危险”的重要论述,即“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四个考验,“精神懈怠的危险、能力不足的危险,脱离群众的危险、消极腐败的危险”四个危险,对于我们认清形势,加强党风廉政建设提出了新的要求。只有对反腐倡廉形势的准确把握,才能有推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。具体到我县,我们面临的是什么样的形势,哪些岗位、哪些环节最容易出问题、问题最突出、最具有危险性,群众反响最强烈的问题是什么,干部作风方面哪些问题最突出等等,我们都要做到心中有数,切实按照中省市各级的要求,抓好工作的落实。
三是要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责是我们的一项政治责任。各镇各部门党政主要领导都要切实履行起党风廉政建设第一责任人责任,既要管好自己,又要管好班子,带好队伍,这是对党政主要领导干部履行党风廉政建设职责最基本的要求,更是全县经济社会稳定和谐持续发展的需要。
二、抓住述廉这一关键环节,全力促进党风廉政建设责任制的贯彻落实
述廉活动只是加强党风廉政建设和反腐败工作的一种有效形式,最终目的是让领导干部树立正确的权力观、利益观、地位观和政绩观,认清权力风险,强化廉政意识,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线,经得住诱惑,耐得住寂寞,淡泊名利,守土有责,提高抵御风险能力,真正做到为人民掌好权、用好权。怎么达到这样的效果?
一要继续提高述廉工作的实效。要结合实际,不断充实述廉内容、健全工作制度、完善工作程序、创新工作方法,切实发挥述廉作用,达到预期效果。必须在提高述廉实效上狠下功夫,避免走形式、走过场。现场述廉这种方式主要起到促进、督促、监督的作用,只靠这一上午的时间,是不能从根本上解决问题的,所以希望大家要做到警钟长鸣,时时提醒自己。
二要继续加强监督体系建设。落实党风廉政建设责任制,重要的是要强化监督,完善监督体系。绝对的权力最容易导致腐败,因而权力必须受到监督。述廉是定期的,而监督是长期的。各镇、各部门要探索和健全对领导干部特别是主要领导干部经常性、全方位、多层次的监督体系建设。要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制要求,对施政行为全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。尤其是要加强重大决策、重要干部任免、重大项目安排和重大资金使用的监督。要继续完善党务公开制度,按照中省市工作部署安排,有步骤、有秩序地推进党务公开工作向前发展,真正让权力在阳光下运行。
三要继续运用好述廉测评结果。述廉结果必须运用好,好与坏不能同样对待,一定要有区别。述廉大会公布的测评结果,除了纪委掌握外,还要向组织部通报,要在适当时机向县委常委会和全委会报告,让结果作为我们评价、考核和使用领导干部的重要依据,以引起大家对党风廉政建设的高度重视。
三、严格遵守《廉政准则》各项规定,充分发挥领导干部的表率作用
廉洁勤政是对领导干部的基本要求。各镇各部门的领导干部要严格按照“为民、务实、清廉”的要求,大兴求真务实之风,带头廉洁自律,严格遵守纪律,为全县党员干部做出表率。
一是做勤于学习、信念坚定的表率。没有理想信念的坚定,不可能谈反腐倡廉。领导干部怎么做到廉洁自律,从国家层面讲,靠加强教育、监督,正面引导、反面惩处。从个体层面讲,靠高度自觉,时时紧绷廉洁自律这根弦。领导干部要勤于学习,加强党性修养,坚定理想信念,提高精神境界,自觉把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上来,统一到全县工作的大局上来,统一到维护社会和谐稳定上来。
二要做贯彻准则、廉洁自律的表率。各级领导干部特别是主要领导要起到“导扬风化”的作用,对社会道德要求要有最基本把持,对我们的家庭负责,要顾及我们在干部群众中的形象,自觉带好头。要进一步增强贯彻落实《准则》的自觉性,率先垂范,以身作则,淡泊名利,把《准则》的规定和要求落实到工作和生活的各个方面,把“8个禁止”、“52个不准”做为雷区、当成红线,让《准则》成为各级领导干部人生的安全线。
三要做勤政务实、埋头苦干的表率。当前,我们面临融入西咸新区、建设泾河新城前所未有的挑战和机遇,加之长期积累下来的一些基层矛盾日益显露。在复杂的情况面前,我们每个领导干部都必须学会沉着应付、积极应对。要坚持以人为本,树立群众观点,增强群众观念,深入基层了解群众冷暖,实实在在为百姓办好事、办实事;要认真落实县委、县政府提出的各项保障和改善民生的政策措施,加大工作力度,狠抓落实,特别要在教育、医疗卫生、就业、社会保障、扶贫救济等方面下狠功夫,努力让人民群众得到更多的实惠,共享改革发展成果。中央经济工作会议确定明年的总基调就是“稳中求进”,转方式,调结构,管通胀,继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策。国家将会进一步加大对农业、教育、文化、卫生、水利、民生等领域的投入,这就要求我们在积极争取项目、资金的同时,要将资金管好、用好,防止违规违纪事件的发生。
监狱二监区分监区长 XXX
在监狱党委的正确领导下,在二支部的精心指导下,我立足本职工作,严格要求自己,时刻保持“谦虚、认真、务实”的工作态度,始终坚持刻苦钻研、勤奋学习,切实履行好岗位职责,认真完成各项工作任务。下面,就我2017年度以来履行职责和廉政建设情况作一简要汇报:
一、求真务实,刻苦钻研,逐步提高业务水平和能力。在工作中,我从最基础的一点一滴做起,脚踏实地学习,立足本职工作,刻苦钻研工作方法,不断开拓创新。通过向书本学、向实践学、向老干警学,使我学到了很多管理教育罪犯方面的工作方法,能够正确处理日常工作中出现的各类问题。通过书本学习,工作实践,向老干警学习,可以基本完成分监区刑法执行、罪犯管理、教育改造和劳动改造的相关工作,今后我将继续学习,不断提高业务水平。
二、爱岗敬业,勤奋工作,树立正确的态度勤勉尽责。勤勉尽责是对一名监狱人民警察的起码要求,是一种品质,更是一种工作态度。在实际工作中,我不断总结工作经验,探索工作方法,努力做到“勤工作”。在工作期间,我认真学习生产方面的知识以及做好罪犯思想工作的方式方法,努力做到“勤学习”。在日常工作中,我努力做到勤动口、勤动手、勤动脑。遇到问题勤动口,多向老干警请教,不懂就问,不会就学。
三、踏实工作,严格执法,坚决完成各项工作任务,落实监管措施,确保监管安全 。能积极地展开工作,努力维护稳定的罪犯改造秩序,顺利确保了分监区监管安全和生产安全目标的实现。同时也使自己受到了很好的锻炼,自觉在能力上有了一定的提高。对于监区领导交办的任务,都能够认真及时按质按量完成。
一、认真履行党风廉政责任
按照职责分工,本人对全局的党风廉政建设负总责。就任党委书记以来,本人认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议,重视抓好领导班子和全局党员干部思想、作风、纪律建设,及时了解、掌握全局党风廉政建设总体情况,加强对落实党风廉政建设责制的领导。及时组织调整了党风廉政建设领导小组,对党政班子成员党风廉政建设责任作了明确的分工。按要求组织召开了党风廉政建设责任制领导小组会议和党风廉政建设专题分析会,听取党风廉政建设工作汇报,开展党风廉政情况分析。围绕企业中心工作,注重发挥党委的政治核心和监督作用,积极参与和加强对“三重一大”的监督。积极协调党政工之间的关系,维护班子团结。重视和支持纪委、监察部门的工作,适时检查,加强指导。特别今年,以行风建设年、优质服务年以及创建群众满意窗动为契机,扎实开展明查暗访、廉政专题学习等一系列活动,切实加强了党风廉政教育,进一步重视队伍建设,从评议来看,社会对职工队伍的作风表现较为满意。
二、践行廉洁从业
首先,自觉筑牢廉洁从政的思想防线。干净干事,是对领导干部最基本的要求。清白做人、干净干事,离不开自律与他律。工作生活中,我坚持用“自警自醒、自励自重”八个字作为自律的要求。认识到,权大权小、官大官小,由于把握不住底线,进了班房,跌了跟头,丧失做人自由的例子,不仅有远的教训,更有身边的例子,提醒自己不能犯事,不能心存侥幸,伸手必被捉。认识到,“人的本性终难压抑,一旦时机成熟,总要露出头来”,经常告诫自己心态要平,确立健康的价值取向,不把风光当能耐,不把享乐当追求,不妨清静一点,不妨清平一点,不妨清苦一点,牢记“物必自腐,而后虫生”,做到“不以善小而不为,不以恶小而为之”。认识到“管”字去掉“草”字头,更多的是提醒领导干部为“官”要自己“管”自己,要有“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的权力观、政绩观、价值观。认识到,走出山门,进入校门,出了校门,隔入社会,多年努力,有所进步,来自不易,算算良心账、算算经济账、算算政治账,理应把职位当成干事的舞台,把岗位当成实现自身价值的平台,理应追求如歌德所说的“如果工作是一种兴趣,人生就是天堂”的境界。
有了廉洁从业的自律意识,使得自己在廉政问题上不犯糊涂,头脑清醒,认识到“没有制约的绝对权力,必然产生绝对的腐败”的铁律,认识到他律对于做好工作当好领导的重要性,自觉地接受党的纪律约束,经常拿镜子照照自己,拿尺子量量自己。
回顾一年来工作与生活,无论岗位如何变换,不变的是廉洁从业,自认为廉洁从业还是过得硬的,没有发生不廉洁的行为。一是顶得住诱惑。“人是一种好轻信的动物,他必须信仰某种东西;在缺乏好的信仰基础时,他宁可满足于坏的信仰”,所以,一年来警钟重敲,常思贪欲之害,常除非分之想,常戒享乐之念,常怀律己之心,同各种消极倾向作斗争,注重培育健康向上的情趣和正确的价值取向,谨慎交友,多看书、多写文章,无其他奢好,到现在为止也没有交上一个所谓的有钱老板,把清静寡欲当成一份享受,一种境界。二是秉公用权。领导干部是人民的公仆,这是权力的本质属性。我也清醒地认识到权力是把双刃剑,用得好,利党利国利民;用不好,误党误国误己。用人的腐败,是最大的腐败。我自认为,在集体决策发表个人用人意见,能够坚持原则,从工作出发,从大局着眼。三是把得住底线。这方面有不少规定,比如“八个不准、八个坚持”等,严格按照廉政承诺来规范自己的行为,我认为自己做到了手不伸,嘴不贪,心不花,不拿不该拿的,不去不该去的,不说不该说的,个人、单位送来的礼卡都及时上交,也没有发生按纪律需要报告的事项。