前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇房地产档案管理范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
[关键词]房地产档案;管理;现状 文章编号:2095-4085(2015)08-0135-02
加强房地产档案管理需要在制定和完善房地产权属档案专业标准和规范的基础上,实现房地产权属档案的信息化管理,加强专业人才的培养和培训工作。针对目前房地产档案管理状况,应采取有效措施,使房地产权属档案管理有法可依、有章可循。
1.房地产档案管理的现状
1.1房地产档案管理理论
房地产档案是指房地产行政管理部门在房地产发证登记、房地产交易买卖、房屋动拆迁、建设用地及批租用地活动中,经过收集、整理、鉴定,按一定的手段形成的反映产权人、房屋自然状况及使用土地状况,应当归档保存的文字材料、计算材料、图纸、图表、照片、录像带、录音带、磁介质软盘等各种载体内容的文件材料。房地产档案形成后,房地产的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属变更不断发生,房屋的拆迁、翻改、扩建等现状处于不断的转移和变更之中,必须不断地补充新材料,才能确保房地产档案的真实性和连续性。
1.2房地产档案收集
房地产档案的收集,是档案管理工作的起点和基础,是不可缺少的重要环节。该环节需注意以下几个方面:
(1)收集过程中,要确保每次产权登记、变更和涉及产权活动的产权文件材料完整、准确、详实,力求文件材料的形式、规格、各项技术指标和验收标准达到高度统一。
(2)凡属归档范围内各种形式产权文件材料都要收集齐全,收集范围包括:产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件,房屋及其使用土地权属界定位置图,反映测绘工作的图纸、报告,反映基建拆迁审批工作的文件材料等。
(3)归档时间要根据房地产文件材料形成过程的特点来确定。
1.3房地产档案整理
房地产档案整理就是把收集到的各种材料进行分类、组合、排列和编目,使之系统化、条理化,其内容主要包括档案的分类、立卷、案卷的排列和案卷目录的编制,包括档案的排列上架等;在分类和组卷中必须要做到分类科学、组卷合理、排列有序、划定保管期限准确等。分类以后,还需要对每一类别的档案材料进行立卷,立卷工作的内容包括卷内文件材料的排列与编号,填写卷内文件目录、填制案卷封面和案卷装订等工作。
2.房地产档案管理中存在的问题
2.1现行文件过于笼统,缺乏操作性
在实际工作中,房地产权属档案管理的依据为2001年建设部颁布的《城市房地产权属档案管理办法》。该办法从房地产权属档案的收集、整理和利用等几个方面对房地产权属档案的管理工作进行了规定,但只限于宏观层面,缺乏对具体工作的指导。目前的实际工作情况是,服务中心窗口受理业务时收什么材料,档案室就存什么材料,对于档案材料是否齐全、是否规范、是否准确,还缺少统一的标准。
2.2保管期限不明确
《城市房地产权属档案管理办法》规定:房地产权属档案应以单元建档,以房地产权利人为全宗立卷。但在实际工作中是以房号为单元建档,将权利人的所有权登记档案、所有权转移登记档案、他项权登记档案、他项权注销登记档案都集中在一起,合并组成一卷。由于房地产权属档案保管期限的不明确,无法开展鉴定、销毁工作。因此,房地产权属档案出现了有增无减的现象,必将导致档案库房空间的资源短缺。
2.3档案管理专用软件不能满足工作需要
在提高房地产权属档案数字化水平的工作中需要注意两个问题:一是房地产权属纸质档案和电子档案内容要一致。由于房地产权属档案处于不断的转移和变更之中,具有极强的动态性,因此房地产权属档案的最新电子信息始终要与房产现状一致,并不断补充、更新材料,自始至终反映房屋产权的现实情况,这就要求房地产权属档案管理专用软件能使新、旧数据统一,实现无缝链接。二是档案管理软件要统一,不能因业务不同而使用不同的管理软件。由于历史原因,不同业务往往由不同的部门负责,这就造成在房地产权属档案数字化初期各部门使用了不同的档案管理软件,致使在实际工作中存在着档案数据存储分散、查询繁琐、数据易丢失等问题。因此,研发适合房地产权属档案管理的专用软件,提高房地产权属档案数字化管理水平,势在必行。
2.4对档案管理人员业务培训不到位
房地产权属档案的内容和管理方法具有不同于其他档案工作的专业性。这就使得房地产权属档案管理人员既要具有一定的档案管理知识,又要了解一些测绘、法律等相关的专业知识,还要懂得每一类权属登记流程中要形成的文件材料。因此,针对档案管理人员的业务培训工作是非常重要的,但现实情况却是这方面培训工作不到位。
3.解决档案管理问题的措施
3.1制定切实可行的档案管理规范
一方面要加强学习和研究,结合实际工作不断创新;另一方面,相关的行政主管部门应积极协调有关部门尽快制定出房地产权属档案管理实施办法,并出台操作性强的相关标准、规范。规范应包括具体每项业务所需文件的归档范围、文件材料的具体规格、保管期限、鉴定销毁制度等内容,以便于档案工作人员在实际工作中参照执行,在接收档案时有据可查,确保房地产权属档案收集齐全、整理规范。
3.2实现档案数字化
实现档案数字化是现代房地产档案管理的主要趋势。由于这是一项技术活,管理人员需要事先做好材料调查和搜集,对存量房产档案进行清理、检查和鉴定,保证档案资料的完整性。再者,其档案内容要精确简洁,减去档案中不必要的内容。最后,必须保证档案资料中内容的清晰,排序也必须符合规定。在实施方案管数字化建设时,还应注重其安全性。在房产档案中,其主要包括两个方面的内容,即档案原件与档案数据,其中在电子件中,其安全性又包括数据安全级别与设备运行的可靠。基于此,在安全级别上,应设置相应的权限,在规定的权限范围内来应用不同的数据,从而确保其数据的安全性;而在设备运行可靠性上,应该采用高性能设备,同时为了以防万一,可构建相应的备份档案,从而确保数据的可恢复性以及其存贮的安全性。
3.3加强对档案管理人员的培训工作
在房产档案管理过程中,其所涉及到内容有很多,而这也就要求档案管理工人员必须要具备扎实的理论知识,不断扩展其自身知识领域,提高其信息意识,掌握相应的基础知识。同时,还应不断提高其自身的业务水平和能力,掌握相应的计算机知识与操作技能,这样才能够更好地适应信息时代下房产档案管理的各种需求。
关键词:房地产;档案管理;信息化系统
1 房地产档案管理的重要性
1.1 房地产档案是政府进行管理与决策的依据
处于现代社会的人们已经完全脱离了传统的靠直觉和主观意愿进行判断的思维方式,科学技术的发展使得人们有条件对于事物做出准确的判断和决策,这也使得人们开始重视事前决策资料的收集。对于政府而言,当需要管理和决策城市的建设和规范问题时,需要用到尽可能丰富的房地产信息,这些信息能够帮助管理者和决策者学习以往房地产开发管理中的经验和教训,加大对房地产开发的历史和现状的了解,帮助其作出符合客观实际的判断和决策。
1.2 房地产档案是拥有者合法性的证明
参照我国相关法律的规定,房产证书和房地产档案是证明其拥有者合法性的关键证明,这些文件具有法律效力。一方面,房产主人可以通过这些文件来证明自身对房产具有使用、支配的权力,另一方面,房产主人可以利用这些文件来保护自身在买卖、交换、改扩建、抵押等一系列经济活动中的合法权益。
1.3 房地产档案有利于规范行业行为
在房地产档案中详实地记录着政府管理部门和房地产企业以及房产拥有者的行为,通过房地产档案可以清晰地了解到真实的房地产发展面貌和历程,包括曾经的违背政府规划的建设记录和房地产业主弄虚作假的欺诈行为等都被忠实地记录下来。这些记录无疑会使房地产行业内的不正当行为有所收敛,对于行业内相关人员具有监督和警示作用,有利于规范行业内秩序,从而使房地产主的合法权益得到保障。
2 房地产档案管理的方法和措施
2.1 坚持依法管档的核心理念
我国相继颁布了《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》以及《房屋登记办法》,《档案法》是我国档案管理的根本大法,相关管理部门也出台了房地产档案管理的规章制度,如国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》。这些法律能够很好地指导房地产档案的管理工作,能够有效杜绝房地产档案管理中的和过失等问题,真正保护房产拥有者的合法权益,因此在房地产管理工作中必须坚持依法管档的核心理念。
2.2 加强管理人员的专业素质培养
房地产管理人员肩负着房地产的信息收集、归纳和整理等工作,任何一个环节的错误都可能引发经济纠纷和权益人的正当权利受损,因此必须加强对房地产管理人员的专业素质培养,提高业务水平。特别是要强化房地产管理人员的责任意识,做到档案的编研真实有效,能够不断和及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理,便于今后房地产资料的开发和利用。同时,还要做好日常的档案资料保护工作,保证存放纸质档案的区域清洁卫生,不会发生房地产档案资料污损、虫蛀和鼠咬现象。
2.3 以提供优质服务为工作目标
目前多数的房地产档案以纸质材料作为关键性的证明材料,以电子档案资料为辅。房地产档案纸质材料众多,如果没有进行有效的管理,则很难在需要查阅时找到有用的信息,这对房地产档案管理工作的启示是要思考如何才能提供更加优质的服务,利于信息需求者快速找到有效信息。总的来说,就是要求房地产档案工作人员按照所管理的房地产档案实际情况和特点为出发点,充分考虑客观需要,强化服务意识,提高服务效率,实现优质服务的工作目标。
3 房地产档案信息化系统构建
改革开放以来我国的经济水平大幅度提高,人们对于住房的需求也越来越高,这有力地推动了房地产行业的发展。传统的房地产档案管理方式已经不适应当前房地产档案信息的爆发式扩张,人们需要寻求新的房地产档案管理方式来提高管理的效率,房地产档案信息化系统的概念应运而生。
房地产档案管理信息化是从传统的纸质档案管理逐步转向电子信息管理,旨在通过计算机信息技术实现对房地产数据的系统化和实时化管理,以满足大量信息的存储和读取要求。房地产档案管理信息化适应了新社会形势的发展需求,使得房地产档案的信息化管理更为规范化和法制化,提供给信息需求者更为方便快捷的服务。
建立房地产档案信息化系统需要做好以下三个方面的内容:一是制定好相关的信息化管理的规章制度。在房地产档案信息化管理系统中,主要以电子信息为管理对象,而不同于以往的纸质信息管理,因而要制定出对电子信息管理有针对性的规章制度,比如在系统信息录入和查阅权限的分配上,就要注意制定能够相互制约和监督的规章制度。二是要积极利用更加先进的技术手段。科学技术是不断发展和技术,随着社会的进步,人们的需求也在逐步提高,房地产档案管理者若想提供更加贴合人们需求的服务,就需要采用更加先进的技术手段来进行辅助管理。三是要重视对房地产档案管理人员的综合素质培养,特别是对于软件操作和管理等方面的培训。房地产档案管理人员需要不断学习理论知识和总结实践经验,将档案管理的基础知识与信息技术知识有机结合,成为掌握专业技术和适应岗位发展需求的专业的房地产档案管理人才。
参考文献
[1]陆嫣.房地产权属档案管理的问题以及创新策略[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2015(05).
[2]李敏嘉.浅议我国当前的房地产档案管理[J].城建档案.2013(06).
随着改革开放和现代化建设步伐的明显加快,房地产业市场的需求迅速扩大,房地产业有了不同寻常的迅猛发展。房地产档案,是房地产管理活动的傍生物,是记述和反映房地产自身状况及人们对其管理使用的信息原始载体。准确、完整的产权产籍资料是国民经济、城市建设和管理的重要依据。作为房地产产权界定的有力存证,它为实施产权管理和产权保护提供了可靠的法律依据。无论是产权档案的内容还是它的作用都表现出很强的凭证性和权威性特点。随着现代社会信息化的发展,推广“房地产产籍管理”计算机标准软件的运用,使管理规范化、现代化,成为一种必然趋势。
1 档案管理体制与房地产行业发展同步
1.1物权法的实施将推动房地产档案管理的发展
作为保护私有合法财产的一部新型法律,《中华人民共和国物权法》的实施将对房地产档案工作产生极大的影响。物权法中对住宅七十年使用权到期自动续期的决定是对房地产档案管理的规范化、科学化的推动。房地产档案的有无,保管的好坏,记载是否准确、全面,将关系到产权人的切身利益,一个房产权利人拥有了房屋所有权,也就有了在法律保障下行使占有、使用、收益、处分等权利。只有不断地发展和提高房地产档案管理的水平,才能很好地保障权利人的权益。
1.2房地产档案管理将向规范化、标准化的方向发展
房地产产权产籍管理是房地产行政管理的核心与基础,与房地产市场管理关系密切,各种房地产交易行为最终都要归结到权属的确定,只有产权清楚,产籍资料完整,才能确保房地产市场行为合法有效。随着房地产行业的不断发展壮大,国家、社会对房地产行业的重视程度不断提高,房地产行业的规范化、法制化不断提高。与此同时,房地产档案管理也将走向规范化、标准化管理。
1.2.1设置管理机构,促进房地产档案管理规范化发展
档案管理机构的设置,是房地产档案管理规范化发展的前提。房地产档案管理机构的设置不仅仅是档案馆(室)的建设,也是房地产档案管理部门的事,它关系到档案房地产档案的收集、整理、鉴定、检索、利用等各个功能部门的健全。在完善的机构设置下,人尽其力,物尽其能,房地产档案管理的规范化发展将成为可能。
1.2.2房地产档案管理向标准化发展
标准化是提高档案管理水平和管理质量的重要前提,是房地产档案管理规范化发展的保障。房地产权属档案管理模式规范化,包括档案馆(室)管理工作的规范化、职工业务考核的规范化和房地产权属档案管理技术的规范化。具体讲就是实现档案的收集、整理、鉴定、检索、利用等各个环节的规范化、标准化。
1.2.3逐步实现一体化管理模式
所谓一体化管理,是房地产行政管理部门行政职能科室与具体办事机构管理分开,涉及对外办理权属登记、交易过户等具体业务,由登记中心一个机构承担,一个窗口对外。实现一体化管理,就能通过办理机构之间的沟通协调,准确、快捷地传递信息,通过部门配合、环节控制,实现房地产业诸业务间的有机衔接,逐步实现各机构间的信息共享,充分掌握交易、登记信息,同时简化办理手续,优化服务,方便服务对象。
2 电子政务环境下实现对房地产档案的管理成为可能
所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务主要包括几个方面:政府间的电子政务、政府对企业的电子政务以及政府对公民的电子政务。政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。在这样一个大环境下,房地产权属登记这一房地产管理活动的重要内容,将可以通过电子系统来完成。由于一切手续都是通过计算机完成,这将使整个房地产档案的管理发生重大变化。
在这一形势下,房地产档案为了解决电子文件对软硬环境的依赖性和电子载体的不稳定性,房地产管理业务工作出现同一工作项目或同一案件的文件材料出现不同载体的文件并存的问题,房地产档案管理将会产生很多新的变化。
3 现代化水平进一步加快,信息共享成为可能
随着房地产经济的不断发展,房地产权属档案管理工作变得越来越重要,社会各界对房地产档案的需求也越来越多,范围越来越广,对房地产信息的需求和利用越来越呈现出多样化,传统的房地产权属档案管理模式、管理手段越来越不适应房地产经济发展的要求。因此,探索以现代科技发展为重要条件的适应社会发展的档案管理模式则显得至关重要。
3.1实现房地产档案的缩微化、数字化
档案信息数字化,就是通过计算机、扫描仪等现代电子技术将馆藏档案资料转化成电子文件。缩微摄影技术是把大量的纸质文件缩微在很小的缩微品上并制成电子文件,数码影像是通过数码相机和光磁转换实现对影像的高清晰处理,其共同的特点都是以计算机进行识别、存储和管理的电子文件,形成数据库。利用计算机进行文件登记,可以达到一次录入,多次、多种形式的输出,方便文件的随时查找利用,同时也为档案现代化管理奠定了基础。
3.2实现房地产档案的信息化、网络化
计算机技术和网络技术的普及应用,为实现档案管理信息化、网络化提供了客观的条件。网络传输作为一种信息传播方式具有无比的优越性:一是传播速度快,二是传播范围广,三是传播不走样,四是传播成本低。随着电子文件和互联网建设的逐步完善,人们的信息共存共享,资源充分利用的局面将形成,档案管理也必将随着这一技术的发展而发展。因此,档案管理实现信息化、网络化的目标已为期不远。
3.3实现房地产档案管理的多元化、智能化
计算机技术特别是未来语音识别技术的开发与应用,将使档案的管理模式实现自动化、智能化。在新的管理模式下,将实现文档一体化,所有的档案信息都会被计算机自动接收,并按照设定的程序自动地进行分类门档。实现档案管理自动化、智能化能有效地发挥档案信息服务社会的功能,展现档案的自身价值。
3.4实现房地产档案管理的社会化、市场化。
关键词:房企;档案管理系统;建设;分析
中图分类号:F293.33文献标识码:A 文章编号:
1、建设背景
房地产企业的档案管理是企业诸多管理工作中重要的组成部分,其管理内容涵盖了企业内的文书档案、工程档案、会计档案、声像档案等。工程档案管理是其中的重中之重。企业开发项目由于其规模大、工期长,在开发过程中形成的资料多;特别是其关联和涉及的专业、部门和单位环节众多,因此使企业对工程档案的有效管理成为必要。
《建设部关于认真贯彻国务院第279号令和建设部第78号令切实加强工程档案管理工作的通知》(建办[2001]103号)文中指出,工程档案是工程建设过程和建设成果的真实反映,它对于加强工程质量控制,追究工程质量责任,惩治工作领域腐败行为,以及工程日后维修、改建、扩建等,具有重要作用。
工程档案包含了项目初期的报建资料、工程预算;项目中期的施工现场记录;项目后期的竣工资料、工程结算以及项目的销售合同等。
目前常规的操作方式是,施工方的资料员在项目竣工后将工程档案移交到档案馆做备案。有些施工单位,对工程建设中的档案管理不太重视,等到需要移交档案了,才开始匆忙整理,有的甚至连资料员都难以找到,给档案整理带来难度。而且一般施工单位没有专职的档案管理人员,所有的施工资料都分散在各个部门各个技术人员手中,随着工程后期人员的相继撤离,留下的人员对资料不熟悉,一些需要相关负责人签字的单证,终因难以召回当事人,拖延资料整理的进度。
鉴于上述原因,我们引入房地产企业档案管理系统,并对每个项目委派档案管理员,对工程档案进行实时整理,实时归档,使得房地产企业的工程档案管理不再受限于施工方,而是能够自主控制、自主管理。
2、房地产企业档案管理系统的搭建构想
从2010年起,试图构建一个以工程档案管理为主,覆盖房地产企业内部所有类型档案,纵向是从工程立项开始直到项目竣工销售结束为止的,综合档案管理的系统。做到所有数据由一线资料员实时录入,由公司档案管理员进行组卷入库的管理操作。同时入库的档案资料对公司各级人员按权限进入开放利用。
3、什么是房地产企业档案管理系统
房地产企业档案管理系统是建立在企业局域网内,提供数据访问、交换与互操作能力,并通过这个平台,为企业内部档案建设、管理利用提供支撑、保障、服务的应用系统。
3.1房地产企业档案管理系统主要包括:
3.1.1文件管理:此平台提供给一线档案管理员,实时录入已形成的工程资料;可实现多客户端同时录入。
3.1.2保存价值的资料在此平台上,进行组卷。
3.1.3档案保管:为已组卷的档案提供编号入库服务。
3.1.4档案利用:根据员工所在职位的权限,浏览对应开放的档案,并提拱利用服务。
3.2实现的目标
该系统的应用就是要改变工程档案传统的管理模式,实现工程档案资料的实时整理,实时归档,保证了工程档案的真实性、准确性,防止工程档案在施工过程中的缺失、遗漏。
3.2.1在系统的“文件管理”,各部门一线的资料员根据工程施工的进度,时实的将施工资料按项目名称及标段进行录入,一些单证、图表可以通过扫描上传至系统。
3.2.2 公司的档案管理员对“文件管理”中一线资料员录入的数据进行鉴定,对于具有保存价值的资料进行组卷归档“迁移”到“档案管理”中。
3.2.3在每个施工结点,如一个标段结束时,一线资料员将纸质档案整理移交公司档案室,公司档案员将接收的纸质档案与系统中“档案管理”内的数据进行逐一核对,帐实统一后,进行档案的入库管理,为纸质档案进行编号入库,同时在系统中“档案保管”内为每条数据录入纸质档案在档案库房内的存放位置。
3.2.4经过入库管理的档案可以开放给公司内部人员利用,公司人员根据自己的岗位、级别拥有不同的利用权限,因工作原因需要超出自己权限利用档案的,可以通过系统的“档案利用”向公司档案员申请档案使用,利用申请会经过该档案所属部门领导审批后,反馈到公司档案管理员处,管理员依据审批意见,对该档案进行开放使用。
3.3效益分析
3.3.1以往房地产企业对档案不重视,工程档案都是由施工方整理后移交到档案馆备案,房企没有主动权,即使工程完工了,却因施工方迟迟没有补齐资料,而影响了工程的竣工验收;更有甚者,如果房企与施工方存在工程款结算问题,施工方常常扣压工程档案,影响档案移交,导致无法竣工验收。现在,使用了档案管理系统,房地产公司从工程初期就有资料员介入,对档案进行实时管理,增强了主动性。
3.3.2过去由于房地产公司没有自己的档案室,公司人员在办理业务时总需要前往档案馆查找资料,多次往返,消耗了不少人力物力,建立了自己的档案管理系统,多数资料能从公司的档案室查询得到,省去了奔往别处的时间。
3.3.3档案系统中文书档案及会计档案管理的应用
房地产企业除了工程档案外,还有企业内部的文书档案以及会计档案,因此该系统还附加了另外两个端口,提供给行政及财务部门使用。
文书档案可以通过系统对企业的收发文、合同进行扫描上传,方便查询利用。会计的凭证、帐本、报表等档案,也可通过系统进行管理及利用。
4、 结束语
关键词 : 房地产档案;档案信息化 ; 措施;
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。计算机技术的快速发展使我们步入了一个信息化的时代,无论是从政治、经济、文化、科技、军事等多个领域还是到人类生活的各个角落,信息技术不断显示其独特的魅力,成为现代社会和现代生活不可缺少的工具。
近些年来,随着经济建设的发展和广大群众法制观念的不断提高,涉及到房产方面的民事案件和刑事案件不断增多,因而,随之发生的房产档案能否公开查阅问题摆在我们面前。房产档案能否面向社会,允许公开查阅?赞成者有之,反对者亦有之。
虽然目前房地产档案馆(室)网络化的条件已经成熟,但在网络化的过程中依然存在着不少问题。档案资料是解决民事纠纷有效的原始依据。
另一方面,当事人在进行权属登记时,已经把自己的相关证据提交给了权属登记部门,当自己的合法权益受到损害或威胁时,完全有理由提出要求,由行政管理部门再次提供原始资料,为产权人提供相关的法律服务,房产档案资料应是“取之于民,用之于民”。
再次,某些特殊案件,由检查机关、纪检委立案,涉及干部贪污受贿,非法占有房产等方面的问题,也必须从产权归属方面取得证据才能定论,如果不允许查阅,就无法核实定论。因此,从党风廉政建设、刑事案件的侦破取证角度考虑,房产档案应该允许有特定职能的部门查阅。
房产档案资料是旧城改造、开发企业投资决策的基本依据,应该为经济建设提供服务。
一、强化房产档案人员的业务培训,提高档案管理水平
客观上对房产档案工作人员的素质提出了更高的要求,从事房产档案工作的人员,专业知识与其它单位的档案人员更单一。为达到房产档案整理规范化的要求、兼职档案管理人员要进行一次正规的培训、讲解了房产档案工作中会形成哪些类型的文件材料。哪些是属于有保存价值的档案今后需归档、并讲解了具体的归档范围。
二、通过开发利用房产档案信息,促进档案管理工作
做好房产档案资料的收集、归档工作、积累贮存房产档案是为了利用、而更好地开发利用档案信息,反过来也会促进房产档案管理工作。房产档案的形成是为以后利用起到查询的作用,通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源、而这些资源又通过档案工作者提供给工作人员利用。我国在近几年来实施电脑化管理、将房产档案资料及时输入电脑,随时为各类业务提供依据,每当业务人员从利用档案中获得信息时、更积极主动地向档案室归档文件材料、从而保证了房产档案的完整性,促使房产档案管理更上新台阶。
三、建立集中统一的档案管理网络
加强对房产档案工作的集中统一管理,是房产档案齐全、完整、规范的重要保证。完善档案制度建设,修订档案岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明、层层把关。都能保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。
四、转变观念,超前管理
长期以来、我们对房产档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔,工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有将档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。
五、掌握房产档案特点,拓宽档案收集渠道
从实际情况看、房产档案是比较复杂的。它分类为九大部分,从每个部分的内容比较来说层次不齐。建设用地类的报批经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。声响材料类形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。为了保证房产档案资料收集齐全、完整,我们档案人员将需要存档的文件建立了档案收件簿,档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程,对哪些档案资料、资料的内容、数量做到心中有数。
六、制定规范,及时立卷
制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有单可循,并在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各类档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。
由于档案需长期保存,为提高存储环境,避免可能造成文档纸张受潮、虫蚀以及火灾等灾害,每年大量投入文档的保管经费已在所难免,且因无备份而又为每年不得不有的文档损失担忧。由于档案需反复查阅,不可避免的存在原件受损或遗失,给文档的保管与利用带来管理上的困扰。
七、保存双套档案