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水利工程建设是一项非常重要的项目工程,涉及范围广泛,对于水利工程的施工安全管理工作应给予重视,要严格遵守国家规定的行业规范,建立更加安全的管理机制。
1做好水利工程安全管理工作的重要意义
在当今社会中,水利工程的安全管理工作已经成为工程建设中的一个薄弱环节,阻碍了水利工程的顺利发展。因此,在水利工程的施工安全管理工作中,采取合理有效的安全管理措施,对于保证水利工程的安全运行,避免事故发生具有非常重要的意义。水利工程在国民经济与社会发展中发挥着非常重要的作用,同时它也是人类生存与发展的物质基础,对于增强农业生产各方面能力、改善农民生活质量方面起到关键作用。一直以来,水利工程都受到党和政府的重视。水利工程具有投资大、涉及面广、施工种类多、施工人员复杂、施工环境差等特点,导致水利工程在施工过程中存在非常多的安全问题,一旦发生安全事故,不仅造成经济上的损失,还会影响水利工程的施工进度,严重的会造成人员伤亡。
2水利工程施工安全管理工作中存在的问题
在水利安全管理工作中主要存在两个重要问题:一是对于水利安全的投入不够,生产基础也非常薄弱。由于市场经济的快速发展,有的企业一味地追求企业经济利益,普遍存在追求高效益、忽略安全这种错误思想。有的施工单位为了节省管理费用,甚至不设立安全管理机构,没有专门的安全员,根本无视安全问题。还有的施工单位由于本身有非常重的建设任务,企业没有投入大批资金改造陈旧的技术设备,导致技术设备存在一定的安全隐患。二是水利施工安全管理工作者没有责感,安全意识不高。由于水利工程的施工周期较长,可能短时间内不会产生施工事故,这样就会很容易让施工管理人员存在侥幸的心理,让他们对于安全的意识不断下降。还有一些单位总是习惯按照经验来解决安全问题,没有遵守“预防为主”的原则,没有抓住安全施工管理的核心,导致一些施工现场存在很严重的脱节现象,没有将责任制度真正落实到施工单位当中,安全管理的责任制度不健全。
3做好水利工程施工安全管理工作的措施
3.1建立健全安全管理制度
在水利工程施工安全管理工作的过程中,项目法人和施工现场的施工单位一定要按照《水利工程建设安全生产管理规定》的相关规定,在工程刚开始施工的过程中就要做好安全施工保证措施,可以安排有关单位建立安全领导小组,全面落实现场施工安全管理工作。与此同时,建设单位、施工单位以及监理单位都应该严格遵守国家安全生产规定的相关法律法规,建立一个完善的水利工程施工安全管理制度。建设单位和施工单位在签订施工合同时还要明确施工过程中的安全管理目标,可以让监理和施工单位编制符合水利工程施工安全管理工作条例的相关制度。坚持全程安全管理制度,不但能够将管理制度的重点突出,还能够有效地注意到非重点环节,在最短的时间内将安全管理不良的地方改进。同时,注重水利工程施工安全管理工作的现场管理,确保施工现场管理者将精力与时间放到一线现场,认真落实各项安全政策,提高现场安全管理的控制能力。在施工现场一旦发生安全事故,水利工程施工管理人员要及时做好应急处理,确保安全事故发生时能够及时启动应急方案,让安全事故能够科学、有序的解决,保护施工人员的生命安全,同时还要最大限度减小安全事故对工程造成的各种不必要的损失。
3.2改进安全管理制度,坚持从严管理
将安全教育培训工作严格按照管理计划进行,使管理制度完全落实到实际管理过程中,从根本上提升员工的各项综合素质。除此之外,对于那些从事特殊工作的员工进行单独培训,如建筑工地中的钢筋工等特殊工种,由于他们所从事的岗位比较特殊,一般都是高危险的行业,管理者一定要更加注重对于他们的安全教育,对于那些新入场人员的培训,培训方式要注重形式多样化,通过举例让他们加深印象,使他们对施工安全有进一步的了解,增强他们的安全意识。另外,严格执行安全指挥命令,完全服从水利工程施工安全管理工作者的指挥,对于政府监督部门与安全管理部门提出关于安全方面的问题,水利工程管理者一定要认真对待,听取他们的建议,然后落实到实际的施工管理过程当中,使安全管理制度更加的完善。认真改进安全管理模式,让安全管理更加的科学化,真正做到将安全管理视为一项基本的日常工作。
3.3确保安全生产投入,增强安全管理
确保安全生产投入,首先要从制度方面进行保障安全的投入,在国家《安全生产法》的条款中,明确规定了“生产经营单位应该具备按安全生产所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人给予保证”。在《水利工程建设安全生产管理规定》中也同样规定了“工程承包合同中一定要明确安全作业环境及安全施工措施所需要的费用”。这两个法规中不但明确了生产经营单位要对安全生产投入,同时还明确表示经营单位具有相应的法律责任。在各个施工单位中,尤其是每个项目的经理部门和施工现场当中,要根据水利施工现场的具体情况,将安全防护设备提前置入到施工现场当中,将这些安全措施补全,保证质量。一旦发现有不合格的设备装置,一定要及时补全,必须确保水利工程施工中的安全防护装备都是符合规定的。除了在一定程度上加大物质安全投资,还要提高对人力资源资金方面的重视。要加强对建筑工人的安全教育培训,开展多种形式的安全知识教育。如可以利用建筑工人的休闲时间,进行安全电影的播放,让他们能够掌握建筑工人必须具备的安全知识,从而在一定程度上提高他们的安全生产技能以及对于安全事故的预防与事故处理能力。同时,加大水利工程施工安全管理工作的监督检查力度,对那些不能够达到劳动安全标准、对安全措施投资不够充足的企业给予一定的处罚。
4结束语
水利工程建设问题对策
一、水利工程建设领域突出问题产生的原因
当前,水利工程建设领域存在的突出问题,是妨碍科学发展、影响党风政风、人民群众反映强烈的突出问题之一,也是制约水利事业健康发展的关键问题。分析其原因,主要有以下六个方面。一是法律法规意识淡薄。少数人员对水利工程建设领域突出问题的危害性认识不到位,存在重项目轻监管、重查处轻预防、重建设轻程序等方面的问题;二是水利专业技术人才缺乏。近几年水利工程建设项目猛然增多,而水利部门人员编制受机构设置等限制,技术力量已远不适应水利事业飞速发展的要求;三是企业追求利润最大化。企业以赢利为目的,通过一些不正当手段拉拢业主代表、监理人员,在工程建设质量上大做文章;四是审计监督较滞后。水利工程建设项目的审计基本上都是属于事后监督,没有健全完善的内部审计体系。五是监督检查不够深入。监督检查不够系统全面,且大多停留在听取汇报、面上检查这一层面,没有真正形成上下监督合力。六是惩戒不力,处罚不严。如根据我国《反不正当竞争法》,对实施商业贿赂、串通招投标的行政处罚是1万元以上20万元以下的罚款,而水利工程领域的合同金额动辄数千万元,显然行政处罚过轻。
二、针对以上问题,笔者提出的对策
第一,加强思想道德教育,创新预防体制机制。强化对关键岗位人员的廉政风险教育,重点培育这些人员的“献身、负责、求实”的水利行业精神,深入开展法规教育和警示教育。
第二,规范水利工程建设项目决策行为。一是加强水利规划管理。完善规划论证制度,提高规划专家咨询与公众参与度,强化规划的科学性、民主性;二是严格水利项目审批。根据有关法律法规和政策规定,认真执行水利建设项目审查、审批、核准、备案管理程序,积极推行网上审批和网上监察;三是加强设计变更和概算调整管理。严格执行设计变更手续,重大设计变更须报原审批单位审批。对未经审批的超概算、超计划的项目不下达预算,不支付资金;四是督促地方落实配套资金。督促检查地方落实水利建设项目配套资金,各地应明确地方配套投资责任主体,合理分摊配套投资比例。
第三,规范水利工程建设招标投标活动。一是规范招标投标行为。根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等有关规定,严格履行招标投标程序,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,确保依法、公开招标;二是规范评标工作。大力推行网上电子招标投标。进一步加强评标专家管理,建立培训、考核、评价制度,规范评标专家行为,健全评标专家退出机制;三是健全招标投标监督机制和举报投诉处理机制。认真执行《水利工程建设项目招标投标行政监督暂行规定》等文件,建立健全科学、高效的监督机制和监控体系,对招标投标活动进行全过程监督。
第四,加强工程建设实体质量管理。一是强化施工过程中的现场检查。检查组每次检查的重点小二型水库数量不低于总数量的50%,一般小二型检查数量不低于总数量的10%。对重点小二型水库的现场检查频率达到每座水库2次以上,对一般小二型水库现场检查频率达30%以上;二是强化隐蔽工程质量检测。购买新型地质雷达设备,对新建隧洞砼衬砌等关键部位,采用地质雷达扫描等手段对施工质量进行检测,严把隐蔽工程质量关。
第五,加强水利工程建设实施和质量安全管理。一是严把水利建设市场准入关,做好水利建设市场单位的资质管理和水利工程建设从业人员的资格管理工作;二是加强建设监理管理,按照《水利工程建设监理规定》等有关制度开展监理工作;三是加强合同管理,严格执行《中华人民共和国合同法》;四是强化验收管理,验收工作要严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》等有关规定和技术标准进行;五是加强质量管理。健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制,严格质量标准和操作规程,落实质量终身负责制;六是加强安全生产管理,严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》;七是加强基建项目财务管理,督促项目法人加强账务管理,严格资金使用和拨付程序,严禁大额现金支付工程款,规范物资采购、对纳入政府采购范围的物资、设备要依法进行政府采购。
第六,推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设。一是公开项目建设信息。认真贯彻政府信息公开条例,及时水利工程建设项目招标信息,公开项目招标过程、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息;二是拓宽信息公开渠道。利用政府门户网站和各种媒体,完善水利工程建设项目信息平台,逐步实现水利行业信息共建共享;三是加快信用体系建设。完善水利建设市场主体不良行为记录公告制度和水利建设市场主体信用信息管理办法,逐步建立守信激励、失信惩戒制度。
第七、加强水利工程建设审计、监察工作,加大案件查办力度。一是强化水利工程建设审计工作。抓住重点,主动跟进,客观评价水利工程建设项目绩效,及时核查项目建设管理中存在的问题,做到边审计、边整改、边规范、边提高,确保水利工程项目建设顺利进行;二是强化水利工程建设监察工作。开展水利工程建设专项执法监察和效能监察,加强对水利建设领域重点项目、重点环节和重点岗位的监督检查力度;三是加大案件查办力度。拓宽案源渠道,公布专项治理电话和网站,认真受理群众举报和投诉,集中查处和通报一批水利工程建设领域典型案件。
参考文献:
关键词:水利工程;施工;安全;问题;解决方案
Abstract: With the rapid economic development of China, the national investment to the water conservancy project is increasing. So, if the construction enterprise still continues management idea under the previous planed economic system, it is far not satisfy the development law and requirements of the current market economy, Especially in view of the common lag phenomenon of the safety management system of the current water conservancy projects, if we cannot take effective management system and scientific technology to control the accidents,the serious consequences will occur. The security issues needing attention in the construction of the current water conservancy are analyzed and discussed detailedly in the paper, and the corresponding solutions are proposed.
Key words: water conservancy project; construction; security; problem; solution
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
引言:众所周知,水利工程在我国国民经济以及社会发展的过程中所占据的重要地位是有目共睹的。长期以来,无论是在抗洪、灌溉、排涝,还是在工业生产、居民生活、生态环境等等各个方面都作出了其巨大的贡献。在人类社会进入跨世纪的今天,传统水利的管理模式也正在被现代水利的管理理念所取代,但是归根结底都是对工程项目的进一步优化和规范管理,特别是对安全质量的管理,它不但是对施工人员“开心上班,安全下班”提供一个有利的安全保障,更维护了社会的安定团结,促进了国民经济快速、可持续发展。那么我们如果更好的提高当前水利工程施工过程中的安全管理水平,为施工人员营造一个良好的工作环境呢?
水利工程施工在安全管理方面存在的安全隐患分析
2.1安全机构设置方面的安全隐患
在2005年6月22日水利部颁布的关于《水利工程建设安全生产管理规定》第一章就强调了关于加强水利工程建设的安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少生产事故的发生,保障人民群众的生命和财产安全。但是虽然现行的安全管理机构是相对比较健全的,但是其并不与当今的企业规模相匹配。此外,国家为了进一步加强对安全的控制和管理,特别在各省、市、自治区设立了专门的安全监督站。但是绝大多数水利施工企业并没有响应国家的号召和要求,他们只是重表面而不重本质,重声势而不重结果,所以导致出现声势浩大,人尽皆知,轰轰烈烈,但实际上并没有从根本上解决安全管理的问题,甚至部分水利工程施工企业根本就无视安全管理部门的设置或者自始至终就没有设置此部门,造成了众多安全隐患的暴露。
2.2安全管理人员配备方面的安全隐患
根据国家对水利工程施工企业的相关规定我们可以得知,水利工程施工企业应该在公司内部设置专门负责安全管理的安全生产委员会以及相应的安全领导小组,并且对安全风险系数比较大的工程项目我们应该设置专门的管理人员进行现场的监督。但是,理想和现实往往是存在差距的,目前安全管理工作并没有引起大多数施工企业的充分重视,因此,在部门设置上基本上只设置一名安全管理监督员,究其根本,水利工程施工企业的这种行为是对劳动者安全施工的最本质的践踏和侮辱,也是阻碍我国经济发展的重要原因。
2.3 安全检测装备或者仪器方面安全隐患
随着当今科技的不断提高,传统的安全检测方法已经远远不能满足当前的施工现场的管理,对于一些施工现场所运用的机械设备我们已经不能简单的靠安装或者验收过程中的表面检验而完成对于其安全的检测,这样的检测结果是没有安全保障可言的。还有对于有害气体的检测(比如,丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、环氧树脂等),我们也不能单纯的通过嗅觉去辨认,这不但对我们的健康带来一定的危害,而且检测结果的准确性也存在一定的偏差。总体来说,对于以上需要安全检测的施工环节或者仪器设备,我们应该摈弃以前那种传统的安全检测模式,采取现代的先进检测仪器给予相应的气体或者机械设备的安全检测。但是,根据相关的调查我们可以得知,目前,大多数水利工程施工企业并没有给予相应的安全管理人员配备必要的安全检测仪器,而是为了节约施工成本,仍然延续着一些传统的检测方法,殊不知,久而久之这不但给施工人员的身体健康带来一定的危害,同时也会造成安全事故的发生率不断的上升,进而阻碍施工企业的快速、稳定发展。
3.水利工程施工在安全管理方面应该遵循的原则
3.1 预防为主原则
在进行工程项目施工的过程中我们必须遵从以下几点:首先,企业应该定期组织对施工人员的安全教育和安全防范的知识讲座,让其从根本上树立“珍爱生命,安全第一”的思想观念和意识,最大限度的降低安全事故的发生率。其次,我们必须制定相关的安全防范措施,比如要严格要求施工人员对安全帽佩戴工作,对于违反规定者我们要给予严格的处罚。最后,我们要保证施工现场的安全,对此,我们可以安排相关安全监督人员进行检查和巡逻,仔细观察施工现场存在的安全隐患,并采取有效的防控措施。
3.2 强制性原则
“安全第一”是我们无论是在施工过程中还是在生产过程中都必须遵循的一个亘古不变的原则,因此,在安全机构的设置、人员的配备以及相关安全检测仪器等方面我们都必须采取强制性措施给予落实,否则,给予严格的处罚。
一、教育培训总则:
1、培训目的
为加强本项目安全管理,不断提高本监理部监理人员的安全意识和安全素质,深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保安全管理体系的高效运转,根据国家相关法律法规对水利工程建设领域安全教育培训要求,结合本项目实际,特制定本计划。
2、培训人员
黄河下游防洪工程施工监理第二标段部全体监理人员
3、编制依据
中华人民共和国安全生产法
建设工程安全生产管理条例
水电水利工程施工安全防护设施技术规范(DL5162-2002)
水利工程建设安全生产管理规定(中华人民共和国水利部令第26号)
水利工程建设重大质量与安全事故应急预案(2010-02-23)
水利水电工程施工安全管理导则SL721—2015
二、内部培训
1、培训对象:总监,专业监理工程师、监理员、驾驶员等。
2、培训形式:岗前安全教育培训,安全生产再培训
1)会议形式:安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
2)各种音像制品
3)现场观摩演式形式:安全操作方法演示、消防演习、各种急救演习等。
3、培训学时:每年定期培训两次,不少于3学时,根据人员变动情况不定期教育。
三、培训内容
1、岗前安全教育培训
1)党和国家安全生产方针、政策
2)安全生产法规、标准和安全知识
3)企业安全生产规章制度、安全纪律
4)安全生产形势及重大事故案例教训
5)特种教育作业教育培训:对特种作业知识培训
6)“四新作业”作业安全教育培训:当生产过程中采用新技术、新设备、新工艺、新材料时,监理人员必须与时俱兴,熟练掌握新知识,才能更好的服务于施工企业。
7)季节性安全教育:监理部应在雨季、冬季根据季节变化,进行防雨、防电、防汛、防冻等季节性安全教育。
2、安全生产再培训内容:
国家新颁发、修改的法律、法规、标准,国家、企业对安全生产的新要求,全国安全生产管理先进案例,其它需要培训的内容。
3、内部安全教育培训实施
培训人:总监理工程师
培训时间:根据人员进场情况及生产计划制定相应时间每半年举行一次。
培训地点:监理部办公室
关键词:水利工程;质量控制;安全管理
中图分类号:TV文献标识码: A
1 水利施工的特点
水利工程施工与一般土木工程有许多相同之处,但也有其独自的特点:
(1)水利工程承担挡水、蓄水和泄水的任务,因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技术规范。采取专门的施工方法和措施,确保工程质量。
(2)水利工程对地基的要求比较严格,工程又常处于地质条件比较复杂的地区和部位,地基处理不好就会留下隐患,事后难以补救,需要采取专门的地基处理措施。
(3)水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根据水流的自然条件及工程建设的要求进行施工导流、截流及水下作业。
(4)水利工程要充分利用枯水期施工,有很强的季节性和必要的施工强度,有的工程因受气候影响还需采取温度控制措施,以确保工程质量。水利工程施工,与社会和自然环境关系密切,因而实施工程的影响也较大,需要把握时机。合理安排计划,精心组织施工,及时解决施工中的防洪、度汛等问题,以策安全。
2 水利工程质量控制与安全管理中所存在的问题分析
2.1 水利工程的监督管理体系有待进一步规范
调查显示,目前我国水利工程施工现场的相关法律、法规的不健全和不完善,法律规章的执行力度不够,质量监督和管理的实际执行不强,检测的管理手段也没有达到应有的工程管理和控制的效果。水利工程项目的评定也缺乏可信度和权威度。同时,质量管理和监测的机构由于其自身的限制难以发挥深入有效的监督作用,质量检测员的专业知识和技术水平不够,工程项目的监督流于形式。质量监督管理体系的不规范也导致了质量监督管理的不规范,相应的部门管理职责不清、权利不明,难以有效对施工企业的施工质量进行有效管理。
2.2 水利工程项目不规范施工,难以保证工程项目质量
通常情况下,水利工程项目的完成存在多次转包的现象,致使水利工程的资金流失严重。由于利润驱使,水利工程项目的施工难以建立规范的秩序,从而导致工程项目的质量难以保证。同时,工程项目的施工不规范、施工过程管理中的质量也难以得到有效的保证,质量管理的水平较低,工程项目施工的体系不完善。
2.3 水利工程项目设计水平低下
有些施工企业为了节省成本,通常聘用非专业或者技术不过关的设计人员进行施工项目设计,从而导致工程项目的整体设计水平低下,进而影响到整个水利工程的施工质量和安全管理。同时,有些施工单位前期工作不够充分,设计过程中也并没有充分考虑各方面的影响因素,致使整体的结构布局不合理,也并没有执行强制性标准。此外,有些设计人员的设计质量不高,图纸粗糙,施工时随意变更图纸,并且设计质量缺乏有效监督,质量控制手段落后,并没有从根本上把好质量关。
3 提高水利工程质量的措施
(1)提高设计质量,强化施工管理。由于设计质量决定了工程建设的质量,因此要采用设计招标的办法,将设计单位推向市场,加强竞争,以促使设计质量得到保障。同时加强设计的监理工作,杜绝由设计质量引起的工程事故。加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程和技术标准施工,做到质检员、项目经理、以及特种作业人员全部持证上岗。完善施工单位质量保证体系,严格实行质量三检制,做好建筑材料、施工机械、施工工艺、施工环境和操作人员五方面的施工工序质量控制。强化培训,使施工管理人员更加熟悉掌握国家有关安全生产的方针政策、法律法规、技术标准和规范性文件等知识,并将所学到的运用到安全施工管理当中。
(2)规范项目建设法人的行为。要严格按基本建设程序办事,按照工程的实际需要把建设资金落实到位。实行优质优价,鼓励质量创优,禁止盲目压价的行为。做好合理的设计和施工计划,防止盲目抢进度,赶工期;增强质量意识,依法强化水利工程质量管理。要在设计和施工单位推行水利工程质量体系认证,按标准建立健全质量体系并通过质量体系认证,使工程质量管理更加科学有效。
(3)关注并推广应用先进的科学技术。要关注科技创新,大力推广先进的科技和施工工艺以及新产品,采用先进的质量管理模式,依靠加强管理和先进的科技成果来创建优质的工程。大力开发并推广应用有利于提高工程质量的先进施工工艺和新材料。依靠新技术的运用,保证质量安全。组建行业协会,不断补充和完善工程质量安全法律体系。实施长效管理策略,依靠科技进步,提升管理水平。注重工程质量和施工安全理论研究,确立长远发展目标,解决深层次问题。在招投标中,将安全生产和文明施工费用单列,不进入竞标范围。
(4)加强监控手段的规范化。要提高质量检测水平,对必要的检验测试仪器和设备,必需购置。监理人员要严格履行职责,执行监理规范,真正做到对项目的质量和投资及进度进行全方位的监理,综合采用巡视、测量、试验、现场旁站、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查,通过实测和实量,避免或减少工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。
4 施工过程的安全管理监控
(1)控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产。关键施工对象和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积混凝土浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等。对以上两个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。
(2)标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制。坚持标准化是安全生产的基础工作。全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确。杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。
(3)加强水利工程施工现场的环境管理。对于施工企业的工程项目现场管理,必须建立整洁而有序的施工现场的管理措施,从而建立较为科学而有效的工程项目的施工管理的环境要素。通过工程项目施工现场的有效管理,也能建立更为有效率的施工场地的应用模式,通过结合建筑工程的实际施工条件和施工环境,按照具体的工程项目的施工要求和施工总体进度和计划等的控制,实现了对施工现场的有效管理和控制。水利工程现场管理可通过平面布置图对工程项目的进度和整体的计划进行有效的控制。通过张贴醒目标示实现了危险行为的管理和控制,从而在具体的安全标准和消防措施的建设上实现具体的施工现场的安全管理。通过建设符合相应管理规定的现场管理的条件设施,实现对建筑工程现场的有效改造,营造出适合工程项目建设的现场制度管理和及时的环境监控。水利工程的现场管理能有效建立高效而环保的质量管理和控制的体系,从而能建立工程项目的有效质量管理体系。
(4)加强水利工程建设系统安全管理。
①运用系统工程理论的观念,提高系统的整体功能。把整个工程各个子项目、子项目各施工单位的安全管理抓上去。不断优化各子系统,使整个工程的安全系统整体实现有机联系,整体优化。在整个安全管理系统中,应首先抓人的系统平衡工作。水利工程施工流动性强,其职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,生活单调、枯燥,容易影响职工情绪,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇。做好职工的心理疏导和心情调节工作,应开展丰富多彩的文化娱乐活动及各类积极向上的竞赛、评比活动,使职工保持良好的身心状态。
②进行工程安全管理验控,提升安全管理效能。努力由过去的项目分兵把守,施工单位各自为政,安全管理各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况,改变为企业项目建设分头实施、安全管理联控联动的管理模式。应做到整个工程在安全管理上总控,各项目子系统分控,横向信息畅通,先进管理方法交流共享,安全隐患和事故互通共警,形成整个工程安全管理的整体联控联动,提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。
5 结语
总之,要做好水利工程质量的管理,要抓住项目的设计、施工、监理及管理等各个环节,全程做好质量的监控工作。通过严格的安全管理,确保水利工程的质量,从而避免出现事故。
参考文献