职工档案管理

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职工档案管理范文第1篇

1.管理理念滞后。管理观念落后，导致管理制度无法创新。普遍存在着部分领导对档案管理工作认识不够，没有将管理工作列入工作日程。存在重视管理、疏于利用的现象。使人事档案平时不受重视，关键时刻方显其重要的现象。落后的管理理念，造成了不完善的管理制度，使管理工作缺乏政策依据，有些仍然沿袭过去的管理制度。制约了档案管理工作的正常运行，档案管理制度丧失了创新性。

2.对人事档案管理的重视程度不高。长久以来，企业内部分领导对人事档案管理工作的认识存在一定错误，最重要的就是对于人事档案管理工作认识不全面。认为档案管理工作只是简单保管人事档案，与单位的其它事物相比，没有必要花太多的精力在它上面。只要做到不丢失文件，不泄露职工档案秘密，在档案外调、查档时能够应付过去就行了。更有甚者，认为管理档案只是一些档案部门应该管理的事务，完全没有将档案工作放在心上，从不过问档案管理工作的情况，没有意识去管。

3.人事档案以及人事分档存在的一些问题。对制度进行改革后，当利用人事档案时，却存在有部分职工档案缺失甚至断档的现象。这些情况主要就可以划分为下面三种类型：第一类，人才流动性增强，但很多人的档案并没有随人员的流动而转移。人事档案仍然存放于原来的工作单位。并且由于职工的离开，档案管理者不再更新此人档案，使其离开后的所有经历无法被记录，致使有些职工档案不具有连续性。在毕业后的实习单位有一定的档案记录，但是在员工从其他单位到本单位这一段时间没有记录。主要原因是员工从原来的单位辞职之后，档案没有更新，存在断档现象。第二类，企业引进人才后，很少查看人事档案，上级领导也是根据个人的实际工作业绩对员工进行考核。在人才市场找工作时，将人事档案放在人才市场，但得到职位后档案仍然放在人才市场，使得以后的记录也是空白，这也会导致档案断档。第三类，随着社会经济的不断发展和进步，尤其是在对人才进行市场化之后，人才流动性越来越强。越来越多的人从以前的单位固定制变成了社会流动人才，导致人档分离的现象越来越严重，不用人事档案的人越来越多。并且很多公司企业对档案不做要求，更加恶化了这种现象。

4.管理质量不高。管理质量低，导致无法有效使用人事档案。受传统观念中偏重政治、轻视业务的影响，许多企业的人事档案缺乏个人色彩，有相当大一部分的人事档案管理仍然只记录传统信息。比如我们经常看到的政治面貌、受过何等奖励或处罚情况等，忽略了对人才类型的反映，管理才能的介绍，技术专长的透析。缺乏对个人特征的具体描述，存档内容不够实用，难于创新；没有及时对人事档案的收集和补充，缺乏主动性，没有一定的制度约束。或者在收集和鉴定时没有充分落实到位，降低了人事档案的可信度。除被动记录的原始信息外，其他信息无法被充分利用，导致人力资源的浪费。5.信息化程度不高。科学技术不断进步，计算机科学的飞速发展，人事档案管理信息化已成为必然趋势，人事档案信息管理系统已得到普遍采用。但关于信息化管理仍有很多技术方面的手段等待着被挖掘并且得到利用，首先在对人事档案进行管理的时候还没有大规模使用计算机技术，这些都会导致管理效率的下降，并且还会浪费一定的资源。

二、改进档案管理

1.解决收集人事档案。为使人事档案能够真实地反映一个人全部情况，人事档案的管理部门通常要用人事部门来收集各位职工的职位任免、工作调配情况、职务评聘、培训、工资待遇情况，对于能够反映职工德行、能力、勤勉、成绩的文件资料进行综合考察，不断地对档案的内容进行充实。对于收集而来的职工档案资料，首先一定要经过仔细鉴别，通过多种渠道核对，记录进人事档案的信息应该准确并且真实，信息填写完整、字迹清楚，填写时所记录的对象必须明确，有很完备的手续，具有很高的保存价值。一旦有的信息材料不属于归档，就不得擅自对材料进行归档处理，需要经过鉴别确认、讨论后根据相应情况进行处理。

2.整理人事档案。对档案进行收集之后，人事管理部门的管理人员就需要对收集的档案和材料进行归类和整理，并按照在职职工、离职退休职工或者是辞职人员严格进行整理和分类并按照一定的规律编号、入柜。同时应该对人事档案建立科学合理的统计和登记制度，对不同类的档案建立相应的档案名册。固定时间对档案进行检查核对，必须做到名册编号与档号一致。如果检查过程中发现问题要及时解决，如果问题较严重，还可以制定相应的政策防止此类问题再次发生。并且要严格落实保密制度，确保个人档案的安全和准确，不得因个人原因泄露他人资料，危害他人权益。当整理校验相关人事档案材料时，如果发现不需要归档的材料，必须填写关于档案材料管理的清单，并向相关部门领导报告，请求审查和批准。在销毁时必须由专人负责销毁，并需有专人监督。

3.改进人事信息管理质量。只有将信息管理的质量进行提高，才能给各个高校的教职工人员提供好的服务，事实上人事档案的管理工作是一个对专业性要求很强的工作，并且目前各个高校的信息技术在不断快速的发展，及时提高人事信息管理的质量对于整个高校的教职工人员来说都是一件比较重要的事。各个高校的人事管理部门就应针对自己高校的需求，将档案的收集、管理和整理作为一项重要任务。除此，还要特别重视对人事档案进行开拓收集，因为开拓性质的收集能够使得整个人事档案里面所保留的信息更加有用。同时在对人事档案进行科学的保管及规范的整理的基础上，还要对于人事档案的信息资源进行积极开发，可通过局域网机建立的方式，在信息和网络的平台上面，为人们提供更好的服务，并且为高校在教学的改革方面起着重要的作用。

4.提高整体档案管理人员的自身素质。随着科学技术的不断进步，技术不断更新，人事档案管理信息化已经得到了大家的普遍认可。计算机水平也在飞速发展，人事档案管理由人工化向数字化过渡已是大势所趋，这也是社会进步所要求的。这就要求从事人事档案管理工作的人员素质较高，最好选择作风优良、有责任心的党员参与人事档案管理工作。而相应的管理部门应该定期或不定期对相关人员组织业务培训，不仅仅让他们学习先进的知识以及管理方法，开阔他们的眼界，拓展思路，更要培养他们的责任感，让他们在未来的工作中发光发热。

5.人事档案的鉴定与销毁。大多数集团公司的公司规模较大，拥有较多的人事档案资料，但库房却十分有限。大量的人事档案资料堆积在管理的库房里面，给档案的管理带来很多不方便，降低了档案管理效率。为缓和这种现象带来的后果，对个人档案的鉴定及销毁做出了以下规定：一旦发现不具有保存价值或者按规定属于销毁处理的档案材料时，必须经由相关领导的确认批准，才能对人事档案材料进行销毁。如有死亡或失踪人员，档案就交由档案中心进行15年保管。如果在15年后无人领取，可报请集团相关领导，得到审核同意后才可进行销毁。对企业、对国家、省有过特殊贡献及国家、省和市级模范人物死亡后，其档案仍然保存在档案中心。如果人事档案材料鉴定不及时或销毁工作没有完成得当，就会影响企业的档案管理工作，同时还给相关人员造成很大的负担，也会成为人事档案管理工作进入现代化的阻碍。

三、结语

职工档案管理范文第2篇

xx县劳动保障局

根据市劳动保障局统一部署，近期，我局组织有关人员对全县企业职工档案管理情况进行了全面调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

1、企业职工档案的管理方式

《企业职工档案管理工作规定》（劳力字[1992]33号）实施以来，我县企业职工档案大多由企业主管部门的人事部门（政工科）统一管理，少数由企业人事部门（政工科）进行管理。

2、企业职工档案包括的内容

企业职工档案主要包括学历材料（毕业生登记表、学历证明等）、工人录用材料（包括招工、子女补充、工人转正定级等）、入党入团材料(包括入党入团的申请书、志愿书、转正材料等）、工资表、奖励呈报审批表、处分决定及解除决定、培训结业成绩表和评定技能的审批材料、劳动合同、调动转移材料、聘用审批表、复员退伍审批表、转业审批表、退休（退职）审批表等。

3、职工流动中档案的移交保管方式

企业职工流动其档案由县劳动行政部门调配股密封、盖章后邮寄或随转。

4、对因企业破产、倒闭而失业的职工，其档案移交县失业保险部门统一管理，直至再就业办理转移手续。

二、企业职工档案管理工作中存在的问题

1、现行企业职工档案管理体制与市场经济发展不相适应。现在企业职工档案没有统一管理，企业主管部门管理固定工身份和部分合同制工人档案，有些企业也管理合同制工人档案。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工基础管理工作带来许多麻烦，也不利于维护职工个人利益，促进劳动力合理有序流动，建设科学、规范的劳动力市场。部分国有企业改制为私有企业，对档案管理的重视程度逐渐减弱，职工档案无人问津，甚至丢失，职工在调动工作时找不着档案或把档案长期存放在个人手里，有的企业负责人为达到控制职工的目的，扣押档案不给，使职工办不成调动手续。这些问题的出现，影响了档案管理的严肃性，更侵害了职工个人利益。

2、企业职工档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企业没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，甚至随意更改，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄前后不一致，出现多个参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。

3、档案管理的软硬件不适应形势发展的需要。档案管理人员素质急需提高。档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要工作人员具有较高的政治素质和业务能力。多数档案室设备陈旧，管理手段落后，防火、防潮、防蛀等达不到标准，档案管理只满足于不丢失，装进袋子，锁进柜子，在充分利用档案资源，提高队伍素质，促进企业管理方面下功夫不够。

三、有关建议

针对上述情况,为做好企业职工档案管理工作,建议采取以下措施:

一是建立与市场经济发展相适应的企业职工档案管理体制,以适应经济发展和新型劳动力市场发展的需要,由现在的多头分散管理逐步过渡为集中统一管理。劳动保障行政部门与档案行政管理部门尽快制定企业职工档案管理办法,进一步明确企业职工档案管理范围、内容、方式、标准等。建议有条件的大中型企业由劳动保障部门指导，独立管理职工档案，小型企业和私营、个体、外资企业的职工档案由劳动保障部门的人事档案部门统一管理。

二是各级劳动保障行政部门要高度重视企业职工档案管理。制定规范有效的管理制度,加强督促,定期检查,发现问题,及时解决。定期对档案管理人员进行业务培训,不断提高档案管理人员业务水平。针对目前企业职工档案管理存在的诸多问题,在规定时期内对所有企业职工档案进行全面的清理、规范,确保职工档案的完整、真实、准确。

职工档案管理范文第3篇

一、当前企业在人事档案管理中存在的问题

（一）对人事档案管理的重视程度不够

随着社会市场经济体制的不断深入，在人才市场中，人员的流动性越来越自由化，企业与员工之间的“双向选择性”也越来越明显。企业在招聘录用员工时更看重的是员工的工作能力以及人品方面，而员工与企业在达成一致性的时候更多的是由劳动合同进行书面的约束，而不是人事档案，员工只要按照劳动合同中的协议条款进行，则可以自由的选择职业流动。正是由于这种自由性，现阶段的员工以及人才市场中经常会出现由于个人发展原因或者其他方面的原因，员工选择跳槽的情况，而员工未及时办理转档手续，因而造成了很多死档或者弃档的存在。更是由于对人事档案重视程度不够，出现很多人事档案遗留在原由的人才市场或者交流机构中，这样导致后续进行有关人事方面工作的时候欠缺相应完整的档案资料查询，为后续的人事工作带来极大的不便。

（二）人事档案管理人员的服务意识不够

在企业内部中，人事档案有关部门长期受到一些机要性和制度方面的制约，有关档案管理人员在工作中长期处于比较被动的状态，采取单一的服务方式，导致人事档案管理人员在服务意识上也存在明显的不足。对于人事档案的管理，管理者将重心过多的放在了保管资料方面，对于人事档案中所记录的一些信息资源都没有很好的进行利用，为企业调配人员，考察员工提供应该具备的价值。

（三）企业人事档案内容不够完善

企业的最终目的是为了盈利，对于员工的管理也是为了最大力度的刺激员工的创造力和工作能力，从而达到最佳的经济效益，而在企业内部管理中，各部门之间的职能差别很大，因此人事档案的管理除了具备员工的一些基本信息之外，还应该结合企业自身管理需要充实一些内容。但是在企业中，人事档案管理资料内容基本上只显示了员工的年龄、学历、个人履历等这些基本内容，对于员工在岗位工作上的业绩表现，工作贡献等都没有详细的归纳和记载，因而不便于对这个员工进行很详细的了解。

（四）信息化和网络化管理水平落后

随着信息化时代的到来，企业内部的档案信息管理模式也开始发生转变，在一些信息网络应用发达的国家已经开始用电子档案技术逐渐取代纸质档案，但是在我国企业中，传统手工记录的形式仍然大量存在，并没有将电子化技术很好的融入到档案管理工作中。

二、如何改进职工人事档案管理的对策

（一）提高人事档案管理的重视程度，加强人事档案的宣传

人事档案在管理中面临最关键的问题就是员工以及领导的不重视，这种不重视主要源于对于人事档案管理作用的不清楚，因而有必要对员工及领导加强人事档案管理重要性和作用性的宣传，无论是员工还是管理者都应该正确对待人事档案管理工作。例如可以通过一些形式对企?I员工进行人事档案管理办法的宣传培训，提高了员工的意识，才能更有效的推进人事档案管理工作的发展，促进其资源利用性的有效开发。

（二）强化服务意识，提高业务能力

人事档案中所记载的员工信息对于人事管理工作包括人员岗位的调动、工资结构的调整等都具有重要的依据作用，针对人事档案管理工作的性质，人事有关管理人员应该转变传统的工作思维，增强服务意识。首先需要对已经存在的档案信息进行整体归纳，其次针对各部门岗位有针对性的进行培训，提高员工的业务能力，最后对所保管的所有人事有关资料进行整体盘点，建立明确清晰的档案管理体系。

（三）建立科学合理的管理制度

企业一般会形成自己一套有序的规章制度，但是面临着不断变化的社会形势和新的状况，企业人事档案管理制度中会有些规章制度不适应变化中的社会形势，因而需要根据实际的社会需求不断的调整规章制度，及时建立健全企业人事档案管理的有关规章制度，让其更能够适应企业人事管理相关工作。另外还要不断充实完善员工档案的资料信息，扩大收集员工信息资料的来源，为企业进行有效的人员管理提供参考依据。

（四）加快人事档案工作的信息化建设

在管理中应用计算机技术实现信息化管理是时展的要求，也是企业步入现代化的重要标志，它改变了传统的工作模式，使得工作效率大大提升。对于企业的信息化管理建设可以将人事档案中的编码、查询、统计、存放位置以及个人信息等都输入到计算机内，逐步建立完善的信息数据库，这样不仅可以省去大量的人力，同时还能避免人工误差或者错误率，便于后期人事档案工作的管理和保存，有利于延长档案资料的清晰时间和保存时间。

职工档案管理范文第4篇

关键词：事业单位 档案管理 现状

1.我县机关事业单位职工档案管理工作现状

1.1职工档案管理不集中

机关事业单位人事档案包含干部档案和职工档案。我县干部档案分别由组织部门和人事部门统一管理，担任副科级以上领导职务的干部档案由县组织部集中管理，一般干部档案由县人事局集中管理，唯有职工档案分散在各机关事业中由各单位分别管理。由于职工档案分散管理，各单位的职工档案管理制度不统一，档案材料的收集办法不一致，在职工办理调入、调出、调资、退休等手续时，经常有档案材料不全的情况发生，致使机关事业单位职工的合法权益受损。

1.2对职工档案重视程度不够

由于干部档案已集中到县组织人事部门统一管理，为数不多的职工档案得不到领导的足够重视。有的单位职工有几十人，但大多数单位的职工只有十几人到几人不等，因此很多单位的领导都对职工档案管理工作的认识不到位，对职工档案管理工作缺乏积极主动性，认为只有那么几份职工档案，没有必要专门投入人力财力来管理，造成单位从上至下的职工档案管理意识淡泊。

1.3职工档案管理人员素质不高

职工档案管理人员大多由单位劳资人员兼任，文化水平参差不齐，整体素质不高。有的档案管理人员是半路出家，没有经过专门的档案业务培训；有的档案管理人员调动频繁，因此造成业务不熟悉，短时间内难以胜任本职工作；还有的对档案管理工作一点都不熟悉，认为档案管理就是保存档案，只要把档案锁在柜子里不丢失就行了，对职工档案材料不及时收集，收集了不及时归档，以致职工档案材料不齐不全，职工档案资源得不到及时利用。

1.4职工档案材料收集工作力度不够

由于各单位对职工档案管理的不重视，导致档案管理人员对档案材料的收集归档工作被动、不及时、不全面。如职工档案材料不全，缺转正定级手续，历年考核、历次调资手续不全，有的复转军人只有安置手续，入伍、退伍档案仍滞留在武装部或民政局，没有并入职工档案，有的党员只在各种表格上体现上党员身份，而入党手续却没有装入职工档案，档案材料的缺失，在职工办理职称评定、工资套改、工龄认定时，导致职工不能按规定享受到正常的职称晋升、工资调整等权益，影响了职工的切身利益。

1.5职工档案管理制度执行较差

有些单位虽然建立了职工档案管理制度，但真正执行的时候却不落实。如职工档案未按规定编目造册、编制检索工具，查阅借用、转递手续不够完备，在档案借出时不严格履行手续、不按规定办事，认为本单位的职工调用自己的档案，用不着经过繁琐的手续，只要本人有需要取走就行，造成在接转档案时不密封，借出半月、1月甚至1年不归还的，个别人钻空子，抽取个人档案材料、造假、销毁、涂改等，为自己谋利，严重影响了档案的真实性。

2.做好我县机关事业单位职工档案管理工作的几点建议

2.1建立机关事业单位职工档案集中统一的管理体制

为确保机关事业单位职工档案的完整与安全，我们要改革现行的机关事业单位职工档案分散管理方式，变基层分散保管、多头管理，为县劳动保障局集中统一保管。按照集中统一保管的改革思路，将全县机关事业单位职工档案对口到县劳动保障局统一管理，全面杜绝档案分散管理模式下存在的安全隐患。县劳动保障局建立规范化的职工档案室，配备专职、专门的档案管理人员。

2.2提高认识，加强对职工档案工作的领导

要求各单位要提高认识，加强组织领导，明确分管领导和工作人员，及时安排部署，落实好人、财、物，认真做好单位职工档案的移交工作，确保档案按时按质进入职工档案室。要统一职工档案移交标准，严格规范。各单位要严格按照人事档案材料收集归档规定的收集范围，收集职工档案材料。做到：主动及时，全面准确，保质保量，安全保密。 向县劳动保障局移交档案时，除移交纸质档案外，要同时移交文件级目录与全文扫描数据对接的电子档案，确保准确率达100%。县劳动保障局对接收进室的纸质档案和全文数据库进行验收，不符合质量要求的一律不予接收。

2.3提高职工档案管理工作者的素质

档案管理的好坏，直接关系到职工的职务升迁，待遇调整等，因此职工档案室必须把好用人关。首先，应选调那些政治可靠、作风正派、责任心强，具有大专以上学历的优秀干部来从事全县机关事业单位职工档案管理工作。职工档案管理工作是一项平凡而又艰苦的工作。作为档案管理人员，必须具有甘为人梯，热心服务的思想品德。要想职工所想，急职工所急，在不违背制度的条件下，千方百计地为职工提供方便。要埋头苦干，不为名利，服从需要，要立足本职，用主要的时间和精力做好职工档案管理工作。档案工作的特点，要求档案人员不仅要埋头苦干，而且要头脑清醒，思路敏捷。随着社会的进步，科学技术的发展，档案管理工作的科技含量越来越高，新的形势要求档案管理人员必须牢固树立终身学习意识，不仅要熟练掌握专业理论知识，还要努力学习法律知识、哲学知识和现代管理知识等，通过系统地、持续不断地更新知识，运用现代信息技术，提高职工档案管理工作的现代化水平，才能更好地献身档案管理事业。

一名合格的档案管理人员，必须具有高度的法律意识和良好的职业道德修养。因为职工档案管理的特殊性，在具体的业务工作中，档案管理人员必须始终以法律和道德的尺度为准绳，以党和人民的利益为标准，自觉保护职工档案的安全与完整，自觉保护公民个人隐私及其合法权益，养成良好的职业保密习惯，做到“从心所欲，不逾矩”，坚决不做有损国家、集体和个人利益的事，坚决杜绝的现象，并与违法行为作坚决的斗争。

2.4加强职工档案室的基础建设

要建设标准化的职工档案室，配置铁质档案柜，搞好档案室的通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施，配备空调、电脑、扫描仪、监视器、复印机等硬件设备，进一步提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。

2.5提高职工档案的质量

档案材料是否齐全完整，很大程度上是衡量档案管理质量的重要标志。因此，要做好职工档案材料的及时收集、归档。各机关事业单位除按规定向县劳动保障局移交职工档案材料外，还要将各单位职工在工作生活中产生的考核、调资、晋升等档案材料及时交到职工档案室归入职工个人档案保存。档案管理工作人员要认真登记、整理、核实档案材料，仔细查看档案材料是否完整齐全，并将收集到的材料及时入档保存。对在职工档案移交过程中出现的档案材料内容前后不符，如时间方面，出生日期随意填写，参加工作时间、入党、入团时间不统一，姓名随意用别字情况，各单位要在档案移交时将有异议的材料在移交清单上备注说明，劳动部门经过反复推敲对其作出最后认定。对档案材料不全的，如一些本该有的履历表、年度表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全，各单位尽量为职工把档案材料收集齐全，确实收集不全的也应备注说明情况。坚持“标准化”管理装订职工档案，确保职工档案规范化管理落到实处。

2.6建章立制，实现档案管理制度化

职工档案管理范文第5篇

1 加强基层房产档案管理工作必须做到基层房产档案不坏、不丢、不散、不乱

（1）基层房产档案不坏，就是使基层房产档案保管得完好无损，不致因各种不利因素而使基层房产档案损坏。对已经破损的基层房产档案，要及时抢救。

（2）基层房产档案不丢，就是使基层房产档案保管得绝对安全，不致因工作疏忽而使基层房产档案遗失或被窃，不仅保证基层房产档案实体安全，也要保证基层房产档案内容的安全。

（3）基层房产档案不散，就是要求基层房产档案的保管相对集中，不致因基层房产档案的分散保管而使基层房产档案管理不便，甚至造成基层房产档案损坏或丢失等严重情况。

（4）基层房产档案不乱，就是要求基层房产档案的保管工作有条不紊，基层房产档案排架整齐规范，有规可循，有目可查。

2 加强基层房产档案管理工作更要增强现代化意识、市场意识和法律意识

（1）加强基层房产档案管理职业道德意识。基层房产档案管理工作者必须维护基层房产档案和历史事实的原貌，既不能任意篡改和歪曲基层房产档案的内容和特征，也不允许主观臆断随心所欲地鉴别基层房产档案。无论在什么情况下，都要实事求是，坚持据实立档，据实用档，尊重历史，忠于职守，维护基层房产档案的真实面貌。

（2）加强基层房产档案管理信息化意识。需要基层房产档案管理工作者增强其对信息性的认识程度，提高鉴别水平和处理能力，增强开发基层房产档案管理信息资源的意识，满足各方面对基层房产档案管理信息查询的需求。

（3）加强基层房产档案管理信息现代化。要求基层房产档案管理工作者努力学习现代化设备的应用技术，促进基层房产档案管理工作的发展跟上时代节拍。要求基层房产档案工作者在履行服务职能时要有强烈的依法办事意识。

3 加强基层房产档案管理工作的创新与发展

（1）加强基层房产档案管理工作的思想观念创新。观念创新是管理创新的前提，管理创新的过程将始终贯穿着观念创新。工作创新必须在原有基础之上进行。我国档案工作历经半个世纪的发展，形成了一整套理论、方法和工作经验。档案事业得到了较快发展，形成了独具特色的工作体系，这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指导意义，是创新的根基。因此，基层房产档案管理创新绝不能抛弃这个基础，要在认真研究、总结过去的基础上，分析现在和将来的形势，在发展中寻求新的突破。

（2）加强基层房产档案管理创新与现实。工作创新不能脱离实际。当前，基层房产档案管理工作仍处于发展阶段，在由计划经济模式向市场经济模式的转变过程中，许多问题没有解决好，基层房产档案管理工作还处于受多种条件限制发展较慢、社会档案意识不强、档案事业发展后劲不足状态。创新就要重视现实，面向未来，从实际出发，围绕如何解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。

（3）加强基层房产档案管理创新与学习、借鉴。学习是创新的基础，借鉴是创新的阶梯，创新是学习的动力，也是学习的目的。基层房产档案管理工作创新既要学习本行业专业知识，借鉴本行业成功的经验和方法，又要学习相关专业、其他行业知识，借鉴其他行业和专业创新方法和成功经验。

4 加强基层房产档案管理工作的专业性