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合同管理评价

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合同管理评价

合同管理评价范文第1篇

关键词:合同管理 绩效审计 评价指标

同管理绩效审计是审计部门对一系列的合同管理活动进行监督和评价的过程。构建一套科学、合理的合同管理绩效审计评价指标体系,有助于审计部门了解审计事项和梳理风险点,有利于其发现合同管理的薄弱环节,促进合同管理绩效审计的顺利开展,并从根本上改善合同管理,切实提高管理绩效。

一、合同管理绩效审计评价指标体系的构建模式

构建模式包括基于项目管理和基于过程参与两种。前者将合同管理作为特定的项目,借鉴COSO内部控制五要素构建评价指标体系。后者从合同的准备、订立、履行、后续管理等事前、事中、事后阶段对合同管理的全过程进行评价指标构建。评价指标主要涉及以下几个阶段:(1)合同管理制度与机制建设,主要关注合同管理部门设立与人员配备、合同管理岗位与环节设置、制度建立以及机制建设。(2)合同准备阶段,主要关注合同项目的可行性、效益性和真实性,确认合同项目是否列入年度计划或经有效授权与批准。(3)合同订立阶段,主要评价合同主体的合法性和适当性、合同标的的合法性和可行性、合同价格的合理性与经济性和合同要式的规范性。(4)合同履行阶段,主要关注合同实际、合理、有效履行,针对不能履行合同与不履行合同的行为采取法律救济的情况。(5)合同的后续管理阶段,主要关注合同档案的完整性、合同监督检查的及时性以及问题纠正与改进的有效性等。由于大多数单位均未明确专门的部门具体负责合同的管理工作,且从审计实践中也可得知,按管理过程设计评价指标体系最为直接、实用,因此本文选择过程参与模式进行指标体系的构建。

二、合同管理绩效审计评价指标选取的原则和确立

在选取指标时,应遵循以下原则:(1)目的性原则。对于合同管理的绩效评价,处于不同的阶段,绩效评价的侧重点应有所不同。(2)全面性原则。对合同管理的绩效做出正确的评价,通常需要从多个角度进行考量,充分反映评价客体的整体特征。(3)可行性原则。应根据合同管理绩效审计评价的实际需要和现实可能来设计指标,确保整个评价指标体系立足于主、客观条件。

指标的选取应从合同的内部管理制度建立健全和有效性评价入手,贯穿合同的立项、签约、履约、后续管理等各个环节,主要围绕合同管理合规性,即合同管理活动遵守法律法规、内部管理制度的情况;经济性,即实现合同管理目的所耗费成本的最小化;效率性,即投入耗费的成本和产出的服务、产品或其他成果之间的关系;效果性,即活动的预期结果和实际效果之间的关系四个方面。通过筛选,笔者最终确立由5个一级指标、19个二级指标和51个三级指标构成的合同管理绩效审计评价指标体系。

(一)合同管理制度与机制建设

1.合同管理部门设立与人员配备。包括:(1)合同管理部门独立性评价,属于效率性指标,评价要点为是否存在专门、独立的合同管理部门,其职责是否明确、合理;是否明确合同管理部门的权限范围,合同管理部门履行职责时是否不受其他业务部门的不当干涉。(2)人员专职化评价,属于效率性指标,评价要点为是否配备专门的合同管理人员且专门负责合同管理事项。

2.制度建立。包括:(1)合同管理制度建立与健全度,属于合规性指标,评价要点为是否制订包括内控制度的合同管理制度,制度是否合理、有无明显缺陷、是否符合相关规定。(2)制度与实际情况匹配性评价,属于效果性指标,评价要点为合同管理制度是否与本单位实际情况相符。(3)制度修订效率评价,属于效率性指标,评价要点为合同管理制度是否根据上级单位的规定以及本单位实际情况的变化及时予以修订。

3.合同管理岗位与环节设置。包括:(1)岗位责任制建立评价,属于合规性指标,评价要点为是否建立与合同管理有关的岗位责任制,评价其是否涵盖合同审批合同订立合同履行等内容。(2)岗位职责分工评价,属于合规性指标,评价要点为合同管理是否实行不相容职务严格分离、不相容岗位相互牵制,合同管理全过程的透明度是否提高,是否防止暗箱操作。(3)岗位职责落实评价,属于效率性指标,评价要点为合同管理岗位职责是否落实到岗到人,岗位人员是否了解自己的岗位、明确自身的职责。(4)管理环节设置评价,属于经济性指标,评价要点为合同管理环节是否冗繁,是否增加了合同成本。

4.机制建设。包括:(1)内控机制建立与健全度,属于合规性指标,评价要点为是否建立有效的合同管理的内控机制。(2)内控机制运行评价,属于效果性指标,评价要点为合同管理内控制度是否得到了切实遵循,有无管理失控的现象。(3)沟通机制建立与健全度,属于效率性指标,评价要点为是否建立和健全合同管理沟通机制,是否存在畅通、便捷的沟通渠道。(4)沟通机制运行评价,属于效果性指标,评价要点为沟通机制运行是否高效,合同管理部门与相关业务部门能否及时有效的沟通。(5)成本核算分析机制建立与健全度,属于经济性指标,评价要点为是否建立健全成本核算分析机制,是否涵盖成本核算、成本分析、频率、报告与风险提示等内容。(6)成本核算分析机制运行评价,属于效果性指标,评价要点为是否全面有效开展成本核算分析工作,分析是否到位,频率是否合理,是否及时将分析情况进行报告,发现风险是否及时给予风险提示。

(二)合同准备

1.合同缔约方资质调查。包括:(1)合同缔约方资信评价,属于效果性指标,评价要点为对合同缔约方是否进行资信调查,调查其信用状况,是否具有完成合同行为的资质,是否具备法人资格或取得法人授权等。(2)合同缔约方履约能力评价,属于合规性指标,评价要点为对合同缔约方进行评价,拒绝与无履约能力、未经国家质量管理部门认可的单位签订合同。

2.合同价格信息资源收集。主要包括合同价格比较分析评价,属于经济性指标,评价要点为利用所掌握的价格信息,对参与投标或合同谈判的单位所报价格与掌握的价格信息进行对比分析,使招标标的或最终的合同价格趋向经济、合理。

(三)合同订立

1.项目招标。包括:(1)招标实行率,属于合规性指标,评价要点为明确哪些合同必须履行论证、招投标程序以及实际落实情况如何,是否存在应招投标却没有招投标的合同。计算公式为:招标实行率=实行招标程序的合同/应实行招标程序的合同×100%。(2)中标价格节支率,属于经济性指标,评价要点为中标价格是否达到预期效果,是否能够为单位节约合理的支出和成本。计算公式为:中标价格节支率=(价格均价-中标价格)/价格均价×100%。(3)招标工作评价,属于效果性指标,评价要点为是否选定了合格中标单位,能否通过招标获得质优的货物、满意的服务等。

2.财务审核。包括:(1)会计部门审核率,属于经济性指标,评价要点为合同是否经过会计财务部门的财务审核,是否安排了相应的财务预算,是否存在无计划或浪费现象。计算公式为:会计部门审核率=会计部门已审核的合同/会计部门应审核的合同×100%。(2)财务审核评价,属于经济性指标,评价要点为合同涉及的经济事项是否符合单位业务发展的要求,是否符合单位的经济规划,尤为关注合同价款和结算方式。

3.法律审核。包括:(1)法务部门审核率,属于合规性指标,评价要点为合同是否经过法律事务部门的法律审核,能够采纳法律审核意见。计算公式为:法律部门审核率=法律部门已审核的合同/法律部门应审核的合同×100%。(2)法律审核评价,属于合规性指标,评价要点为合同涉及标的的名称是否规范,审查数量和质量表述是否正确,审查合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理,违反合同的责任是否明确。

4.单位负责人审批。包括:(1)内部审批率,属于合规性指标,评价要点为确定是否所有的合同都经过内部审批,查找未经审批私自签订合同的情况。计算公式为:内部审批率=内部已审批的合同/内部应审批的合同×100%。(2)审批效率评价,属于效率性指标,评价要点为计算审批流转的平均周期。(3)审批权限评价,属于合规性指标,评价要点为有无滥用授权、超越职权的行为。(4)审批程序评价,属于合规性指标,评价要点为审批程序是否合规。

5.合同缔约评价主体与内容。包括:(1)合同缔约主体评价,属于合规性指标,评价要点为合同缔约主体是否与中标单位一致,是否出现合同转让的违规事项。(2)合同条款准确性评价,属于效果性指标,评价要点为合同条款是否体现双方真实意愿,是否公平、合理、严谨,是否存在不必要的歧义。(3)合同条款完整性评价,属于效果性指标,评价要点为合同条款是否完整,是否涵盖标的名称、数量、质量、期限、地点、方式和违约责任等内容。(4)合同条款合规性评价,属于合规性指标,评价要点为合同的条款是否符合国家法律、法规,有无损害国家利益、公司利益或他人合法权益的事项,有无签订无效合同的情况。(5)合同风险关注度,属于合规性指标,评价要点为对合同存在的法律风险、经济风险是否足够关注并加以防范。

6.合同缔约方式与效率。包括:(1)合同缔约方式评价,属于合规性指标,评价要点为合同的订立方式是否符合国家法律法规或当事人的约定。按法律法规规定采用书面形式或按当事人约定采用书面形式。(2)合同缔约效率评价,属于效率性指标,评价要点为合同应在经济事项发生前订立,即是否存在经济事项先于合同签订的现象。

(四)合同履行

1.合同的变更与新增。包括:(1)变更合同评价,属于合规性指标,评价要点为正在执行的合同,凡涉及合同价款等核心合同条款变动,应重新签订合同而非签订补充协议。(2)新增合同评价,属于合规性指标,评价要点为合同执行中需要增加新合同的情况,应审查新增合同的必要性以及是否合规、合理、经济等。

2.合同履约比例与效果。包括:(1)合同履约率,属于效果性指标,评价要点为检查合同按时按质履行的情况,确定其数量和比例。计算公式为:合同履约率=已按时按质履行的合同/计算期内应履行的合同×100%。(2)合同履约满意度,属于效果性指标,评价要点为调查合同履约状况,了解合同履约的满意程度。

3.合同标的物和利益归属评价。包括:(1)合同利益归属评价,属于效果性指标,评价要点为审查合同业务的利益是否完全归属被审计单位。(2)合同标的物评价,属于合规性指标,评价要点为合同标的物是否与实际相符,是否存在将受管理程序约束的经济事项变通为不受约束的经济事项。

4.违约情况处置。主要包括违约责任追究与应对,属于效果性指标,评价要点为合同履行出现违约,是否能根据法律规定进行应对或追究。

(五)合同后续管理

1.合同监督检查。包括:(1)合同真实性审查评价,属于合规性指标,评价要点为审查合同是否真实存在,是否利用合同进行违法活动或获取非法利益,防范利用“阴阳合同”、虚假合同骗取资金的违法行为。(2)合同程序审查评价,属于合规性指标,评价要点为审查合同是否按照程序办理,是否存在事先签订合同再报批或未针对经济活动签订合同的现象。(3)合同履行检查评价,属于效果性指标,评价要点为审查合同是否按照订立的条款全面、诚信、及时履行。

2.合同专用章使用和保管。主要包括合同专用章使用和保管评价,属于合规性指标,评价要点为合同专用章的使用和保管是否符合公司的规定,有无丢失、滥用行为。

3.合同纳税与档案管理。包括:(1)印花税的缴纳评价,属于合规性指标,评价要点为应缴纳印花税的合同是否按规定缴纳。(2)档案建立与健全度,属于合规性指标,评价要点为合同档案是否分类、按序装订归类保管,应做到全程资料齐全、有书面资料可供查询。(3)建档效率评价,属于效率性指标,评价要点为是否及时建立并实时维护合同档案。(4)档案管理评价,属于合规性指标,评价要点为合同档案专人专柜保管,档案的查阅、借用、复制是否建立相关登记簿,档案工作人员因调动、退职、退休等离开工作岗位时,或向本单位档案部门移交档案时是否履行交接手续。

三、评价指标权重确定和指标赋值方法

(一)专家咨询问卷设计

为科学确定合同管理绩效审计指标权重,笔者采用德尔菲法,即专家咨询法获取各层次、各指标的权重判断。考虑到专家组成员过多将会使计算过程过于复杂,也为减少偶然因素和专家个人偏好对结果的影响,其数量不应超过10名,且应包括合同管理的法律专家、管理学专家、合同管理制度的设计者、合同管理经验丰富的高级管理人员、审核合同的法律事务人员、审核合同的会计人员以及合同管理的具体操作人员等。各个专家应在完全独立的环境下确定各层次、各指标的权重。

(二)各层次指标的权重确定

各个专家完成各层次、各指标的权重判断后,计算所有专家的判断数值之和,去掉其中的最大值和最小值之后进行算术平均。确定最终的权重的计算公式为:W=(∑Ki-Kmax-Kmin)/(n-2),其中Ki为各专家对指标权重的判断数值;Kmax和Kmin分别为专家对指标权重判断的最大和最小值;n小于等于10;W为最终确定的权重。

(三)评价指标赋值方法

定量指标可利用计算公式直接取得得分。例如招标实行率利用公式计算的结果为X%,则此项定量指标为X分。对于定性指标,通过调查问卷并应用格栅获取法对其赋值。该方法中一个格栅由元素和属性组成,每一个元素均可被属性的一级或另一级描述。而一个元素的属性可以用一个线性的尺度来表述,大多情况下通过具有1至5刻度或1至7刻度的尺度来表示,该标准在整个过程中应保持一致。笔者在建立合同管理绩效审计评价指标体系的过程中已完成格栅组成元素的确定,下面主要完成属性的判断,然后通过各属性对各指标的实现程度进行判断打分。本文选用五等级百分制划分法,评价等级分为优秀,即90至100分;良好,即80至89分;中等,即70至79分;一般,即60至69分;很差,即60分以下。通过发放调查问卷,收集问卷中对评价指标的等级判断及评分,确定定性评价指标的分值。

(四)评价指标总体归纳

本文对评价指标的总体归纳采取两种方式,一种是根据评价指标的类型,参考指标的分值分别对合同管理绩效审计评价作出描述性的评价;另一种是根据评价指标分值乘以相应权重并累加得出相应的总体评价分值。这两种方式可单独使用,也可合并使用。X

参考文献:

合同管理评价范文第2篇

关键词:加强合同管理提供赢利

中图分类号:C35文献标识码: A

随着高速公路里程的逐年剧增,国内各省份高速公路市场逐渐萎缩,使投标竞争进入了白热化阶段,再加之个别省份采用最低价中标方式,给中标后的项目管理提出了更高的要求,

而促成管理转变的根本原因在于零利润中标后如何通过精细化管理提高利润,路桥行业已经成为微利行业。施工项目不断加强合同管理,提高赢利水平已成为企业在市场竞争中的必然选择。

作为项目既要认真履行和业主的施工合同,完成合同规定的工作内容,在此基础上争取最大收益;又要严格分包管理,提高施工质量。本文以参加的几个项目合同管理为例,谈谈对项目合同管理的理解。

1、分包管理

关于对分包工程中大宗材料和机械设备内部招投标的理解:对于竞争较为激烈的常规项目,宜采用招投标形式定价;对投标人较少,垄断性较强或竞争不激烈的项目,为避免围标或哄抬价格,宜采用议标的形式定价。

⑴对于竞争较为激烈的常规项目,宜采用招投标形式定价。一方面可以压低单价甚至可低于市场价,这样采用公平竞争的方式使大家都在同一平台上,而且我们能更好的选择有实力有信誉的合作商。

如项目塑合金管材料供应,因生产塑合金管的厂家很多,市场上严重供过于求,因此我们采用公开招标的方式,参与投标的分包商有四家,最终我们确定的材料单价已低于当时的市场报价,大大降低了施工材料成本。

再如项目硅芯管施工中,同样我们采用公开招标的方式,单价以投标中的最低单价为准。可以说采用此种方法可以为我们很好的选择价格低质量好信誉有保障的分包商。

⑵对投标人较少,垄断性较强或竞争不强的项目,为避免围标或哄抬价格给我部造成损失,宜采用议标的形式。

如项目的附属工程,边沟、路缘石预制及安装,好的协作队伍不多,招标价格无法降低。我们首先对市场信息进行广泛的调查,加强对施工直接费的跟踪调查,确定合理单价;然后选择一家有施工经验和有实力的分包商进行合同谈判,最终确定的单价基本是保证协作队伍的合理利润,是合作双方都可以接受的单价。

另外,我们对分包商的管理还应制定完善的合同条款,包括施工主合同、安全及廉政合同,及时与之签订,否则不许开工。切忌外协队伍进场后,合同迟迟不能签订,而是盲目的施工,这样会为后来的项目管理工作埋下隐患和带来风险。

2、与业主的合同管理

⑴加强对合同条款的认真解读

因招投标制度在国内建筑市场的广泛实施,浙江省采用低价中标原则,施工企业中标项目的利润很小,个别项目甚至没有利润。在这种情况下,项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的控制,成为项目是否赢利的关键。

⑴如施工招标文件中的材料调差条款,一个项目执行的是综合调差,每季度调整一次。

价格调整公式:TJE=ZFE*ZH=ZFE(X+aLQ/LQ0+bGJ/GJ0+cSN/SN0+dQT/QT0-1),

式中:TJE为季度累计支付额的调价额;ZFE为季度累计支付额;

ZH为综合调价系数;X为支付中不进行调价部分所占的权重系数;a、b、c、d分别为沥青、钢筋、水泥和其他材料费在合同价格中所占的权重系数;

LQ0为沥青基期价格;LQ为沥青当期价格;

GJ0为钢筋基期价格;GJ为钢筋当期价格;

SN0为水泥基期价格;SN为水泥当期价格;

QT0为砂、碎石、宕渣基期价格;QT为砂、碎石、宕渣当期期价格。

因综合调差中相关价格的涨幅不一致,为充分利用此项合同条款保证项目利润的最大化,我们每月根据信息价做出调整系数折线图,来确定每月的计量金额的多少,通过这种分析不需任何直接成本投入,即获得了利润。

而另一个项目材料调整执行的当地陕西省交通厅下发的文件,调价材料项目为永久工程的钢筋、水泥、碎石等材料,即以当年第4季度信息价为基期价格,以结算当季度信息价为当期价格。如当期价格与基期价格相比较变化幅度在±10%以内(含),不予调价;如变化幅度超过±10%时,高于10%部分由业主全额补偿,低于10%部分由业主全额扣回。因当年四季度正是材料基期价格较高的时段,导致我部材料调差存在被业主扣回的风险。项目根据每月的材料走势,由物资部门提前预测,在保证项目正常资金运转的情况下,合理利用合同条款争取为项目减少材料调差的风险。

总之,合同管理人员必须充分认识到施工招标文件合同条款的重要性,对相关条款要反复研究,仔细推敲,有效利用,从而确保有些利润点的最大化实现。

⑵变更管理

合同变更是利润挖潜的一项重要工作,如何通过合理变更归避风险,获取利润,这是每个承包人都希望做到的,为此本文总结如下:

①做好图纸会审工作

施工前应将工程量清单、招标图纸与施工图纸进行细致对比,其中可发现工程量清单中有漏项或施工图与招标图有差别的地方,从而可挖掘变更利润空间。如我部在项目施工前图纸会审中发现绞缝加强钢板清单中无报价,属清单漏项我部通过合理变更,为项目挽回不必要的损失。

②做好低价大项的变更工作

低价大项变更的成功与否,将直接关系到项目的整体利益。我部在项目施工中因路基宕渣填筑单价较低,工程量较大,可以说是干多亏多的项目,对项目经营造成很大压力。为此我部积极与监理、业主协商,提出:由于宕渣材料供应紧张,这样导致宕渣材料质量参差不齐,且几度出现断货现象,为保证工程进度和质量,申请将原设计一部分宕渣路基变更采用3%灰土路基,通过灰土试验段的成功,经业主监理实地考察,最终同意将宕渣填筑路基变更为灰土填筑路基,仅此一项使项目路基施工扭亏为盈。

③依靠技术优势合理变更

增加赢利单价项目的工程量,减少亏损单价项目的工程量

合同管理评价范文第3篇

船舶交通管理系统(Vessel Traffic Service(VTS))是国家海事主管机构实施水上动态监管和提供咨询服务的重要手段。对VTS进行综合评估,一方面能提升VTS工作效率,另一方面能发现VTS存在的问题,有利于进一步改进系统,并为以后同类建设提供科学的参考。

1 VTS综合评估的模型与方法

1.1 模糊综合评价法

VTS综合评估具有影响因素多、结构复杂、模糊性强的特点,模糊综合评价法即适合对VTS功效进行解析和量化。糊综合评价法是在模糊环境下,运用模糊数学的基本理论,综合考虑影响模糊对象的各个因素构建多级模糊子集,根据评价可能得出的所有结果建立评价集,建立适当的隶属函数,按照模糊指标对一些边界不清、不易定量的影响因素进行定量分析,并利用模糊变换原理对模糊对象进行综合评价的一种方法。

1.2 确定评价指标体系

根据VTS定义结合当前用户实际运行中对VTS的功能需求,将VTS综合评估的重点放在系统运行与管理能力、资源服务能力两方面。在向海事局专家咨询四轮,意见趋于一致后,构建VTS综合评估指标体系。

1.3 确定评价集

评价集,也称评语集或评价等级,是由模糊评价对被评对象产生的所有评价结果组成的集合,即可表示为:V={v1,…vj,…,vn},其中vj是评价可能得出的若干评价结果,j=1,2,…,n。对于VTS的模糊综合评价,本文采用百分制方法,因此,在VTS模糊综合评价模型中,将评价集定义成5个等级,即V={v1,v2,…v5},其相应的百分制区间为:v1表示很好,分值为90~100分;v2表示好,分值为80~89分;v3表示较好,分值为70~79分;v4表示一般,分值为60~69分;v5表示差,分值为0~59分.。通过评价集的确定得到模糊综合评价的模糊评价向量,用模糊向量来表示评价对象对各个评价等级的隶属程度,从而体现评价的模糊性。

1.4 模糊隶属关系矩阵的确定

根据VTS综合评估5个评价等级的确定及其等级平均分数(表4),对综合评价指标数据xij建立的隶属度函数如下:

(1)VTS综合水平等级“很好”的隶属度函数

(2)VTS综合水平等级“好”的隶属度函数

(3)VTS综合水平等级“较好”的隶属度函数

(4)VTS综合水平等级“一般”的隶属度函数

(5)VTS综合水平等级“差”的隶属度函数

1.5 VTS综合评估模糊合成

因素集U模糊综合评价结果C由模糊评价隶属度矩阵R与对应的权重向量W进行模糊合成得到的,即:

2 基于模糊综合评价法的VTS评估应用

以X省辖区内5个VTS中心(以A-E标识)为评估对象,根据上述方法进行综合评估,得结果见表1。由表1可得,VTS中心综合评估得分从高到低依次为VTS(B)、VTS(E)、VTS(D)、VTS(A)、VTS(C),表明VTS中心运行效率从高到低排名亦是VTS(B)、VTS(E)、VTS(D)、VTS(A)、VTS(C)。

合同管理评价范文第4篇

[关键词] 管理信息系统(MIS) 指标体系 AHP法 模糊综合评价

一、引言

随着信息化进程的加快,管理信息系统(MIS)在企业中日显重要,但是,其应用效果往往需要在系统建成并投入使用相当一段时间之后才能体现出来。而且对于管理信息系统作为一种特殊的软件产品,对于它的评价是具有模糊性的,因为影响软件质量的某些因素是模糊的,这时如何对其模糊信息资料进行量化处理和综合评价就显得尤为重要。为此,利用模糊综合评价原理对工程软件进行评价有其科学性和实用价值。为了实现准确、全面的评价,有时需要考虑的因素很多,因素间还可能分属不同的层次,这时就需要在每一层上对要解决的问题进行评价,引入AHP法和模糊综合评价法相结合。

二、企业管理信息系统(MIS)评价的指标体系

MIS评价工作的一个重点就是建立评价指标体系,,即确定从哪些方面来评价MIS。在遵循系统性、可测性、层次性以及定性与定量关系的基础上从系统性能、系统效益、系统的技术、系统的可操作性四类指标,在这四类指标下共有25个具体指标。

1.系统性能(B1)

系统可靠性(C1)、系统效率(C2)、可维护性(C3)、系统安全性(C4)、系统实用性)C5)、适应性(C6)、可共享性(C7)、系统寿命(C8)、可扩充性(C9)、可移植性(C10)共十个子指标。

2.系统效益(B2)

直接经济效益(D1)、战略效益(D2)、技术效益(D3)、间接经济效益(D4)、具体运作效益(D5)共五个子指标。

3.系统的技术(B3)

准确度和精确性(E1)、及时性(E2)、存取能力(E3)、资源利用率(E4)、规范性(E5)、开发效率(E6)共六个子指标。

4.系统的可操作(B4)

数据输入方式(F1)、输出(F2)、文档完备性(F3)、界面友好方便性(F4)共四个子指标。

三、管理信息系统的改进的模糊综合评价模型

该模型建立的基本思想是:首先,利用AHP法获得对系统的多个因素的分析,计算出每一层次全部因素的相对重要性的权重值。然后,确定MIS评语集;对影响MIS四个方面25子个指标的内容利用改进的模糊综合评价方法进行多级模糊综合评价。其具体实施步骤如下:

1.基于AHP方法的评价模型权重的建立

(1)建立层次结构模型。

应用层次分析法首先要从复杂众多的因素中筛选取最重要的关键性评判指标,并根据他们之间的制约关系构成多层次指标体系。在本文中我们构建了MIS的多级评价指标体系,这就作为层次分析法的层次结构模型。

(2)构建判断矩阵

一旦确定了递阶层次结构,上下层次之间元素的隶属关系就被确定了。假定上一层次元素C为准则,所支配的下一层次的元素为P1,P2,…,Pn,它们对于准则C的相对重要性赋予u1,u2,...un相应的权重。如果某个元素的权重不能直接获得,这时可通过准则C,对元素进行两两比较,决策者反复回答问题,针对准则C,两两元素中哪一个更重要,重要多少,并按1~9标度对重要性程度赋值。

(3)层次单排序

层次单排序可以归结为计算判断矩阵的特征根和特征向量问题,即对判断矩阵A,计算满足AW=nW的特征根与特征向量。λmax为A的最大特征根;W为对应于λmax的正规化特征向量;W的分量Wi即是相应因素单排序的权值。

(4)一致性检验

我们可以由λmax是否等于n来检验判断矩阵A是否为一致矩阵。对判断矩阵的一致性检验的步骤如下:

i 计算一致性指标(式1)

ii 查找相应的平均随机一致性指标RI。RI的值是这样得到的,用随机方法构造500个样本矩阵:随机地从1~9及其倒数中抽取数字构造正互反矩阵,求得最大特征根的平均值λ`max,并定义

(式2)

iii计算一致性比例 (式3)

当CR<0.10时,认为判断矩阵的一致性是可以接受的,否则应对判断矩阵作适当修正。

2.改进的模糊综合评价法的评定

(1)确定评语集合论域 Vn

V={v1,v2,……,vn}

(2)用隶属度函数等手段确定各子因素相对于评语集的隶属度,得到了单因素的模糊评价矩阵M1

(3)改进的一级模糊综合评价

确定进行二级模糊综合评价模糊矩阵(k为一级指标项的数目)。利用上面的M1和相对于某一级指标的二级指标权重A={a1,a2,…,am}(利用AHP法求得)为模糊向量(m为相对于某一级指标的二级指标项目数),计算一级隶属度。

在此对传统的计算Rl方法进行了改进,利用取权与单因素隶属度的乘积代替了模糊变换中的取大取小的算法。此改进的目的在于:在“标准”的模糊综合评价算法中Rl计算方法为:

把r`lj作为样本X就m个指标对第j类Cj的综合隶属度。事实上,这样计算的r`lj不能综合反映X对Cj的综合隶属情况,这是因为在进行ai∧m1ij的运算时,只选取了部分信息,而丢掉了某些更重要的信息。而取权与单因素隶属度的乘积aim1ij,就综合反映了样本就因素对类Cj的隶属情况,综合考虑各单因素的影响后,样本对Cj的综合隶属度可表示为故一级隶属度Rl为

(4)二级模糊综合评价

利用一级指标的权重及其模糊矩阵R进行二级模糊综合评价,其具体形式为:。

(5)评价结果的确定

在传统的模糊综合评价方法中对归一化后 利用最大隶属度法得到评价对象的评定结果。由于该评语集V本身具有模糊性,所以根据最大隶属度法得出的软件综合评价结果较粗。因此,在此我们对传统的方法又进行了改进,采用各个评语实行百分制记分的办法对评语进行定量化处理。

四、实例研究

在此以陕西渭南机床厂的《“星火”高效节能促产》项目为依托,从该公司实际情况得到了反映该企业MIS需求的基础数据,并组织开发了适合该企业的“星火”信息管理系统,利用的改进模型对其进行评价,过程如下:

1.基于AHP方法的评价模型权重的建立

结合本公司的实际对评价指标进行了简化,运用萨迪提出的“1~9标度方法”,建立评价的判断矩阵,并计算出各自的最大特征根λmax和相应的排序向量W,进行一致性检验,其具体数据如表1~5。

2.模糊综合评价法

(1)确定评语集合论域

V={优秀、良好、中等、合格、差}

(2)定性指标采用模糊统计方法或逐级估量法确定对评价集的隶属关系。式中:nij为第i个指标评语为Vj的次数,n为参与评价专家的人数。模糊统计就是让参与评价的各位专家,根据评语调查表,按划定的5个评价等级{优秀、良好、中等、合格、较差}给各评价指标确定等级,然后依次统计各评价因素等级Vj的频数nij,计算各指标的隶属度mij。

(3)改进的一级模糊综合评价

利用改进的模糊综合评价方法得到单因素的评价矩阵为:

(4)二级模糊综合评价

对归一化后为

(5)评价结果的确定

对各个评语实行百分制记分的办法:50≤c1

对评论进行定量化处理后,该管理软件的最高得分为85.07>85;最低得分为76.07>75。故该软件只能评为“良好”。

五、评价效果分析与结论

基于上述评价结果,在本软件投入一段时间运行后对单因素(系统性能、系统效益、系统的技术、系统的可操作)和整体软件的使用效果利用统计软件进行了统计,得到了下图的结果。以系统性能这个单因素为例:单因素的评价矩阵第一行为该因素的模糊评价结R1=(0.331 0.374 0.125 0.279 0.089)归属于“良好”的隶属度最大与投入使用后的统计的实际效果相一致,研究表明该模型能够较客观准确的完成评价。

参考文献:

[1]汪培庄陈永义:综合评判的数学模型[J].模糊数学,1983,1(1):61~70

[2]Loargoven Van, Pedrycz W. A fuzzy extension of saaty's priority theory[J].Fuzzy Sets and Systems, 1983,11(1):229~241

[3]Mark Lycett. Component-Based Informat- ionSystems: Toward a Framework for Evaluation, Proceedings of the 33rd Hawaii InternationalConference on System Sciences~2000

[4]熊德国鲜学福:模糊综合评价方法的改进[J].重庆大学学报,2003,6(6):93~95

合同管理评价范文第5篇

关键词:合理报价、加强管理、提高利润

建筑业作为我国国民经济的支柱产业,其主流大军建筑施工企业却日益面临着高产低利的尴尬局面,这种局面的形成,既有外部环境的影响,更有来自于施工企业内部的诸多问题所导致,需要我们根据以往的工程项目进行总结、从各个角度来分析思考,找出其症结所在,从而有效地提高施工企业的经济效益。本文从工程的造价和合同管理两方面谈谈对高产低利现象的认识。

事件:某桩基公司在承接了某体育中心桩基项目,中标价近1000万元,约占该公司全年施工总产值的三分之一。投标时认为该项目产值较高,为了中标利润率可以低一些。但是在中标后约20天的合同谈判并签订合同后发现,市场材料价格突发性猛涨了10%以上,且还在继续上涨中,桩基材料价格也不可避免地上涨了很多。由于合同中约定是固定单价合同,除在施工中发生工程图纸范围外的重大设计变更,单价一律不做调整,由于材料价上涨直接导致成本大幅上涨。该工程利润空间本来就不大,桩基工程所用的管桩材料料价约占整个工程造价的80%,材料上涨后该工程不仅没有利润,而且面临亏损。

为使施工企业面临的高产低利风险降至最低,在参与市场竞争的工程投标价格的确定这一重要环节上,我认为应从投标报价和合同管理两方面把握重点。

一、加强工程造价管理,注意防范风险

1、投标阶段需重视工程量清单的查疑补漏。

工程项目招标阶段的工程量清单是贯穿工程项目始终的重要的造价文件。如施工合同采用固定总价合同,其合同价款约定为工程承包范围内的总价,其工程量清单的查疑补漏工作更是尤为重要。因此,参与投标的施工企业必须组织经验丰富的造价队伍在有限的时间内将招标方提供的工程量清单进行复核,如经核查发现工程量清单有缺漏项及工程量误差,应逐项汇总并在规定的递交答疑的时间内提交给招标方,以便招标方能修正清单,力求工程量清单的完整与严谨,减低施工单位在报价上的风险。但目前往往由于招投标阶段的时间比较紧张,施工单位造价人员对工程量清单的核查工作重视程度不够,导致工程量清单漏项无法预知。如果工程量清单上存在较大的疏漏,对施工企业造成的损失有些是无法挽回的,因此必须对照图纸对工程量清单进行反复核检。

2、重视可竞争费用的制定,体现企业竞争力。

市政工程项目的费用组成中有一项费用是措施项目费,工程量清单是以项为单位列出。施工企业对所填报的措施费用的准确性负责,并包干使用,即使实际施工超过上述措施项目费,招标人亦不予补偿。可见是属于可竞争费用。由于各个工程存在较大的个体差异,例如:地基处理状况、排降水情况、工程施工期是冬季还是雨季措施也不同。因此在工程投标阶段就应组织施工组织人员对工程进行现场踏勘,预估出可能出现的措施费用,编制出经济合理、先进可行的施工方案,并落实技术组织措施。对于工程项目某些重点、难点的分部工程可同时制订几个施工方案进行比较,选出经济可行的方案。不同的施工方案费用就有差异,同时还可应用新技术、新工艺,通过多方案的互相比较,以技术和经济角度来分析取舍,以技术优势来取得经济效益。造价人员可通过对各方案的造价比较准确把握各方案报价的差异,使报价资料的经济合理,并为最终报价决策时提供参考数据。

3、增强风险意识刻不容缓。

建筑行业是一个高风险行业,尤其是实行了工程量清单计价和固定总价后施工企业的风险更大。目前大多数招标采用合理低价中标,这样引起施工企业争相降价,无形降低了利润水平。而先定价后施工又可能因工程的施工期的跨度出现人工、材料、机械费用的上涨。因此,施工企业在报价方面建立对风险的防范意识是必需的。工程量清单计价的综合单价除了人材机费用外,还包括管理费,利润及风险费用。因此,造价管理人员在日常就应做好价格收集工作,通过日常价格数据的积累,对所投标项目应考虑的价格风险因素做出判断。如工程中标,在与甲方签订固定总价合同时,应约定双方风险的范围,例如:当材料价格涨降幅达到多少比例时可以进行调整,怎样调整;在发生设计变更的工程量达到什么幅度可以调增(调减)工程量,价格如何确定等。总之,报价风险的预测需要的是日常工作的积累、良好的前瞻性以及对市场的敏感度,施工企业应主动寻求防范风险的措施,从而增强抵抗风险的能力。

二、加强合同管理,提升服务质量

1、签订权利义务对等的合同

施工企业与业主签订权利义务对等的合同是合同管理的的前提。建筑市场是向业主方倾斜的,业主为了规避风险往往在合同中增加对施工企业不利的条款,而施工企业为了在竞争激烈的工程承包中承揽工程,又不得不做出较大的让步。这实际上签订的是权利义务不对等的合同,在工程实施过程中施工企业要采用多种手段维护自身利益,必然要引起合同双方纠纷。只有合同体现公平、公正原则,体现在权利与义务的对等性,才能保证合同履行过程中双方的合法权益不受损害。因此为了保证签订权利义务对等的合同,施工企业要重视合同签订前的合同文本研究,重视和业主的合同谈判,争取增加施工企业权益的保护条款并对不利的不公平的条款作修改,如有可能应争取合同文本的拟稿权;签订合同时要坚持自己的基本目标,不能盲目签订条件苛刻、显失公平的合同。

2、加强合同履行管理

施工企业加强合同履行管理应对以下几方面合同基本义务的内容予以明确:标的符合约定;质量符合要求;数量达到约定;履行期限明确;履行地点正确;履行方式正确;价款和支付方式明晰;履行费用划分清晰。如果在整理合同履行有关信息的过程中,发现已经签订的合同有遗漏或者有不妥当的内容,则应立即协商,通过签订补充或变更协议进行弥补。施工企业应对合同实行动态管理,跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息,合理、及时地进行调整。对合同履行应进行预测,及早提出和解决影响合同履行的问题,以回避或减少将来有可能发生的纠纷和争执。

3、正确处理索赔