前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇档案系统管理办法范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
[关键词] 流动孕产妇;管理现状;对策
孕产妇系统管理是指从妇女妊娠开始到产后42天内,对孕妇、产妇、胎儿和新生儿进行系统检查、监护、保健指导和处理,包括:早孕检查及12周以前建立《母子健康档案》、产前检查次数≥5次(农村)、住院分娩和产后访视[1]。孕产妇系统管理是卫生事业管理的重要组成部分,其目的是对高危妊娠进行筛查,实施有效的预防、干预措施,以降低孕产妇死亡率,保证母婴健康和安全[2]。近年来上海妊娠生产的流动人口孕产妇人数急剧上升,但这其中中有相当一部分没有进行产前检查,目前已成为孕产妇系统管理工作的重难点。
1、资料与方法
1.1资料来源
采用上海市嘉定区江桥镇卫生中心提供的2009年10月~2010年11月分娩1523非上海市户籍的流动孕产妇的孕产妇保健卡的相关资料,包括这1523例孕产妇的基本信息情况。
1.2方法
对2009~2010年本区孕产妇系统管理报表数据按流动和常住(居住时间1年及以上)进行分析,整理分类。该报表由社区固定人员管理,每年进行报表填写。然后用软件进行统计
2、结果分析
2.1流动孕产妇的管理状况
本社区2009年10月-2010年11月流动孕妇与常住人口孕妇建卡率分别为43.69%(426/975)和94.16%(516/548),两者差异有统计学意义(P<0.01)。
2.2流动孕产妇的基本情况
流动与常住孕妇孕早期初检率分别为50.39%和96.32%,产前检查≥5次比率为57.85%和91.06%。产后回访率分别是:54.65%和94.42%。有223名流动孕产妇没有接受产后回访(45.35%),其中52人拒绝产后访视(23.32%),171人因不能提供准确产后家庭住址离开嘉定区江桥镇的外地居住而无法回访(76.68%);2010年流动孕产妇系统管理率比2009年有了显著的提高。如下表
3、讨论
3.1流动孕产妇管理中存在的问题
流动产妇系统管理有所改善。该社区的流动孕产妇早孕检查率不断提高。常住孕妇的早孕检查率要远远高于流动孕妇的早孕检查率。因在常住孕产妇中,大部分的文化程度相对较高,她们通过各种渠道了解孕产期保健的有关知识,孕产期保健服务需求比较高,愿意得到卫生服务中心提供的完善的的保健服务;而在未建卡的流动孕妇中,她们的文化程度较低,很少接触这方面的保健知识,经常把实际是优生及相关基础检查费用误认为是只要去医院建卡就要要一次几百元建卡费,以她们的经济能力觉得费用过高。
12周以前建卡率很低且产检意识不够强。上面记录的的流动孕产妇的12周之前建卡率只有一半左右。在早孕建册后孕14~18周要到产院开始系列产检,整个孕期一般情况下要求产检5次或以上[3]。而本社区的流动孕产妇的≥5次产前检查率也还是处于较低水平。相比较流动孕妇来说,常住孕产妇的情况要好一些。由于该社区卫生服务中心保健知识的宣传的加强,她们意识到住院分娩是保障孕产妇及新生儿安全的非常重要的途径。故该社区的流动孕产妇的住院分娩率很高。达到98%以上。但产后回访率非常低,大多数流动孕产妇都是来沪打工,她们的居住地不稳定,导致没有办法接受产后回访等。综合来说,社区卫生服务中心还应该加大力度来提高本社区的孕产妇系统管理率。
3.2对策及方法
针对以上问题。社区卫生服务中心可以根据下面的对策开展活动。
一、强化健康教育流动人口卫生保健知识缺乏,自我保健意识淡漠。社区尽量多次开展宣传活动,提高她们的保健意识。
二、强化社区信息化建设和孕产妇保健网络社区应每月定期走访常住和新住进的外来人员。流动人口的社会背景、工作状况比较特殊,公安、工商、计生、卫生局、社区卫生服务中心等部门应加强信息交流与合作,社区卫生服务站应完善信息化系统建设,真正做到信息共享。
4、结语
流动人口孕产妇的管理对于流动性大的社区来说,一直是个难点更是重点工作,近年来有取得显著改善,但是要继续加大力度来宣传孕产妇保健意识。在此基础上今后还需要继续探索流动人口孕产妇的管理办法,从而提高流动人口孕产妇系统保健管理率,达到降低孕产妇及围产儿死亡的风险的目的。
参考文献:
[1]曾声尤,冯胜梅,周绍荣.依法加强孕产妇系统管理是降低两个死亡率的关键[J].中国妇幼保健,2000,15(1):9-10.
关键词:会计档案 管理办法 变革内容
中图分类号:F233;G271 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)11-0079-01
为规范会计档案管理工作,统一会计档案管理制度,财政部和国家档案局于1984年6月1日联合了《会计档案管理办法》(财预字【1984】85号);1998年财政部下发《关于印发的通知》(财会字【1998】32号);于1999年1月1日起施行该办法。这对各行政事业单位及其他经济组织会计档案管理规范化,更好地为社会经济地发展有依有据,起到了积极的作用。2015年12月11日,财政部和国家档案局联合印发了新的《会计档案管理办法》,并从2016年1月1日起施行。
一、新《会计档案管理办法》实施的意义
就高校而言,旧的《会计档案管理办法》已无法适应新形式的需要,主要表现在:1.各高校的会计信息已大量使用会计电算化管理,没有明确而又统一、规范的电子会计档案管理办法,使电子会计档案管理多样化。2.各高校由于题科研经费的不断增加,会计核算量也随之大增。近些年会计档案的数量逐年递增,凭证柜、档案盒等会计档案的管理成本也随之不断增加。3.国家有关部门根据经济迅猛发展的新形式的需要,对会计法规、法律不断进行充实、更新、调整;原《会计档案管理办法》已不完全适应会计法规、法律的调整变化。
所以更新旧的会计档案的管理办法,适应改革的需要,出台新的会计档案管理办法更是当务之急。新的《会计档案管理办法》的实施,肯定了电子会计档案的法律效力。实现电子化管理;倡导绿色、低碳的电子介质存储会计档案,旨在推动互联网新的经济快速发展的形势下,以适应改革发展的需要,优化会计档案管理工作,使会计档案管理工作更上一层楼。
二、新的《会计档案管理办法》创新及变革部分内容
1.新的《会计档案管理办法》,细化了会计档案组织领导的相关规定,完善了会计档案的概念和范围,增加了电子会计档案的相关规定。第八条对电子档案管理有了新规定,是重大变革,未来电子会计凭证的归档,实现电子化管理。第十二条增加了对接收电子会计档案的规定,要求单位档案管理机构接收电子会计档案时必须对其的准确性、安全性、完整性等进行检测,符合要求才能接收。将电子会计档案纳入了会计档案管理的范围,填补了以往会计档案管理无电子档案的空白,增加电子档案这部分内容,有利于推动互连网经济的蓬勃发展。
2.新的《会计档案管理办法》,允许符合条件的会计档案不再打印,没有一味地要求所有的会计档案都必须打印成册。这样做既节约了会计凭证的整理成本和管理成本,又符合国家绿色环保低碳生活的倡导。
3.新的《会计档案管理办法》,确立了会计档案的法律地位,其中第三条增加了 “包括通过计算机等电子设备形成传输和存储的电子会计档案”的规定,有利于推动电子会计信息数据的挖掘和发展,为政府决策和管理提供便捷有用的会计信息。
4.新的《会计档案管理办法》调整了会计档案的归档时间及会计档案的保管期限。第十四条将会计档案的保管期限调整为10年、30年两类,第十六条对会计档案销毁进行了修改“形成会计档案鉴定意见书”。完善了会计档案的销毁程序,增加了鉴定销毁环节。即根据实际鉴定结果销毁或继续保存。到了保管期限的会计凭证,经过鉴定没有利用价值便可销毁;有利用价值继续保留。十七条“会计档案鉴定工作应当由单位档案管理机构牵头,组织单位会计、审计、纪检监察等机构或人员共同进行”。十八条增加“由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销”。销毁程序严格由相关部门互相监督,疏而不漏。
5.新的《会计档案管理办法》进一步落实了基层单位管理会计档案的具体职责。在第五条里增加了规定:“单位的档案机构或者档案工作人员所属机构负责管理本单位的会计档案。单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案”;第六条删除了原来的《会计档案管理办法》里,会计凭证中的汇总凭证与其他会计凭证、会计账簿中的辅助账簿、财务报告中的“包括会计报表附表、附注及文中说明、其他财务报告。增加了半年度财务会计报告,纳税申报表与会计档案鉴定意见书,这是对会计档案范围的界定。
6.新的《会计档案管理办法》第二十三条增加了需要移交给建设项目接受单位的凭证有关的规定,更加切合实际,易于操作;二十四条对会计档案的交接上也增加了“特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交” 充实了会计档案交接内容。
7.新的《会计档案管理办法》第二十七条,二十九条等对会计档案有其他要求,明确了对违反本办法规定的单位和个人由“县级以上人民政府财政部门、档案行政管理部门”进行处罚。明确了不具备设立档案机构或配备档案工作人员条件的单位和依法建账的个体工商户,其会计档案的管理也应参照本办法。新的《会计档案管理办法》适用范围很广。
三、新的《会计档案管理办法》不完善之点滴
1.新的《会计档案管理办法》档案的保管期限全部延后,其将会计凭证、会计账簿及会计档案销毁清册等均延期保管15年。在高校,超期保管的会计档案,占据储存空间太大,浪费经济资源比较严重。各高校财务处的会计凭证年年递增,学校的档案室储存空间很有限,只有部分的空间是储存会计档案的,其他档案柜无法容放会计凭证。高校各单位按人员配置办公室,根本没有多余的储存空间,存放档案。只好放在财务处的办公室或档案室一部分;放不下的档案另找存放地点。为了档案规范化管理,年年买凭证柜、档案盒等既增加了档案管理的成本,因存放地点的分散,查找档案也不太方便。所以笔者认为,只要不牵扯到未结债权债务的凭证,还是按保管期为十五年,就可销毁。一来可以节约档案管理成本,二来也可腾出一些存储空间,放置新凭证,加速周转,便于查找,提高工作效率。
为了加强会计核算软件的操作使用管理,确保会计核算软件的正常运行及安全、在会计信息处理和保存中的效用,根据财政部的有关规定,结合本公司具体情况制定本规定。
(一)财务部应在每年或上年末建立新的会计年度的完整的帐务文件根据现行财务制度,运用当前在用系统的规则正确地设置全部级次的会计科目,会计年度中间可以任意追加新的会计科目,但以制单或记帐的会计科目不得介绍修改或删除(帐务的修改工作由系统管理员执行)。
(二)转换会计年度时,应在新的会计年度开始后的20天内,完成结转各帐户的年初手续,并保证数据检验平衡正确,年初余额在当年记帐以前可以修改,当年记帐以后如有调整,只能通过填制记帐凭证进行。
(三)任何登记入帐的经济业务都必须填制记帐凭证,摘要区规范填入,在机上填制的记帐凭证编号应当连续,编号出现间断时,应在断号的第一张凭证上注明间断的编号,并在打印输出的该张凭证上注明断号的原因并签字盖章。
(四)记帐凭证必须经过复核人员签字后,才能根据其登记帐薄,复核人员必须在屏幕上直接对机器存储的记帐进行复核签字,同时要对打印输出的记帐凭证或代用凭单进行签字盖章。同一张记帐凭证,制单和复核不能是同一人。
记帐凭证在记帐以前必须打印输出(记帐凭证清单),没有打印输出的记帐凭证不得登记入帐。
(五)总帐及现金帐和银行帐均可采用计算机打印输出的活页帐装订,出纳人员根据审核人员审查并准许报销的凭证,收入或付出款项,出纳人员可以不登记订本式日记帐,如现金处理收支较多可根据需要自设辅助帐。
单位每天必须将当日发生的现金收支数据输入计算机并据以计算出库存日报表,并在表上签字盖章。
(六)单位根据机器使用和人员分工情况以及工作需要,确定每月的记帐期限,每月至少记帐一次,每月月末以前应将当月所有收支及转帐业务全部登记入帐。至少每月核对一次总帐,每季度核对一次明细帐。
(七)必须将储存在机器内的帐簿数据打印输出为书面帐簿,会计帐簿打印间隔时间不得超过一个月,平时可以只打印已满页的帐簿数据,但每年年末必须将全部帐簿数据打印输出。
《会计电算化操作管理制度》
为了加强会计核算软件的操作使用管理,确保会计核算软件的正常运行及会计信息的全面、准确与安全特制定本制度。
一、操作使用人员:
操作使用人员是指有权使用会计核算软件完成职责范围内会计电算工作的财务人员或财务部门工作人员。
根据会计电算化工作要求财务部门配备以下操作使用人员;
(一)系统管理人员:负责所有会计核算软件数据的初始化、数据备份与恢复、系统运行错误的登记与排除工作;负责系统操作使用的组织与管理工作,分配操作人员的工作权限,并设置操作使用人员的保密字。
(二)数据录入员:按照操作规程录入凭证数据,并负责录入数据的正确性校验,对操作中出现的问题作详细记录并及时报告系统管理员。数据录入人员无权修改原始凭证或手制凭证上的数据,不得进行凭证复核操作。出纳人员,系统维护人员不能担任数据录入人员工作。
(三)数据复核员:负责对已录入计算机的凭证编号及数据的完整性、正确性审核,确保入帐数据的完整与正确。
(四)数据管理人员:负责已复核数据的入帐、入帐后凭证、帐页的打印输出工作,协助系统管理员定期做好数据备份工作,负责程序软盘、存档数据软盘、输出凭证、帐页及其他资料的保管工作,做好软件数据扩资料的安全保密工作。
(五)系统维护人员:负责对会计电算化硬件和软件的检查及运行故障处理工作,以保障会计电算化工作的正常运行。
二、操作使用人员的操作权限:
(一)系统管理员必须根据用友财务软件的特点和本单位会计电算体系与核算方式。会计科目的设置必须符合会计制度与单位核算、管理的要求。报表格式必须符合上级主要部门和财政主管部门要求。
(二)数据录入员进行数据录入操作时应严格按照凭证内容输入数据。不得擅自修改凭证数据,如发现凭证数据错误立即通知凭证编制人员或系统管理人员,并根据修正后的凭证修改录入的数据。数据录入人员除可以进行数据录入操作外,还可以进行数据查询工作,但不得进行数据复核操作,复核人员亦不能进行数据录入操作,复核时发现凭证录入错误,必须通知数据录入人员进行修改,复核人员不得进行已录入数据的修改操作,待数据录入人员修正录入数据后再进行复核签字操作。
(三)系统维护人员除实施数据维护时,一般情况下不允许随意打开系统数据库进行操作。实施维护时不准修改数据库结构。其他操作人员一律不允许实施数据库操作。
(四)用于会计电算化的硬件和会计软件只有操作人员才能上机操作使用。其他人员一律不允许上机。操作人员必须经过培训并经系统管理员认可合格后方可上机。
(五)操作使用人员上机操作前后必须填写“上机操作登记簿”,如实填写操作人员姓名、上机时间、操作内容、下机时间、操作期间系统运行情况等。操作人员的保密字必须牢记,并注意要安全保密,否则出现问题,操作人员和系统管理人员有不可推卸有责任。
(六)出纳员、维护人员、程序人员均不准实施数据录入操作。
(七)备份数据软盘和存档数据软盘、帐页、凭证、报表及其他资料由数据管理人员按规定统一复制、核对、存放、保管。
三、会计凭证的审核与管理:
会计凭证是计算机处理会计核算业务的依据。必须保证入帐前录入计算机的会计凭证准确、可靠,因此应从以下几方面严格把关:
(一)业务作主的审核:
财务部门收到业务人员编制的业务凭证后首先由稽核人员审核业务发生的真实性和准确性,确认无误后再审查业务作主有无业务负责人,业务主管的签章,如确认无误则上机制单依此手工编制记帐凭证。
(二)手工记帐凭证的审核:
制单人手工编制完的记帐凭证必须交稽核人员审核后才能交数据录入人员录入。稽核人员必须认真审核凭证摘要的规范性、清晰性;凭证分录和数据的合法性、准确性。如无误再检查凭证科目的平衡关系,最后审查制单人是否签字。
(三)机制凭证的复核数据录入人员录入凭证数据后,由数据复核人员对录入的凭证进行复查,确保与手工作主的一致性和复核人员复核无误后签字。
(四)复核后的凭证必须打印输出、并经有关人员(稽核员、制单人员、出纳、数据录入员、数据复核人员、会计主管等)确认签字后方可进行记帐操作。
《会计电算化档案管理制度》
为了加强会计档案管理,确保会计档案的安全,特制订本规定:
(一)单位应根据帐簿数据准确编制或由机器正确生成会计报表,报表格式由会计主管部门统一设计或认可。
(二)报表的编制要求做到数据真实,计算正确,内容完整,手续齐备,做到帐证,帐表,表表之间勾稽严密,有所属单位的应将所属单位的报表数据输入机器进行汇总,并将本单位报表、所属单位报表和汇总表一并报出,书面报表必须由分管帐务的领导,会计主管和制表人签名盖章。
(三)单位的会计档案包括存储在磁盘(硬盘和软盘)上的会计文件和以书面形式存放的会计作主会计帐簿和会计报表。
存储在磁盘上的会计文件必须按规定及时打印输出书面形式,末打印之前不得抹去。
由机器打印输出的会计档案发生缺损时,必须补充打印,并由操作使用人员在打印输出的页面上繁体字或盖章注明,由系统管理员签字盖章认可。
磁盘形式的会计档案保管期限必须在两年以上,其中会计科目和总由数据(包括年度和月度汇总数据)必须永久保存,明细帐、记帐凭证及其他数据资料在两年后可根据需要决定存毁。
(四)必须经常对硬盘上的会计数据建立软盘备份。备份是通过对硬盘的会计数据建立软盘副本来实现信息存储的,每月备份不得少于一次。不得直接对硬盘上的会计数据和作为正式档案的备份软盘上的会计数据进行任何非法操作,如要对磁盘会计数据进行加工,必须使用备份罗盘的副本,不得删除硬盘和软盘的数据。恢复系统数据必须使用最新的正式备份。
(五)必须妥善保管好会计数据的备份软盘,备份软盘应贴上写保护标签并用印章或封条签封,或由专人保管。备份软盘应装在保护封套和包装盒中,存放在安全,洁净,防热,防潮,防磁的场所,并定期进行转储。硬盘和正式备份软盘不得随便知心乱放和外借。
(六)会计数据的备份软盘及自行开发原程序的备份分别在三个地点以上,应根据数据量和硬盘空间的大小情况,每隔一定时期(如半年或一年以上)清理一次硬盘,删除硬盘上以前年度的会计数据,以利于提高机器的利用率和运行速度,没有做过备份的硬盘数据不得清理删除(三个存放地点分别为机房、档案室、财务室)。
(七)磁盘会计档案的管理工作,包括数据备份,数据恢复和清理硬盘等,由系统管理员专职执行并对磁盘会计档案的安全的正确负责。
《计算机上机操作记录制度》
《会计核算软件管理的几项规定(试行)》中对会计核算软件的使用单位有明确要求──要有必要的上机操作制度。为了更好地完成系统维护的任务,了解故障发生的原因、地点、时间,以及如何处理和处理结果等情况,并作为下结段合理调整机时分配的依据,严格财务微机管理制度,现规定如下:
一、计算机操作人员必须登记当天所有上机操作情况。要求填写日期,操作员姓名,操作内容,运行时间和运行情况。
二、操作过程中没有问题则在运行情况及备注栏填写运行正常字样,若有问题发生则应及时登记记录并向系统管理员报告。
三、不得进行末作登记记录的任何软硬件维护工作。
四、系统管理员在维护过程中发现的异常现象和处理方法,处理结果都应有所记载,对于重大运行故障,除按规定登记外还须另行填写故障报告单。
五、操作记录每月装订成册,日常由档案管理人员妥善保管,年终整理归档。
六、要真实完整地填写操作记录,发生总是不登记者,按经济责任制有并条款处理,以上规定由系统管理员监督执行,请所朋操作及维护人员遵照执行。
《会计电算化岗位经济责任制》
随着我公司会计电算化进程的不断加快,电算化的应用在财务会计核算管理方面无论在范围上还是在层次上都有很大的发展,为了使我公司会计电算化工作沿着健康严谨的轨道继续巩固提高,确保此项工作的合法性、科学性、准确性、安全性,特制如下会计电算化岗位经济责任制。
一、会计电算化管理岗位:
根据本企业的管理核算特点及上级对会计电算化管理岗位设置的要求,为了稳妥地进行以计算机替代手工帐的过渡,在总会计师领导下,本着财务会计岗位围绕电算化开展工作,更好地发挥会计电算化为财务管理,核算服务的原则,以计算机替代手工帐后本公司设置如下管理岗位:
岗位:会计主管、岗位主管、系统管理、稽核、底稿制作、计算机操作、传票复核、软件开发、出纳、内勤、成本管理、内部银行管理、往来帐管理岗、专用基金管理、销售管理。转
二、岗位职责:
(一)总会计师:对企业会计电算化发展方向、规模及重大硬件、软件的使用及应用项目进行决策,保证会计电算化工作的健康发展。
(二)会计主管:制订会计电算化发展规划,为总会计师提供重大硬件、软件使用,应用项目和决策依据,根据企业特点合理的设置电算化管理岗位及配备岗位人员,检查岗位人员工作情况。严格执行责任制对各岗位人员经济现任的约束条款。
(三)会计电算化管理岗:
1.参与制订本厂会计电算化发展规划及电算化管理制度。
2.执行对操作人员的管理和计算机档案管理职责,对会计软件进行日常维护运行。保证计算机软件及硬件的财产。
3.报告计算机故障并采取相应的处理措施,遇重大的系统运行故障必须根据故障的发生,自理情况填写报告单并及时报予电算化主管。
4.正确分配系统操作人员的使用权限,参与软件开发的管理。
5.保证各种电算化管理规定的正确实施。
(四)岗位主管:
1.电算化、成本、计划岗位主管:
*协助会计主管制订电算化发展规划及总会计师提供重大硬件。软件使用及应用项目的决策依据,负责软件开发的管理。
*协调系统管理与会计管理岗位工作,保证计算机辅助财务管理工作的正常过渡及协调发展,保证各级电算化管理制度的正确执行。
*本公司成本管理及财务计划的制定、预测。
*组织各岗位对公司经济活动进行准确及时的分析。
*为会计主管提供岗位经济责任制考核依据。
2.资金、专用基金岗位主管:
*负责银行、现金出纳岗、销售岗、往来岗、专用基金岗的日常管理。
*上缴利润、税金、留利及货款的管理。
*流动资金的日常核算管理。
*配合电算化主管使本主管岗位的电算化应用不断完善。
*为会计主管提供岗位经济责任制考核依据。
(五)系统操作岗位:
1.执行系统管理员对本岗位工作的具体指挥、要求。
2.及时准确地输入及生成各种会计凭证、帐簿、报表。
3.通过系统管理员及时准确地为领导提供所需的查询数据。
4.系统管理员给本岗位设置的口令不得告知其他任何人。
5.正确执行电算化管理规定中有关操作、使用、备份等条款。
(六)软件开发岗:
1.执行系统管理员对本岗位工作的具体指挥、要求。
2.末经电算化主管、系统管理员核准的开发项目不得上机。
3.开发的软件应充分利用本公司已经应用信息系统、报表系统的功能并应易接受、掌握。
(七)档案管理岗:
1.执行系统管理员对本岗位工作的具体指挥、要求。
2.对存储在磁盘(含硬盘及软盘)上的会计文件、凭证、帐、报表等要及时备份。备份软盘要编号及加盖印章归档,对企业会计核算结果的历年资料要备份三份,分别存放在不同地点。
3.对购置或自行开发的会计软件的软件文本要人作为会计档案永久妥善保存,并负责督促计算机凭证、帐簿、报表的装订归档。
4.对硬盘上的会计数据和作为正式的备份软盘上的会计数据不允许任何人进行非会计系统许可的任何操作。
5.注意保管查看计算机操作记录,发现问题及时向系统管理员报告并负责操作记录的整理装订,归档。
(八)稽核岗:
1.审核原始凭证的合法性及是否有经办人、验收人、主管领导签字。
2.审核凭证制作底稿是否规范,运用会计科目是否合理,借贷是否平衡。
3.发现不合理的原始凭证及传票制作底稿,及时退回业务发生岗位进行合格性处理。
4.签于业务处理时间问题至少一周内对所有原始凭证及凭证制作底稿全面审核一次,确保凭证制作质量。
5.稽核后的凭证要加盖岗位人名的印章,并对所有因人为因素造成又无及时稽核发现的凭证制作质量问题负责。
(九)复核岗:
1.保证计算机记帐前凭证制作质量起到把关的作用。
2.复核计算机凭证与作主制作底稿的一致性,配合稽核人员及时发现原始凭证,凭证底稿的质量问题。
3.按日整理当日所有原始凭证、凭证底稿及计算机凭证,完整的交付装订人员进行装订。
4.按日进行每笔经济业务凭证的复核,发现问题后属于操作问题通知操作人员进行处理,属于系统维护问题通知系统管理进行处理。
5.负责审核计算机操作人员的操作结果并对审核结果负责,复核后的凭证要加盖岗位人员印章。
(十)其他业务岗位:
1.其他业务岗位按原经济现任制规定内容开展工作,发生问题按原条款处理。
2.其他业务岗位要全力配合电算化工作,执行领导对各岗位指定的有关电算化管理方面的要求。
3.末经系统管理人员允许,不得私自上机操作。
4.现金及银行出纳岗协助档案管理员暂时负责每日凭证的装订工作并负责凭证封面要求内容的填写。
5.各岗位要及时发现本岗位不适于计算机管理方面的问题,并努力提出有利于会计电算化发展的建议。
三、关于各岗位工作的奖惩规定:
各岗位的职责条款与当期的奖金挂钩,实行百分制考核,每岗位的五条职责共一百分(每条款二十分),如果岗位人员有违反本岗位职责的问题,经会计主管、岗位主管、系统管理员认定,按职责的内容扣除相应的分数。计奖实行活分活值考核。
计算公式:
奖金分值=部门奖金总额/各岗位得分总和岗位人员得奖额=各岗位实得分数*奖金分值
会计工作实行电算化申请
南京市财政局会计处:
会计电算化的系统维护是软件系统运行过程中最为重要、又最费时的工作,单位财务部门应加强对维护工作的管理,以保证硬件、软件的故障及时得到排除,保证会计电算化系统安全、有效、正常地运行。会计电算化的维护管理包括软件系统硬件和软件的维护管理。
1.硬件维护管理
系统硬件的维护工作大部分由计算机销售厂家进行,使用单位往往只进行一些小的维护工作,主要包括以下内容。一是要定期进行计算机等硬件设备的检查,并作好检查记录。在系统运行过程中,如出现计算机硬件故障,要及时对出现的故障进行详细的分析,并作好详细的故障记录。二是财务部门在设备需要更新、扩充、修复后,由相关部门系统管理员与系统维护员共同研究决定,并由相关的系统维护人员实施安装和调试工作。
2.电算化软件维护管理
电算化系统软件维护可分为电算化软件操作性维护与电算化软件程序维护两种。一是电算化软件操作性维护。电算化软件操作性维护主要是利用财务软件的各种自定义功能来修改软件,以便适应会计核算工作中的变化,例如会计业务需要新增加会计科目时,操作员可以利用会计软件中的有关功能增加新的会计科目。二是电算化软件程序维护。电算化软件程序维护主要指维护需要修改程序的各项工作,包括给予软件正确性的维护,完善性的维护和适应性的维护。
二、单位电算化病毒管理
单位电算化病毒管理主要是采取预防措施,防止病毒进入系统。一旦染上病毒,要有消除病毒的办法。因为财务部门的数据可以说是一个单位的核心机密数据,一旦遭到病毒的侵入,后果将不堪设想,所以单位电算化的病毒管理工作就显得尤为重要。笔者认为,可以从以下几个方面进行管理。一是在单位电算化系统用机上安装防病毒软件卡或防病毒程序。比如像航天信息公司开发的安全隔离卡对数据保护就能起到显著的作用,这些软件驻留内存,监护计算机的运行,一旦发现病毒侵犯就会发出鸣叫声,通知用户及时用杀毒软件消除病毒,同时阻止病毒的蔓延和扩散。二是计算机操作人员应经常对计算机的硬盘和U盘及移动硬盘进行病毒检测,不在计算机上使用带有病毒的U盘,尽量保证财务部门机房少用甚至不用U盘。尤其是服务器上,应该禁止使用任何带有病毒可能性的存储介质。三是禁止在财务部门计算机上使用来历不明、情况不明的软盘,绝对禁止将游戏盘插入计算机,在财务部门计算机上玩游戏。四是制定使用备份U盘的制度,重要的内容都要做备份盘,外出工作时使用备份盘,即使备份软盘被染上病毒也可以将其格式化后再备份。并在U盘上注明保存的各项信息。
三、单位电算化机房管理
单位电算化机房管理的目的主要是给财务部门创造—个良好的工作环境,可以集中办公,并保护好计算机设备,防止非工作人员及非法人员进入机房,可以有效地保护机房的设备、计算机内的程序与数据的安全,主要是通过单位财务部门制定和实施机房管理制度来实现的。单位电算化机房管理制度可以通过以下制度来实施。一是建立对财务部门机房设备进行经常性检查和定期维护保养的规度,对计算机的运行情况及维修情况进行记录。二是对进入财务部门机房的人员进行严格资格审查。除系统管理员和财务部门相应操作人员及经过批准的人员外,其他人员严禁进入机房,系统维护员不得一人单独留在机房。三是财务部机房内的各种环境要求,如环境设备的管理要求、卫生要求、防水要求、防静电要求、等;机房中禁止的行为,如吸烟等。四是各种配套设备、材料及外来U盘及移动碣硬盘进入财务部门机房的管理要求。五是相应的规章制度制订成牌子挂在财务部机房醒目的位置。
四、单位电算化档案管理
单位电算化的档案管理是指单位财务部门对会计电算化系统内各类文档资料的建立存档、安全保管和保密工作。会计电算化档案管理也是通过制定和实施有关制度来实现的,主要体现在以下几个方面。一是单位财务部门应制定各种文档存档、保存期限及期满销毁的手续制度。例如,打印输出的账表,必须有会计主管、系统管理员的签名盖章才能存档保管,保管期限按《会计档案管理办法》的有关规定执行。一般是5-10年的期限。二是单位财务会计软件的保密措施。—般商业化会计软件都有加密措施,单位自行开发的软件的保密尤为重要,要制定调阅的权限、调阅的审批手续,设立调阅源程序及开发文档资料的登记册,记录调阅的时间、内容和目的等。三是单位财务会计档案的保管应实行权限分割制度。会计电算化系统的操作人员和软件相应程序开发设计人员不能兼任会计档案的保管工作。
五、财务管理
1、财务共享服务模式面临的问题
财务共享服务模式能有效优化财务资源,规范财务核算,提升财务管理水平,实现财务管理转型,支持财务标准化及财务管控的快速实现。要构建财务共享服务模式,需投入大量资金搭建大集中、网络版的信息系统平台,系统管理成本也势必增加;而且需要建设多个分中心,分中心选址一般不在服务企业所在城市,原始单据邮寄影印费用和差旅费用也由此急速增加;财务核算人员不再直接接触服务企业所在地税务局,对税务风险的敏感性极大的降低,可能产生巨大的税务风险及税务机会成本;财务共享服务中心可能仅“共享”而不“服务”;财务共享服务中心核算人员成为财务“操作工”,可能沦为弱势群体;企业财务管理人员脱离业务,可能沦为辅助岗位。
2、如何解决财务共享服务模式存在的问题
2.1、控制信息系统建设投资和信息系统管理成本的办法
首先,总体规划,分步实施。分设计阶段,试点阶段,推广阶段三个阶段有序推进。先整体规划设计,围绕建设目标设计蓝图;再找代表性企业进行试点,在试点过程中进行完善;最后全面推广,在单轨运行后加强系统管控。其次,先上核心系统,即财务核算系统,再延伸到资金管理、采购管理、销售管理、HR人力管理等分支系统。再次,统一开发,集中管理,业务外包,减少企业信息部门的人员和人工成本,降低硬件配置和维护成本。
2.2、控制原始单据邮寄影印费用和差旅费用的办法
首先,集团公司统一委托关联的速递公司或者合约单位承办邮寄业务,以量压价,降低单价。其次,根据财政部2013年12月颁布的《企业会计信息化工作规范》,采取原始凭证转换成PDF上传账务系统嵌在会计凭证里以及虚拟打印转换成PDF文件进行保存的方式,实现会计凭证、原始凭证、会计账簿、辅会计资料等 “无纸化”,会计档案“电子化”,同时建立会计资料索引体系,减少影印费用和查阅会计资料的差旅费用,注册会计师审计和政府监管机构检查可以“本地化”,进一步减少审计检查的差旅费用。
2.3、控制税务风险及税务机会成本的办法
2.3.1、企业税务管理人员整理涉税要求,纳入服务合同
由企业整理涉税事项相关资料及要求,包括日常税务事项和当前税收优惠政策业务,相关的会计资料和专业资料,一方面企业财务部门以及专业部门收集相关资料时对涉税事项要严格把关;另一方面,企业与共享服务中心签订的服务合同附件中列明需要配合的事项,如税票扫描认证时间以及特殊情况的处理等。
2.3.2、税务管理人员紧跟国家和地方税费政策,拓展税务筹划
税务管理人员要充分掌握税费政策信息渠道,及时收集相关信息。对于国家颁布新的税费政策时,由集团公司税务管理人员咨询国家税务总局后,进行解读并制定筹划方案,下发企业执行。对于地方颁布新的税费政策时,或在国家政策的基础上制定了具体的执行标准,由企业税务管理人员咨询当地税务部门后制定筹划方案,并跟踪落实。新的税务筹划方案如有需要共享服务中心协助事项,及时签订服务合同的补充协议。
2.4、保证财务共享服务中心既“共享”又“服务”的办法
“共享”程度主要取决于信息系统所配置的权限以及会计资料的电子化程度。为了防止财务信息被篡改,与核算相关的用户权限创建由服务中心负责,企业可以配置工作相关的查询权限,配置权限的原则和申请权限的审批流程在服务合同附件中明确。会计凭证和会计账簿对于网络版大集中的财务信息系统实现“共享”没有问题,原始凭证和辅会计资料如果不能上传嵌入系统,也可以建立财务影像临时归档系统(按照现行《会计档案管理办法》第六条规定,当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,一年之后再归档)。
保证“服务”的质量和效率,除了财务核算人员的个人素养外,主要管理手段还是考核奖惩机制,可以制定专门的考核办法,作为服务合同的附件之一。比如以服务合同金额的20%为限,如果因为“服务”的质量差和效率低造成企业受损,相应扣减服务费;反之,如果因为“服务”的质量好和效率高让企业受益,相应嘉奖服务费。
2.5、加快财务核算人员轮岗和财务管理人员的转型
2.5.1、集团公司建立服务中心核算人员与企业财务管理人员互相流动的培养机制
集团公司应打破企业化的用人机制,建立集团财务人员信息库,加快年青核算人员的轮岗,每年对所有财务人员进行业绩考评,将服务中心具备一定管理能力的优秀核算人员安排到企业从事财务管理工作,将企业落后的财务管理人员安排到服务中心从事核算工作,从而鞭策落后,提高工作积极性,锻炼培养年青骨干,提高财务人员转型能力。
2.5.2、打破专业局限,掌握经济走势,发挥财务管理创造价值