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前言:随着信息科学技术的飞速发展,社会由工业化转型为信息化已经基本明确。知识产业也已经逐步形成,作为一种新的经济形式,已经日渐成为新的经济增长点。在新世纪新形势下,档案管理工作既面临着新的机遇,也带来了新的挑战。作为重要的社会信息资源,档案资源也应采用更高效的信息技术进行管理。作者认为,要做好当代档案资源的管理工作,应做好以下内容。
1、档案管理工作应采取管理工作标准化的管理思想
当代的档案管理工作,不仅要确立管理现代化的中心思想,更要确立管理标准化为主要前提的管理思想:
1.1档案管理工作标准化的意义
档案管理工作,确立管理现代化的中心思想,就是要建立当代档案管理的信息网络,确立以现代计算机技术应用为基础,实现档案管理的高效准确。要达到档案管理的高效准确,就必须确立各项业务工作的标准化基础,应着力避免内容混乱,系统不协调、设备不配套的混乱状况的出现,这也是档案管理工作实现现代化的先决条件。只有实施档案管理标准化措施,才能使服务工作的质量满足相关要求,减少相关资源的投入,以达到最佳效益。因此,确立档案管理工作的标准化意识,是实现档案管理工作现代化的必要条件。
1.2实施档案管理工作标准化的措施
具体来说,应做到以下几点:⑴对于不同专业不同内容的档案,应先按大类进行分别存档,在这些不同门类的档案中,还应按照科学的分类办法以及标准进行分类存档,实行标准化规范化的档案管理;⑵应根据自身参与管理的实际工作内容,制定符合实际档案管理工作特点,便于利用现代化设备进行操作的标准;⑶对于不同形式的的文字以及音像材料,应实行按形式、时间来具体分类,针对不同的保管期限进行立卷归档。
2、档案管理工作应实现信息资源数字化的管理效果
2.1实现档案管理工作信息资源数字化的意义
随着当代信息技术的飞速发展,档案信息资源实现数字化和网络化的目标,这不仅是新世纪档案管理工作发展的必然趋势,也对今后的档案信息资源的管理工作有着十分深远的影响。相关的档案管理单位,可以采取将档案信息资源以数字化形式进行存储,并提供相应的网络查询服务,也可提供其他各种形式的远程信息查询,提高档案信息资源的传输速度,最大限度地满足各类人群对档案信息资源的需求,提供高效有序的资源共享环境,实现档案公里工作的信息资源的数字化管理效果。
2.2实现档案管理工作信息资源数字化的措施
为确保档案管理工作信息资源数字化的顺利实施,可以采取以下的措施:档案管理的相关部门首先应建立高效保密的局域网系统,各相关科室应根据档案内容与形式的不同,分门别类的将档案资源进行数字化处理,然后对形成的电子档案信息资源进行建档储存,之后,档案部门再将所有的资源进行统一规划,完成数字化的核心工程系统建设。这样,不仅可以节省大量的人力物力资源,提高了用户检索查阅的效率,快速有效的完成从全宗但案卷目录之后到具体文件内容的快速查阅,同时,在对原有的档案信息资源进行数字化处理的过程中,也保持了原档案文件的的原貌,对档案原件进行了有效的保护。
3、档案管理工作应实现服务工作网络化的管理内容
3.1实现档案管理工作服务网络化的意义
由于历史原因,过去很长一段时间内,档案管理体制基本上处于封闭状态,所采用的立卷方法和原则不少是沿袭其他国家的档案管理经验,集合自身特点总结出来的方法。虽然这套方法在概括档案文件的特点,保护档案文件之间联系,便于查找利用等方面有一定的优势,但这一方法毕竟已经不能满足现代大量信息需要查找的要求,相比于不断完善的现代化检索技术,这种固有的方法和要求就过于繁杂,应以现代化的方法进行取代,其主要内容就是以计算机系统来完成这方面的工作。而且,由于文书和档案是由不同的独立部门分别管理,导致档案部门不能及时的在文件信息积累的起始阶段就转化为档案,不能及时投入开发利用。现代档案管理体系,就应做到在文件形成之初就利用计算机进行有机地联系,依据计算机系统工程的处理方法将其分成若干系统进行处理,制定统一的规范和标准,利用子系统逐次分类技术达到档案信息在网上共享。因此,只有制定档案管理工作服务网络化,才能有效地提高档案利用时效,利用发展迅速的现代化技术,提高立卷方法改革的可行性。
3.2实现档案管理工作服务网络化的措施
运用计算机检索档案文件,既可以做到只要准确的确定检索条件,就能够快速的查到所需文件;又能达到查阅时不需要调动原件,不需要进入库房的效果。要实现档案管理工作服务网络化,就要做到以下几点:⑴档案管理部门在收集信息资源的同时,也应加强对信息资源的共享,实现多种形式的档案资源传导,将工作重点逐渐由文件管理转移到整体信息的储存和开发上;⑵利用计算机加工已形成的各种文献,建立档案信息数据库,通过网络系统传输到有需求的用户,实现档案管理部门由管理型向服务型的转便;⑶利用现有的办公条件,发展档案管理的对象,将单一的文件管理收集向多元化的电子档案收集发展。
关键词:干部;教育培训;档案管理
在近年来我党十的召开下,进一步加强了干部教育培训工作,并提出一系列对干部素质和能力进行提升的重要决策,这对我国进一步开展干部培训工作也提出了有效的帮助和依据。随着干部教育培训工作的进一步的落实,干部教育培训档案管理工作更是为这一工作的开展提供了有利的物质保障,为干部教育的培训内容和学习奠定了良好基础。但由于干部教育培训档案存在明显的滞后性,因此在一定程度上也给这项工作的开展起到了更大的阻碍和影响,所以怎样对管理干部教育培训档案工作进行规范就显得十分必要。本文将对干部教育培训档案管理的要点展开研究,以期良好促进此项工作的开展,为促进社会发展奠定良好基础。
一、干部教育培训档案管理工作存在的主要问题
虽然当前我国社会发展脚步不断加快,各项工作都得到了更大的发展和完善,但是在干部教育培训档案管理工作上仍然存在很大的问题,经笔者总结,主要体现在以下几个方面:
1.教育培训项目多,时间少,档案数量增长幅度明显
每年我国都有各个行业的干部教育培训工作,整体人数十分庞大,以我市某院的发展为例,该院为市级市委组织部的培训基地,每年至少开设专题培训十期,根据培训工作的实际情况,时间最短的专题培训也要几天,时间长的更是多达几个月,在人次上,我市目前专业技术人员培训5600人次,公务员培训1700人次,这一数量更需要我们对工作引起重视。由于该院每年还需要承担其他单位的干部教育培训工作,因此如果不加强对这项工作的开展,很容易导致工作受到影响和限制。
2.未对干部培训档案进行规范管理和规范性要求
经过笔者实际研究,发现当前大多数干部教育培训都没有设立专业的档案室,因此在对档案进行存放的过程中经常会出现不达标的情况,特别是今年来培训干部工作进行开展,因此干部教育培训的档案数量也开始明显提升,由于存放档案的设备难以得到良好改善,所以很难达到档案基本的存放要求,这也很容易使得档案出现丢失的情况。
3.档案管理队伍没有得到良好发展
受到传统工作的观念的影响较重,很多领导干部对于这项工作的开展并没有引起充分的认识,或是对这项工作的重视程度不足。并且这项工作也没有设立专业的档案管理工作人员,存在一岗多职的现象,致使档案管理工作很难得到兼顾。还有一些档案管理工作人员存在频繁调换岗位的情况难以保证档案管理工作的高效进行。
二、干部教育培训档案管理工作的要点
经过上文的论述,确定当前干部教育培训档案管理工作中还存在很多问题,严重影响了这项工作的有效落实,因此要想将这项工作得到进一步发展和完善,就需要从以下几个环节着手:
1.强化制度建设工作,对档案管理进行规范
在工作的过程中,要对工作规程进行规范,根据我国《档案法》的实际要求,严格对档案进行收集、保管和借阅等工作环节,进行规范和统一。在这个过程中还需要对报结案审查制度进行有效执行,从而对归档的时间、要求进行进一步完善和落实,对通报制度进行规范,定期对干部教育培训档案进行全面检查和监督,加强对归档数量,质量进行分析对于逾期未完成相关事项的情况进行通报。
2.加强领导重视程度,确定档案材料的随时更新和完善
在这项工作的开展过程中对归档进行程序化管理,并对干部培训档案归档过程中存在的问题展开研究,对这项工作的开展十分重要,所以在工作开展过程中要对归档环节的没想工作进行细化分析和处理。从收集档案开始,再到每种类型收集人员的职责,最后到收集档案的实现等工作都应该遵循相关规定和工作标准,并由各单位指定人员对工作负责,保证在规定的时间内开展工作,并对收集材料的真实性进行保障,这对于档案管理过程中做到及时收集归档,进一步对干部档案材料管理工作进行规范也将起到良好的帮助作用。
3.建立专用档案室,对信息管理进行强化,进一步提高档案管理的硬件设施
在实际工作过程中,相关工作人员应该尽可能的争取资金,并建立专业档案管理库房,保证其坚固性,在档案适中要配备铁质档案柜,同时在档案管理库房中还应该设置灭火、防潮、去湿等设备,进一步强化防火、防蛀、防潮灯工作要求,此外还应该加强库房的日常清洁工作,尽可能保证库房中的环境干燥、卫生。在档案管理工作中还需要对档案管理工作的网络化改革和数字化改革工作进行强化,做到将个人信息在档案管理数据库中的有效融合。当前我国对个人信息的管理方式十分多样,无论是个人的文凭学历、户籍信息、还是个人成长的表现记录等都在很大程度上和我国干部教育培训档案的信息存在较大的联系,所以在实际工作的开展过程中,就应该针对性的对这些信息进行管理和融合,这不仅可以将档案信息进行优化,同时也将对我国财政资源的节省起到极大的帮助作用。档案管理工作的信息化和数字化,是当前和未来我国信息工作主要发展的方向,这对人事档案管理工作的综合开发也将起到一定的帮助。
4.对档案管理工作队伍的建设进行强化
和其他工作相比,档案管理工作具备十分明显的保密性、专业性和政策性,因此要想将这项工作的开展得到更好的落实和完善,就应该促使工作人员建立起热爱管理工作的信念。这也要求档案管理工作单位要聘请一些更具事业心、责任意识和使命感的专业档案管理工作人员,要求其定期进行相关的学习和培训工作,熟练的掌握《中华人民共和国档案法》,并对其他相关法律进行掌握和了解,只有具备了完善的档案管理意识和必要的专业工作方式,才能在今后实际工作中华保证维护档案的完整和安全。
结束语
通过上文的研究,我们应该认识到传统的干部教育培训工作模式已经不能很好的满足当前社会的实际需求,因此在这种背景下的科学的、完善的工作模式也将逐渐占领这项工作的平台。随着我党十的召开,干部教育培训工作也逐渐得到深入,随着当前社会各项工作的进步,给干部教育培训档案管理工作也提出了全新的要求和标准。在当前社会发展中,干部作为社会发展的主力份子,只有加强对这一部分人的管理,在实际工作中才能得到更稳定的进步和发展。因此在今后的工作中更应该做到与时俱进,进一步加强对这项工作的有效开展,从而为今后我国社会经济和建设的整体发展提供更有效的帮助和支持。
参考文献
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伴随着社会的不断发展,科学技术和管理技术的不断提高,机关事业单位的档案管理工作也与时俱进地发展[1]。机关单位的档案管理是各事业单位人力资源管理的核心,关系到职工工作、生活的方方面面,同时,也是市场人才信息的重要来源。
一、机关档案管理工作的现状问题
1.管理模式落后,与信息化社会的发展不匹配
目前,大多数的机关单位的档案管理仍旧使用传统的管理模式,档案的媒介也以纸质为主,档案数字化和信息化程度低[2]。一直以来,纸质档案是档案管理的主要模式,同时纸质档案在档案史的发展中起到了非常重要的记录、凭证作用,但在信息化和数字化的现代社会,纸质档案的发展因其归档工作量大、保管条件严苛、易丢失、难携带以及查档难等问题,开始逐渐被电子档案代替[3],因此,目前的档案管理模式出现逐渐由纸质档案向电子档案的转变趋势。电子档案管理模式才是与历史发展相符合的有效管理模式。
2.制度建设不健全,档案管理人员专业素质低
现阶段,机关档案管理部门存在档案管理人员缺位的现象,甚至并没有制定相应的专门岗位,管理粗放,并未制定相应的规章制度。制度缺失导致了档案员对归档材料疏于检查,导致部分档案材料缺乏真实性,甚至出现造假现象,档案的真实性出现极大的挑战,这就严重损害了档案的真实性和完整性,导致信息缺失。由于缺失专门的管理人员,临时的档案管理员有自己的专门工作需要展开,缺乏充分的工作时间进行档案材料的收集、归纳和管理,档案管理的不完善为单位人员的工作调动造成许多不必要的问题。
对较少的地区拥有专门的档案管理工作岗位,但档案管理人员的专业素质较低[4]。从档案管理人员的选甄方面也缺乏重视,出现兼职和离退休人员担任,管理人员缺乏专业知识和相关的档案管理经验,就会出现工作效率低下。档案管理人员的职后培训出现断节现象,缺乏系统化的培训,无法与现代的先进管理理念接轨,缺少优秀的管理模式。
二、案例分析
针对以上常见的档案管理中出现的问题,不少城市对于档案管理提出针对性的改进措施,以提高机关单位的档案管理工作。
1.山东省平邑国土资源局的“六个到位”工作
平邑县国土资源局,针对本单位的档案管理所出现的问题,在管理的制度、配备设施、管理责任追究等方面提出了相应的改进措施。
(1)领导重视部署到位。成立专门的领导小组,定期开展档案的安全检查工作,定时的组织档案管理人员的培训工作。
(2)管理制度执行到位。建立健全档案管理各项制度,规范档案管理;严格按规定收集、整理、归档各门类文件材料。减少因为制度缺失导致的档案丢失,档案造假等现象的的发生。
(3)现代设施配备到位。配置密集架、计算机、打印机、扫描仪、复印机、空调、去湿机、温湿度记录钟、防磁柜;库房管理环境达到“十防”要求;安装档案管理软件,将文书档案录入计算机管理;将档案管理系统与相关系统数据集成,实现全流程的档案信息化管理和数字档案管理系统。这项措施的目的是将档案管理的工作实现与时代接轨。
(4)基础业务建设到位。文书处理实行层层负责,立卷归档按要求收集整理,档案保管按时进行安保措施,集中时间和精力开展编研工作,编研材料门类齐全。确实将档案管理的工作做到实处。
(5)管理职责履行到位。收集整理文书、地籍、财务、土地整理、执法档案等多个门类的档案资料,分门别类进行专业化的规整,目的是为了提高查档等工作的高效率进行。
(6)档案开发利用到位。建立档案的目的是为了日后工作的利用,将档案的信息准确化的提供,是为了今后工作的利用能够更加方便,因此,档案开发利用是档案建立的根本目的。
2.河南省渑池县法院档案管理的几项措施
河南省渑池县人民法院为了加强档案工作为审判工作提供优质服务的作用,制定了四项措施,从规章制度的建立、加大科学治档的工作等方面提出的改进措施。
(1)建章立制,规范治档。结合实际,针对档案材料的形成、整理、保管和利用等,继续修改和完善各项档案管理制度将档案管理工作标准化、科学化、规范化。
(2)加大投入,信息化治档。为了适应新形势下档案工作标准化和电子化的新要求,建立档案全文数据库,组织档案管理人员认真学习有关档案知识,增强档案意识,不断提高档案工作水平,提供更优质的服务。
(3)?淞⑾冉?的档案管理理念。通过不断学习档案工作的相关规定,不断增强档案工作人员依法管理档案的理念,改变与现代档案管理不相适应的传统观念,工作习惯和工作方法。利用先进的档案管理理念将档案管理工作落到实处。
三、新时期提高机关档案管理水平的措施
1.提高档案管理意识
首先要提升单位领导对档案管理的意识,强调档案部门的重要性;其次,要提升档案管理员的管理意识,使单位能够意识到自身工作的重要性,从而促进机关档案事业的发展。
2.加强档案管理人员的专业素质建设
新时期的机关单位的档案管理要求有一支专业素质高、业务精的队伍,因此应按要求组成专业化的队伍是最基本的一项工作。其次,单位要提供培训机会、定期组织管理专家进行系统化培训,提高管理人员的专业素质。
3.提高档案管理的信息化和数字化水平
随着信息科技的发展,档案管理工作也要跟上时代的脚步,提高档案的数字化和信息化的水平进行与时俱进、创新发展。充分认识到纸质档案的弊端,提高保护数字化档案的能力,加大硬件设施的投入,建设数字化管理的平台,加强数字化工作的保密和安全防护工作,实现档案的数字共享。
关键词:医院;文书档案;管理
医院文书档案是医疗单位在行政管理事务活动中产生的,由通用文书转化而来的一部分公文档案,主要包括档案的收集整理、立卷归档、开发利用、销毁等一系列工作。文书档案管理作为医院管理工作中的重要组成部分,是医院发展的真实记录,既能指导现实工作又能为查考历史提供重要依据,因此具有十分重要的作用。
1材料的收集整理是做好医院文书档案工作的前提和基础
材料的收集整理是档案管理工作中的第一步,档案人员由于参与了文件形成和办文的全过程,掌握了文件的形成规律,加上了办公室的综合智能就更便于收集档案材料,保证档案材料的完整性。
在办理上级文件过程中,档案人员首先要做好收文登记工作,包括:签收登记、审核、批办、承办、催办和签注。然后要对文件的内容、要求、时间有一定的掌握。文件传阅时,要提示领导及时阅办,领导批示的文件要及时传阅,做好上情下达的落实工作,并催促办事部门及时做好文件的落实和文件的回收工作。
对于医院下发的各类文件,利用管理医院印章,把好档案收集的关口。我院的印章工作是由档案员专人负责,对需要用章的文书材料给予严格把关,留下档案材料。领导不签发,手续不齐全的不予用章。
2档案的立卷归档是做好医院文书档案管理的关键和保障
档案的立卷归档工作要按照《国家档案局8号令》、《归档文件整理概述》等档案管理标准,认真对照执行。
把握立卷归档的时效性和针对性。文件材料完成现行阶段任务的, 才能予以立卷或归档, 而没有完成的则不能立卷或归档,否则将会给档案管理造成无序和混乱。要具体问题具体分析,注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料,以减少档案管理中的重复度和信息冗余度, 提高档案利用的效率和效果。
保持立卷归档的关联性和完整性。在归档工作中要掌握重点,分清主次,把住卷宗的入口关, 使不该归档文件不致混入。同时又要注意防止应归档文件的散失。把具有内在联系、同一主题的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性。这样既能提高档案利用价值,又能使立卷归档后所形成的档案完整、清晰。直接划分文书档案保管的具体年限,分为永久、30 年、10 年,可以使到期档案得到更明确的鉴定时间, 把对档案的前期鉴定改为分阶段鉴定, 这样有利于保存齐全, 定期剔除无保存价值档案, 便于档案的管理、查阅、统计、利用等工作的开展。
3档案的开发利用是做好医院文书档案管理的目的和归宿
医院文书档案要为领导决策和职能科室服务,为医院各项事业的发展服务。文书档案的服务性体现在围绕医院各项工作的开展积极做好档案的开发和利用工作。积极开发信息资源,是文书档案管理工作的目的和归宿。
医院在迅速发展和规范化管理过程中积累了大量的文件材料,包括:等级医院评审、资格准入、学科水平认定、专科建设以及基础工程建设评审等,这些文书档案具有行业特点又有巨大的利用价值,是一个医疗单位综合水平的体现,也是领导决策所用的精华信息。
随着医院医疗业务的不断拓展和基础设施的不断扩大,证件类文书档案的利用率不断上升,因此开发和利用证件类文书档案信息资源,充分发挥这些档案的作用,是新时期档案工作的一项重要内容。档案部门要积极配合,为医院各项工作的正常运作及时提供所需的有关证件,提供原始档案和凭证档案信息服务,解决争议性和历史遗留性问题。同时为确保这些重要档案文件的完整与安全,档案部门要建立严格的工作程序,明确职责,加强对借出的证件类档案的跟踪与管理,将复印件与借出的证件的收据等一起组成保管单位专门保存。
总之,档案工作是一项服务性、业务性、技术性都很强的工作,档案人员要认真研究和探索医院文书档案工作的规律和特点,确保档案工作的规范性、标准性、保密性和服务性,保证档案案卷完整化、保管利用价值最大化和检索利用便捷化。
参考文献:
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[2]张媛.浅析如何做好医院文书档案管理工作[J].经济研究导报,2012,19:207-208.
[关键词]档案管理;体制改革;要点问题
改革开放以来,伴随我国社会的不断进步,高度发达的社会经济对我国各个领域产生影响的同时,也推动了档案管理体制的改革。我国社会主义市场机制不断健全、个人信息走向网络化以及档案的信息化建设等都促使档案管理体制的调整。通过分析档案管理机构进行档案管理工作的主要指导思想,并且结合当前管理体制中存在的主要问题,进一步探索我国档案管理体制的未来发展之路,是实现我国档案管理现代化的重要研究方向。
一、档案管理体制概述
(一)档案管理的定义
档案其实就是历史记录,它指的就是特定的国家机构、社会团体组织或者是个体在进行社会活动时,所直接形成的具有保存价值的各类记录形式和各类载体的统称。档案管理就是对这些历史记录或者说是各类载体所进行的统一规范化的管理工作,档案它本身是和人类的生产以及生活密切相关的,那么档案的产生也就必然是依组织或者是个人的形式。由于个人或者组织所进行的社会活动本身是丰富多样的,相对应的档案的内容也会多种多样。
(二)档案管理体制的概念
档案管理体制是国家和政府为了规范档案管理工作,确保档案管理工作的科学化、合理化而设立的一定的制度和体系。体制中它包括各种档案业务机构、行政管理机构的设置、划分和组织形式[1]。档案管理体制本身又可以分为两种类型的体制类别,一种体制是分散式的另一种便是集中式的档案管理体制。不过这两种体制类型都具有相同的管理内容,一是统一化的档案管理体制,另一种是分级进行管理。分级管理体制又可以细分为三个方面的内容,它们分别是:首先把档案工作已经载有党政内容的档案进行统一化的管理,其次对全部的档案进行分析,明确档案工作的管理机构,确保全国各处的档案管理工作都能够有特定的领导进行管理,第三就是把各个地方的档案全部都按照中央制定的档案管理条例进行分类和分级,实现对不同类别档案统一化管理。
二、档案管理体制改革难点及存在的问题
(一)档案管理体制改革难点
第一、档案的数量比较庞大。由于我国的国土面积幅员辽阔,具有悠久的历史文化,并且我国的人口和自然资源数量庞大,这些庞大信息使得我国的档案资料比较丰富,这些不同的方面都会相应的导致我国的档案信息量比较庞大。对于这些庞大的档案资料如果不能够进行科学有效的管理就会很容易造成档案信息的混乱甚至是丢失,等到需要某种档案资料的时候就会很难找到。如何对这些庞大的档案信息进行科学合理的管理,从而实现对档案中所有具有价值的信息的利用已经成为了我国档案管理工作中亟待解决的难题。第二、档案的类型呈现复杂多样性。我国的档案资源比较丰富,不仅仅是数量比较庞大还存在类型复杂多样的特点,不仅仅包括各类政府机关、自然资源档案还包括个人档案、社会组织档案。再加上我国的国情比较复杂,各个党并存,相应的也造成了我国的档案类型混杂的局面。第三、不同重要程度档案存在区分不明确的现象。由于我国的档案管理体制还不够健全,对各类档案的重要性并没有明确的划分,相应的就会导致在存放档案的时候出现轻重不分。比如说在进行党政档案的管理时,很多管理人员对党政没有明确的认识,党政不分,导致两种档案混在一起,严重影响档案信息明了性。
(二)档案管理体制存在的问题
第一、档案管理部门对档案管理工作不够重视,缺乏资金投入。如今,档案管理有关部门没有对档案管理工作的重要意义进行很好的宣传普及,致使档案管理工作的重要性还没有被广大人们所熟知,对管理工作的具体内容没有正确的认识,认为档案管理工作只是简单的对信息的收集,忽视档案管理信息化建设的重要意义[2]。因此,他们没有对档案管理工作没有足够的认识,相应的资金投入就会非常的少。第二、档案管理机制落后,管理工作不够规范。档案管理工作的信息化建设在我国才刚刚起步,目前很多的档案管理机构仍然是采用传统的档案管理方式,已经很难适应现阶段对行政执法工作的需求,导致管理工作中存在严重的不规范、不合理。档案在收集以及处理的过程中还会很容易出现肆意修改、整理不规范、利用环节随意等现象。第三、管理手段过于滞后,服务低效。档案的管理工作至今还没有设计出一个专门的管理软件,更别说使用先进的手段。现在对档案的管理工作一直都是采用手工编辑、修改和检索,非常不利于档案的管理,当需要调出档案的时候,又会费时费力,不能做到高效、高质量的为档案管理工作提供服务,制约着档案管理工作的发展。
三、实现档案管理体制改革的工作要点
(一)对档案资源进行整合和统一管理
档案管理的统一、集中化管理是我国在进行档案管理的重要指导思想,很多实践经验都已经表明对档案进行统一化的管理对推动我国档案管理工作具有重要的作用。所以在进行档案管理的时候一定要秉承统一管理的思想,加强对档案的统一性,争取早日构建“大档案”。
(二)实现档案管理体制的多元化
我国社会主义市场经济的进一步发展推动了我国档案管理工作走向多元化,当前我国的国家档案在进行管理时采用的是集中管理的形式,一些非国有的企业或者是个人档案进行管理的时候如果硬要进行统一管理也会不符合实际需要[3]。所以为了能够实现档案管理工作的科学合理化,可以建立多元化的管理体制,针对不同类型的档案采用不同的管理方式。
(三)实现档案管理过程的政、事分离
在档案管理体制中应该要实现政、事之间的分离,要把档案馆和负责进行档案管理监督的有关部门进行分开设立,对两者之间的权责关系进行明确区分,档案馆负责块块管理只是负责对档案的收集、保管以及应用;档案管理相关的行政部门进行条条管理,对档案管理工作进行统一调配和规划,起到对档案管理监督的作用。
结语
综上所述,随着我国综合实力的不断提高,信息技术得以不断发展和进步,档案管理工作一直在不断的进步,不过由于我国当前档案管理工作仍然是处在发展变革的道路上,处在摸索阶段难免出现一定的问题。国家和政府要想能够实现档案管理体制的完美改革就需要对这些存在的问题有深入的研究,找出要点问题的所在,才能够对症下药,进而确保我国档案管理工作早日走向世界先进行列。
参考文献
[1]王萍.我国档案管理体制改革的要点与难点分析[J].办公室业务,2014,21:58-59.