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各位领导、老师同志们大家好!本学期我负责学校的工会工作和二校区的全面工作,下面我把一学期以来我所做的点滴工作向上级领导和广大群众做以简要汇报,有不当之处请批评指正。
一、政治思想方面:
积极参加党的群众路线教育实践活动,并认真学习中央“八项规定”和“六项禁令”,反复对照“”进行自查自纠,发现问题及时自我修正。同时对上级领导的各项工作安排和部署认真地贯彻落实。
二、理论学习方面:
XX年元月起一共认真仔细地阅读了八本书,教育家郑杰写的教育理论书籍《给教师的100条新建议》;柏杨先生的杂文集《丑陋的中国人》;钢琴家郎朗的自传《千里之行:我的故事》;着名作家路遥的长篇巨作《平凡的世界》(1—3卷);当代小说家都梁的《亮剑》;央视主持人白岩松的《幸福了吗》。通过了这些正能量书的慢阅读,不仅提高了文学修养,更主要是提高了思想意识、道德观念和为人处事态度及方法。
三、工会工作方面
为活跃校园文化生活、增强教师的身体健康,3月21日学校工会组织了校内教师的跳绳比赛,评出单项男女冠亚军各2名;4月29日又组织我校教师参加了区工会组织的区跳绳比赛,经过全体队员的奋勇拼搏跳了53个获得团体第7名,于m老师获得个人第4名的好成绩。4月30日下午举行全校大型“生命美如歌”庆五一国际劳动节教师大合唱比赛,比赛现场即隆重热烈,又欢乐祥和。比赛结束一周后,大家仍沉浸在幸福和欢乐中,真可谓回味无穷啊。5月份开始我们还响应区工会的号召在二校区开展每天锻炼30的健身操活动,工会组织的系列活动均受到广大教职员工的一致热捧。6月份响应区工会的号召,积极宣传组织委xx中学德育主任xx同志捐款,共为之捐款2800余元。
四、组织监考工作:从3月份到7月份,我共直接参与组织各类社会监考工作7次,其中中招办小中考(九年历史、政治;七年生物、地理)两次;大招办高考、专升本两次;人事局职称外语和建造师两次;国家质量检测一次。此项工作都是利用双休日时间,虽有少量补贴,但前期准备工作复杂难做(尤其是安排监考)、过程环节要求严、压力大责任重,我集中精力认真对待,全部顺利圆满的完成。
刚才,县人民政府徐县长就我县迎接省政府教育督导评估工作作了重要讲话,明确了这次会议的主要任务,提出了工作要求,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据会议安排,就教育督导评估的具体工作作一些强调。
一、县级政府教育督导评估工作的目的意义及评估办法
根据《云南省人民政府教育督导团关于做好2009年县级人民政府教育工作督导评估的通知》(云政教督[2009]1号)要求,*县被列入2009年省政府教育督导团抽查评估对象。该项工作4月初要迎接市级复评,6月30日前要迎接省级终评。
省政府教育督导评估,是指省人民政府教育督导团代表省人民政府对县级政府前三年办学水平的综合评估,目的是督促县人民政府正确贯彻党的教育方针,落实教育优先发展地位,确保教育经费按时、足额投入到位,确保“两基”水平的巩固提高。教育督导,一是能有效地推动县级政府认真贯彻落实国家和省里的有关教育方针政策,促进县级人民政府实施科教兴县战略,落实教育优先发展的战略地位。二是能有效地促进县级政府建立决策、执行、监督相结合的教育管理体制,推动教育管理体制改革,提升教育管理的层次和水平。三是能有效地推动各职能部门认真履行教育法定职责,为教育办实事,创造良好的教育发展环境。四是能有效推进教育投入保障机制的建立,规范教育经费的管理和使用。五是能充分发挥教育督导的引导、指导职能作用,对县域内教育工作、教育事业发展情况作全面的诊断,提出指导性的对策建议,促进县域内教育事业健康、持续发展。评估对象是县人民政府,主要涉及24个相关职能部门、各乡(镇)人民政府和各级各类学校。评估的基本程序为:县级政府自评、市政府复评、省政府终评。评估采取听、看、查、访、议的方式进行。主要是听取县级人民政府自检自查报告;查阅有关档案资料;召开各种类型的座谈会;随机抽查有关职能部门、乡镇及学校;汇总督导结果,形成评估意见。评估的指标依据是:6项a级指标,20项b级指标和73项评估要点,其中有四项一票否决的硬性指标。评估的结果分为先进(90分以上)、合格(80—89分之间)、基本合格(60—79分之间)和不合格(59分以下)四个等次。评估结果将报送省委、省政府有关领导,并抄送发改、财政、教育、人事、监察等领导小组成员单位,作为有关项目立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据;同时作为县级人民政府及领导政绩考核的重要内容;评估为先进的单位将按照《云南省县级人民政府督导评估先进县(市、区)表彰奖励办法》进行表彰奖励;不合格的县(市、区)将在全省进行通报批评,并按要求进行限期整改。对存在严重问题,需追究责任的,省人民政府及有关部门将进行严肃处理。二、统筹兼顾,科学安排,认真做好督导评估各项准备工作
评估是手段,目的是促进教育事业的持续健康发展。做好县级督导评估工作,我们既要借鉴其他地方的成功做法,更要结合实际,因地制宜,实事求是,创造性地开展好这项工作。
(一)加强领导,健全机构。今年全省共评估26个县,曲靖市涉及宣威和*。按照《评估办法》规定,教育先进县的比例不超过20%,也就是今年全省教育先进县最多不超过5家。根据这一形势,我县的工作目标是“确保合格、力争先进”。为切实做好省政府教育督导评估工作,我县已经成立了以县长为组长,县直相关职能部门主要领导及各乡(镇)长为成员的教育督导评估领导小组,领导小组下设办公室在政府办。同时,成立了一个由我任组长的筹备领导小组。各单位也要成立以单位主要领导任组长的评估工作领导小组,并抽调素质好、业务精、能吃苦的同志专门负责这项工作。
(二)吃透标准,制定方案。熟悉评估指标,理清工作步骤,制定实施方案,统筹安排工作,是提高工作效率,保证工作成效的关键。对县级政府进行督导评估的重点是督政,因此,教育经费投入的“三个增长”情况,“普九”主要指标的保持情况,政府的教育决策及其实施情况,硬件建设情况,普通教育、职业教育以及其他教育的协调发展情况等就是督导检查的重点。县人民政府已经出台了教育督导评估的实施方案,各级各部门要按照评估的具体要求,尽快制订督导评估实施方案,进一步明确本部门和单位督导评估工作的阶段目标、具体任务、工作步骤和措施办法。同时,对各个指标都要认真研究,准确把握、深刻理解,把整个评估阶段的工作想清楚,弄明白,制定出一个详细的工作方案,明确每个阶段的具体任务。在开展工作时,要突出重点,把握关键,尤其对教育经费投入等四个“一票否决”的指标要进行重点研究,确保存在的问题及时整改到位。
(三)落实职责,履职到位。县人民政府已经出台了《*县人民政府办公室关于落实教育法规职责的通知》,对相关部门履行教育的法定职责作了进一步的明确和细化。在今天的动员会上,县长还要与各乡(镇)长、各职能部门主要负责人签订迎评工作目标责任书。这次督导评估,部门职责的履行情况是抽查的重点。各级各部门要根据该《通知》精神,进一步分解工作任务,认真履行好部门职责。财政部门要保证教育经费及时足额拨付;教育局要认真落实教育法律法规,实施素质教育,各学校要加强常规管理,加强校园文化建设,营造良好育人氛围;卫生部门要配合教育部门开展对学生的健康教育;人事、劳动和社会保障部门要在用人用工方面优先保证教育;发展和改革部门要把教育事业的发展纳入全县国民经济和社会发展规划,并依法开展对教育收费的执法检查;税务部门要依法征收城市教育费附加;公安、司法、工商、文化等部门要大力整治学校周边环境,对青少年进行法制教育;各乡镇要树立教育优先发展的思想,加强对教育工作的领导,认真落实农村义务教育管理体制,优化资源配置,切实增加投入,使农村办学条件得到不断改善,办学质量进一步得到提高。
(四)科学规划,分步实施。我县的教育督导评估工作大致分为六个步骤。第一阶段(3月15日前):成立领导小组、筹备小组和自评工作小组,拟定实施方案,分解部门和乡镇职责,召开动员大会,组织学习教育督导相关政策法规和业务知识。第二阶段(3月16日至30日):各乡镇、各部门按照职责和任务分解情况,对照指标体系准备三年来的档案资料,并写出自查报告交政府教育督导室。其中,县财政局、卫生局必须建立档案室。第三阶段(4月1日至10日):督导评估领导小组进行综合分析,自我评估,写出自评报告。并在广泛征求意见、不断修改完善的基础上提交有关部门审议通过。第四阶段(4月11日至20日):按照督导评估各项指标要求,分类整理材料,请上级有关领导检查指导督导评估自评情况,领导小组自查自纠,不断整改完善督导评估的准备工作。第五阶段(4月21日至5月10日):领导小组办公室汇集有关资料形成《*县人民政府教育工作自评报告》、《*县人民政府教育督导资料汇编》、《*县教育工作特色材料汇编》,填写《云南省县级人民政府教育督导评估基本情况登记表》、《云南省县级政府教育工作评估申报表》及相关材料。第六阶段(5月11日至6月30日):查缺补漏,完善档案资料,迎接省级督导评估。各乡镇、各职能部门要按照县上的统一安排,按照《评估细则》要求,认真完成各阶段工作任务,按期做好20*年至20*年的资料整理归档,过去工作资料不完善的,该完善就完善,过去工作不到位的,能弥补就尽快弥补,决不允许拖全县的后腿。
(五)突出重点,狠抓当前。为确保我县顺利通过评估验收,当前要切实抓好以下几项重要工作。一是制作好一个片子。播放电视专题片是评估验收的一个重要内容。制作好一个能反映*教育改革发展历程的电视专题片显得十分重要。专题片立意要高,内容要精,选材要典型,气势要宏伟,要在短短10分钟左右勾勒近年来*教育的发展历程,突出我县教育的特色和亮点。广电和教育要密切配合,通力协作,把电视专题片摄制好。二是撰写好一份自评报告。自评报告是全面反映评估验收情况的综合材料。撰写自评报告往往存在一种误区,就是对照评估指标进行逐一陈述,没有反映出教育的特色、精华和亮点。所以,我们在撰写自评报告的时候,一定要深入研究档案材料,充分挖掘材料的内在价值,把那些有血有肉的东西凸显出来。同时,自评报告一定要实事求是,要真实地反映教育的发展状况,客观地指出存在的不足。报告形成后要多方征求意见,不断修改完善。三是汇编两份材料,填好两本表册。两份材料分别是《*县人民政府教育督导资料汇编》、《*县教育工作特色材料汇编》。特色材料要精心准备,要能体现*教育的亮点和特色。比如,职业教育的发展情况、教育综合改革的情况、“民办公助”发展高中教育的“*模式”等。填写两本表册,一本是《云南省县级人民政府教育督导评估基本情况登记表》、一本是《云南省县级政府教育工作评估申报表》。四是建好三个档案室。一个是反映全县教育发展状况的综合性档案室,设在县教育局。各乡镇、职能部门的档案材料最后都要汇聚到这里。一个是反映县人民政府教育经费投入方面的档案室,设在县财政局。一个是反映学生健康教育、学校卫生和食品安全等方面的档案室,设在县卫生局。档案室以b级指标建档,所选装盒材料不一定要多,但一定要精当、典型,一定要对评估标准有支撑作用。省政府教育督导评估侧重督政,因此,综合档案室的装袋材料要重点选择能反映县委政府对教育的重大决策、教育管理、教育投入等方面的材料,各乡镇各部门要紧扣部门职责规定和分解的任务来选择装袋材料。
关键词:德育德育体系德育网络德育顽症特殊群体留守儿童家庭教育过程评价
一、分析德育现状,拓展德育课题
学校在规划重点课题“学校整体性德育体系构建研究课题”中,对“中学的德育现状究竟如何”进行了大量的调查和深入的分析。调查分《教师问卷》、《学生问卷》和《家长问卷》,采用分层整群抽样法,选取双路中学原一年级173人,原二年级149人,原三年级165人;选取与学生样本相关的任课教师、班主任及学校德育干部、校领导25人。调查结果均通过统计对比分析。这项调查结果比较准确地反映了以前双路中学德育工作的实际情况,对进一步加强和改进中学德育工作,提供了现时的着眼点和着手点。为此,我们对这项调查结果与分析特别予以总结。
调查结果1、德育要求缺乏一贯性
德育目标内容缺乏一贯性。德育工作必须要有明确的德育目标和要求,也就是说,通过教育要促使受教育者成长为具有何种道德品质的人。变动不居的德育要求,使得德育工作总是浮在表面,难以深入下去。如果倡导的德育目标总是变来变去,就很容易滋生浮躁的情绪和急功近利的工作作风。这种尚处于“他律”阶段的道德行为,一旦脱离了外在的控制,很容易倒退到最初的状态。
调查结果2、重智育轻德育的倾斜价值取向
重智育轻德育的现象成了一种普遍的倾向。从过去的“只要学好数理化,走遍天下都不怕”,到今天的“出国热”、“电脑热”,人们的意识中或多或少都有些看重知识,看重分数的倾向。家长只关心子女的考分而漠视思想道德品质,高校录取新生也只看考分而淡化品德表现。社会需要、就业压力、高收入的回报,以及家长的投入与期望等原因,都不可能从根本上改变升学竞争的压力,这就使学校德育工作受到巨大的牵制。在很多学校,德育处于智育的从属地位,评“三好”常常是“一好”代“三好”,德育工作的整体性、完整性及渗透性都不能在学校工作中有所表现。因此,德育工作总是流于形式,而很少落实到学生道德行为的改变上来。
调查结果3、家庭、社会与学校德育步调不一
学校德育是德育教育最重要的方式。但是,学校内部的德育环境建设由于受物质条件的制约普遍比较落后。而由于社会经济的发展和人民生活水平的提高,各种影视、娱乐场所如雨后春笋般地涌现,学生社会生活的领域迅速扩展,大量家长长期外出打工,单亲家庭的出现,无不使学生的成长脱离了家长的正确引导,这给学校的德育工作带来了巨大的挑战。
学校德育侧重于正面教育,灌输的是真、善、美的东西,而学生在家庭、社会却耳闻目睹了许多光怪陆离、纷繁复杂的社会现象。这样,学生一旦走出校园,感受到多彩多姿的社会时,便会感到学校、老师灌输的思想信念、道德情操显得多么单薄、多么脆弱,以至于出现了“学校辛辛苦苦教育五天,抵不上学生回家两天”的状况。
调查结果4、教师思想不统一,共识没达成,德育体系没构成。
教师比较重视对学生进行道德知识的灌输和教育,忽视学生在德育中的作用,忽视作为独立个体,有着巨大发展潜力和个别差异的、有智慧的、有情感的人的存在,忽视了学生个人存在学生知、情、意、行不能相互作用、相互影响、起不到共同发展的作用。各个环节、部门在对德育的认识上没有统一思想、达成共识,构成德育体系,形成德育氛围。
实验研究表明:改进我校的德育工作,重新树立学校在社会上的良好形象,已成为摆在面前的一个迫切需要解决的问题。学校经过认真分析,确定把德育工作放在首位,坚持德育工作前瞻性原则,“以人为本”,树立德育的核心地位,坚持面向全体学生,确立“抓基础、严管理、重建设、讲实效、创特色”的工作思路,以整治学风,培养良好学习习惯为德育工作重点,逐步完善教师德育队伍建设,不断扩展德育的深度和广度,完善学校教育、社会教育、家庭教育“三结合”网络,构建符合时代要求的学校德育体系,实施德育的现代化、科学化,不断推进素质教育,全面提高学生思想道德素质和科学文化素质。
二、建设教师队伍,形成育人环境
教师是学校教育的主要引导者,在不断的探索实践中,我校逐步形成了以“学习研讨——实践体悟—反思重建”为主要抓手的新型教师队伍建设基本思路和策略。
1.抓学习研讨。“整体构建学校德育管理体系研究”推广实验,要求从校长到教师的整个教育观念进行全面更新,形成一整套以学生的终身学习和主动发展为基础、以生命观为核心的涵盖着目标、价值、对象、活动及管理的现代教育观念系统,并通过积极的研究性实践,将理念转化为校长、教师的不断创新的教育教学和办学行为。因此,学校提出了“以人为本、面向全体、立足终身、管有特点、教有特色、学有特长”的办学理念。2004年刚进入实验,学校便把主要精力投入到组织教师系统学习构建学校德育管理体系的理论上。学校把我校的《学校整体性德育体系的构建研究》的开题报告和《公民道德建设实施纲要》全部内容复印,装订成简易小册,发给实验教师人手一份。在经过了一个阶段的初步学习后,为了进一步提高教师学习和感悟的实效、进一步营造学习氛围、丰富学习形式,学校通过交流、辩论和研讨,起到相互交流相互启发、相互提高的学习目的。在整个实验过程中,学校还组织了多次专题学习研讨活动。
2.抓实践体悟。教师教育观念的转变和教学能力的提高,理论学习是基础和前提,但光凭看专著、学理论,是远远不够的,必须要通过自身的实践和体悟,才能逐步达到观念的内化和迁移,并将内化了的教育理念转化为具体的教育教学行为。因此我校实验课题开题以来的推广实验中,十分注重抓教师的实践体悟,一方面充分关注日常的课堂教学,通过班级的班团活动来具体指导和掌握教师日常德育管理实践的状况;另一方面,学校经常开展各种形式的专题研讨活动来强化教师的实践体悟,每学期以学科组为单位开展一项专题研讨,人人上德育研究课、个个班级召开主题班会,丰富的经常性的有指导的实践活动,为教师的成长提供了坚实和宽阔的舞台。
3.抓反思重建。“学校整体性德育体系的构建研究”非常注重教师反思和重建能力的培养。主动的反思习惯、良好的反思和重建能力,是教师自我持续提高与主动发展,成为“智慧型”新型教师的一种重要途径。我校将培养教师的反思和重建能力与学校的德育管理工作紧密结合,作了积极的探索:一是进一步完善了学校不仅是育人的主阵地。而且也是社会主义精神文明建设的重要阵地。学校注重研究新时期校园文明建设的特点和规律以及教育发展的规律,研究学生的特点和成长规律;二是根据教师上交的“德育教育反思笔记”,校实验指导小组及时发现和捕捉教师实践研究中的“亮点”,并帮助其总结,形成案例或课题,开展个人特色项目的研究;三是充分发挥教研组在培养和提高教师反思重建能力方面的独特作用,在组内积极倡导经常性的集体反思和重建,并根据实验过程出现的问题确定新的课题研究,为德育课题研究提出了更多新的内容,学校各实验教师向学校课题组申报了14个子课题,研究的范围涉及到学校德育管理的各个方面。形成了良好的育人环境,因此学校课题指导王贤银校长提出了“让校园充满教育,让教育充满思想,让思想充满智慧,让智慧促进发展”的教育思想。
三、形成德育体系、完善德育网络
在德育管理过程中,学校始终以全员育人为最高的目标。学校不断完善“健全网络——树立形象——升华精神——培育人才”的育人过程。德为人之魂。德育为立校之本。德育教育是学校精神文明建设的重要内容,在德育工作中;学校健全了“一套班子十条线”的德育工作网络:“一套班子”,即学校德育工作领导小组(即校园文明建设领导小组全体成员),校长为组长,对全校德育工作负总责;“十条线”是:①校长——政教----班主任一一学生一条线;②校长——政教——文明岗——学生一条线;③校长——政教——班委会——学生一条线;④校长——团委——团员同学——学生一条线;⑤校长——教导处——科任教师——学生一条线;⑥校长——住管员——学生一条线;⑦校长——值周教师——值日教师、楼层值周教师——学生一条线;⑧校长——总务处——后勤工作人员——学生一条线;⑨校长——家长委员会——社会人事——学生一条线;⑩校长——法制副校长——社区——学生一条线。这个德育网络对全校师生施以多角度、全方位、立体式的管理和自我管理,教育和自我教育;收到了全方位育人、自觉育人的良好效果。到目前为止,学校已初步形成了全员自觉育人的良好氛围和风气。
四、充实课题内容,探索德育举措
1、抓班风、学风的整顿与提高
(1)结合我校实情,制定我校“校风学风整顿提高活动月”实施方案
通过一段时间的实施,已取得了阶段性的成果,校风已得到根本性的扭转,但我们共同认为还有许多不尽人意的地方,特别是学风,没有真正落到实处。为此,我校又开展了学风达标活动,让我校的班风学风建设得到进一步的升华。
(2)结合校风学风整顿情况,制定了《双路中学学风达标活动方案》
针对校风学风整顿的状况,制定了《双路中学学风达标活动方案》。我校学风达标活动正在实施当中,我们相信,通过我们师生的共同努力,经过上述方案的实施,我校的班风、学风定能上一个新台阶。
(3)利用习会,学习我校自编的德育教材。《公民道德建设实施纲要》《德育小故事》《感悟人生》《社会经纬》《礼仪教育》等。
(4)加强班会课的研究,突出班会课的针对性和实效性。
五、找出德育顽症,关注特殊群体
1)研究父母外出打工及单亲家庭学生、突出生的状况。
由于地方经济的发展不好,农民的生活水平较低,为了生活,许多壮年劳动力外出务工,家里只留下老年人和孩子,这些孩子我们称之为留守儿童。由于家庭教育的缺乏,这些孩子已成为学校管理的一大顽症,在校突出生往往就是留守儿童中的一个群体。为此,我校把父母外出打工及单亲家庭学生的教育和突出生的教育作为一个专题进行了研究。
我校在校学生共463人,父母外出打工及单亲家庭学生人数为170人,占在校生的36.7%,个别班达到30人,占53.6%。
通过我校的课题组成员共同分析,一致认为父母外出打工及单亲家庭学生的教育存在以下不足:
①家庭教育的现状令人堪忧。在教育过程中受社会原因、教育原因、家庭影响等多方面原因,家长在培养孩子过程中表现出了溺爱型、专制型、放任型、期望过高型等。
②由于种种原因,造成孩子存在人格缺陷。如因贫穷带来的自卑而又敏感脆弱的性格;因教育失衡而导致的品质退化;因教育手段落后,信息闭塞而导致的心理失衡;封闭的环境导致的视野狭窄,思想保守宿命。
2)配合班风、学风的整顿与提高,针对突出生、父母外出打工及单亲家庭学生制定了一系列的转化、管理、教育方案。
1、通过师生共同评定,确定突出生。通过调查,确定父母外出打工及单亲家庭学生。
2、针对突出生的个性,做个别研究,对症下药。分析中学生的问题,也要像医生治病,诊断准确,然后才能对症下药。现在的社会是开放的社会,家庭、学校、社会中的各种因素都会影响他们的身体心灵和思想。其实,中学生的许多问题,往往可在家长身上或其他方面找到原因。俗语说的“有其子必有其父”。若一味追究学生的责任,往往会陷入与事无补的窘境。问题的原因找准了,解决起来就能做到有针对性。这里必须强调的是,家庭教育有规律,但没有人人适用、一用就灵的绝招。因为,每一个学生,每一位家长的情况(身体、心理、个性、思维等)都是有差异的。即使是一种好方法,不同的家长用于不同的学生身上,至少也要做一点因人而异的变动才能奏效。
3)联系家长,家校联合,共同加强对学生的管理。
1)家长联系,共同研究学生的个性及成长过程,分析其心理特征及行为特点,以便对症下药。
2)对特殊学生,发放家校联系单,每周五在校由班主任签名,反应该生本周在校情况,回家后由家长签名,说假期在家的学习及表现情况。
3)引导学生每周做好自查自纠,针对存在的问题,制定具体的目标及措施,对上周的情况加以小结。一式两份,一份班主任签名,带回家与家长见面,家长签名,以便家长了解学生在校的情况,家校联合,共同教育。一份上交政教处存档。
4)教给家长科学的育人方法,尊重理解与严格相统一,对于家长来说,不要求每个人都成为教育专家,但需要家长们能了解孩子成长发育中的规律,不然往往会做出一些违背教育规律的事情,产生不良效果。要引导孩子接触优秀的文艺作品,使孩子得到美好与享受,针对年龄观、审美观。和孩子共同制订新学期新打算,探讨如何交友问题及良好的学习方法等。
六、改革德育教育方式,初探德育过程评价
1、摒弃枯燥乏味的说理教育,我校组织了一系列的较为实用的德育教材,《公民道德建设实施纲要》《德育小故事》《感悟人生》《社会经纬》《礼仪教育》等。利用习会时间,专心学习这些德育教材,然后组织学生写心得体会,通过这些活动,受到了意想不到的效果,得到了师生的一致好评。
2、改变传统的德育评价为期末一次性评价为月评,实行过程性评价。以便学生对自己的日常行为做好自查,及时调整不当之处。并制定《双路中学学生思想品德行为素养评价表》。
3、改变传统的表扬模式,将榜样与进步并重。每月一次的月评后,由班主任及全班同学推选一位表现好的同学作为榜样表彰,同时推选一位表现进步大的同学一样作为文明标兵进行表彰。充分发挥表扬这种教育方式的积极作用。
4、通过安全、礼仪等教育和活动,加大教育力度,培养学生的安全、文明意识,多方位提高学生的整体素质。主要做了以下工作:
为全体学生发放《安全自救自护常识》;结合校本课程的开发,编写了《安全教育》和《礼仪教育》校本教材并组织实施,在《远安民间文艺》校本课程的开发中,征集采莲船唱词时将安全文明作为重点内容在“远安教育信息网”和师生中广泛征集。
七、延伸德育课题,促进教育发展
二0__年教育工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级教育主管部门的有力指导下,全县广大教育工作者紧紧围绕县委提出实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新__的奋斗目标。坚持教育改革和创新,加强教育管理,深化教育改革,优化教育结构,全面推进素质教育,加快教育发展步伐,全面提高了基础教育的整体水平,为进一步总结经验,做好20__年教育工作,现将20__年教育工作总结和20__年教育工作安排报告如下:
一、20__年教育工作总结
(一)以“两基”迎国检为契机,促进和推动教育事业的整体发展
把“两基”迎国检工作作为教育部门的中心工作之一来抓,县乡两级政府均成立了“两基”迎国检工作领导小组,认真贯彻落实各级政府和部门的教育职责,坚持依法治教,强化政府行为,依法落实教育法律法规。县教育局当好党委政府参谋,加强“两基”资料建设,深入开展“两基”工作检查、督查,进一步强化学校管理,规范办学行为,有力地推动和促进了教育管理整体水平的提高。小学在校生达130119人,入学率达99.8%,初中在校生达75365人,入学率达93.1%,普及程度基本达到了国家标准。目前,各学校“两基”迎国检氛围浓厚,已做好了国检的各项准备工作,确保国检顺利通过验收。
(二)切实加强学校管理,管理水平再上台阶
深入开展了春秋两季的开学工作大检查,制定下发了《全县中小学管理意见》,召开了学校管理工作经验交流会,表彰一批综合评估先进单位。狠抓学校德育工作,加强中小学生的思想道德和遵纪守法教育,大力创建德育先进校,进行了德育工作专项评估,__一中等三所学校被评为省级示范学校。加强校园文化建设,举办了“知荣明耻、争做时代新人”的演讲比赛。加大了平安校园、花园式学校的创建力度,有10余所中小学被命名为市级“平安校园”和“花园式学校”。切实强化了学校安全管理工作,建立健全了中小学安全管理网络,实行了学校安全工作责任制责任追究制,深入开展中小学安全工作大检查,整改了学校安全隐患,开展了学校周边环境治理,大大提高了师生的安全意识和自我救护能力,为中小学生的健康成长创造良好环境。
(三)加强教师队伍建设,!和管理,提高教师队伍的整体素质
把20__年作为“师德师风建设提高年”,大力加强师德师风建设,巩固提高师德师风建设成果,在全县教师中深入开展师德师风和行为规范的自查自纠活动,纠正教育行业不正之风,树立良好的师德形象,举办了大规模的先进教师事迹报告会,弘扬教师教书育人的崇高师德,增强了广大教育工作者敬业爱岗的精神。积极开展校本培训、校本教研,加大教师继续教育培训和普通话培训力度,提高教师的业务技能和教书育人的能力。积极稳妥地做好20__年教师招聘工作,坚持公正、公平和逢进必考、择优录用的原则,配合监察局、人事局严把教师入口关,招聘了268名优秀的师范类大中专毕业生和具有教师资格的人员充实安排到缺编中小学任教,缓解了农村中小学教师紧缺的矛盾。
(四)以示范学校为龙头,成立县职教中心,促进职业教育发展
以新庙职高等省市级示范职业学校为龙头,充分发挥辐射效益,带动职业学校的发展。为适应新时期对职业教育发展的需要
,成立了__县职业教育中心。走联合办学、订单培训、资源共享的路子,扩大职教招生规模,共完成职高、职中专招生3846人,超额完成省市下达的招生计划。抓好科技培训、人才输出、订单培训,做好职高毕业生的就业工作,中职毕业生625人,就业率达93.5%,短期培训20__人次,就业率达78%。职业教育呈现良好的发展势头。
(五)规范民办学校的管理,促进民办教育的发展
深入贯彻落实《民办教育促进法》,强化对民办学校的管理,开展对民办学校的办学专项检查、指导,进一步规范其办学行为。__县博林私立学校、仁和中学已办成上规模上档次的民办学校,__县世纪学校、江淮旅游职业学院建成落户__,必将发挥较大的办学效益。
(六)加强教学研究,推进素质教育,提高教育教学质量
加强教研队伍建设,形成了以县教研室、中心学校和乡镇教研组组成了三级教研网络,深入开展了教研课题的研究,__三中被确定为国家教研试点单位。广泛开展教学工作视导活动,指导中小学的教学常规管理,推广内外地先进的教学经验。组织筹备了各类学科竞赛,加强了新教材新课改的实施工作。大力推进教育信息技术现代化建设,由县配套投入568万元的农村中小学远程教育项目通过省级验收,全县共配备信息技术教室106个,多媒体教室增加到74个,14所中小学开通了校园网,使全县中小学开设信息技术课,共享优质教育资源。对中青年骨干教师进行培训,组织开展了谈课评课比赛,培养了一批“教坛新星”。今高考本科达线1900余人,中考成绩位居全市前列,中小学教学质量大大提高。
(七)加强学校基础设施建设,改善中小学办学条件
农村中小学危房改造取得重大进展,已累计投入资金5357万元(其中:中央资金2396万元,省级资金2247万元),改造学校219所,解决中小学危房113148平方米(其中D类危房94407平方米),新建校舍123924平方米。集中投入近20__万元(其中中央和省各562万元)的农村远程教育项目已经完成。县财政投入500万元的农村中小学危改项目已经完成,明德工作和寄宿制学校建设项目将在年底竣工使用。__一中北校区已规划拆迁,实验小学北校区已进入规划实施阶段。投入300万元的生均公用经费用于为学校添置图书仪器,正在选定目录招标中。教育局招商引资工作受到县委、县政府表彰。
(八)深入学习宣传贯彻新《义务教育法》
把新修订的《义务教育法》纳入“五五”普法的重点宣传内容,成立了宣传工作领导小组,制定宣传学习实施方案,集中精力进行宣传学习。出动宣传车、设立宣传台、印发宣传资料、出宣传简报、开辟电视专题栏目广泛向社会宣传,形成依法治教氛围,利用例会学习、暑假和教师节等组织广大教职工进行学习,进行了全县的中小学教师新《义务教育法》知识测试,学校通过过街标语、悬挂横幅、办黑板报等形式进行宣传,增强了依法治教的意识。
(九)加强机关效能建设和党风廉政建设,创建和谐教育
结合县委扩大会议精神,为实现“两个率先”目标,县教育局狠抓机关效能建设,以努力创办人民满意的教育为抓手,加强机关制度建设,创建学习型、创新型、竞争型、服务型、效能型机关。进一步加大治理教育乱收费工作力度,实施了校务公开、财务公开、政务公开,落实党风廉政建设责任制。重点解决招生、学校安全、教育公平公正一系列社会和群众关注的热点、难点问题,为构建和谐新__做出了贡献。
(十)存在问题
1、教育投入不足与教育发展实际需求的矛盾依然突出,学校基础设施建设和办学条件需进一步加强和改善。
2、农村中小学教师数量不足的问题需进一步解决。
3、高中阶段的办学规模小,需进一步扩大。
4、颍城学校布局调整力度需进一步加大。
5、中小学布局调整和薄弱学校建设需加大力度,学校均衡发展的步伐较缓慢。
二、20__年教育工作安排
20__年全县教育工作的指导思想是以科学发展观为统领,全面贯彻党的十六届六中全会精神,推进教育改革和创新,优化教育结构,提高教育教学质量,促进教育事业全面发展,围绕“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新__的奋斗目标,提供有效的人才支持和智力保障。
20__年全县教育工作的总体思想是:牢固树立为人民服务宗旨,为人民办教育,办人民满意的教育。进一步巩固成果、深化改革、提高质量、促进发展、加大“普九”力度,完成农村义务教育管理体制,推进依法治教、落实教育职能。重点加强薄弱学校建设,促进教育均衡发展。加强高中和幼儿阶段教育发展步伐,进一步提高初中升入高中的入学率,办好优质教育,满足社会需求。深化教育内部人事制度改革,建立教育人才的激励和完善机制。着力解决好人民群众关心的教育难点、热点问题,促进全县教育持续、快速、健康、协调发展。
20__年全县教育重点工作安排
(一)做好“两基”迎国检后的各项工作,大力宣传、学习、贯彻新《义务教育法》,继续抓依法治教工作,切实提高义务教育阶段的普及程度,提高中小学的整体办学效益。
(二)大力加快高中学校建设,扩大高中办学规模,除建好__一中新校区外,全力推进世纪学校建设,并保证07年秋季按时招生。
(三)加大中小学布局调整力度,
整合颍城教育资源,创办优质学校。落实中小学布局调整规划,建设好实小北校、扩建__三中、城关二小,做强__一中原校的初中部。
(四)加强农村薄弱学校建设,促进教育均衡发展。重点扶持农村薄弱学校建设,在项目安排、资金投入、师资配备等方面予以倾斜,逐步消除城乡办学条件的差距。
(五)加强师资队伍建设,建立正常的教育人才引进机制。落实好教师招聘计划,解决农村教师缺编的问题。
(六)深化教育人事制度改革。在完成县教育局机关机构改革基础上,推进教育系统人事制度改革,建立教师的竞争上岗制度,定期交流制度,试行教职工全员聘任制和结构工资制。
(七)继续开展好师德师风建设,强化教师管理,开展好三年一次的教师节表彰工作。
(八)全面加强教育管理和学校常规管理,促进学校管理上台阶。全面贯彻教育方针,规范办学行为,大力开展学校创建活动,创建一批示范学校、平安学校、绿色学校、花园式学校,用示范和典型引路,促进管理水平上台阶。加强学校德育工作,对青少年学生进行思想道德和遵纪守法教育。加强学校安全工作,确保师生的财产和生命安全。
(九)积极深化教育教学改革,加强教学研究,推进素质教育,提高教育教学质量,做好新课程改革等重点工作。
(十)大力推进现代教育普及,充分利用农远工程等现代教育技术手段,挖掘教育潜力,运用现代教育技术,推动教育教研,提高教育的品位和档次。
(十一)全面深化职教改革,大力推进成人教育发展。改革职教办学模式、合理调整专业设置,坚持“以就业为导向、以能力为本位”,瞄准我县经济发展对人才的需求,为“两大煤矿”“生态旅游”等方面培训各类型专门人才,开办各类成人教育短训班,提高全县劳动者的科技文化素质。
(十二)争取上级项目,加强学校建设、改善办学条件。继续实施好农村中小学危改工程项目建设,力争改造D级危房20__0平方米,新校舍21000平方米,争取上级经费3000万元,主要用于重点学校项目建设,提高初中阶段的办学效益。采取多种形式筹集资金,完善农村中小学配套建设,配备和添置一大批教育图书和教学实验仪器设备。
(十三)进一步规范招生考试工作,强化考风考纪建设,做好高考和中考的招生考试等工作。
(十四)继续加强教育乱收费治理力度,加强教育的收费管理,解决群众关注的热点问题,树立教育的良好社会形象。
(十五)切实加强机关作风建设和党风廉政建设,建设廉洁型、效能型的机关。
(十六)加强教育督导工作,做好省市对县党政领导教育工作督导考核,开展县对乡镇党政领导干部教育工作的考核。
一、理清思路,明确目标,深化改革,各项工作取得新成绩。
(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。
今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5%),同比增长17%。增长速度较快的有4个企业: 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1%;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2% ;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14%;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4%。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27%。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50 %;合同总价7091.4万元,同比下降51.6%)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7%;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9%;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6%;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2%。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。
树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。共5页,当前第1页1
(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于XX年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。 目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对
某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。
(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至XX年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。
(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,XX年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100%,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。共5页,当前第2页2
(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底,全市累计拖欠工程款由XX年年初的5777万元,减少为920万元(全部为XX年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80%),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1%,拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7 %。
(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积8
3044平方米。
(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90%以上,“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起,处理率87%。共5页,当前第3页3
加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。XX年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。
(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统
行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《XX年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。共5页,当前第4页4
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作,在看到XX年建设环保工作取得成绩的同时, 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、XX年年工作思路
某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标:
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;
2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100%;
3、环评执行率90%以上;
4、“三同时”执行率85%以上;
为此,我们将重点抓好以下工作:
1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。
8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作,确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。
9、严格执法,严格执行区域环评制度,建设项目的环评审批要体现产业政策的要求,树立科学发展观,认真执行“建设项目环境影响评价法”,继续做好新建、改建、扩建项目“三同时”审核工作,做到环保提前介入。
10、坚持依法行政,健全环境执法和监督机制,提高行政执法水平和能力。继续深入开展清理整顿不法排污企业等专项执法行动。切实决解人民群众关心的热点问题,维护广大人民群众的环境权益。