设计变更和变更设计

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设计变更和变更设计范文第1篇

【关键词】设计变更；现场签证；工程造价；控制措施

由于工程建设投资大、周期长、部门协作多、施工条件复杂多变，而施工合同、设计文件不可能将施工过程中可能出现的变化全面地反映出来。因此，施工过程中往往会产生大量的设计变更、现场签证单。设计变更和工程签证工作占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右。同时，又因为设计变更和现场签证发生在施工过程中，牵涉内容广，构成原因复杂，难以确定造价，而且设计变更和现场签证的控制关系到施工进度和工程质量。因此，施工阶段要管理好设计变更和现场签证。

一、设计变更和工程签证的定义

（1）设计变更。是指工程施工过程中为保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更洽商单两种。设计变更产生的原因包括原设计错误、遗漏；修改工艺技术、使用功能；使用的材料、设备品种的改变；施工条件的变化；施工错误等。（2）施工过程中的工程签证。主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。（3）设计变更和现场签证的区别。设计变更是对原工程设计的内容不合理或错误，根据现场实际情况进行变动或完善，从而改变了原设计。而工程现场签证则对原设计功能没有影响，或是因工程变更而衍生出来。设计变更必须由原设计人员签发确认，现场其他人员无权对原设计进行变更。现场签证无需原设计人员签发，现场监理工程师、业主代表及承包商项目经理签字认可即可生效，计入结算项目。设计变更可能增加或减少工程量，而现场签证一般是增加工程量。

二、签发设计变更和工程签证应注意的事项

（1）签发设计变更应注意的事项。一是认真地搞好图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的发生得越早，越好。如果发生的变更部位已施工但没有竣工，施工单位应立即停止对该变更部位的施工，及时反映情况，根据施工情况采取最有效、最经济的施工方法，尽量在不改变已施工部位的情况下，达到设计变更的效果。二是确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的。三是变更工作应在技术上可行，变更后的施工工艺不宜复杂，不得降低使用标准，且对总工期不产生影响。四是对设计变更应详细记录，说明原设计情况、设计变更原因、内容及对其他专业的影响。五是设计变更应严格执行投资计划，因设计变更增减的工程造价，应严格按审批程序办理，在符合工程实际需要的前提下全面考虑变更后产生的效益，与现场变更引起施工单位索赔所产生的损失加以比较，权衡轻重后再作决定。大的必须发生的设计变更实行限额管理，要先算账后变更。（2）工程签证的签发注意事项。一是严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。二是根据合同原则，严格审查各种签证的及时性、合理性和真实性，杜绝事后追认的现象。应在合同中约定的，不能以签证形式出现，例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格；合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。三是严格按规定格式及程序办理签证。应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。四是变更的材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。

三、设计变更和工程签证的管理应采取的措施

1.组织措施。（1）设计变更和工程签证制定审批单及通知单格式，现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，对于签证价格较大或大宗材料单价，必须加盖公章。（2）现场签证一定要及时，不应拖延到结算时才补签，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手的原始资料。（3）设计变更和工程签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确，制定相应回执单。（4）签证单位应编号归档，在送审时，统一由送审单位加盖“送审资料”章，以证明此签证单由送审单位提交给审核单位的。要做好台账按月上报。（5）管理人员要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响。

2.合同措施。建立合同交底制度。让每一个参与施工项目的人了解合同，并做好合同交底记录，划清各方的经济技术责任。（1）按合同条款支付时，要防止过早过量签证，对合同变更补充协议签认要严慎，签证要依合同相关条款来衡量，相互制约。（2）设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，己下料或购料的，要写清楚材料详细情况。（3）停工损失。在合同中明确列明各种停工情况约定各方责任，双方按合同规定的时间内以书面形式签认停工的起始日期，现场实际停工工日数与工日单价，现场停工机械明细表。对于间接费定额己明确规定的，不要再另行签证。对于定额没有规定，应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作补偿。（4）合同中规定如果工程变更和现场签证累计完成量未超过合同造价的规定的比例时，按合同约定处理；超过合同造价规定的比例时，发包人应另补充合同。

3.技术措施。技术措施主要是重视抓好四个环节。（1）限额优化设计环节。对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化，应首先征求业主单位的同意，必要时组织论证，多方寻求节约工程费用。（2）材料采购环节。材料设备采购要“货比三家”，以质量价格比选定供应方。（3）隐蔽工程环节。隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算，因此应特别注意搞好隐蔽工程方面记录。（4）工程延误环节。在工程实施过程中主要分部分项工程的实际施工进度，工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的工期延误的签证，在建设工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价格也不同，工程量的增加是否对工期产生顺延要明确。

4.经济措施。设计变更和工程签证项目要切实把握好有关定额、文件规定，尤其要严格控制签证范围和内容。对己完工程计量，支付款复核，要进行投资计划与实际值比较，造价控制分析和预测，力求使工程实际投资不超过计划投资。（1）索赔处理相关签证。对设计变更和工程签证引起的经济损失要按索赔程序原则审核索赔的成立条件，分清责任方，认定合理索赔按规定程序办理。（2）材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一，在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好。对于需要办签证的材料单价要作好市场调查，应注明材料单价包括的内容，避免结算时重复计算。（3）在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目，双方理解直接费与计税不计费的不同，商定的具体金额来签证解决。

总之，加强设计变更和工程签证管理是一个控制过程也是一个系统工程。建设行政主管部门要充分认识到加强设计变更和工程签证管理中控制是关键，要根据合同及施工现场情况协调好各质量责任主体，做好设计变更和工程签证管理中控制工作，使工程质量有保证的情况下，节约造价。

参 考 文 献

[1]刘孔玲.基于业主角度的工程质量控制博弈分析[J].科技进步与对策.2010（19）

[2]赵丁星.建筑工程质量管理与控制分析[J].科技致富向导.2011（20）

[3]吕雪松，吴安生.浅谈高层建筑给水、采暖工程质量控制[J].科技致富向导.2011（6）

[4]潘洁，杨帆.工程项目管理中的质量控制[J].企业导报.2010（12下）：98

设计变更和变更设计范文第2篇

【关键词】建设单位；设计变更；工程签证；作用

中图分类号： F285 文献标识码： A

一、前言

随着我国建设工程数量的增多，我国建设单位的任务显得更加繁重，因此，我国建设单位一定要确保在设计变更和工程签证工作中能够发挥有效的作用，提高建设工程的施工质量。

二、做好设计变更和现场签证工作的重要意义

在现代工程建设中，由于建设规模较大，技术含量不断提高，施工时间长、设备材料选型多、价格波动大、影响因素多等特点，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外，在实施过程中，由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素，往往会不可避免出现许多设计变更和现场签证，从而产生一些意想不到的费用。因此，做好设计变更和工程签证工作不仅影响工程的进度和质量，而且更是施工阶段控制投资的重要措施。

三、设计变更和现场签证的内容

1、设计变更的主要内容

改变使用功能；工程内容增减变化；工艺技术的进步；工艺流程及设备的改变；使用的材料品种的改变；原设计资料的疏漏、错误；施工中的实际情况等。

2、现场签证的主要内容

（一）零星用工。施工现场发生的与主体工程施工无关的用工，如定额费用以外的搬运拆除用工等。

（二）临时设施增补项目。临时设施增补项目应当在施工组织设计中写明，按现场实际发生的情况签证后，才能作为工程结算的依据。

（三）隐蔽工程签证。由于工程建设自身的特性，很多工序会被下一道工序覆盖，因此必须办理隐蔽工程签证。

（四）窝工、非施工单位原因停工造成的人员、机械等经济损失，如停水、停电，业主供料不足或不及时等。

（五）工期签证。包括施工进度签证、非施工单位原因停工造成的工期拖延签证等。

四、建设单位如何加强设计变更和工程签证的管理

1、建设单位应该对工程设计变更有正确的理解和认识，掌握何时才能进行设计变更

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。

（一）在建设单位组织的有设计单位、监理单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，由此而增加新的图纸或设计变更说明，都由设计单位或建设单位负责。

（二）在施工过程中，遇到一些原设计末预料到的具体情况需要进行处理，因而发生设计变更，或由于施工方面、资源市场的原因，如由于材料供应或者施工条件不成熟等，需改用其他材料代替，或改变某些工程项目具体设计的，经甲乙双方或二方签字同意可作为设计变更。

（三）工程开工后，由于某些方面的需要建设单位提出要求改变某些施工方法或增减某些具体工程项目的，如在一些工程中建设单位要求增加的管线，在征得设计单位的同意后进行设计变更。

2、建设单位应该对工程签证有正确理解和认识，严格把握工程签证

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸，设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办的签证。

（一）由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

（二）由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

（三）在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

（四）施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程顺利进行的，施工企业应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

现场签证是对图纸技术资料之外实际施工情况的书面描述和认定，由于施工过程的复杂性和不可预见性，图纸和变更不可能涵盖施工期间所有情况，按现行的预算及合同价不能将工程造价完全包干，现场签证在所难免，其项目主要有：施工图预算所列分项工程量与实际完成的分项工程量不相符而需要增加或减少的工程量量差；工程施工中发生地质条件变化、发现地下构筑物或文物以及非人为因素造成承包商的损失；由于非承包商原因造成的工程返修、加固和拆除的费用；非承包商原因造成的停工、窝工、机械停置、材料多余积压和不足而导致承包商的损失；超出一般施工条件的特殊技术措施费；人力不可抗拒的自然灾害导致工程损害后的清理修复费用等。实施中一般由承包商详细作好记录，由业主代表和监理工程师签字认证，以此作为办理结算的原始依据。

由于现场签证一般都是随时发生随时办理，工程完工后才办理结算,往往存在时过境迁而无法(或难于)查证的问题,虽然其占总投资的比例不大，但若不加强管理，堵塞漏洞，就会因小失大，势必增加工程投资。实际过程中现场签证往往存在着许多问题：现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄，现场业主代表和监理工程师不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失；现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，有些签证把材料按市场价签证并列入直接费等等，因此很有必要对施工现场签证进行有效的控制。

五、签发设计变更和工程签证应注意的事项

1、签发设计变更应注意的事项。一是认真地搞好图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的发生得越早，越好。如果发生的变更部位已施工但没有竣工，施工单位应立即停止对该变更部位的施工，及时反映情况，根据施工情况采取最有效、最经济的施工方法，尽量在不改变已施工部位的情况下，达到设计变更的效果。二是确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的。三是变更工作应在技术上可行，变更后的施工工艺不宜复杂，不得降低使用标准，且对总工期不产生影响。四是对设计变更应详细记录，说明原设计情况、设计变更原因、内容及对其他专业的影响。五是设计变更应严格执行投资计划，因设计变更增减的工程造价，应严格按审批程序办理，在符合工程实际需要的前提下全面考虑变更后产生的效益，与现场变更引起施工单位索赔所产生的损失加以比较，权衡轻重后再作决定。大的必须发生的设计变更实行限额管理，要先算账后变更。

2、工程签证的签发注意事项。一是严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。二是根据合同原则，严格审查各种签证的及时性、合理性和真实性，杜绝事后追认的现象。应在合同中约定的，不能以签证形式出现，例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格；合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。三是严格按规定格式及程序办理签证。应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。四是变更的材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。

六、结束语

综上所述，我国的建设单位一定要加强自身的素质，提高单位人员的整体工作水平，确保在设计变更和工程签证工作中能够发挥有效的作用，提高设计变更和工程签证工作的效果。

【参考文献】

[1]王琦.现场签证管理研究[J].河南科技,2010,(24).

[2]朱旭隆.浅议工程现场签证和变更的管理[J].建筑,2010,(21).

设计变更和变更设计范文第3篇

由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有时甚至达到了40%.由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，必须做好以下几方面的工作。

一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容

（一）设计变更的含义及内容

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。

2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。

3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。

4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。

（二）工程签证的涵义及内容

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。

1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。

2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。

4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。

5、对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到检修结算工作的顺利进行。

二、设计变更的签发原则及注意事项

1、设计变更的签发原则

设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：

①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。

②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。

转贴于

③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。

④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。

⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。

⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。

（2）设计变更的实施与费用结算

设计变更实施后，应注意以下两点：

①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。

②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。

③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。

（3）分析设计变更，追究责任方的责任

①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。

②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。

③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。

三、工程签证的签发原则及注意事项

1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。

2、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。

3、应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。

4、工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。

5、材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。

四、加强设计变更和工程签证管理的措施

1、建立完善的管理制度。明确规范领导、施工技术、予结算等有关人员的责任、权利和义务，只有责权利明确了，才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为，提高其履行职责的积极性。

2、建立合同交底制度。让每一个参与施工项目的人了解合同，并做好合同交底记录，必要时将合同复印件分发给有关人员，使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数，划清甲乙双方的经济技术责任，便于实际工作中运用。

3、严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行规定，设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理。属于工程签证的由现场施工人员签发，所发生费用按发生原因处理。

设计变更和变更设计范文第4篇

关键词：造价管理、变更、洽商、审批、把控

中图分类号：TU723文献标识码： A

一个工程项目，在建设的过程中，由于工程项目自身的性质特点、工程项目所处的环境情况、实际施工与设计图纸出现的不符和不一致、建设单位要求改变部分建筑功能或使用要求等不可预料情况的出现，都可能会直接引起工程发生施工方案、材料使用、施工工艺等方面的变更，进而涉及到工程设计变更和工程洽商。发生了工程设计变更和工程洽商，会直接影响工程的投资情况，具体也涉及到工程中各个相关主体的基本利益，因此在工程建设过程中，造价监理工程师对于施工阶段发生的工程设计变更和工程洽商的把控是一个不可忽视、极其关键的工作。

作为一名专业的造价监理工程师，受建设单位的委托，接受一个工程项目的任务后，必须认识到工程设计变更和工程洽商的把控这项关键性的工作，必须严格按照合同中约定的相关条款及造价监理工程师本身的职责要求，审批工程建设过程中发生的每一项工程设计变更和工程洽商，在满足建设单位投资目标的前提下，兼顾到其他相关主体的利益。

因此在项目监理工作管理中，对于工程造价的管理，就是合理有效的控制工程造价，而关键的一个阶段管理就是施工阶段的工程造价管理，因为在施工阶段涉及的工程设计变更和工程洽商，又会对工程的造价产生较大影响，所以必须重视施工阶段发生的工程设计变更和工程洽商，对于造价监理工程师，应该严格把控监理造价管理制度中工程设计变更和工程洽商的审批制度。

关于工程设计变更和工程洽商的审批制度，具体可以从工程设计变更和工程洽商发生的主体、原因及程序，发生的条件与类型，发生的作用，造价监理工程师的审批程序和注意事项等方面进行如下简要分析：

一、发生工程设计变更和工程洽商的主体、原因及程序

1、凡是由于建设单位或设计单位在施工过程中提出的作法变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其它变更事项，均可以通过工程设计变更来解决。

建设单位或设计单位提出的工程设计变更，建设单位或设计单位以《工程联系单》形式通知监理单位的项目总监办，并经总监办以《变更意向通知单》形式通知施工单位组织实施，设计单位、监理单位提交的变更资料必须得到建设单位同意，由建设单位以《工程联系单》形式下发监理单位总监办，并经总监办以《变更意向通知单》形式通知施工单位组织实施，施工单位收到监理《变更意向通知单》后，应及时填报《设计变更申请表》，并按程序报送监理单位、设计单位、建设单位。

2、凡是由于施工单位在施工过程中提出的作法变动、材料代换或因施工条件发生变动而引起的变更事项，均可以通过工程洽商予以解决，具体包括下述两种情况的变更：

（1）施工单位建议的变更。施工单位对建设单位提供的图纸、技术要求等，提出了可能降低合同价格、缩短工期或提高工程经济效益的合理化建议，均应以书面形式提交监理单位。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。

监理单位与建设单位协商是否采纳施工单位提出的建议。建议被采纳并构成变更的，监理单位向施工单位发出工程变更指示。特别是施工单位提出的合理化建议使建设单位获得工程造价降低、工期缩短、工程运行效益提高等实际利益，应按专用合同条款中的约定给予奖励。

（2）施工单位要求的变更。施工单位收到建设单位、监理单位、设计单位发出的图纸和文件，经检查认为其中存在属于变更范围的情形，如提高工程质量标准、增加工作内容、改变工程的位置或尺寸等，可向建设单位、监理单位提出书面变更建议，变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。

施工单位提出的工程设计变更由施工单位发出《工程变更联系单》申请变更，总监办初审同意后，由建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位的相关负责人现场会审并签署意见，完成《工程变更申请会签单》，施工单位根据《工程变更申请会签单》填报《设计变更申请表》、《工程洽商记录》按程序报监理单位、设计单位、建设单位。建设单位、监理单位、设计单位收到施工单位的书面建议后，应共同协商，确认存在变更的，应在收到施工单位书面建议后的一定时间内作出变更指示。经协商研究后不同意作为变更的，应由监理单位书面答复施工单位。

变更设计在未经批准之前，不得施工。个别项目因施工程序或工程抢险等不可抗力因素不能停工等待时，仍需取得总监理工程师和建设单位代表认可后方能施工，且须尽快补办审批手续。

二、发生工程设计变更和工程洽商的条件与类型

在施工过程中，若存在下列情形，可以按规定对原设计作出相应的变更。

（一）原设计存在如下问题，可以按规定对原设计进行修改。

1、设计文件中存在错、漏、碰、缺；

2、由于勘察设计资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大问题或隐患；

3、原设计与自然条件（地质、水文、地形等）不符，无法按图施工。

4、设计文件中的明显错误，建设单位、施工单位、监理单位及设计单位工程师均有义务提出完善意见和建议，并按程序履行报批手续。

（二）根据合理利用和保护环境资源、提高工程建设成效的需要，在下述情况下，可以按规定对原设计进行修修改。

1、为推广应用先进实用技术，更好地保证工程质量，节省工程投资；

2、在不降低工程质量标准，不降低使用功能的前提下，能减少工程数量或降低工程成本或施工难度，加快施工进度的设计优化；

3、有利于确保工程施工安全和环境保护，改善施工条件的设计调整或修改。

（三）因城市规划、文物保护、环境保护等的要求，经论证后可以按规定对局部工程设计进行变更。

（四）省级以上人民政府或建设工程主管部门对工程建设提出新的工程技术要求，如建设理念、建设规模、技术标准的改变，在按规定履行审查和批准程序后可对原设计进行变更。

三、发生工程设计变更和工程洽商的作用

工程设计变更和工程洽商是施工图纸的补充，与施工图纸具有同等重要作用。施工阶段，有效的设计变更文件是设计文件的补充和完善，是施工合同的组成部分，施工单位不得拒绝，由此增减的投资金额，按规定程序批准后，纳入合同中计量支付，由于施工单位过失引起的设计变更，应有施工单位承担相应的全部费用，并将追究施工单位的责任。

工程设计变更应当以提高技术标准、节约建设资金和节约资源、方便施工、利于营运为目标，符合国家有关建筑工程强制性标准和技术规范，符合建筑工程质量和使用功能要求，符合环境保护要求，工程设计变更前应进行充分的技术、经济论证，避免主观片面性和盲目性。

四、发生工程设计变更和工程洽商，造价监理工程师的审批程序和注意事项

1、工程项目的总监理工程师应授予专人处理工程设计变更及工程洽商，一般由造价监理工程师和专业监理工程师共同处理工程设计变更及工程洽商。在处理工程设计变更和工程洽商时，造价监理工程师应当综合考虑进度、质量、投资和合同等情况，以防在某些环节上发生脱节。

2、在处理工程设计变更和工程洽商时，造价监理工程师要严格按照《监理委托合同》中监理内容及职责的有关条款从事，不得出现越权行为。

3、造价监理工程师审批工程设计变更及洽商时，要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批，不得迁就施工单位失误造成变更或洽商。未经造价监理工程师签认的工程设计变更或洽商不计入已完工程量。

依据以上监理的工程设计变更和工程洽商的审批制度，并结合实际的工作经验，造价监理工程师审批工程设计变更和工程洽商时，须从以下几个要点来注意把控：

第一、工程设计变更和工程洽商单应有整齐的格式、属实的内容、有效的签字，并在及时的时间内提出，保证真实性。

每一项工程设计变更和工程洽商单均应采用《建筑工程资料管理规程》中要求的格式；工程设计变更和工程洽商单不得随意涂改，必须符合整洁的要求；每个单位工程的洽商要按照办理的日期，统一编号，顺序排列，妥为保存、归档、管理；每一项工程设计变更图纸、资料和技术审定，包括已批准的设计变更报告单，均应纳入技术档案资料，并作为施工和竣工验收的依据。

每一项工程设计变更和工程洽商单的内容应明确、具体、属实、齐全，工程图示应符合有关规范要求，语言应准确、肯定、严谨，深度应满足施工和预算要求。无特殊情况不得后补，不允许出现造成既成事实后再办洽商的情况；

每一项工程设计变更图纸、变更工程数量均由设计单位根据要求进行审查和签字，建设单位根据需要负责组织审查。签署的资料应清晰可辨并为原件。每一项工程设计变更应有设计单位有效的签字；每一项工程洽商单应有施工单位、监理单位、设计单位及其建设单位的四方有效签字；每一项工程洽商单应注明提出单位。

通过整齐的格式、属实的内容、有效的签字，及时的提出，来实现工程设计变更和工程洽商单格式内容真实性的控制。

第二、工程设计变更和工程洽商单应符合工程建设的相关规范、标准，不得随意违背，保证合法性。

工程建设行业的相关法律、规范、标准，是进行一项工程的最基本的依据与前提，参与工程建设的各个主体都必须严格遵守，不得随意违背。

同样，工程设计变更和工程洽商单，也必须依照工程建设行业的相关法律、规范、标准，不得随意提高或降低建设标准；不得随意影响主要结构功能或使用功能；不得随意增或减工程内容；不得随意超出建设单位与施工单位签定的工程承包合同范围。

在实际工程建设管理中，造价监理工程师审批设计变更和工程洽商时，若发生上述情况，也应预先取得建设单位同意后方能按照相关条款办理。实现工程设计变更和工程洽商单合法性的控制。

第三、工程设计变更和工程洽商单应在约定的时间内由造价监理工程师及时进行审批，保证时效性。

工程设计变更和工程洽商一般发生在工程建设过程中，因此对于审批时间的把控至关重要，造价监理工程师若不注意时间的把控，反而会影响工程的进度控制，进而产生后续不可估计的损失。

造价监理工程师在收到相关工程设计变更和工程洽商后，应及时安排时间、协同专业监理工程师审批各项相关内容，与相关方协调沟通后，提出意见。必须保证在不影响工程建设进度的前提下，及时审批完成发生的工程设计变更和工程洽商，并追踪发生的工程设计变更和工程洽商落实情况。

按照合同文件及有关规定，以下情况（不仅限于）不予办理工程设计变更：

1、因施工单位施工前未及时发现设计错、漏等而盲目施工造成返工或数量增加的；

2、因施工单位未按照规范、设计要求和监理指令实施造成的工程质量不合格而返工的；

3、因施工方法不正确、工序不合理或保障措施不到位导致工程返工或数量增加等；

4、缺乏安全、环保措施以及缺失相应设施导致费用增加的；

5、利用清单项目不平衡报价，为牟利而变更施工方案产生的工程费用增加；

6、虚假数量、串谋增加数量或改变填料、结构物形式等；

7、对施工图的理解不够，或对地质、地形、气候条件不熟悉导致方案改变、工程返工、数量增加；

8、施工单位未经同意在施工图和技术规范要求以外实施的工作量；

9、合同中虽未明确但按技术规范和施工工艺要求必须实施的辅助工作内容；

10、对能够预见的特殊事件未采取措施，或不可预见的特殊事件发生后未采取有效措施进行控制或采取措施不力的；

11、按合同文件规定，应包含在保险中的自然灾害等风险因素造成的损失；

造价监理工程师通过及时审批工程设计变更和工程洽商，实现工程设计变更和工程洽商时效性的控制。

第四、工程设计变更和工程洽商单应保证在最大程度满足工程项目需求的基础上实现最优的造价控制，保证最优价。

在实际工程中，工程设计变更和工程洽商的发生，由于众多的、复杂的原因不可避免，但作为一名造价监理工程师，在发生工程设计变更和工程洽商的情况下，有责任与设计单位、施工单位、建设单位共同协调，找到处理工程建设过程中发生的亟待解决的工程问题的最有效解决方案，这个最有效方案必须考虑到可以满足工程建设的功能要求、可以不影响工程建设的整体进度、可以最理想的节约工程建设的投资。实现工程设计变更和工程洽商单最优造价的控制。

第五、工程设计变更和工程洽商单应及时与建设单位沟通协商，提早做好工程总投资造价的预防与控制，保证预先性。

一个工程项目，工程设计变更和工程洽商总是要么引起投资增加、要么引起投资减少，作为一名造价监理工程师，在工程项目建设过程中，应经常与建设单位沟通协商，了解与熟悉工程项目的进展状况，对于已经发生的工程项目引起的工程造价做到心中有数，对于会造成工程总投资的工程项目做好预防与控制。实现工程设计变更和工程洽商单有预防的控制。

总之，造价监理工程师从认真遵循工程设计变更和工程洽商的监理工作制度，到严格把控工程设计变更和工程洽商的监理审批程序，环环相扣，步步严谨，最终实现以最真实的内容、最合法的程序、最有效的时间、最优的造价、最有预防的控制，审批工程设计变更和工程洽商，把控好工程建设的整体投资造价，满足各方利益需求的最大化。

参考文献：

[1]中华人民共和国住房和城乡建设部，中华人民共和国国家工商行政管理局.中华人民共和国国家标准（GF-1999-0201）[S].北京：中国计划出版社，1999.

[2]车春鹂，杜春艳.《工程造价管理》[M].北京：北京大学出版社，2006.

[3]杜红霞.《工程造价审核的重点》[J].黑龙江科技信息，2010.（26）.

[4]陈建国，高显义.《工程计量与造价管理》[M].上海：同济大学出版社，2007.

设计变更和变更设计范文第5篇

【关键词】承载力检测；设计变更；度汛

1、工程概况

由我公司（广东水电二局股份有限公司）承建的汕头大围六个应急堤段达标加固工程，主要建设内容包括加高培厚加固堤身、加固险工段、新建或重建水闸和穿堤建筑物。其中四千亩围及乌桥岛堤段应急工程13.081km，堤围防洪标准为50年一遇。四千亩围东起西港河右岸、西至大港河左岸。自2010年10开工，由于各种原因堤围的涵闸重建项目直至2013年11月设计图纸出通过审核，施工方开始施工：四新大涵1、四新大涵2、四新大涵4、四新西涵1等涵闸均在11月份开工建设，但新建涵闸四新西涵2由于多种原因2014年2月16日才开始施工，此时离汛期到来只有2个月了，即只有2个月的枯水季施工期了。

2、工程设计变更的原则

四新西涵2是在老涵原址处重建的，在挖除老涵顶盖后，发现老涵闸边墙及底板的质量良好，没有破坏，老涵闸基础面高程为-2.75，涵内宽度3.7米，如果在老涵闸基础上新建涵闸，可以满足涵闸的几何尺寸和高程要求即能满足涵闸的通水功能，2月25、26日业主委托中水珠江检测中心对老涵底的两个关键部位：堤顶中部投影处、新建涵闸门处进行承载力检测试验，试验结论为：两个承载力特征值为120kpa、136kpa，均大于设计承载力（110kpa），即说明在老涵底板上建设新涵是安全可靠的；参建四方的代表多次到现场考察，经协商同意取消原设计的水泥搅拌桩基础，利用现有的老涵底板为涵闸、外江翼墙、外江护坦的基础；涵闸和外江护坦及翼墙包裹在老涵的老边墙内（边墙高2.35米、顶部高程-0.30），对此块涵闸的方案为：保持原设计内涵尺寸，边墙与老边墙满断面浇筑、涵闸顶盖板覆盖老涵边墙；通过以上方案的变更可以减少投资16万元；由于此设计变更涉及结构的变更属重大设计变更需要原设计审批单位批准后才能实施，在参建4方共同努力下设计审批单位―汕头市水务局在3月初就批准了此项设计变更方案。此项设计变更满足了设计变更的几个条件：功能性、安全性、经济性、施工的可行性。

3、施工过程

由于设计变更方案的及时出台，我施工方利用此时节干旱少雨抓紧施工，3月13日就完成建基面的清理（包括防滑齿墙的开挖），钢筋、模板、止水带等工序有条不紊的开展，3月16日就浇筑了涵闸底板、护坦的混凝土，3月26日浇筑完成涵闸边墙及顶板、翼墙的混凝土，4月初闸门和启闭机进场，4月20日完成了闸门安装，随着涵闸与堤身连接段的施工完成和结构物墙背的填筑完成，新建涵闸通过两个多月的建设具备了防洪度汛的能力。

4、成本和工期的节省

由于减少了水泥搅拌桩，仅此一项就减少投资16万元，有良好的经济性。但工期的节省意义就特别重大，涵闸在4月下旬就完成了主体施工，安装了闸门，具备了防汛能力，与在先前11月开工的其他几个涵闸相比，在同期完成了主体施工。进入5月广东东部的雨水比往年都要多。如果进行水泥搅拌桩的基础施工所需要的工期为：从开挖完成建基面、铺设碎石垫层、搅拌桩机进场施作、成桩后28天取芯检测和承载力试验，共需要60～70天才能进行混凝土结构的施工。这个变更就节省工期2个月以上，为在主汛期和雨季前完成涵闸的主体施工赢得了宝贵的2个月，所以其在安全度汛方面意义很重大。

5、安全与总结