建设标准体系

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建设标准体系范文第1篇

关键词：食品标准 检验检测体系

中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）12-0017-02

食品标准和检验检测体系建设是整个食品安全监管体系重要的技术支撑，对促进和保障食品安全具有重要的作用。近年来，我省食品标准和检验检测体系建设取得较大进展，目前已初步建立了以省、市、县三级检验检测机构为中心，以流动检测车、快速检测仪为补充的食品安全检验检测网络体系。但从总体上看，我省现有食品标准和检验检测体系建设仍然有待于进一步加强，一些影响食品安全的深层次问题有待于进一步解决。

1 食品标准和检验检测体系在食品质量安全保障方面表现出来的几个先天不足

（1）是标准体系落后，尤其是食品检验检测技术水平不高，如检测方法不够，多残留检测方法较少，快速筛选的检测技术不成熟，缺乏超痕量分析等高技术检测手段，样品前处理技术过于传统等等。

（2）是检验检测机构重复设置是食品安全监管职能交叉重叠的“并发症”。各地、各部门都投入大量的人、财、物用于检验检测机构的建设，质监、工商、卫生、农业、检验检疫等部门都有自己的检验检测机构，但检验检测机构设置没有统一规划，相互之间缺乏有效的合作，甚至一些机构只是低水平的复制。单从地方检验检测机构来看，单位之间硬件基本雷同，检验检测同质化倾向非常明显，开展的项目主要是常规项目的检测，但对于花样不断翻新的假劣食品而言，又力不从心。

（3）是检测资源浪费、检测信息不能共享已影响食品安全监管的有效开展。食品安全的特殊性要求进行分段监管并需做好相互衔接的补充，实现无缝隙监管，以确保上市食品质量安全。分段监管的框架下，任何一个环节发现不合格的食品都可能涉及其他环节的监管部门。生产环节检出不合格产品应当查明其流向，及时通知企业召回，并由工商、卫生等部门在市场监管中进行清查，且部门之间应及时通报；终端环节发现不合格产品应当追溯至生产企业，其间也离不开部门之间的配合。

2 我省食品标准和检验检测体系建设的突破点、重点和难点

（1）食品标准和检验检测体系建设的突破点：资源整合。首先是整合软资源（包括立项计划、经费和信息等）。删除重复、不合理的计划，增加薄弱环节检测和检测批次，提高检测科学性；实现跨部门信息共享，为食品安全执法、风险评估、科学研究提供数据支撑。

（2）食品标准和检验检测体系建设的重点：重点或国家级检测实验室的建设。建立健全检验检测机构系统，做强做大检测品牌，建立以省、市、县和企业四级检验检测机构为主体的检验检测机构系统。做到区域分布均衡，重点实验室具较高技术水平，能够跟踪国内外食品最新发展动态，对潜在危害提出前瞻性预测及应对措施；地域性实验检测系统能够开展本地食品安全一般常规项目和快速检测工作；企业机构按照国家规定开展产品出厂检测。

（3）食品标准和检验检测体系建设的难点：信息管理支撑系统。建立健全食品安全网络信息系统，信用评价和责任追究系统属于对保障食品安全工作高效运行和提高食品安全检验检测体系的整体功效具有举足轻重的影响。我国食品标准缺少信息化和公开透明化。而且我国食品安全标准存在数量偏少、标准陈旧、与国际接轨和信息化程度不高等问题。20世纪80年代初，英、法、德等国家采用国际标准的比例已达80%，日本国家标准有90%以上采用国际标准，而目前我国食品安全标准采用国际标准的比例为60%。我国食品标准太多太乱，卫生标准、质量标准、国家标准、企业标准……各标准间重复交叉、层次不清，而且同一个产品甚至有几个互相矛盾的标准，日前曝光的“农夫山泉水标准事件”就是一个真实写照。

3 食品标准和检验检测体系建设需要采取的措施

（1）健全技术标准体系。食品检验检测是依照国家法律法规和有关标准，判断食品卫生、质量合格与否的主要手段，在食品质量安全评价、市场监管和产品贸易等方面担负着重要的技术支撑责任，对保证食品质量安全、提高食品生产水平起着重要的保障作用。一个国家的食品检验检测水平关系到广大人民群众的生命安全及社会稳定。建立以食品安全为主导的统一的国家食品检验检测体系，不仅在行政执法、市场监管和产品贸易中有着重要的意义，同时也是发展我国经济和国际贸易、维持社会稳定、创建和谐社会的必要。

建设标准体系范文第2篇

二维码是一种比一维码更高级的条码格式，应用渐趋广泛，移动互联网迅猛发展更使其成为桥接线上线下的关键入口。作为国家战略性新兴产业，二维码标准体系建设越来越得到社会重视。本文以快速建立我国“自主、安全、规范”二维码产业发展体系和服务体系为目的，探讨了建设二维码标准体系的重要性和可行性，提出了二维码标准体系框架的初步构想。

【关键词】二维码 标准 体系

二维码（Two-dimensional code），又称二维条码，它起源于日本，是用计算机编码技术形成某种特定的黑白相间的几何图形来记录数据和信息的一种条码，因其能够在二维方向（水平和垂直）两个方位同时表达信息被称作二维码。二维码在代码编制上主要利用了“0”、“1”比特流这一计算机内部逻辑基础概念和二进制数据原理，通过扫描图像设备自动读取它所包含的所有信息，它具有数据容量大，承载信息形式多样，抗损毁能力强的特点，因此较条码有广阔的应用空间。20世纪80年代末美日等发达国家就开始了对二维码技术的研究，而我国对二维码技术的研究则起步于1993年，相对滞后。随着战略性新兴产业的发展，二维码标准体系建设显得日益重要。

1 二维码标准体系建设的重要性

标准是依据科学技术和实践经验的总结成果，以特定形式制定的重复使用的统一规定。标准体系是按标准的内在联系形成的科学的有机整体。二维码标准体系正是基于标准化原理和二维发展内在需求，具有十分重要的意义。

1.1 是提升二维码数据质量的技术手段

数据是信息的本质，质量是数据的生命。二维码作为我国是经济信息化建设的基础数据库之一，必须具备极高的数据质量。二维码标准体系建设就是通过数据标准化这一技术手段，实现提升数据质量、统一数据信息、促进数据交流与共享的目的，确保国家经济信息化的根基坚实稳固。

1.2 是促进二维码规范管理的有效途径

目前我国在二维码生成和识读工具、码制应用等方面还未能形成顶层的、统一的标准体系，不同码制之间、相同码制不同应用系统之间无法进行互联互通，严重影响了国家主管机构对二维码的管理效率。二维码标准体系建设能够优化工作流程，规范管理标准，提高政府监管效率。

1.3 是实现二维码安全应用的有力保障

二维码在为人们生活带来方便快捷的同时，安全问题却越来越多受恶意程序、手机病毒、钓鱼网站等威胁和困扰，“二维码不安全”等负面新闻也屡屡见诸报端。进行二维码标准体系建设能够形成政府对二维码的统一审核和监控，进而有力的切断不良信息传播渠道，确保二维码得以安全应用。

1.4 是推进二维码产业健康发展的重要手段

二维码由于技术门槛低、监管缺失，已严重影响到二维码产业健康发展。进行二维码标准体系建设有利于拥有中国自主知识产权的二维码产业体系的建立，有助于各级产业链的有序发展，是深度挖掘二维码的市场价值的重要手段。

2 二维码标准体系建设应遵循的原则

2.1 统一性原则

二维码标准体系属国家强制性标准，必须具有统一性。要从顶层架构做到编码体系、解析体系、行业规范、应用标准的统一。另外，还要在行业管理、信息资料等方面统筹规划，实现系统的互联互通和高效统一。

2.2 自主性原则

二维码体系构建要综合考虑我国二维码产业发展要求，形成具有自主知识产权，中文信息编码效率高，应用安全自主可控的二维码体系，规避相关知识产权风险，真正做到产业发展的独立自主。

2.3 科学性原则

二维码体系构建要符合二维码自身发展客观规律，尽量做信息全面、类别科学、结构清晰、理念前瞻，在充分满足综合指导全国二维码管理工作的基础上，充分考虑地域、层级等方面的差异性，做好二维码标准体系分解与扩展的顶层设计。

2.4 系统性原则

在二维码标准体系构建中应全面调研二维码相关技术、应用与管理标准，切实做到体系分类准确，层次合理，以大数据为中心，在整体上强化融合与互补，形成协调一致、完善贯通、整合包容的、科学的有机整体。

3 二维码标准体系框架

综合二维码工作标准体系的原则、目标，构建二维码标准体系框架（图1）。

二维码标准体系总体框架可以分为二维码基础标准体系、二维码技术标准体系、二维码应用标准体系、二维码管理标准体系4部分。

二维码基础标准体系主要由标准工作指南、术语与缩略语标准、符号和标志标准、数值和数据标准等构成。

二维码技术标准体系主要由接口标准、编码标准、解析标准、数据流标准、测试方法标准、安全标准、保密标准等构成。

二维码应用标准体系主要由名片标准、追溯标准、防伪标准、支付标准、网络链接标准、信息读取标准等构成。

二维码管理标准体系主要由岗位职责标准、业务流程标准、统计标准、诚信标准、档案标准、物资保障标准等构成。

4 二维码标准体系内容

4.1 二维码基础标准体系

二维码基本标准体系是整个二维码标准体系的基础部分，是为了制定、修订和执行二维码技术质量、应用安全和科学管理等相关主体标准而提出基础性、准入性、通用性的技术规定或规范性解释，对于整个二维码标准体系起着协调和约束的作用。主要包括二维码标准体系的基本原则、方法程序、工作指南、业务类型分类、文件编写要求、主要术语、通用符号标志、数值与数据的表示和判定、量和单位的原则及应用等方面的通用标准。

4.2 二维码技术标准体系

二维码技术标准体系是为确保二维码产品质量和市场安全准入而制订的通用的技术事项和有关规则，包含一系列有细节性技术要求和有关技术方案的文件，具有一定指导性和强制性，属于二维码标准体系的核心内容之一。包括已经建立和正在建立的二维码国家标准，如统一编码解码基础服务接口SDK标准、GB/21049-2007《汉信码》、GB/T 18284快速响应矩阵码、基于i-OID的编码标准和解析标准，以及数据流标准、测试方法标准、安全标准和保密标准等。

4.3 二维码应用标准体系

二维码应用标准体系是根据二维码在各领域的应用现状和前景要求，制订的二维码如何安全应用的技术规范和管理规范体系，对二维码产业公共服务形成支撑，属天二维码标准体系的另一重要核心内容。包括2014年3月刚刚通过专家评审的国家标准《名片二维码通用技术规范》，以及需后续制订的防伪追溯标准、现金支付标准、可信网址服务标准和需单列的重点行业二维码应用标准等，以推动二维码的推广应用。

4.4 二维码管理标准体系

二维码管理标准体系是二维码管理机构的行业管理标准，是二维码的监管体系。主要包括二维码管理机构办理二维码有关事项的工作规范及业务流程、信息统计标准、数据库管理规范、数据质量控制及检查规范、行业信用体系标准、纸质和电子档案管理标准、物资保障标准等，切实做到“管理标准、行为规范、监管有力”，确保二维码行业健康有序发展。

5 结束语

目前，我国二维码已广泛应用，但缺乏国家层面的统一标准，这势必形成二维码发展瓶颈。4月份在北京召开的二维码应用及标准化体系建设研讨会，标志着我国二维码标准体系建设的启动，希望相关标准早日出台，形成健康的二维码发展局面。

参考文献

[1]赵祖明.论标准综合体与标准体系的结合[J].标准科学，2012（10）.

[2]GB/T13016―2009标准体系表编制原则和要求[M].北京：中国标准出版社，2009.

[3]中国标准出版社.条码国家标准汇编[M]. 北京：中国标准出版社，2004.

[4]庚桂平.二维条码技术及主要标准介绍[J].航空标准化与质量，2008（08）.

[5]吴玉征.中国编码中心推出二维条码标准[J].计算机世界，2007（10）.

建设标准体系范文第3篇

【关键词】食品；食品安全；标准化体系

食品质量安全问题，一直是人民生活最为关心的问题之一，它直接关系到人的生命安全，关系到人民生活水平质量。随着社会的发展和人民生活质量的不断提高,人们对食品质量的要求也越来越高。据不完全的统计,每年因食用不安全的食品而致使数以万计的人患病,造成很多人死亡。食品的多样性和食品成分的复杂程度，决定了食品标准化必然是一个长期的、艰巨的、任重而道远的工作。

我国政府为了保护人民群众的身体健康和生命安全，为了维护经济的健康发展和社会稳定，在食品安全方面做了大量的工作。但还存在一些无证生产食品违法行为，区域性制假售价和用非食品原料加工食品违法行为依然存在，杜绝如新闻报道的餐饮单位用火锅废弃油作原料加工成食品供顾客食用的事件。就我国目前食品安全的现状和食品标准化体系建设两方面加以分析。

1.我国目前食品安全的现状

1.1食品源头的污染

食品源头的污染通常会导致食源性疾病。中国作为最大的发展中国家，据卫生部历年食物中毒统计资料显示，1985～2003年，食物中毒共发生26894起，发病722322例。其中比较典型的食源性疾病暴发事件为：上海市因食用毛蚶致30万人感染甲型肝炎病毒；2000年江苏、安徽等地出血性大肠埃希菌暴发流行，感染人数超过2万，导致177例死亡。食品源头的污染主要来自于农产品化肥、农药的过量使用以及残留，给食品质量安全带来极大隐患。一些地方在种植中滥用激素类农药以保收成，在养殖中乱用激素和其他药物以增加产量，却使农畜产品受到污染，这不仅对人体造成直接危害，还可能导致疫病的增加。除此之外，城市污水和工业废水的排放，直接污染了农作物浇灌用水和人畜饮用水源，当这些受到污染的经过饮用、农作物吸收等方式进入到人体后，就会给人们的身体健康带来很大的危害。

1.2食品在生产加工过程中的问题

1.2.1超量使用、滥用食品添加剂和非法添加剂造成的食品安全问题

由于大多数食品含水分较多，造成食品的保质期往往很短，易腐烂难以保存。而消费者对食品的保质期非常敏感，这种矛盾事实上对某些不法加工企业违规、超标超量使用添加剂等起到了促进作用。近期新闻报道的在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸；为了使馒头、包子增白使用二氧化硫，在制造、加工食品的过程中使用劣质原料；用" 地沟油" 加工油炸类食品等。

1.2.2生产不规范造成的食品安全问题

一些食品生产加工企业的生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物等，极易造成食品污染和食物中毒事故的发生。

1.3现行食品安全监管体系的缺陷

从目前情况看，食品安全监管部门涉及工商、卫生、质监、农业、粮食、环保、海关、商检、林业、经贸等10多个部门，分段各自执法或重复执法现象较为突出，形成了“多头管理，无人负责”的局面，严重影响了监督执法的权威性，从而严重影响了食品安全监管效能的充分发挥。食品安全监管由于多头执法，各食品安全监管机构执法律、法规及部门规章不一，执行食品安全质量标准不一，造成一些地方食品安全执法有法不依、执法不严、监管不力、地方保护的现象时有发生。

2.我国食品标准化体系的建设

食品标准化体系建设是食品质量安全的保证。经过几十年的积累与发展，我国食品安全标准化工作取得了一定的成绩。截至2007年底，我国现行的与食品安全有关的农业国家标准已有近3000项。但是，我国的食品标准化体系还不完善。我国已加入WTO，在食品产业的出口方面，由于达不到目标国的高标准，从而屡遭技术性贸易壁垒，损失很大。因此，建立健全与国际食品标准体系基本接轨，适应社会主义市场经济体制，满足食品进出口需要的科学合理的食品标准化体系，应该是一个十分迫切需要解决的问题。

2.1加强食品安全标准制定前期战略研究工作

受经济全球化的影响，世界各国都在加紧食品安全标准化工作，西方发达国家在食品安全标准化制定方面积累了一定的经验，例如，美国的食品安全标准体系就是以联邦和州的法律为基础的。因此，我国加强食品安全标准制定工作要投入一定的资金并通过政策扶持等手段促进食品安全标准制定工作，而不可盲目地制定。要多做基础研究工作，从实际出发，取得标准的第一手资料。以前的好多国标、部标及大部分企标，缺乏甚至没有前期基础研究资料和试验，没有经过多批次的、长时间的、反复的验证而得出有规律的科学数据来支撑技术安全指标，盲目性较大，不易实施。

2.2完善食品安全标准法律法规体系

我国已有的《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》等相关法律与《食品安全法》之间存在矛盾，相互之间的协调性比较差。因此，客观上需要将法律法规统一。要做到这一点，除了要依靠立法机构以外，还要依靠社会力量，通过社会力量参与执法以实现食品安全标准法律法规的制定。针对我国食品安全法律法规体系现状，借鉴发达国家经验，尽快建立和完善多层次、高效率的法律法规体系，以适应提高我国食品安全水平的需要。加强食品安全法律建设和法制管理，建立我国食品安全法律、法规等多层式法律体系。纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系的力度。建立有效的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。加强现有法律法规的惩罚力度，实施对食品安全的有效保护。

2.3进一步加强食品安全监管工作，建立食品安全标准的可追溯制度

食品安全监管体系应在分段监管食品安全的基础上，强化综合监管职能，做到统一协调、权责明晰。树立全程监管的理念，坚持预防为主、源头治理的工作思路，形成“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的监管工作格局。通过法律规范进行利益导向，严格监督食品生产企业必须诚实地把整个生产过程所使用过农兽药、肥料、添加剂的数量和时间加以记录，并备案保留这些信息。与此同时，在食品的加工和流通环节，相关企业也必须保留与食品安全相关的操作信息。这整一流程必须受到严格的监督。另外，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度，切实把好食品生产经营主体的市场标准入关。　[科]

【参考文献】

［1］吴永宁，贾鹤鹏．食品安全的幻境与现实[J]．财经，2011(15):88－89.

建设标准体系范文第4篇

企业信息化是在企业范围内利用信息技术和信息系统建设规范辅助企业经营管理流程和业务流程，通过计算机、网络和数据库等手段，实现对企业生产经营中各种信息的控制和管理，使企业经营过程对有价值信息感知、筛选和使用，提高企业的经营水平，降低管理、运营等成本。

1.1 信息化水平

运用评价体系分析企业信息化发展，将企业信息化水平分为三个层次：①使用计算机辅助设计、辅助管理等软件工具，对企业经营活动中的生产、研制和行政管理等过程进行辅助，提高原有的工作效率；②实施一些计算机系统软件，进一步提高企业经营管理的系统化水平；③使用互联网作为基本工具，通过统一门户网站等方式实现电子商务（在特定类型的企业中，不适合通过互联网进行企业经营管理工作）。

1.2 信息标准化

在企业信息化建设历程中，信息化标准体系参与信息产品的研制、信息技术开发、信息系统建设以及企业信息系统运行与管理的全过程。

1.3 信息化体系

企业信息化标准体系对企业信息化重要组成的形成过程有指导和手册性的作用，其中主要包括信息系统建设、信息技术开发、信息产品研制、信息系统运维管理等，在企业信息化建设过程中起到纲领性作用，并且是技术依据和标准的提供来源，至关重要。

1.4 信息化系统

信息化系统组成要素较多，企业信息系统规模和需求是较为典型的基础信息系统，涵盖了一般信息系统根本的六个要素：物理平台、网络平台、应用支撑平台、应用平台、系统安全体系和标准体系。

1.5 信息化体系组成

根据企业信息化系统组成分析，信息化标准体系中涵盖的标准既为企业信息化建设过程、运维管理过程和企业信息化发展过程中使用和遵循的标准汇总，主要包括：信息技术基础标准体系；信息资源标准体系；网络基础设施标准体系；信息安全标准体系；应用标准体系；管理标准体系。

2 军工企业信息化

我国的军工企业与国外的同类企业不同，有其一定的特殊性，国外的军事装备制造公司，比较著名的美国波音公司、洛克希德马丁公司，他们的军品生产研制比重较大，但他们更多的还是民用产品，而国内的军工企业以大的军工集团的形式存在，近年来较少部分非核心军事装备、保障装备开始在民营企业和私人企业中研制生产。

2.1 信息技术基础标准体系

信息技术包括感测与识别技术、信息传递技术、信息处理与再生技术信息处理、信息施用技术又包括控制技术、显示技术等。信息技术基础标准体系主要包括：术语标准；识别卡标准；存储媒体标准又包括光盘、磁带、磁盘等介质标准；软件与软件工程标准；设备标准；字符编码标准。

2.2 信息资源标准体系

信息资源标准体系从信息资源的采集、分类、目录、存储和服务等环节入手，适用于信息资源开发与利用工作的规划、设计、建设、验收、测评、运行与维护。其标准主要包括：数据元标准；元数据标准；信息分类及编码标准；业务文档/媒体格式标准；数据库标准；描述技术标准；目录服务标准；Web服务标准。

2.3 网络基础设施标准体系

网络基础设施标准体系是信息系统基础建设的依据，在基础建设的全过程中适用，这个标准体系是一个年轻的，快速发展的标准分类，国际上有主流的美国标准TIA/EIA和国际标准ISO/IEC标准两大体系，国内也有相应标准制定组织。网络基础设施标准体系按公用标准和实际使用特性划分如下：

①共用标准：线缆标准、网络结构标准、配套设施标准。②IP网标准：TCP/IP标准，总体标准、协议标准以及MPLS、VPN、IPv6等。协议标准涉及接入层的Ethernet、FR、ATM、PPP/SDH、WDM，包括网络层的ARP、RARP、IP、ICMP、IGMP、IGP、EGP、PIM、IPsec等标准，传输层的TCP、UDP标准，应用层的FTP、SMTP、MIME、HTTP、SNMP、DNS、TELNET、RTP、RSVP、HTML、XML标准等，IPv6标准体系包括IPv6规范、地址寻址、逐跳选项、组播、MTU路径发现、报头压缩、建隧道传送数据包、域名系统、路由、邻居发现、自动配置、程序接口、映射、移动性、基于不同介质的IPv6、管理信息库、演进机制以及设备与测试标准等。③以太网标准：以太网技术是目前局域网和城域网的主流技术，万兆以太网技术可能把该技术扩展到广域网应用领域。④移动网标准：移动通信标准体系包括GSM/GPRS、CDMA、WCDMA、CAMA2000、TD-SCDMA、EDGE、TD-SCDMA、TD-LTE、LTE FDD、数字集群标准等。⑤其他实际使用还包括ATM网标准、FR网标准、电话网标准、传输网标准、接入网标准、卫星网标准、业务网标准和支撑网标准。

2.4 信息安全标准体系

信息安全标准是军工企业在信息化建设过程中最为重点考虑的方面，作为与国家安全相关的行业单位，在进行信息化建设，特别是涉及国家秘密的信息系统的时候，都会以国家相关机关的标准为依据进行建设。

根据企业信息系统组成模型，分析企业信息安全标准体系构成应在以下几个方面考虑：①物理平台安全方面： 信息系统的综合布线标准、设备间及中心机房建设标准、电磁泄露发射防护建设标准，介质存放环境和介质销毁条件建设标准等；②网络平台安全方面：网络数据交换标准，远程数据传输防护标准，数据完整性要求等；③应用支撑平台安全方面：数据安全保障标准，包括存储设备、磁带、光盘标准等，安全数据库标准、病毒及恶意代码入侵防护标准、访问控制、身份鉴别和接入控制等标准；应用平台安全方面：应用平台既是企业经营活动所使用的各类应用系统，应用平台安全是指在网络模型应用层的安全问题，包括网页应用安全、邮件安全、信息传输安全等，这些问题的防护以系统集成和应用系统建设为根本，通过在建设中遵循和制定协议使用标准、信息加密技术标准、抗抵赖和电子签名、电子标签标准等，实现应用平台的安全防护；④安全支撑环境方面：与网络平台安全方面相类似，同时它是为物理层到应用层全局安全进行支撑的，应该包含信息系统建设相关安全内容的设计、运维管理方面的制度制定标准，这些一般以国家标准、国家保密标准的形式出现；⑤系统安全管理方面：系统安全管理这里指对系统运行维护工作的标准要求，《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》BMB20-2007为主要依据，同时单位应建立相应的具体制度，囊括运维管理的全过程。

2.5 应用标准体系

应用标准体系包括“电子政务标准体系”、“电子商务标准体系”和“空间信息应用标准体系”三部分。

①电子政务方面：应用业务标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、管理标准等。②电子商务方面：术语、EDI参考模型等总体标准、业务操作标准、功能服务标准等。③空间信息应用：最为常见的是导航、地图服务、GPS卫星服务、北斗等这些内容，因为服务的主题不仅是企业，更多的是人，主题数量巨大，服务渠道众多，对标准的依赖程度较高，而随着空间技术，太空技术、海洋资源等未来重要领域的到来，对企业对这类标准的掌握、应用提出很高的要求。

2.6 管理标准体系

管理标准体系包括系统管理、网络管理、工程标准、验收与监理标准、测试与评估标准以及质量控制与认证标准等。

建设标准体系范文第5篇

当今社会，信息技术已经成为支撑企业运营成功不可或缺的基础动力。随着国家大力推进两化融合，企业信息化的进程必然不断加快。加快两化融合的步伐，让信息化发挥作用，促进管理提升、技术创新，支撑企业高效运营，是企业走向成功的必经之路。在信息化项目的实施进程中，数据不准、流程不畅和沟通困难等问题，阻碍了项目的顺利实施，甚至导致很多项目实施失败。在分析和解决这些问题的过程中，越来越多的企业决策者意识到，基础能力的建设和完善，是信息化建设成功不可或缺的条件，在这当中，标准作为企业运作过程中最重要的因素，对信息化项目实施的成败起着决定性的作用。

一、信息化过程中标准的作用

企业信息化的标准是指在整个企业范围内推行的为确保企业信息化的规划得以贯彻实施，确保信息化项目建设的成功，与信息化相关的业务过程以及信息化的项目管理、可行性分析、方案设计、软件选型、系统实施、系统分析、软件开发、网络建设、系统集成、数据库设计和管理、系统管理规程和操作规程、系统维护和升级、系统评测等信息化全过程中必须遵守的一系列管理和技术规定。

在信息化建设过程中，标准是企业的基础设施，就像法律法规在法制社会中的基础作用一样，标准是构成企业基础管理、业务操作、信息共享、信息交互和信息安全等的技术起跑点和落脚点。

1.统一口径、有效沟通

在信息化项目的推进过程中，业务与业务之间的沟通以及业务与信息技术之间的沟通十分重要，而统一标准是沟通的前提。标准是桥梁和纽带，就像《圣经》中 “巴别塔 ”故事中，语言所起的作用一样，只有在统一的编码标准、统一的流程定义标准、统一的业务术语标准的前提下，业务和业务、业务和信息技术之间才能进行有效的沟通，业务需求才能准确地转化为信息化功能，信息化工具才能切实地为业务服务，信息化企业这座“巴别塔”才能真正建立起来。

2.优化管理、提高效率

企业信息化不仅仅是一个个技术项目，从更大范围、更多内容上，究其本质是一个复杂的管理工程，这不仅仅体现在信息化系统本身是为了实现企业管理的目标而运作的，就信息化项目管理而言，也需要极强的管理的科学和艺术，这必然对管理的方法和手段提出了更高的要求。目前的共识是，信息化项目的推进是一项系统工程，涉及到企业人、财、物的各个方面，必须用工程化的项目管理方法进行管理。这就意味着，在信息化项目的规划过程、开发过程、实施过程和相应的管理过程中，必须采用或建立相关的技术、管理的标准和规范，并根据企业的实际情况进行必要的调整，提高管理的效率和质量，保证信息化项目实施的成功。

3.规范操作、提高质量

企业的信息化工作，从项目管理，到数据整理，都需要有统一的流程和操作规范，只有在统一的操作标准下，才能保证结果的准确性和一致性。同时，建立业务操作和技术管理标准，规范开发、实施和具体操作行为，有助于提高信息化项目开发实施的质量。

二、制造企业信息化标准问题

国内制造企业相对于国际先进企业，信息化基础差，但起点相对较高，缺少摸索和完善的过程，往往形成揠苗助长的状况。信息化标准更是如此，多模仿、借用，存在很多问题。

1.标准体系不够健全

信息技术作为新兴技术，全面应用时间并不长，企业信息化标准更是在一片空白中艰难摸索。如何与业务结合、如何具有可操作性，各标准之间的关系如何，都是信息化标准制定者需要着重思考的问题。企业信息化标准既要服务于业务，又要对业务起到促进、引领作用。而随着企业信息化广度和深度的不断扩展，信息化标准体系不健全、标准缺失等问题逐步凸现，需要进行完善和逐步优化。

2.标准滞后

制造企业以产品为主，信息化标准虽是企业的基础标准，但往往得不到足够的重视。企业主营业务的标准更新较快，但是信息化相关标准往往更新较慢，制定之后，缺少修订和更新，不能与国际、国家标准同步，甚至不能与企业业务发展同步，采用过期、作废标准的现象比较普遍，阻碍了企业信息化的顺利实施，导致信息技术无法发挥作用。

3.标准与企业实际情况不符合

国内企业的信息化起步晚，管理基础落后，人治思想根深蒂固，在对信息系统的选择上应小心谨慎，这同样也适用于信息化标准体系的建立。很多企业的信息化标准建设初期往往起点很高，与国际接轨，引用先进标准，但是与企业的实际水平相差太远，贯彻实施难度巨大，最终沦为空纸，不得不从头再来。

4.标准贯彻、实施力度不够

企业制定了适应实际情况的相关标准之后，应大力推进贯彻，在应用中完善。但是在很多企业中，为了完成信息化项目目标，花大力气制定了标准，在贯彻实施过程中，忽视标准的长期作用，重视不够、组织不力、执行不严，在具体的业务中没有得到应用，成为摆设。

三、制造企业信息化标准体系的内容

信息化是社会发展到一定阶段的产物，是技术发展的必然。对于传统制造业来说，信息技术刚开始必定是新事物，无先例，需逐步探索，相关的标准和规范也是逐步建立。同时由于信息技术的渗入性，必然影响企业其他标准。经过几十年的发展，信息技术已经在企业的各个层面发挥着作用，信息化标准体系的内容也逐步明确。

制造企业主要围绕产品的设计、生产和销售开展信息化工作，根据信息化涉及的对象，信息化标准的内容主要有三个方面：一是作为基础的与信息化相关的传统业务标准。要实施信息化，首先要对传统业务进行梳理，使数据规范化、流程透明化，必要的话需要对业务进行改造。在这个过程中，需要针对业务情况，结合信息化要求，同时修订和完善基础业务标准；二是由于信息技术的应用而产生的新的业务信息化标准和规范，例如：CAD标准、MBD标准和MES操作规范等，此类标准应根据企业实际情况，结合信息技术的发展情况，不断进行调整和优化；还有一类标准和规范是指信息化项目实施所涉及的一系列技术标准和管理标准，如项目管理标准、软件工程规范等。这是信息化项目实施成功的重要保障，此类标准也要因地制宜，引进国际、国家先进标准的同时，针对企业具体情况进行必要的调整。

四、信息化标准体系制定原则

1.关注全局，打好基础

企业信息化标准应建立在企业发展战略规划和企业信息化战略规划的基础上，代表的是企业的整体最高目标和利益，而不仅仅代表一个或几个组成部分的局部利益，因而制定标准具有企业目标的全局性，制定企业信息化标准规范的时候一定要从整体出发，要有助于应用的开展，有助于取得企业综合效益。

信息化不但涉及企业技术、管理的各个方面，甚至影响到了企业活动的准则――企业文化，是关系到企业未来发展的重要因素。企业信息化标准是随着信息技术的不断应用而出现和完善的，这是一个逐步认识、逐步提高的过程，做好基础工作十分重要。企业信息化标准体系的建立必须依托于具体业务，什么样的技术可行，什么是未来发展趋势，要找准方向，打好基础，使信息化实现对企业促进和提高作用。

2.因地制宜，先进适用

所有的企业管理者都有这样的共识：信息化是企业发展的重要保证，脱离信息技术的支持，任何企业都不会成功。制造企业的信息化是大势所趋，是必须的，在企业生产运营中发挥着巨大的作用。信息化标准，是企业信息化实施的管理准则和操作规范，应因地制宜，符合企业的实际情况，既实用又应具有提升作用，实现与业务的互相促进，在管理水平、信息化水平的不断提升中修订和完善。

3.业务融合，全面考虑

信息化标准的编制应依从体系，基于企业实际情况，在国际标准、国家标准和行业标准等统一标准基础上进行编制。标准应做到承上启下，有理有据，与企业管理、技术现状完全融合。不但在企业内部能够实行，在企业参与市场的过程中也能够起到沟通作用。同时，信息化标准要考虑长远利益，能够适应企业技术和管理的不断提升：一方面奠定信息技术应用的基础，另一方面要能够推动企业各方面的进步。

4.注重细节，合理可行

在编制具体信息化标准时，应注重细节，对企业的业务流程、操作规程等要进行详细调研和分析，使之能够与信息技术融合匹配，与企业具体情况相吻合，具有合理性和可操作性，同时具有有效的规范作用，能够指导具体工作。不能盲目引用或脱离实际，形成标准高高在上，行动无法可依的状况。

五、信息化标准体系的建立过程

制造企业信息化标准的建立必须要与具体业务相结合，要根据企业业务的具体特点，在对采购、设计、生产制造、销售和维修维护等业务流程分析和整理的基础上，结合信息技术的特性，充分考虑信息技术的提升促进作用和对业务的改造作用，构建信息化标准体系的具体分类。在具体分类确定后，按照体系确定具体分类中信息化标准的内容范围，明确标准之间的关系，根据企业信息化的具体状况和业务情况，确定信息化标准体系的内容和制定方案。然后，完善企业涉及信息化的业务标准和规范，在此基础上，建立和完善企业的管理经营、生产制造等具体环节涉及的业务信息化标准。同时，对信息化项目建设过程的规范化进行研究，涉及规划、立项、方案、开发、实施与维护等多个环节，完善相应的标准和规范，提高信息化项目推进的效率和质量。最后，要对企业现有信息系统开发的规范化问题展开研究，如系统开发涉及的信息分类与代码、数据接口和运行操作规程等，如果没有统一的标准和信息共享，会导致“信息孤岛”问题的出现，增加管理成本。标准制定后，要建立标准贯彻和实施的相关制度，明确奖惩条例，全力推进标准的执行。在具体执行过程中，应基于业务，结合实际应用情况，对标准进行不断的修订和完善，使之适应企业生产经营和信息化具体情况，真正起到指导促进作用。整个建立过程如图1所示。

六、制造企业信息化标准体系示例

某企业是典型的离散制造企业，产品结构复杂，零部件众多，设计加工技术难度高，信息化是实现企业技术创新和管理升级的重要推力。该企业从上世纪90年代末开始全面推进信息化，从基础网络建设、甩图板工程到知识管理、企业门户建设等信息化项目的分步实施，信息化水平有了很大的提升。在整个产品的设计、工艺、制造和维修等生产制造环节和采购、计划、财务、人力资源和销售等企业管理环节大量应用了信息技术，实施了多个信息化系统，基本覆盖了企业生产管理的各个方面。随着信息化的不断深入，信息技术作用的增幅越来越小，系统推广的难度越来越大，企业基础管理薄弱、业务系统间沟通困难等问题也逐渐暴露出来。在这种情况下，结合业务状况，制定和完善符合企业发展战略的信息化标准体系，是企业信息化进一步实施成功的重要保证。

企业信息化建设是一项涉及企业各环节的系统工程，涉及大量的标准和规范，还需要与企业业务紧密结合，因此必须对这些标准规范按照内在联系进行有序整理，最终形成一套完整的信息化标准体系。为了使企业信息化标准体系符合制造业信息化发展的现状及未来的发展趋势，企业在调查和分析国内外信息化标准现状的基础上，依据企业具体情况，结合制造行业信息化建设对标准化的总体需求，根据国家有关标准化的方针政策，运用标准化原理，按照适用性、科学性、系统性、先进性、兼容性以及可扩展性等原则，提出了企业信息化标准体系的总体构架，如图2所示。

在此分类基础上，企业对标准体系逐步细化，根据业务情况及时调整，制定出适合企业实际情况的信息化标准。