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办公室档案管理在一个单位的管理工作中有着很重要的地位,加强办公室档案管理,能够提升一个单位的管理水平,提高单位的整体办事效率。本文将在分析办公室档案管理工作的特点基础上,探讨如何改进办公室档案管理的工作以及怎样提高办公室档案管理工作人员的素质。
一、 办公室档案管理工作的特点
1、 重点在于收集和保存资料
档案能够真实地记载事件、人物和过程,档案管理能够为后人引用和借鉴。办公室档案管理的工作重点在于收集一些相关的文件和书报资料等等,然后将它们分门别类地归档,再利用信息化的手段进行保存和管理。
2、档案种类繁杂
办公室档案包括各种各样的内容,比如单位的会计档案、行政管理档案、特种载体档案和科技档案等等,还包括上级单位印发的“红头文件”、本单位的各种协议、合同和责任书等等,而且还包括各种录音、录像等电子档案,所以办公室档案的种类十分繁杂。
二、改进办公室档案管理工作的措施
办公室的档案管理十分重要,因为它跟办公室的各项业务的工作的开展具有直接的联系,办公室的档案管理工作效率影响到整个单位的工作的开展,因此,有必要加强对办公室档案的管理。其次,办公室档案管理的工作主要在于资料的收集和保存,档案的种类比较繁杂,所以给档案管理工作带来了一定的难度。所以,要提高办公室档案管理的效率,必须从以下几个方面加以改进:
1、建立办公室档案管理机制
首先,在办公室档案管理中,要将文件管理和档案管理结合在一起,让档案部门为了方便后期对文件的管理,参与到文件的前期管理过程中,从而减少档案部门在文件管理后期中的难度,使得文件的归梢管理、形成处理和后期的查阅和利用等工作环节都实现统一指导和管理。其次,要制定详细的档案管理程序和规定的条文,使得档案管理工作尽可能地细化。最后,要严格地执行条文的规定,禁止各种滥发文件和发放无用、无效文件的行为。
2、强化档案收集
档案的收集是办公室档案工作中最重要的环节,因此,要改进档案管理工作,必须得加强档案的收集管理工作。首先,要规范档案的范文,对档案进行分类和编排,再将收集到的档案按类目进行整理和保管;然后,要规范档案的文书范文工作,在将收集到的档案进行分门别类之后,要对档案再进行文字编号和正文提料,对档案提取主题词,再做好附件处理,方便以后使用和管理档案;再次,第二步实现以后,要对档案再进行目录编号,以方便后期的检索工作,再在计算机系统中输入档案的管理信息,建立检索体,在各种管理软件的帮助下实现对档案的网上管理。
3、提高档案管理人员素质
档案管理工作主要是由专人来负责的,所以档案管理人员素质的高低就直接影响到了档案管理工作的水平。档案管理人员首先要严格控制办公室档案材料的进出,做好专人收文、专人传阅、专人登记和传阅卡的传递等等,还要在领导的安排下,做好科室的起草、编号、附发文卡、办公室登记等工作,以及负责好日常的档案管理工作等。
三、提高办公室档案管理人员素质的对策
1、加强对档案管理人员的业务培训
由于档案管理随着时代的发展也在不断地变化,所以档案管理人员的知识也要随着时代的进步而进步,要做到这一点,就必须定期地加强对档案管理人员的培训。在结合实际的基础上,有针对性地邀请档案管理专家或者有丰富经验的档案管理者对档案管理人员进行培训,巩固他们的知识,并且提高他们的现代化管理知识水平。还可以让档案管理人员多参加档案管理的经验交流活动,让他们吸收先进的档案管理经验,然后深入到自己的工作中去。
2、提高档案管理人员理论与实践相结合的能力
单位要多组织办公室档案管理人员进行同行管理经验的探讨,举办各种档案研讨会和论坛讲座,让档案管理人员熟悉国内外档案管理的动态。其次,要让档案管理人员多学习网络通信技术、信息存储技术、多媒体技术和数字化技术等等现代新技术,巧用现代化的档案管理方式,提高他们的工作效率,使办公室档案的管理跟上时代的发展要求。
3、加强档案管理人员自身素质的修养
首先,档案管理人员要提高自己的思想政治素质和职业道德素质,不做违反国家法律的事情;其次,档案管理人员要提高自己的业务素质,巩固理论知识的学习,而且不断地掌握现代科学技术,提高自己的业务操作能力;最后,档案管理人员还要提高自身的身心素质,档案管理工作是一项比较繁杂的工作,日常工作比较琐碎,办公室档案管理人员必须适应这种繁杂的工作,能够泰然地处理这些杂物,做到不急不乱,认真细致地做好每一项工作。
总结:
档案管理工作是单位办公室的一项重要工作,档案管理的水平影响到办公室的工作效率和整个单位的工作的顺利进行。办公室档案管理的工作比较繁杂、档案种类比较繁多,所以档案管理人员必须通过各种方式改进工作,使得档案的管理更加轻松和高效。此外,档案管理人员素质也是影响办公室档案管理工作的一个重要因素,档案管理人员必须努力提高自身的素质,才能够满足现代办公室档案管理工作的要求。
参考文献:
[1]王汝秀.高校院系办公室档案管理的规范化[J].兰台世界,2007(09).
[2]张国珍.浅谈新时期档案管理人员的素质及提高[J].中国科技信息,2008(13).
办公室
办公室是宿管会中组织协调其他各部的关键部门,以配合主席团、协调各部门工作为主要职责。其职能可分为日常工作、财务管理、档案管理三大块。为将办公室建设成为一个有特色﹑高效率的部门,更好地修订与落实各项规定,抓紧、抓实地开展各项工作。现将各块工作安排如下:
一、日常工作版块
保证日常工作的有序开展和各项职能的扎实落实,是办公室工作的基点,也是办公室工作的主要责任。
1、起草下学期即将成立的宿管会的计划、总结和各项规范。
2、负责主席团例会和全体会议例会的点到及会议进程记录工作;作好各种会议的通知工作。
3、负责学工办二报刊的收发及增订工作;整理布置学办,购置办公用品,发送比赛请柬,制作席签等日常事务。
4、负责学工办二的值班安排以及抽查工作,并监督各部做好学工办二的财物保管及保洁工作,为大家营造一个良好的工作环境。
二、档案管理版块
由于档案管理具有长期性,且各部活动较多较杂,有些活动档案往往很难收齐。因此,办公室将及时明确各部门专门负责档案管理的人员,每次活动后,及时联系相关人员,收齐相关档案,做到一个活动有一个档案,并及时进行归档、存档。对各类档案的管理,实行具体问题具体分析,对特殊档案实行特殊归档法。
1、保留三年内具有使用价值的旧档案,其余作废。
2、将当前各部所有活动的方案、总结自成一档,档案统一用A4纸打印,一式四份,分别由学工办﹑主席团﹑办公室﹑本部各保留一份。
3、为了使各部的各项活动及各种评比结果能够有档可查,确保档案管理不流于形式。办公室将及时做好对各部的学期工作计划、工作总结以及学期末干事考核结果的归档工作。
4、特殊档案管理,在继续沿用原档案管理细则的基础上作了适当调整,尤其是对基础部各项检查评比结果的归档上作了如下规定,以确保档案管理的严肃性:
①各项检查评比结果在下月初10号前汇总后交办公室归档。
②归档前如发现检查结果有误,基础部可自行更正,并注明理由及负责人签名,归档后原则上一律不得修改。
③归档后如确需修改,到学工办办理申请手续后方可改动。
三、财务管理版块
为了规范即将成立的宿管会的财务收支状况,使各部在经费使用上拥有自主权和支配权,同时使财务管理更具规范性,将制定新的《人文学院宿管会财务细则》和《人文学院学生活动经费报销手续》。此措施的出台将使各部经费的使用更具目的性和规范性。根据各部的工作计划,做好财务预算工作。平时,对宿管会财务进行宏观调控,统一管理,由专人负责,规范活动经费的申请手续及经费的报销手续,对拉赞助所得收入也及时进行保管和记录工作,既保证各部使用经费的自主性,又确保经费使用有的放矢,避免浪费。在学期末,及时清算帐目,做好财务总结工作。具体程序如下:
1、 活动经费申请:
①申请部门领取活动经费申请表,并按要求填写。
②院领导﹑主席团﹑办公室财务负责人签字后领取资金。
③活动结束后上交活动清单和发票,由办公室记录,申请报销。
④每月30日归还所申请的经费。
2、 赞助收入:
宿管会由外宣部负责拉赞助,各部也可自行去拉,赞助收入交办公室保管并记录,各部需活动经费则向办公室申请,发挥办公室“财务管理中枢”的作用。
3、经费报销:
申请者备好收据﹑财务章﹑必备签字,统一转帐。(详见《人文学院学生活动经费报销手续》)
总之,办公室的工作是琐碎的繁杂的,但却是不可或缺的。在今后的工作中,我们将强化办公室的职能,有序开展各项工作,不断完善自身建设,积极开拓创新,努力协助宿管会做好各项工作。
基础组
基础组是为同学们服务的部门,工作都属常规工作,既琐碎又繁杂。大致分为三个方面:即寝室内务、查夜以及小家电维修。上学期,我们迎来了基础组有史以来的最大的改组和职能转换扩充,我们已成立“学生宿舍管理委员会”。管理寝室方面的各项事务。
[关键词]疾控中心;卫生业务;档案管理;计算机化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.133
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)20-0-01
疾控中心是政府组建而成,负责国家级疾病防控和公共卫生管理服务的公益性事业单位,其工作始终坚持以人才为根本并将疾控作为中心,在我国的疾病防控、研究中占有重要地位。各级疾控中心每年会产生数量庞大的卫生业务档案资料,做好这些档案的管理工作可为我国疾病防控事业的健康和持续发展奠定可靠的基础。伴随着信息化进程的逐步推进,将计算机技术应用到疾控中心的卫生业务档案管理工作中成为重要趋势。
1 疾控中心卫生业务档案管理的现状
疾控中心通常包括病媒防治、卫生检验、传染病预防控制、结核病预防控制、慢性病预防控制、财务室、人事部以及中心办公室等科室,一般档案室多设在办公室当中,并由一名档案管理员进行管理。一些疾控中心还会在各个科室分派兼职档案员来配合、协助档案管理员完成工作。
对于中心档案室与业务科室而言,两者因工作出发点存在差异而使得其对档案管理工作提出了不同要求,业务科室往往希望档案的归档与管理能够为自身的随时查阅和开展条系工作提供便利,中心档案室则主要以确保所归档资料同原有资料数据间保持完整性、一致性为工作任务。对此,很多疾控中心为了满足不同科室的档案需求,往往将档案归档工作分成两个部分。一方面,由各个科室对平时的相应资料档案做出自行收集与管理,根据上级业务部门、档案室的具体要求建立起各个档案预立卷;另一方面,档案室的档案员在年底时统一把各个科室的预立卷集中起来,并重新建立起正式的档案目录,进行集中的归档和管理。这一模式虽然能够在一定程度上满足业务科室、档案室双方的需求,然而档案的即时调阅却面临不便。
2 卫生业务档案计算机化管理模式的设计与应用
2.1 计算机化管理模式的设计
从档案室、业务科室的不同需求出发,在计算机化管理模式的设计中把归档的资料目录分为了“专业业务档案”“日常档案”这两个部分。其中,专业业务档案主要结合各个科室的具体工作条系安排进行相应的设置,细分为工作报表、检测数据、宣传培训、科研工作、专项工作以及计划小结等部分,在不同科室页面的具体设计过程中始终坚持条、块相互结合的原则。日常档案主要有科室文档、会议记录和收发文等的科室管理、工作依据、个人考核以及计划总结等。
为减轻计算机操作人员对卫生业务档案计算机化管理的不适应,并且给后续联网后共享计档案资料、资源提供方便,此次设计中摒弃了传统的数据库存取方法,而是选用了Web网页这一方式,其优势主要体现在:①有利于软件开发成本的降低,软件具有较强的移植适应性;② Web网页给C/S结构管理(Client/Server)带来了方便,在减轻服务器运行数据负荷的同时降低了运营的成本,通常机器中只要配备了IE浏览器便可使用;③作为操作平台的提供方,Web网页并不会修改现存数据,可便于迅速归类资料;④操作难度较低,与自动化办公软件的界面类似,Web界面不需要上机者花费过多的时间去进行专门的学习,上手较为轻松。
2.2 计算机化管理模式的应用
在本业务档案预立卷计算机管理模式推出并试应用后,由于其易操作性以及实用性十分突出,在各个科室普遍得到了良好反映。实际应用中,该模式在一定程度上提高了档案归档工作的即时性、条理性,并且有效保证了档案的一致性与完整性。相比较传统管理模式,显著提升了调阅档案的方便性。此外还强化了操作人员的规范性,合理满足了档案室、各科室的双重要求,获得了良好的应用效果。
3 总结与展望
作为一个负责预防控制疾病、出具公正的卫生监测数据的专业性机构,疾控中心所涉及到的专业十分广泛,这就决定了其卫生业务数据与档案也非常多且繁杂,具有很强的专业性,在管理中必须确保资料的连续性及完整性。计算机的应用给档案管理工作的顺利开展带来了良好的辅助作用,进一步促进了卫生业务档案管理工作的规范化发展。
本次设计的计算机化档案管理模式在投用后反响良好,有效弥补了传统管理的不足。但受时间仓促、投入资金不足、计算机专业人才较为缺乏等因素的影响,该管理软件尚依靠单机操作,并以盘片交换为数据的主要交换方式,数据共享方面还有待进一步完善。在后续的研究工作中应适当加大业务档案管理方面的资金投入,强化对档案管理工作人员的计算机知识和技能的培训,并通过基础设施的不断完善来实现计算机化档案管理模式效用的最大化发挥。
主要参考文献
[1]裘华平,叶飞,张雪海.省疾控中心业务档案管理实践[J].浙江档案,2014(1):60-61.
[2]刘雪玫.浅谈基层疾病预防控制中心档案管理现代化[J].办公室业务,2015(5):48.
1.目的作用
公司的文秘档案资料是公司行政办公和经营活动中不可缺少的要素。为了加强对文秘档案的管理,理顺工作程序,明确工作职责,杜绝资料流失,特制定本制度。
2.管理职责版权所有
2.1行政管理部是公司文秘档案的归口管理部门,负责文秘档案管理制度的贯彻及在各部门的执行检查,加强对文秘档案室的业务领导和工作实务指导。
2.2各部门所负责的部门内部档案资料,应有专人兼管。同样也应执行本制度所规定的各项条款要求。
2.3文秘档案室是公司对文秘档案的专管机构,在行政管理部的领导下,其管理的主要职责为:
2.3.1制定或参与制定关于文秘档案管理方面的规章制度。
2.3.2协助行政管理部长对各职能部门文件资料归档管理的指导监督。
2.3.3负责对永久行文秘档案向有关档案机构的移交工作。
2.3.4总结经验,改善工作方法,提高管理技能和工作效率,使公司文秘档案资料能够充分得到利用,为经营服务产生收益。
3.归档资料的范围、内容
3.1计划性文件资料
包括公司战略规划、经营计划、各职能部门的工作规划、计划。
3.2批示性文件材料
包括公司各类标准、指标,如计划指标、考核标准、技术标准等;公司管理层在生产经营中的各类命令、工作指示、调度记录等。
3.3法规性文件
包括政府、行业、上级制定和颁发的各种需公司贯彻和执行的规定、要求、标准等文件;公司内部制定的各类规章制度。
3.4公司的重大决议
包括由公司股东大会、董事会、监事会、总经理办公会议及其他重要的行政办公会议所形成的文件和会议材料、会议记录等。
3.5总结性文件
包括公司经营活动中年度、季度、月度的工作总结;下属单位的工作总结及单项性的各种总结报告。
3.6凭证性材料
包括公司各职能部门在经营活动中形成的各类原始记录、凭证、台帐等。如产量记录、质量记录、设备保养维护记录,以及材料能源消耗等、产品销售、合同书、协议书等原始记录和文本。
3.7汇报性材料
包括公司向各上级主管单位的汇报材料、统计报表、财务报表等;公司领导在外部公共场所发言或的各类文书资料等
3.8劳资人事资料
包括公司的人事任命、人事调整、认识考勤、人才引进和培训考核、工资核定记录等相关资料。
3.9调研性资料
包括市场调研、开发调研、行业及竞争对手资料、供应商经销商资料、公司内部各策划方案的技术经济论证材料等。
3.10声像制品资料
包括经营活动中、文化活动中、以及员工在外学习、考察时或外单位提供的以声像形式记录下来的对公司经营活动产生作用的各种资料。
3.11证件性文书资料
包括法人营业执照、土地使用许可证、产品检疫证、卫生许可证、出口许可证、产品质量认证、各类荣誉牌匾和证书、资产资料如汽车使用和房屋建筑等批文证照。
3.12馈赠行资料
包括上级领导、名人、友人、协作单位提供和赠送的题词、书画、文献资料、有纪念意义的各种工艺制品等。
4.文件资料的立卷归档
4.1档案的收集
4.1.1凡属本制度第三条所涵盖的文件资料,均应归档统一管理,各部门应做好资料的分类立卷,至次年元月底整理归档;会计归档类在年度终结后,由财务部门编造清册,每两年归档一次。
4.1.2银行票据由财务部立卷留存;各类报表(应收帐报表、销售报表等)报相关领导阅后由专人回收并即刻销毁,只财务部立卷留存。
4.1.3业务要货计划、往来函等业务传真、资料由业务部立卷留存。
4.1.4各类外来文件、资料由总经理办公室负责立卷留存;内部文件原则上各部门传阅后,即由总经理办公室回收立卷留存。
4.1.5公司员工应注意随时收集各种信息资料,并及时汇总到各部门档案管理员,员工因公外出参观学习考察和参加个各种会议回到公司后,应将相关资料全部移交档案管理员。
4.2立卷归档的时间
4.2.1凡已办理完毕的具有保存价值的各种文件资料,均应在三日内递交办公室立卷归档。
4.2.2对于某些专门文件,或驻地分散在外的个别业务单位的文件,为方便日常工作,立卷归档时间可根据实际情况适当延长。
4.3立卷归档的要求
4.3.1各部门兼职档案员在规定的归档时间内,把整理审定完毕的文秘档案资料,递交文秘档案室立卷归档。
4.3.2移交档案要填写移交清单,移交清单一式两份,双方签字后各执一份。
4.3.3归档的文件资料必须完整、真实、准确,请示和批复、印本和底稿、正文和附件必须归在一起。
4.3.4立卷时应编制好案卷目录,把文件的作者、标题、日期等项目填写清楚,概括而简洁地拟写好案卷标题,把案卷内容表达出来,装订整齐、牢固,然后还要填写备考表,注明保管期限。
4.3.5填写案卷一律用炭素黑水钢笔或毛笔,禁止用圆珠笔或铅笔,字迹应清楚、准确。
4.3.6立卷应以本单位形成的文件为主,根据文件形成的特点,保持文件间的历史联系,适当照顾文件的保存价值,使案卷能正确反映企业生产活动状况和面貌。
4.3.7立卷应以同类问题为主,结合其他特征的方法组卷,把有密切联系的文件组合在一起。
4.3.8立卷应把上级文件于本公司文件(除请示、批复外)按保管期限和文件年限分开立卷。
4.3.9立卷归档后,发现还有需立卷的文件资料,可按立卷原则进行插卷。
4.3.10文件组成案卷后,卷内文件应按照一定规律进行排列,系统地反映问题,做到查找方便。
4.3.11各种实物档案(奖品、奖杯、锦旗、奖章、证书、牌匾、馈赠品等)归档必须有条件,并保持其完好无损。
4.3.12声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者,归档声像资料必须是原版、原件、清晰、完整。
5.文秘档案的借阅
5.1文秘档案主要供本企业利用,一般不外借。如情况特殊,外单位人需须持介绍信,并经公司领导批准,可查阅无密级档案。
5.2各部门工作人员可直接查阅属于本部门业务工作范围得文秘档案资料。如需查阅非本部门得重要文件和有密级档案,须经公司领导或原形成档案得部门领导批准,方可借阅。
5.3文秘档案得借阅者应负责档案得完整和完好,不得私自影印、复印、翻印,不得擅自拆散、调换、抽取、污损、加注标语,不得转借,如有违纪,酌情处罚。
5.4对珍贵或易损的档案,应制成复制品提供使用。复制可采取复印、照片、重印副本、摘录等方式。复制文件应仔细校对,与原稿无误后,注明档案编号,然后提供使用。如有必要,给复制件加盖公章,以示复制件不会有误。
5.5必要时,档案室应对所提供档案出具证明,证明材料写好后应仔细校对和审查,加盖档案室印章后才有效。档案室证明材料只能证明某事在档案上有无记载,而不能对某事下结论。档案管理员不可擅自对档案资料作解释或下结论。
5.6文秘档案一般不得借出档案室。如有特殊情况,可以作短期外借,最多为十天,但必须经有关领导批准并办理借阅手续。如延期借阅时间,须办理续借手续。逾期不还者,档案管理员要及时催还。
5.7借阅文秘档案须妥善保管,若有遗失,将根据档案的价值和数量报公司领导批准后,责令其赔偿一切损失。
6.文秘档案保密要求
6.1档案管理员和借阅利用档案的人员要树立高度责任心,加强保密意识,双方共同做好保密工作。
6.2档案分一般档案和有密级档案两类。档案密级分为绝密、机密、秘密三级。
6.3有密级档案只许在档案室翻阅,不许带离本室。有密级档案复制时,需经公司办公室主任或副总以上领导批准。
6.4有密级档案只限归档人使用,其他人员利用需经办公室主任或副总以上级领导批准。
6.5对已到保密期限的档案要请相关部门领导和办公室主任鉴定解密,对解密档案作一般档案管理,及时提供利用。
6.6外来参观人员,统一由负责接待人答复问题和办理所需材料。版权所有
6.7档案管理员丢失或擅自提供泄漏档案机密,应根据情节轻重,给予纪律处分,直到依法追究刑事责任。
6.8企业在职工工作人员调离本企业时,需按档案室要求整理已形成的文件材料,并退还所借档案,档案室审查无误签字后,才能调离。档案管理员调离,应由办公室主任监督办理,档案交接之后,方能调离。
7.超期档案的销毁
7.1对超过保存期限的档案,由档案管理员登记造册,经办公室主任和档案形成部门领导共同鉴定,报分管副总批准后,按规定销毁。
一、成立专门机构、落实人员、明确工作任务
1、成立领导小组,由党组书记、局长担任领导小组组长,各党组成员任副组长,各科室、直属单位主要领导任成员。
2、由局办公室主任负责,指定专职人员对物价局各部门、各环节、各类档案进行清理、整理;了解接受上级价格主管部门、市委、市政府、市发改委、市档案局和相关部门的文件、资料;指导和统筹本局各科室、直属机构开展工作,接收全部档案;制定档案管理制度、规范各环节、各责任人行为。
3、各科室(含成本分局、监测分局、年审办、价调办)领导负责,指定专人对本部门各环节、各类档案进行清理、整理;了解接收所对口的上级部门文件、资料;向局办公室移交本部门全部档案。
4、各直属单位(检查分局、认证中心、拍卖中心)主要领导负责,指定专职人员对各类档案进行清理、整理;了解接收所对口的上级部门文件、资料;向局办公室移交部门全部档案。
5、档案包括物价局历年党务、政务、业务文件、资料;价格处理案件、成本监审、价格监测、价格认证、公物拍卖文件及资料。
二、工作要求
1、各科室(含成本分局、监测分局、年审办、价调办)按自身职责范围对2002年以来各类文件、资料统一按本局发文、上级文件、相关部门文件和其它资料分别整理送局办公室归档,自己备份留存。因自身工作需要整理的文件、资料将卷宗目录送局办公室归档留存。
2、局办公室对2002年以前的文件、资料属于本局现有留存的进行分类清理、登记;属于市发改委留存的接收后进行分类清理、登记;属于市档案局留存的经与市档案局对接后登记目录留存;并负责不涉及其它部门和直属单位的文件、资料整理。
3、各直属单位对历年的文件、资料统一按本局发文、上级文件、相关部门文件分别整理送局办公室归档,自己备份留存。因自身工作需要整理的文件、资料将卷宗目录送局办公室归档留存。
4、局办公室负责与市档案局联系,请求派员指导,按照档案管理的要求开展工作。
5、局办公室负责建立市物价局档案室,统一购买提供文件、资料整理工作所需物品。
6、局办公室负责对局各科室(含成本分局、监测分局、年审办、价调办)、直属单位的文件、资料整理工作的督促检查和验收,并向局党组汇报。