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“十三五”期间,我公司未建立数字档案馆,馆藏档案数字化率为零。
公司现建有档案室三间,每个档案室面积约20平米,分别储藏行政档案、人事档案、财务档案。档案室内消防、安防和档案装具齐全,均配有温湿度计,制定各项管理办法及档案借阅办法。因经费及历史原因,公司档案未实施电子备份,重点档案保护下拨经费为零。
存在的不足:
一、我公司因办公楼老化及经费原因,未建立数字化档案室,现档案室内设施较为陈旧,各项配套设施与数字化档案室标准还相差甚远,经费投入不足。
1新时期*(集团)公司生产经营格局的显著变化
近年来,随着企业改制进程的不断深化,企业发展步伐的加快,特别是为落实省委、省政府关于煤炭资源整合和实施煤炭企业大集团战略指示精神,*煤业(集团)公司依靠煤炭资源优势,引进国内外资本和战略合作伙伴。*四矿以改扩建为主要项目与泰国万浦集团合资成立*中泰矿业有限公司;与美国新能源投资公司签定战略合作意向书和2×135MW综合利用热电项目意向书;出资参股了豫鹤同力水泥有限公司日产5000吨水泥熟料工程项目、*发电有限责任公司2×600MW火电厂项目。围绕做强做大煤炭主业,加强外部煤炭资源整合。与*等四家公司合资成立“河南华安煤业有限责任公司,共同建设*煤电十一矿;整合了禹州市浅井乡振兴煤矿、荥阳王河煤矿、巩义谷山井等。这些工作,对公司矿井接替及煤炭主业长远发展具有重要意义,企业的资产结构也逐渐形成了多元化格局。
2企业多元化发展格局对档案工作产生的影响
2.1煤炭资源整合,需要对资源整合矿井进行探矿权、采矿权的变更,需要进行矿区勘查和矿井的扩能技改。这就必然形成大量的地质勘测资料和煤炭基本建设资料,如何管理好这些档案资料,是我们当前档案管理工作的新课题。
2.2引进外资及对外投资合作建设新项目,企业的资产结构逐渐形成了多元化格局。企业资产结构的多元化格局,带来了企业档案管理工作的多元化。企业档案工作内容、档案管理体系均发生了新的变化。档案工作如何适应新形势、新任务的要求,成为目前档案工作者的当务之急。
面对新形势,我认为应从以下几方面予以关注和重点解决。
2.2.1煤炭资源整合后矿井的档案管理问题
由于煤炭资源整合的需要,*集团要向新整合矿井委派大批矿井管理人员和技术人员,对整合矿井办理探矿权、采矿权变更手续,对矿井进行改扩建。由于煤炭地下作业的特殊性以及五大自然灾害隐患(瓦斯、煤尘、顶板、水、火),决定了煤炭档案对煤炭生产安全有着特别的重要性。所以,整合矿井档案管理工作应当做在其他工作的前面,即从双方开始签定合作协议之日起,就应指定专门领导负责此项工作,设立档案室,配备档案管理人员负责对档案资料的收集整理。这样,才能保证资料的齐全完整,科学规范,为今后矿井顺利通过竣工验收打好基础,为矿井投产后的安全生产和可持续发展提供有效的参考依据。
2.2.2外国投资企业、出资参股企业的档案管理问题
2、公司档案业务归属综合处,由综合处指定人员兼职负责。各处、各部门指定人员兼职档案资料管理工作。
3、公司档案管理员按照国家有关规定,以及公司档案工作制度、条例统一管理公司的档案;各处、各部门的档案管理人员应参照公司的有关管理规定做好工作,负责收集、整理、保管本部门或本单位的档案资料。
4、档案管理人员要严格执行公司档案管理规定,认真细致地做好档案保管以及利用工作,充分发挥档案资料的作用。
5、公司档案管理人员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导。每年对二级档案管理进行一次检查验收。
归档制度
1、凡是反映公司企业开发、生产经营、企业管理及工程建设等活动,具有查考利用价值的文件资料均属归档范围。
2、凡属归档范围的文件资料,均由公司集中统一管理,任何个人不得擅自留存。
3、归档的文件资料,原则上必须是原件,原件用于报批不能归档或相关企业须保留的,综合处保存复印件。
4、凡公司业务活动中收到的文件、函件承办后均要及时归档;以公司名义发出的文件、函件要留底稿及正文备查。
5、业务活动中的有关请示报告及上级领导批复,属付款性质的,由财务处保存原件;属人事问题的,由劳资员保存原件;属工程项目的,由工程处保存原件。其他重要报告,在企业资料归档范围内的,连同有关资料由经办人整理后移交档案室。归档范围外的请示报告由各部门自行保管。
6、由公司对外签订的经济合同,应保留三份原件,主管经理保存一份,财务处及业务处室各保存一份。特殊情况只有一份原件时,由财务处保存原件。
7、公司级的收文、发文等文书资料均由综合处归档。
8、其它体系认证要求保存的记录、文件均按规定保存。
档案保管制度
1、公司办公室应有存放档案的专门库房,各处、部门应根据保存档案数量,设置存放档案的箱柜,并具备防火、防潮、防虫等安全条件。
2、归档资料要进行登记,编制归档目录。
3、科学地编制分类法,根据分类法,编制分类目录;根据需要编制专题目录,完善检索工具,以便提供利用。
4、档案要分类,分卷装订成册,保管要有条理,主次分明,存放科学。
5、库存档案必须图物相符,帐物相符。
6、档案管理人员要熟悉所负责的档案资料,了解利用者的需求,掌握利用规律。
7、根据有关规定及公司实际情况,确定档案保管期限,每年年终据此进行整理、剔除。
8、经确定需销毁的档案,由档案管理员编造销毁清册,经公司领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。
9、严格遵守档案安全保密制度,做好档案流失的防护工作。
10、凡公司工作人员调离岗位前必须做好资料移交工作,方可办理调动手续。
档案借阅制度
1、档案属于公司机密,未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。
2、借阅部门保管的档案材料,须经档案所属部门负责人批准。借阅档案材料,属借阅部门经办的,由部门负责人批准;借阅非本部门经办的档案材料,须经综合处处长批准。阅档必须在办公室指定的地方,不得携带外出。需要借出档案的,须经综合处处长批准。
大家好!我调到综合办公室,从事公文处理、档案管理和女工委员工作,现在的主要工作是劳资、薪酬和档案管理。这几年,本人在工作中踏踏实实,任劳任怨,按时完成了领导交办的各项工作任务,受到了领导及同事们的好评。主要如下:
一是每月认真核算各类员工工资和绩效,确保了员工薪酬的及时发放。
二是及时填报月报、季报和年报,以及各种统计报表,加强同市公司的沟通联系,配合财务做好全年的工资发放和额度控制。
三是每年按时开展员工岗位工资的晋升和调资工作,办理各类员工的五险一金的缴纳、变更和核定,以及退休员工的退休手续和人事档案调整。
四是及时整理全公司文书档案、科技档案资料,分门别类,整理归档,并上报年度报表。
五是认真遵守公司各项规章和管理制度,踏实工作,任劳任怨,圆满完成了自己的本职工作,公司每年分配的营销任务都能保质保量、按时完成。
我1990年参加工作,先后在、任话务员、机务员、营业员和10000号班长,到综合办公室工作至今。在这20多年中,我通过努力学习,取得了高级人力资源管理师资格证书,在现岗位上已经工作了近5年。这次岗位层级调整竞聘,我决定竞聘高级主管。我认为我有以下几点优势:
1.本人有健康的身体,有充沛的精力,有开朗乐观的生活态度,总是以极大的热情投入工作中,以工作为乐,领导交付的事情能认真并按时完成,任劳任怨。
2.本人热爱本职工作,爱岗敬业,细致认真,勤奋工作。在综合部从事薪酬和档案管理的这几年时间,由于我工作的努力和细心,对从事这项工作已经得心应手,没有发生任何差错和纰漏,我的工作也得到了领导和同志们的认可。
3.本人有丰富的工作经验和业务技能。我从农村支局话务员、机务员干起,在营业一线干了营业员,在管理岗位也工作了近,在综合部从事薪酬和档案管理有5年时间,在这个工作岗位上我学会了不少东西,积累了不少工作经验,能够协调处理各种矛盾和纠纷,能做到随叫随到,不分双休日、节假日,全天候的为员工服务,按时完成领导交办的各项工作任务。
因此我觉得自己完全能胜任高级主管职位。我如果竞聘成功,我会做到:
1.遵守职业道德规范,使自己有较强的事业心和开拓精神,树立员工至上观念,全心全意为员工服务。
2.进一步完善薪酬管理制度。制定工作计划,并积极实施,及时更新相关资料,搞好员工工资档案管理;热情接待员工咨询和来访,耐心解释公司相关政策,及时反馈员工意见。
3.进一步规范档案管理。立足现有条件,加强对员工人事档案和公司其他资料档案的管理,做到归属清晰,内容完整,装订规范,存放有序,继续保持档案管理工作在全市领先的荣誉。
“戴明环”又叫“质量环”,是由美国管理学家戴明博士于1950年提出。最早应用于质量管理领域,但逐渐被实践证明是一种可以促进管理活动有效进行的合乎逻辑的工作程序,成为管理学中通用的模型,是全面质量管理所遵循的科学程序。“戴明环”理论主张对管理活动实施“计划、实施、确认、处置”的系统程序,而且随着新的管理理念、方法的注入又会不断赋予新的内容,实际上是一种永不停顿周而复始的持续过程,其实施的基本原理就在于通过严密的过程控制借以实现预定的目标。(见图1)
“戴明环”最显著特点是通过大循环带动若干个小循环。如果将新疆油田公司看做一个大的戴明环,那公司内部人事部、勘探事业部、宣传部、财务部、档案科等就是一个个小循环,通过每一次循环后会产生阶梯式上升效果;通过每一次循环,解决好各个小循环中暴露出的问题,并将业已形成好的经验继续保留,总结设置出一定标准,再进入下一个循环周期,如此反复循环、不断提升就会让公司档案管理不断得到完善、规范。(见图2)
在每一个循环中,A始终是核心,只有通过“行动”才能提炼出标准,起着总结过往成功经验、布置下轮工作重点的“桥梁”作用。整个循环分为4个阶段、8个步骤(见表1)
2 “戴明环”理论的可行性
档案管理作为企业管理的一项基础性工作,既要继承前人先进的管理方法,也要与时俱进,把握新时期赋予石油企业档案管理工作提出的新要求。石油企业档案管理应该与整个企业管理总的发展基调保持一致,引入先进的管理理念和方法,在变中求不变,在不变中求变地持续改进。它包含了档案管理工作计划(Plan)、实施(Do)、确认(Check)和处置(Action)四个阶段,其本身就是一个不断更新、不断完善的过程,完全可以通过P、D、C、A四个循环来实现。其工作流程:如图3。
3 “戴明环”理论在新疆油田公司档案管理工作中的应用分析
按照“戴明环”理论的理念,可将石油企业档案管理分为计划(Plan)、实施(Do)、确认(Check)和处置(Action)四个方面,共同构成了石油企业档案管理一个完整管理体系。但相对于整个档案管理体系来说,其中四个部分又是相对独立的。每一部分依据PDCA循环理论中的4个阶段和8个步骤(见表1)经过不断的“计划——实施——确认——处置”循环提升(见图2),最终实现石油企业档案管理的近、中、远期目标,促进石油企业管理水平提升(如图4)。
3.1 P(Plan)阶段——计划。P阶段是明确某一阶段(一般以1年、3年或5年为一个阶段周期)石油企业档案管理所要实现的阶段性目标,以及为实现这一目标所制定的具体措施。首先是组建企业建档工作领导小组,抽调企业人事、办公室、档案科等部门人员组成;其次,是预先设计和印刷好本次档案工作中所需要的各种表格或者宣传品;再次是对参与本次档案工作的人员进行系统培训,使其尽快熟悉工作内容;最后是在集团上下进行全员动员部署。
新疆油田公司在对上一年归档的档案自查后发现许多新招录的员工(尤其是刚刚入职的大学生)档案不完整,诸如他们的在职学习经历、入职培训考核、社会实践等能够反映新员工综合素质的档案没有及时被收集。还有相当一部分档案材料记录或者书写不规范,如用铅笔填写、缺少印鉴章,等等(见表2)。
表2:某石油企业新招录人员档案质量影响因素频数频率统计表
针对以上出现问题,公司及时成立了新招录人员档案质量评查小组,由分管档案工作的副经理和办公室、档案科以及各部门的负责人共同组成,协调评查公司招录新进人员的档案情况,明确小组组成人员的评查职责,做到分工明确,各司其职,并以公司内部相关的评查要求为依据,再制定具体的评查措施。
3.2 D(Do)阶段——实施。D阶段,也就实施阶段,就是对第一阶段——P阶段所制定规划方案付诸具体实践,一般是通过把公司里面从事档案及档案管理人员、涉及档案用的器材物资等可有效整合利用的资源合理配置,确保计划阶段所设置各项目标任务。D阶段是“戴明环”理论核心。首先,要提高公司人事部门以及档案管理人员对新招录人员相关档案资料收集重要性认识。其次,要培育一支高素质档案管理人才队伍。与公司业务部门相比,档案管理较为枯燥,需要档案管理人员耐得住寂寞、耐得住清贫,是更多讲求奉献的一个岗位,公司要制定给予档案管理人员相对倾斜的激励措施以稳定这支队伍。再次,要与时俱进,不断拓宽公司档案归档范围。紧密结合新时期市场经济发展对于员工的诚信档案、员工阶段性培训档案、地质勘探资料以及人才立体评价的多方位参考的现实需要,围绕新时期石油公司经济效益、社会形象评判标准不断拓宽公司档案范围。最后,落实档案管理方面的相关奖惩制度,把定期巡查结果作为档案管理人员考核、评先评优、晋升的重要依据。
3.3 C(Check)阶段——确认。C阶段,即确认阶段,其主要工作重心就是对照第一阶段(P阶段)所确定的目标,确认第二阶段(D阶段)的落实效果,及时将档案管理制度在实际执行过程中发现的问题进行汇总确认。对于确认的结果不外乎两种,一种是实现了预期目标,还有一种就是尚未完成预期目标。对于达到了预期设定目标的,便可以将精力投入到下一阶段工作中。对于没有实现目标的,则要再从先前制定的计划措施是否超过了档案人员的实际操作技能或者是受公司客观情况所限制等进行分析。
新疆油田公司将公司的档案进行细致分类,把钻井工程、测绘、测井技术、地球物理(化学)勘探等纸质档案,岩心岩屑实物档案等采取精细化管理,并全部实现信息化管理,查阅利用方便,探索模块化管理模式,即根据不同档案管理特点,组建石油业务档案管理小组,抽调一线业务人员担当兼职管理人员,实现档案管理专业化,专业档案管理模块化,并把所有档案最终统一纳入企业档案科管理。但也存在业务档案“发现难、出口难”,即业务档案重利用轻保护,信息化程度较低等问题。要求管理部门从源头查找原因,并提出针对性措施加以应对。
3.4 A(Action)阶段——处置。处置阶段主要是对第三阶段(C阶段)两种确认结果进行细致处理,对于档案管理经验较好的及时提炼和推广,并对存在的问题及时总结,提出整改措施和方案,做到持续改进。在处置阶段仍然没有解决的问题,则可放入下一个“戴明环”继续循环加以解决。从某种意义上说,处置阶段也是为下一轮新的循环做好准备工作(见表3)。
表3:××石油企业解决钻井工程档案管理中存在问题一览表