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一、基本情况:
(一)道路货运情况
目前我市拥有货运车辆2352辆,16564吨位,分属三个运输公司和个体、厂矿、企事业单位,基本能够保障完成我市经济发展所需物资运输生产任务。
(二)道路客运情况
我市现有出租车800辆,其中市区600辆,线路车200辆,公交车90辆,旅游客运车辆20辆,分属于7个出租公司,两个客运公司,一个公交公司,一个旅游车公司。城区建有2个汽车站,在全市建有五处客运站。近几年来新增出租车、客车,出租、班车客运运力已基本饱和,可以满足城乡居民及外地游客出行需求。
二、存在问题:
(一)受外省优惠政策的吸引,我市货车大量转籍外流,车辆过户后,仍在我市运营,严重扰乱了全市道路货运市场秩序。
(二)“黑出租车”、“黑三轮车”违法经营行为比较猖獗,我局在打击这些违法行为中面临诸多困难。一是执法依据不充分。依据最新颁布施行的《道路运输条例》的有关规定,交通部门负责管理线路客运,对出租客运和公交客运的管理另行规定,交通部门处罚扣押的三轮车缺乏明确的法律依据。一些掌握法规的车主多次聚众到我局上访质询,只能以一些旧规章应付,造成新的不稳定隐患;二是执法力度不足,暴力抗法现象时有发生,我们的执法人员在执法过程中,多次被车撞倒,更有甚者,部分车主持刀持棒相向,近两年,先后有八名执法人员受伤住院,对执法人员的人身安全构成很大威胁,而我局单独无法对此进行及时有效的处理;三是取证难。查处“黑出租车”必须要有当事人的陈述口供,行政诉讼时当事人要配合出庭,很多当事人(即乘车人)受时间、安全等因素影响不愿作证。
(三)从业人员的服务意识有待提高。出租、客运从业人员受到文化层次较低的影响,个别存在服务不规范,争客、抢客以及安全意识不强等行为。
(四)近几年,部分旅游单位为提高服务档次,购置电瓶车在旅游景点之间运送游客,取到了一定效果,但同时也给市区的出租行业造成了一定程度的冲击,影响出租行业的稳定,造成多次出租业户上访。
(五)重大节日、活动期间,旅游区内禁止出租车通行,相对也给“黑出租车”提供了非法营运的空间。
三、整改措施
为进一步规范交通行政执法工作,树立交通队伍的良好形象,为我市经济实现赶超发展创造优良的交通环境,新阶段交通行政执法工作力求规范、廉政、高效、便民,努力做好“三个服务”。
1、内强素质,外树形象,加强执法队伍建设,努力提高执法人员的能力和水平,同时,要转变工作作风,加快工作节奏,树立良好的交通形象。
2、对交通行政许可项目进行梳理,进一步压缩审批时限,完善审批程序,加快实行一站式便民服务。
3、通过报刊、电视、广播等新闻媒体公告交通行政执法工作的处罚程序、标准及权限,使执法工作进一步透明化,置于社会监督之中。
4、在经济开发区内不设交通执法固定检查站点。根据上级安排,进行临时的、不定期的专项检查,对市重点企业和重点工程在政策上给予扶持,。
5、对超限超载运输,原则上按低限从轻处理。
6、对外籍车辆一律按低限从轻、从快处理。
工商所2012年春节期间市场监管情况汇报”市场食品安全,维护旅游市场秩序。截至日前,我所共出动执法人员*人次,执法车辆*车次,检查农贸市场*个次、食品经营户*户次、家电等商品经营户*户次、旅游景点*个次,有效的保障了辖区群众过一个欢乐祥和的新春佳节。
一、周密部署,前期准备重实效 二、突出重点,市场监管重成效
一是突出对节日食品市场的巡查监管。佳节来临之际,食品安全是我所工作的重中之重,更是关系人民群众身体健康和社会和谐的头等大事。我所结合辖区实际,以粮、肉、菜、禽蛋、饮料、儿童食品、保健食品、酒类等节日消费量大以及消费者申诉举报多的节日食品为重点品种,突出农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域,加大对农贸市场、大型食品经营户的检查力度,严厉打击经销有毒有害和不合格节日食品等违法行为。
二是突出对节日旅游市场的巡查监管。我所辖区有××山、××寨、××温泉度假村等多处旅游景点,两节期间更是游客众多。为了有效的维护旅游市场秩序,一方面,我所执法人员深入旅游景区加强巡查,仔细检查景区各商户所经营的商品,监督经营者建立索证索票和购销台账等自律制度,杜绝假冒伪劣商品上市销售;另一方面,加强景区学12315消费维权点的建设,及时处理、化解旅游消费纠纷,让广大旅游能够玩的放心、舒心、开心。
三是突出对农村家电、童装、卡通口罩等的巡查监管,结合元旦、春节期间市场监管工作,认真开展农村家电、童装、卡通口罩等商品专项整治,严厉打击销售废旧翻新家电以及不合格食品、商品等违法行为,坚决杜绝坑农害农和危害人民生命健康的现象,大大净化了辖区的节日消费市场。
工作早谋划,才能有的放矢。我局根据预案相关要求,召开了专题会议,精心筹划节日期间的营销工作。目前,已派专人下到云溪步行街的友华商场、如海超市、岳化商场和长炼老百姓平价超市等大商场进行了广泛政策宣传,一方面帮助商家深入分析市场需求情况,另一方面让他们做到早计划、早安排,早有思想准备。并积极引导商场、超市等重点流通企业和大型批发市场到全国各地筹备货源。商品货源,突出了节日特色,以名牌产品、土特产品、鲜活商品为重点,在服装类商品上突出新潮时尚化,在日用品、日化洗涤用品上实现安全卫生性,在副食商品上突出实现新鲜、保健、稀有等特点,满足了不同层次的消费需求。11月15日我局还邀请到各大商家代表、老板们召开了供需对接会,组织适销对路货源,做到品种丰富,数量充裕,质量可靠,尤其是与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜等生活必需品,将极力保障供应。
二、强化措施,确保节日市场繁荣活跃
为营造一个良好的节日购物氛围,我局是挖空心思,想尽办法,积极寻找良策,多举措力保节日市场繁荣活跃。一是准备了多项促销活动。我局现得到区委、区政府的同意,在2010年的元月8日至28日,开展XX区首届年货会活动,目前各项前期筹备工作正在紧锣密鼓地进行,同时与各大商场览订了有关工作责任状,采取年前购物年后送礼、购物返款等活动,努力营造一个活跃、繁荣的节日氛围;二是制定了各项制度。要求各大商场在两节期间继续坚持早开门、晚关门,延长营业时间,热情为广大消费者服务;各与此同时还发出“杜绝假货,诚信经营”的倡议,为做好节日供应、服务广大群众起到了一个模范带头作用;购物现场增设服务导购,提拿商品、解答咨询、帮老助残、广播寻人等现场服务项目,拉进了商场与消费者的距离,为消费者营造了一个人情化、家庭化的购物空间;在此基础上,各大商场严格落实进货检查验收、索证索票、购销台帐登记和质量承诺制度,保证节日市场安全稳定,既取得了很好的节日经济效益,又给广大市民创造了一个节日休闲、购物、娱乐的环境。
_月__、__日,××工商分局深入开展了集贸市场及周边乱摆卖的整治行动,共出动执法人员___人(次),整治乱摆卖点_个,清理非法摊档___个,拆除乱摆卖的肉台、菜台、雨篷__个。
一、领导到位。该局领导十分重视这次整治行动,成立了由该局××局长任组长的集贸市场及市场周边乱摆乱卖无照经营专项整治行动领导小组,下设办公室。该局领导和机关股(室)相应挂钩各工商所,指导推动各工商所开展整治行动;并多次召开整治工作会议,精心组织,为整治行动的顺利开展提供有力的组织保证。
二、宣传到位。在开展整治行动之前,该局通过发放通知、张贴公告的形式在辖区进行广泛宣传,要求在限定时间自行拆除违法搭建物,并停止乱摆卖的行为。××局长还到××小区了解情况,开展说服教育工作。××工商所还发出《告××小区的经营户和居民的一封信》,宣传整治的意义。通过开展宣传活动,此次整治行动得到广大群众的支持,大大减轻了整治行动的压力。在整治行动中,有部分经营户主动配合自行拆除了违法搭建物并撤离现场。整治行动中,共张贴公告、宣传资料___份。
三、整治到位。为确保这次整治行动落到实处,该局对各市场和周边的情况进行了摸底调查,制定了严密的整治行动方案,将××市场周边、××夜市、××公园周边、××农副产品综合市场周边、××新街、××小区等列为重点整治区域,明确具体的工作方法和工作要求,分阶段、定人员、有步骤地展开行动,在人员、车辆、器材上做好充分准备。该局市区_个工商所也相应成立了整治领导小组,制定具体的行动方案,分工明确,确保整治行动的顺利进行。同时,该局在开展整治行动中,还多次积极争取当地政府支持和有关部门配合,并与城管部门协调一致,统一行动,形成监管合力,对市区的乱摆卖行为实施综合治理。如××工商所在这次整治行动中,由于协调到位,整治工作得到了××办事处的有力配合,除了不定期联合开展集中整治外,××办事处每天还组织力量到××商贸城周边值守,大大减轻了××工商所的工作压力。
一、提早谋划,组织货源保证节日供应
工作早谋划,才能有的放矢。我局根据预案相关要求,召开了专题会议,精心筹划节日期间的营销工作。目前,已派专人下到××步行街的友华商场、如海超市、岳化商场和长炼老百姓平价超市等大商场进行了广泛政策宣传,一方面帮助商家深入分析市场需求情况,另一方面让他们做到早计划、早安排,早有思想准备。并积极引导商场、超市等重点流通企业和大型批发市场到全国各地筹备货源。商品货源,突出了节日特色,以名牌产品、土特产品、鲜活商品为重点,在服装类商品上突出新潮时尚化,在日用品、日化洗涤用品上实现安全卫生性,在副食商品上突出实现新鲜、保健、稀有等特点,满足了不同层次的消费需求。11月15日我局还邀请到各大商家代表、老板们召开了供需对接会,组织适销对路货源,做到品种丰富,数量充裕,质量可靠,尤其是与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜等生活必需品,将极力保障供应。
二、强化措施,确保节日市场繁荣活跃
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三、加强监督,节日市场运行安全有序