安全生产工作的建议和意见

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安全生产工作的建议和意见范文第1篇

在我县抗震救灾工作告一段落的时候，经县委、政府研究决定，召开全县创建“平安畅通县（区）”活动的工作会议，这次会议的主要任务就是分析我县目前道路交通安全形势，研究部署下步预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作，明确各职能部门的职责任务，狠抓各项工作措施的落实，强化监管，确保创建“平安畅通县（区）”活动各项工作目标的圆满实现。下面，我讲四个方面的内容：

一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作的基本估价

目前，我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台，创建“平安畅通县（区）”活动为目标，加强道路交通安全管理，切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》；县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县（区）”实施方案》本应该于8月初印发，由于抗震救灾工作的原因，于9月3日才印发。但是，自7月16日至今，我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩，这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。

（一）立足严防死守，道路交通安全形势持续稳定

1至8月，全县共发生道路交通事故79起，死亡2人，受伤44人，经济损失13.47万元，与去年同比，事故起数持平，死亡人数下降75，受伤人数下降6，经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大，是我县近几年来形势较好的。

（二）立足齐抓共管，明确并落实了各级各部门责任

一个多月以来，我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动，全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作，强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡（镇）、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合，推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日，实行全警动员，全员上路，严防死守，克服巨大困难，紧紧围绕抗震救灾，全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理；运管部门加强了对客运企业的清理整顿；交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。

（三）立足严管重罚，道路交通安全责任得到强化

交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法，坚持严字当头，严格管理，严肃查处，严厉打击，严格追究，不断加大教育和处罚力度，对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则，从严进行了查处。

（四）立足相互配合，形成整体合力

公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合，开展每月二次的联合执法集中统一行动，进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作，严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。

（五）立足夯实基础，道路交通安全条件有所改善

以专项整治为突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全监管力度进一步加大，全县交通安全生产保障条件进一步改善，交通安全生产基础进一步得到夯实。

二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，增强两项行动工作的责任感和紧迫感

在充分肯定成绩的同时，我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点，必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察组到我县进行第一次督察时，明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县（区）”活动工作的不足，提出了七点反馈意见，并要求我们抓好落实，找准差距，及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法，精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时，没有图片资料，痕迹资料，未建立文书档案；五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此，在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。

（二）我县境内道路等级低，路面状况比较差，路窄、弯急、弯多、坡长（盐电线最为典型）是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后，作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损，而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动，随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩，交通环境差，发生交通事故的后果一般都比较严重，过境我县车辆交通流量很大，部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以，人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出，我县的道路交通安全形势是相当严峻的。

（三）机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。

（四）对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。

（五）“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。

三、进一步明确目标任务，以创建“平安畅通县（区）”为载体，抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施

（一）做好对照检查工作，抓好道路交通事故隐患排查整改工作

今天的各参会单位，要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神，对照市、县创建“平安畅通县（区）”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案，按照职责分工，认真进行对照检查，明确应当采取哪些措施、应当做那些工作，弄清楚我们已经做了什么工作，还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合，根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县（区）”实施方案的要求，及时排查涉及道路交通安全的各种隐患，落实责任，加强整改。

（二）深入整治客运经营秩序，强化客运安全管理

客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生，预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合，在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上，认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求，督促客运企业、业主搞好自查自纠，建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实，坚持源头堵、路上查、高限罚，全力遏制客运交通事故发生。

（三）加大宣传力度，提高全民交通安全意识

我们县公路里程已经达到__4.125公里，其中，县、乡、村道路占绝大部分，多为等外级公路，道路隐患多。前一段时间，县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中，交通和道路养护部门要多方筹集资金，增设交通标志、标牌，进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发（危险）路段的整治的同时，努力改善县道、乡道、村道现状，改善通行条件；继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作；大力加强道路交通安全宣传教育，增强全民交通安全意识，提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力，是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门，要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务，多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作，努力解决道路交通事故发生的根本性问题。

（四）加大重点路段的巡查力度，强化公安派出所的管理职能

一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发（危险）路段、城市主干道为重点管控区域，加大巡逻检查力度。特别是盐电线，冬季已临近，冰雪路面将会突出，加之坡长、坡陡，安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。

二是今年8月份，我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际，为了进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效整合警力资源，全面构建社会防控体系，推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程，结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县（区）”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定，全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责，在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下，狠抓落实，认真开展预防特大道路交通事故工作。

三是加强队伍建设，严格认真执好法。总书记指出，“全部公安工作，队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义，我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平，增强素质，政治要过硬，业务要精通，纪律要严明，作风要优良，执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。

（五）强化机关单位车辆管理，杜绝重特大事故的发生

各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度，加强本单位机动车特别是载客车辆管理，大力清理整顿公车私用行为，加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处，不能讲情面，从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。

（六）落实专职交通协管员，加强队伍建设

一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够，对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上，农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现，屡禁不止，一旦发生事故，后果将非常严重。因此，经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡（镇）派出所三名专职交通协管员，专职从事本辖区的道路交通安全管理工作，人员和经费的调配由交警大队统一安排。

二是由各乡（镇）牵头，公安、交警、农机、运政等部门要密切配合，加大监管力度，强化路检路查。

三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐，队伍的整体水平都有待进一步提高。因此，加强对各乡（镇）、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。

（七）加强部门协作，认真履行部门职责

按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县（区）”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定，每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治，行动时由领导组办公室统一组织协调指挥，各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作，城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。

（八）加强痕迹资料的管理，为道路交通动态勤务的管理提供依据

一是各项工作都必须有记录，乡（镇）人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料；有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录；并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时，每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ，便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度，加强督促、检查和指导。

二是按照管理权限，县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查，并通报督查情况。

（九）强化责任追究，严肃查处各类违规行为

一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人，绝不当罪人”的思想，进一步强化执法，坚持严字当头，实行严格管理，严格查处，严厉打击，严格追究。下一步，由安委办牵头，监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导，对发生的道路交通安全事故和事故隐患，要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底，及时查处。

二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人，该处分的要处分，该移送司法机关的要移送司法机关处理，决不姑息迁就，不搞法外开恩。对有案不报，故意隐瞒案情的，依法从重处罚，从严打击。

四、认真做好国庆节期间安全生产工作，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全

（一）要高度重视，加强领导，落实节日安全生产责任

当前，全县安全生产形势仍然十分严峻，国庆长假期间，是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心组织，认真排查事故隐患

一是各乡（镇）主要负责人和部门领导要亲自组织，深入实际和一线，进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。

（三）要突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

一是各有煤乡（镇）和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管，禁止假日期间出现放松巡查的现象，严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为，特别是边远山区的非法小煤窑，一经发现，要坚决关死、要严厉打击。

二是要在国庆节到来之前，各乡（镇）和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查，特别是对汽车、渡船等游客运载工具，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。

三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施，对危险路段、桥梁事故隐患进行整治，全天候监控，同时要坚决取缔各类非法营运工具。

四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。

五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

此外，其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门，也要加强监督检查，检修和维护工作，确保国庆期间安全生产。

（四）要加大宣传，加强教育，营造良好的安全氛围

各乡（镇）、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各种人员的自防、自救和互救能力。

（五）要加强值守，健全机制，努力做好应急救援工作

各乡（镇）、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作，坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援案，并组织好演练，落实各项条件，有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。

安全生产工作的建议和意见范文第2篇

一、加强领导，全面落实安全生产管理责任：

年初镇党委根据县政府的要求和县安监局的工作部署，结合本镇经济发展情况和20*年度安全生产工作情况，及时对20*年度的安全生产管理工作作出规划和具体部署。

1、责任书的签订。1月1日就召开我镇企业安全生产工作会议，下发镇政府[20*]2号文件《关于*年我镇工业企业安全生产消防安全管理工作意见》的通知，传达贯彻落实，同时与镇重点监控企业和十个行政村签订*年安全生产责任书，部署落实*年全年度企业安全生产工作目标和任务，层层分解，明确了各级安全生产管理责任。

（1）镇政府与各村民委签订安全生产责任书10份；

（2）镇政府与镇安全重点监控企业签订责任书26份；

（3）镇政府与工业园区企业签订责任书22份；

（4）各村民委与辖区企业签订责任书134份；

（5）镇工办与危化品经营单位签订责任书4份；

（6）镇政府与食品生产企业签订责任书6份；

（7）镇工办与烟花爆竹经营单位签订责任书24份。

合计共签订责任书226份。

2、建立、健全20*年度安全生产管理组织。一月份从镇政府到各重点监控企业及工业园区企业，各村民委都相继建立和落实*年度各单位安全生产管理领导小组，落实专（兼）职安全管理员。

3、经常性召开安全生产工作会议。安全工作例会的召开是宣传教育、传达各级文件精神、总结工作、沟通工作、交流信息的有效平台，为此我们特别重视，今年以来，我们的安全生产工作例会和其他安全生产会议共11次，通过会议，与会者了解了相关政策，获得了相关信息，掌握了工作动态，交流了工作经验，提高了工作能力，起到了很好的效果。

二、认真开展企业安全生产ABC分类管理工作。

根据县府办《转发县安监局〈关于在全县工业企业推行安全生产ABC分类管理工作的实施意见〉的通知》（盐政办发[20*]62号文件精神，为了进一步建立健全我镇安全生产长效管理机制，我镇开展了安全生产ABC分类管理工作。镇政府成立了领导小组和工作小组，下发了沈政[20*]50号文件，对工业企业安全生产ABC分类管理工作进行认真部署。6月28日召开了镇重点监控企业、工业园区企业共45家企业的厂长（经理）、企业安全员和领导小组、工作小组全体人员共60多人的动员会议。

会后的七月上旬，二个工作组花二个星期的时间对44家企业的安全生产基础管理和现场管理工作情况进行普查，对照普查内容和要求，共提出整改意见200多条。下半年，我们又根据普查中发现的问题，陆续对以上的的企业进行了复查，根据复查的情况和评分标准，于近日公布了最终的考评结果，44家企业中，有九家获得安全生产“A”类企业，有二十八家获得安全生产“B”类企业，有四家获得安全生产“C”类企业

三、积极开展全员安全培训教育工作。

根据盐安委[20*]6号文件精神要求，积极在我镇开展全员安全培训工作。当前企业从业人员的安全生产意识淡薄和不安全的行为给企业的安全生产工作带来了重大的隐患，9月初发生在我镇华联纸业的员工死亡事故就是由此而造成，对此，我们对省、市、县各级安全生产领导部门组织实施的全员安全培训工作高度重视，积极对待，特成立了以工业镇长为组长、工办主任为副组长的*镇全员安全培训工作领导小组，根据上级计划对我镇的培训人数的基础上又进一步增加了培训人数，并于10月中旬和11月中旬分二期召开了全员安全培训工作会议，对全镇的各重点监控企业、各行政村进行了工作动员，下达了工作任务，释疑了工作难点，指导了工作的开展；工作人员经常下企业及时了解各企业的工作开展情况，与企业主和相关负责人进行沟通，对工作中出现的问题提出建议和意见，在走访的过程中，发现博莱特纸业的工作开展地井然有序、有条不紊、效果显著，就连夜写出报道，第二天上报给县安监局，同时，在全体参训企业中作一番工作交流，为其他开展缓慢的企业开拓了工作思路。现企业职工全员安全培训在我镇全面铺开，各企业根据各自生产特点、工作时间也紧锣密鼓地展开着，目前，大多数的企业都已完成了培训，进行了考试，涉及人数4200人左右，现正在进行资料整理归档阶段的工作，我们要求他们保管好档案资料，将培训情况以书面总结上报到我办；各行政村由于正逢农业普查、年底各条工作线的总结、年报、汇总等，工作开展比较缓慢，我们将近一步督促他们及时做好这项工作。

四、坚持开展季度安全生产检查工作，查找各类隐患，督促企业及时落实整改。

根据年初计划和实际工作情况，我们坚持开展季度安全生产大检查。4月上旬、6月份、9月底，我们结合各个阶段的工作任务和活动要求（包括全国安全生产月、百日消防大会战等活动），组织镇工办、派出所、保安队、消防队、技监工作站等部门和各行政村检查组在镇、村二级开展安全生产工作大检查，检查组人员到企业后听取了各企业各季度的工作汇报，然后进入企业生产车间实地检查，工作人员认真负责、一丝不苟、不漏死角，包括生产环境、电气电线设施、消防器材、特种设备及相关操作人员的工作状况、台帐记录、持证上岗情况等，检查结束后，对企业的安全生产情况提出建议和意见，必要时，坚决向企业发出整改通知书，责令其限期整改。今年以来，我们共检查企业200多家，平均每家企业检查2——3次，出动各部门人员1500多人次。通过检查，进一步提高了各企业的安全生产意识，使我镇经济在安全、有序地环境中稳步发展。

我们正积极准备，安排时间，结合岁末年初的工作任务，开展第四季度暨元旦、春节前的安全生产工作大检查，让我镇能安详平和地迎接新一年的到来。

五、加强业务知识培训工作各开展其它教育活动。

特种设备、特殊岗位必须是持有相关部门核发的有效证件人员才能上岗操作，操作人员证件的有无也是安全生产工作的重要保证，根据县安监局的安排，不定期在全县范围内开展特种作业人员的培训工作，包括电工、电焊工、厂内机动车辆的新取证和复审，我们也积极配合做好服务工作，及时做好培训的信息传达，让他们掌握好时间，协调好工作去培训地点培训；培训结束后，去县安监局领取合格证件，及时发放。今年以来，我镇参加各特殊岗位、特种设备操作人员及全员安全师资培训人员培训总共260多人次。

4月20日我们发动和组织企业消防安全管理人员参加由县消防大队在我镇永庆村会议室举办的消防安全知识培训班，参加培训人员120人。

安全生产工作的建议和意见范文第3篇

以来，受国际金融危机的影响，企业生产经营遇到困难多，安全生产的潜在风险增大。我区正处加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的关键阶段，为保持我区经济平稳较快发展和社会和谐稳定，促进企业的安全生产工作，深入推进安全监察队伍建设和作风建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动的实践特色，区安监大队支部在局党组的领导和支持下，着力开展“企业安全服务”专项行动，面向基层走进企业，努力为企业做好安全生产工作方面的解困、扶持、服务工作，帮助企业共克时艰、应对当前困难和挑战，积极为企业提供安全服务。

开展“企业安全服务”专项行动是安监大队深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是安全生产工作服务转型升级、服务科学发展的实际行动。要以科学履行监管职能、优化安全服务企业为宗旨，深入企业、走进一线，积极提供有针对性的安全服务，着力解决影响和制约企业安全发展的突出问题，着力推进落实安全生产责任，提升本质安全度，努力使安全服务专项行动取得看得见、摸得着的成效，成为群众满意、基层满意、企业满意的民心工程，为我区经济社会科学发展提供良好的安全环境。重点开展以下几项活动：

（一）、深入企业开展调研走访活动。主要以隐患多事故多的企业为重点，结合专题调研、重大引进项目、新开工项目等工作，开展一次大走访大调研活动，安监大队领导带领监察科长走访四家以上企业，调查摸底企业安全状况和对安全实际需求，听取企业对安全生产工作的意见、建议，宣传安全生产法律法规和安全管理知识，有针对性地指导企业开展安全工作。对在走访活动中收集企业在安全工作中的热点、难点和重点问题，建立工作台帐，逐条梳理分析，积极寻求解决问题的具体方案，其中涉及全区层面的政策性问题，及时上报区安监局研究解决。

（二）、开展破百家企业难题安全服务活动。大队监察员对隐患多、事故多的企业，特别是危险化学品使用单位和小企业开展大走访大调研活动，监察员至少联系10家企业，调查企业安全需求，指导企业开展安全生产工作。在广泛征集企业安全难题，搞好前期对接的基础上，在今年“安全生产月”活动中组织相关行业、领域专家深入企业开展安全科技智力服务活动，通过集中服务、个别服务等多种形式，帮助企业解决生产中碰到的安全技术难题，实现安全科技项目与安全人才智力的有效对接。

（三）、开展送八项安全服务到企业活动。在搞好调查摸底和对接的基础上，确定服务内容。通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式，帮助企业解决安全生产管理中碰到的难题，送“八项安全服务”到企业。

1、对企业加强正面引导，在安全生产上给以切实有效的帮助。

2、帮助指导企业注重安全预防、安全隐患排查及消除，在事前不断给企业提出行之有效的安全建议和指导性意见，引导和帮助企业做好安全生产工作。

3、帮助指导企业主要负责人提高安全生产意识和责任主体意识。

4、帮助指导企业建立健全安全生产管理台帐资料（如安全机构设立、人员的配备，安全规章制度建立及检查落实的方法，安全台帐，危险源监控，安全标识标记，安全投入，员工培训等等）。

5、帮助指导企业培训安全小教员。

6、帮助小企业参与安全生产诚信星级评定。

7、指导企业完善安全设备设施及工艺改造。

8、企业与政府涉安方面的沟通工作。

（四）、对申报星级企业创建单位送书服务。为了切实推进小企业安全生产星级管理工作，营造守法、规范、诚信、有序的生产经营环境，使企业星级创建工作有法可依、有章可循，监察人员利用走访调研、安全服务、监督检查的机会，向申报企业免费赠送八种安全生产书籍资料，主要包括《安全生产法律法规汇编》、《上海市小企业安全生产评估导则》、《小企业安全生产管理标准》、《区生产经营单位生产安全事故责任问责制》、《安全生产演讲稿》、《区安全生产月报》、安全生产应急预案文本和诚信星级企业评定工作相关资料。

安全生产工作的建议和意见范文第4篇

指导思想

以市区级有关安全生产工作会议和文件精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进市场、社区、小区、企业、工地、校园，使“以人为本、安全发展”的理念更加深入人心，推动各部门、社区（筹委会）认真落实安全生产监管责任，各驻街单位、各大市场、各企业（物业）认真落实安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全街安全生产形势稳定好转，为新年度各项工作开好局、起好步夯实基础。

组织领导

街道成立“安全生产月”活动领导小组，其成员如下：

组长：副组长：

成员：各社区（筹委会）书记、主任，各大市场主要负责人，各有关驻街职能站、所、队主要负责人，街道各大办主任。

领导小组下设办公室（设安监站），由安监站长刘煌任办公室主任，负责此次活动的具体组织实施。

活动主题及时间

主题：安全发展，预防为主。

时间：年2月1日至29日。

活动安排

（一）宣传发动阶段（2月1日-10日）

1、召开安全生产月动员暨培训会议。街道拟定于2月8日左右召开街道全体机关干部和各社区（筹委会）、各大市场、驻街站所队、单位、各学校、幼儿园、危险化学品、烟花爆竹经营门店、小区物管、物流商会、零担协会等负责人及建设工地项目经理、专职安全员、居（村）民小组长、居民代表等人员参加的大会，街道将邀请市安监局、市防火中心、交警五中队、城东供电局、派出所等专家宣讲生产、消防、交通、用电、治安等专业知识和区内外事故案例。各社区（筹委会）、各单位要按会议精神对下进行深入细致的宣传发动，开展安全知识教育，进一步强化安全意识，防范安全事故。

2、打造宣传一条街。街道集中在马王堆路悬挂安全生产警示标语横幅20条，将马王堆路作为集中宣传的阵地。各社区（筹委会）、各驻街单位、各大市场、各建设工地要在本辖区内醒目位置悬挂横幅5条以上，同时督促有电子显示屏的单位滚动播放安全警示标语，进一步浓厚宣传氛围。

3、展示一批安全生产警示教育板报。街道将2011年以来的各类事故以板报的形式，在人员密集场所集中展示，以血的教训警示居民群众、从业人员、经营业主时刻绷紧安全弦，主动做好安全防事故工作。各社区（筹委会）、各小区要出刊一期以“安全生产月”活动为主题的宣传橱窗。

4、建设一支流动宣传队。街道将统一刻录安全生产温馨提示和警示语言光碟，印制《市民安全知识守则》，由各社区（筹委会）安排工作人员驾驶巡防车、电动巡逻车（均要安装广播设备），每天上午和晚上播放两次以上，将宣传资料发放到每家每户、每个经营门店和单位，进巷入户面对面地宣传，让广大群众学习掌握安全常识，增强事故防范技能。

5、开展一次应急预案演练活动。拟在大市场开展一次应急救援消防演习活动，其他各大市场、各小区物管相关负责人和保安观摩，以提高大家应对突发事故的应急自救能力。

（二）排查整改阶段（2月11日-17日）

按照“条块结合，以块为主”的原则，由联点各社区（筹委会）的党政领导带领分管部门，在户籍民警和供电所、工商所等职能部门工作人员的配合下，组织各社区（筹委会）开展安全隐患大排查、大整改行动，重点排查整改各大市场、经营门店、酒店、旅馆、商场、网吧等娱乐场所、棚户区等人员密集公共场所以及家庭、小作坊存在的电器、电线等用电安全隐患和食品安全隐患，坚决把各类事故苗头消灭在萌芽状态。各社区（筹委会）要将排查整改行动情况存档备查，街道党政办要对行动的组织实施跟进督查并通报相关情况。

（三）责任落实阶段（2月18日-24日）

街道将建立安全生产责任机制，促进各级责任的落实。一方面街道与各社区（筹委会）、各部门签订安全生产目标管理责任书，落实属地监管和“一岗双责”等职责；另一方面街道与驻街各重点监管单位，社区（筹委会）与所有小区、市场、生产经营单位，市场与经营户，出租屋房东与承租户均要签订安全生产、消防安全、治安管理目标责任书，层层落实生产经营单位和承租户的主体责任，进一步督促生产经营单位加大安全生产投入，规范生产经营行为，大力推进本质安全建设。

（四）整章建制阶段（2月25日-29日）

各社区（筹委会）、各部门要认真归纳总结安全生产月活动开展情况，并提出可行性意见和建议。街道将结合工作实际，进一步建立健全安全生产工作各项规章制度和长效机制，坚持用规章制度管安全、保安全。

活动要求

1、提高认识，加强领导。各社区（筹委会）、各单位对开展“安全生产月”活动要高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，通过各种行之有效的形式与手段，大造声势，确保活动顺利开展。

2、突出重点，落实责任。各社区（筹委会）、各单位要结合实际，以各大市场消防安全、道路交通安全、临建区域安全为重点对象，以落实安全生产责任制和整改隐患、防范事故为重点内容，深入各单位帮助查隐患、找漏洞以及在安全生产制度建设、管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，全面推动企业安全生产主体责任的落实。

安全生产工作的建议和意见范文第5篇

一、2011年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况

今年1—5月，全区共发生各类事故71起，死亡16人，伤50人，直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标（31人）的51.62%，截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点：

1、道路交通事故依然高发。2011年1—5月道路交通事故死亡9人，占全区各类事故死亡人数总数的25.72%。

2、建筑行业安全生产事故上升。2011年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的66.67%。

3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的6.46%；位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。

二、上半年工作回顾

（一）组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展；区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实；区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实；区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识；各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。

（二）强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区（村）和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《区安全社区（村）创建工作实施意见》，将创建工作纳入年度责任目标管理，并召开安全社区（村）创建工作专题会议，进行部署、发动，社区（村）创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。

（三）深入开展安全生产宣传教育工作

1、进一步加强政策法规宣传力度

一是结合继续深化“安全生产年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇（街道）、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全区安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽安全生产宣传渠道，在区政府门户网站的基础上，建立了“四川新闻网安全专题”网页，加大了对安全生产工作及法律法规的宣传。

2、加强重点人群持证上岗培训

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平；加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能；落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共培训各类人员470余人。其中：特种作业人员87人；生产经营单位主要负责人、安全管理人员180余人；社区（村）主任、安全协管员200余人。

3、认真组织开展“安全生产月”活动

突出“安全责任重在落实”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。

（四）深入开展安全生产行政执法工作

1、加大非煤矿山执法力度

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山；治理非煤矿山不履行安全设施“三同时”手续的建设项目；治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计，共检查非煤矿山160家次，发现隐患82条，制作现场检查记录160份，下发整改指令4份，依法对两家存在重大安全隐患的非煤矿山企业停产整改，已督促整改76条，整改率达93%，剩余6条正在落实整改中。

2、加大冶金机械企业执法力度

认真宣传国家安监总局26号令，完善冶金机械企业各项管理制度，落实企业安全主体责任，主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家，发现各类安全隐患51条，下发整改指令2份，督促整改隐患49条，整改率达96%，剩余2条正在整改中。

3、加大危险化学品执法力度

制定和执行化工行业安全发展规划，推动化工企业进园区；治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业；治理违法违规建设项目，加强化工建设项目安全许可工作的监督检查；完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力；加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业140余家次，发现安全隐患49处，当场整改47处，限期整改2处，发出整改指令12份，提出安全建议与措施56条，受理处置群众举报案件1起。

4、支持配合有关部门加大专项整治力度

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设；加强对道路运输企业的安全监管。二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项安全措施。

（五）加大执法力度，强化安全监管。依法及时查处各类安全生产事故。上半年查处违法、违规生产经营单位3家，查处生产安全事故7起，下达行政处罚决定书4份，收缴处罚罚款8.5万元；执法监察处罚1家；受理各类安全事故隐患举报投诉4件，处置4件，有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。

（六）深入开展安全生产重点时段工作

1、认真开展安全生产大检查

为确保元旦、春节及“五一”期间的生产安全，我局按照国务院和省、市、区政府的要求，认真组织开展安全生产大检查活动，努力为全区安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密部署。召开专题会议，研究部署本单位安全生产大检查工作，主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工，全面排查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，进行拉网式排查，发现隐患，及时责令相关单位整改，切实做到防患于未然。三是加强督查，确保落实。建立安全生产大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。

2、落实汛期各项安全防范措施

根据汛期的特点，结合我局实际，认真开展汛期安全检查工作，确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议，研究部署本单位汛期安全生产工作。二是加强值守。坚持领导值班带班制度，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题。三是全面检查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。四是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来，建立健全安全生产的长效机制，进一步消除各类隐患，促进安全管理水平的提高。

3、全力做好应急救援工作

进一步增强防范生产安全事故风险意识，增强应对事故灾难能力，在规范事故应急救援工作的同时，根据春夏季节安全生产工作的特点，督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，保障充足的救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

（七）深入开展安全生产队伍建设工作

时刻重视安监系统队伍建设，坚持每星期一例会制度，用十七大精神武装头脑，指导安全生产工作实践，组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题，进一步提高认识，增强政治责任感和历史使命感，增强分析问题、解决问题的能力，继续保持了安监系统队伍纯洁性，提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序，形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度，加强纪律约束和制度规范，改进行政许可。坚持政务公开制度，接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训，坚持定期学习和工作通报协调制度，提高机关人员素质，练好基本功，提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作，建立健全数据资料档案，提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风，深入基层、调查研究，掌握情况、把握规律，关口前移、重心下移，督促检查、狠抓落实，扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合，严格党风廉政建设责任制，抓住违规违纪易发多发关键环节，解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制，端正“行风”。严肃查办案件，开展警示教育，推动公正执法、严格执法、廉洁执法。

三、目前安全生产工作存在的问题

（一）安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，多数业主自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入；部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位。

（二）企业主体责任有待进一步落实。有相当一部分生产经营单位，特别是乡镇的民营企业、中小企业，不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。安全设施、设备陈旧，安全隐患大量存在。

(三)非法、违法生产经营情况比较突出。据各乡镇初步统计，全区有非法生产经营单位（场所）54家。主要集中在娱乐、采沙行业和城郊结合部、恒大建材城周边，其安全条件差，隐患多。

半年来，我局在安全生产监督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，促进了全区安全生产工作的顺利开展。下半年我局将针对存在的薄弱环节和问题，按照中央、国务院和省市区党委、政府部署要求，以继续深化“安全生产年”活动为抓手，扎实开展“三项行动”“三项建设”，继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。

四、下一步工作打算

（一）要做好夏季安全生产,全力压减生产安全事故。针对夏季安全工作的重点，加强危险化学品安全管理，强化重大危险源的监控。加强对非煤矿山的安全管理，在汛期到来之前，督促其制定防汛措施，保证设备设施的安全运行。加强对建筑施工行业的安全管理，加强对运输企业的安全管理，加强对汛期易发、多发事故的行业和单位的安全管理。

（二）要继续深入开展“安全生产年”活动，加强组织领导，认真落实好国家、省、市、区政府关于安全生产工作的决定；

（三）要积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全；

（四）要全面推进安全社区（村）的建设，抓好“双基”工作落实；

（五）要努力构建安全生产长效机制，落实好各级各部门的安全职责；