年度固定资产投资计划

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年度固定资产投资计划范文第1篇

优重要依据。具体考核办法如下。

一、考核原则

（一）注重实绩。目标任务考核和基础工作考核相结合，以年度考核取得的实际工作成效为重点。

（二）公开透明。考核办法、考核程序、评分标准公开，考核结果力求公正。

（三）分类考核。对各乡镇、县直相关单位固定资产投资任务完成情况分别考核、分别计分、分别排名。

二、考核对象

（一）各乡镇人民政府（易俗河镇、梅林桥镇由天易示范区考核）；

（二）承担全县年度固定资产投资任务以及为项目建设提供相关服务的县直相关单位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平时检查与半年、年终考核相结合。

2、考核方式：平时考核主要根据报表、季度分析、总结报送情况考核；半年和年终考核主要采取听取汇报、查阅资料、统计台帐、现场察看等方式进行考核。

四、考核内容

考核体系指标设置采取目标任务和基础工作相结合的原则，即对固定资产投资完成情况进行考核的同时，对项目管理情况进行考评。

（一）目标任务考核内容

固定资产投资年度目标任务完成情况

（二）基础工作考核内容

1、组织管理：领导机构等组织网络健全，人员落实到位，台账资料齐全。

2、建设管理：严格按照基本建设程序操作，管理规范，无工程安全、质量事故发生。

3、项目储备：当年及下年度投资项目储备充分，大力开展项目规划、国土、立项、融资等项目前期工作，协调服务有力，发展后劲足。

4、投资项目的统计和信息管理：切实抓好固定资产投资项目的统计工作，落实投资统计信息报送人员，并严格按照统计口径，准确、及时向县统计局报送统计月报，每个季度末向县发改局报送投资分析总结材料。

五、评分标准（以100分计）

（一）目标任务考核90分

主要考核全社会固定资产投资目标任务完成情况，各单位得分=当年本单位固定资产投资实际完成数/目标任务分解值×100％；完成100%计90分，每增（减）1%加（扣）0.1分,加分最高不超过5分。

（二）基础工作考核10分

主要包括：项目储备情况（4分），当年及下年度投资项目储备充分并有效推进项目前期工作，计4分，未完成予以扣分。

报表及时准确情况（3分），统计报表、信息报送准确及时，有分析报告，计3分；每延迟、误报一次扣0.2分，漏报、虚报一次扣0.5分。组织机构、人员到位情况（3分），设立固定资产投资管理专门机构，安排专人负责，项目日常管理规范，计3分，未到位予以扣分。

六、考核依据及考核时间

年初，由县政府根据全县固定资产投资年度计划，结合各单位往年投资和本年度重大项目建设情况，将当年投资目标任务值分解下达各乡镇和县直相关单位，作为各单位本年度固定资产投资考核目标任务。每月28日前，各责任单位将本月投资完成情况报送县统计局。半年和年终，由县发改局根据县统计局提供的各责任单位投资完成数据，结合实地考核、平时报表和信息报送情况，进行综合考评，考核结果报县人民政府审定。

七、奖励办法

依据目标任务和基础工作考核得分，结合各单位投资增速，综合评定年度投资工作先进单位和个人，并予以表彰奖励。

（一）乡镇人民政府得分前六名为投资工作先进单位，设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。

（二）在承担全县年度固定资产投资任务以及为项目建设提供相关服务的县直相关单位中，评选先进单位6个，设置一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。

（三）先进个人评选由固定资产投资工作考核领导小组商定。

年度固定资产投资计划范文第2篇

今年我县全社会固定资产投资目标任务为68亿元，较去年增长35%。据统计，截至6月9日，我县各部门和乡镇固定资产投资完成13.82亿元，占全年任务的20.3%，其中：部门完成11.78亿元，完成任务的26.77%，乡镇完成2.04亿元，仅完成任务的12.03%。仍有5个部门、13个乡镇的固定资产投资完成进度为零，严重地影响了我县固定资产投资指标的完成。

年初，县委、县政府确定全年重点项目102个，总投资59.8亿元。1-5月份累计完成投资29.79亿元，占全年任务的50%。但截止月底只有57个项目纳入统计，纳入统计项目年度计划总投资26.68亿元，占今年重点项目投资计划的44.6%。从月底至月9日，发改委、统计局等相关部门采取上门指导、现场督察、召开促进会等形式督促固定资产投资进度和重点项目纳入统计，经过近10天的努力，有17个项目6月份纳入统计，但仍有28个项目未纳入统计（其中过亿元项目10个），占今年重点项目计划总投资的19.87%。除5个项目正在申报相关资料完善手续外，仍有23个项目未申报相关资料（其中10个项目未开工），无法纳入统计。

针对当前固定资产投资完成情况和重点项目纳入统计情况，县政府要求，一要高度重视固定资产投资完成和重点项目纳入统计工作。今年我县固定资产投资任务艰巨，各乡镇、各部门一定要站在全县经济社会发展大局的高度，加强对固定资产投资统计和重点项目纳入统计工作的领导，选派业务骨干开展固定资产投资和重点项目统计工作，对本行业、本乡镇范围内的投资项目认真筛选整理，统全统准，确保六月份实现时间任务“双过半”目标。县政府将对上半年固定资产投资和重点项目完成情况进行通报。

二要抓紧完善项目审批手续。各乡镇、各部门要抓紧与相关部门衔接，尽快完善项目审批相关手续。县发改委、县规划建设和住房保障局、县国土局、县环保局要加强对项目单位的业务指导，简化审批程序，加快办理速度，确保各项目尽快完成各项审批手续。

三要加强督促检查。县考核办、县发改委、县统计局、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门的统计督查，对当前与“双过半”目标差距较大的乡镇、部门要反复督查，帮助其克服困难、督促其尽快赶上进度。

年度固定资产投资计划范文第3篇

【关键词】建设项目；超计划投资；原因；控制

固定资产投资计划是指依据投资项目建设进度计划所编制的，以货币形式表现的，科学合理地预测未来一定周期内建造和购置固定资产形成的工作量以及与此有关的费用总和。项目投资计划管理是投资项目管理中的重要组成部分，投资计划管理决定着项目的科学性、合理性、有效性和规范性，是决定投资项目成功与否的重要工作。项目投资计划管理贯穿于项目管理全过程，因其涉及面广、影响的因素多，所以投资计划管理也是一项较为复杂的工作。

一、投资项目基本状况

烟草行业的固定资产投资项目具有资金投入量大、项目数量多等特点，如果不加强监管，很容易发生不规范行为，甚至滋生各种腐败问题，为此，国家局对行业投资计划管理非常重视。按照烟草行业固定资产投资管理的规定和程序，固定资产投资项目的立项申报实施，首先必须经国家局批准列入企业固定资产年度投资计划范围内，方可立项进行申报审批，获批后组织实施。但是，结合烟草行业的“三项检查”及全面审计等规范性检查工作的开展，部分单位在投资项目实施过程中一定程度存在重项目审批、轻项目实施，建设过程中扩大建设规模，对项目监管的重视程度不高等现象。其中，建设项目超计划投资问题比较突出，分析这些问题产生的原因，提出在项目投资计划中应重点控制好的环节，对于保证项目投资的科学性、合理性、有效性，促进烟草企业持续稳定发展，具有十分重要的现实意义。

二.投资项目超计划投资原因

近几年来，随着生产经营规模的不断发展，烟草企业组织实施了数十项固定资产投资项目。由于烟草行业不断加强固定资产投资项目的规范管理、科学管理，企业固定资产投资管理的规章制度不断完善，在实际工作中制度的执行力不断加强。从总体的情况看，近几年的固定资产投资项目管理是规范的、科学的、有效的，本着在确保安全和质量的前提下加快实施进度的基本原则，所实施的项目为促进企业两烟生产经营的发展取到了积极的作用。但是，在投资项目管理过程中也出现了一些不容忽视的问题。尤其是在项目投资计划管理方面，超计划投资的问题比较严重，分析造成超计划投资的原因主要有以下几个方面：

1.土地价格政策性调整。近几年来，国家不断加大建设用地的调控管理，土地价格也在不断地进行调整。由于超前谋划不够，加之烟草行业内固定资产投资项目审批周期较长，项目实施时实际发生的土地价格与上报审批时的土地估算价格发生了较大幅度的上涨，在超计划投资的项目中几乎都遇到类似的问题，这是造成项目超计划投资的主要原因之一。

2.原材料涨价。近几年国家加大基本建设投资力度，各地投资项目都增加较多，同时，国家对资源管控的力度越来越大。随着市场物价的总体上涨，主要材料价格上调也是影响工程造价的重要原因。况且，部分投资项目因建设地点地理位置偏僻，交通运输不便，建设地点临近周边没有这些材料的供应处，须从其他地方采买后运到施工地点。这样一来，地方材料价格提高较多，使项目总投资随之上浮。红砖、多孔免烧砖和水泥等主要建筑材料也同样存在因运费上涨而造成材料单价上涨的现象。

3.人工费用政策性调整。随着社会经济的发展，最近几年国家对基本建设中的人工费用标准多次进行上调，近年来已连续从国家核定的34.77元上跳到43.07元，现又上调到53.23元，连续大幅度的上调，也是造成超计划投资的原因之一。近几年来，建筑市场的劳动用工价格持续大幅上涨。

4.工程量增加。在建设过程中由于地质情况复杂，为保证安全，原设计建筑物基础超宽超深的情况经常发生，建筑物基础工程量超过原设计工程量，这是造成工程量增加的最普遍、最常见的原因。部分投资项目因场地地质条件相对较差，基础开挖后与原设计存在一定程度的差异，只有根据实际情况制定基础施工方案进行施工建设，基础投资大幅增加。另外，也还有少数项目在实施过程中，使用单位根据生产经营使用的实际需求，在原规划设计方案的基础上，提出要增加部分功能和设施，从而增加建设规模，造成工程量增加，使项目投资增加。

三.投资计划控制措施

从上述分析可以看出，造成烟草企业投资项目超计划投资的原因非常复杂，而且很多是无法进行人为控制的，要有效避免超计划投资情况的发生，只有加强固定资产项目投资计划管理，使其逐步精细化、合理化。具体说来，要重点要抓好以下几个方面的工作：

1.编制好中长期投资规划及年度投资计划。按照行业的要求编制每个五年计划固定资产投资规划，同时还要做好每一年度编制固定资产投资项目的年度投资计划编制。这一环节的重点是要合理地编制固定资产投资项目年度投资计划，将中长期投资规划合理分解到各个年度。跨年度的投资项目，除了要认真编制项目总投资计划外，还要结合各个项目的具体实施，合理安排分年度的投资计划。

2.超前做好项目申请报告编制工作。申请报告的编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。就项目投资计划管理而言，项目投资估算是可行研究报告中最重要的内容之一，也是上报项目总投资的重要依据，投资估算的编制要注意全面性、预见性等原则。

3.认真做好项目初步设计工作。初步设计是根据批准的可行性研究报告而编制的初步设计文件。初步设计文件由设计说明书（包括设计总说明和各专业的设计说明书）、设计图纸、主要设备及材料表和工程概算书等四部分内容组成。初步设计文件深度应满足审批要求，同时，项目投资概算要控制在项目投资估算以内，如投资概算超过投资估算，应该对初步设计进行相应调整，这是避免超计划投资的一个十分重要的环节。

4.切实把好工程拦标价编制关。工程拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求投标人投标报价不能超过它，否则为废标。就项目投资计划管理而言，拦标价的编制是一个十分重要的环节。拦标价应控制在招标内容的投资概算内，如拦标价超过投资概算，在不影响应采取对所要实施的内容进行相应调整等措施来加以控制。

5.加强项目实施过程管理。项目实施过程管理是一项复杂的系统工程，包括项目的质量管理、安全管理、进度管理，财务管理等等。就项目投资计划管理而言，在实施过程中要注意控制好与项目工程造价有关的因素。如：不能随意调整功能增加建设规模、不能随意调整装修档次增加投资、由于地质情况复杂需要调整基础设计的，在保证安全的前提下要进行方案优化。

6.切实做好工程竣工结算。审核工程结算是确定工程造价的最终文件，其准确性关系着建设单位的切身利益。只有在工作中认真研究，熟悉文件和图纸，深入现场，掌握情况，实事求是，不断积累工作经验和资料，及时掌握市场行情，用高度的责任心和良好的职业道德来对待工程结算的审核工作，才会使工程结算能够客观、正确、公平地反映工程造价。

总之，烟草企业固定资产投资项目的超计划投资既有客观原因，也有主观原因，要从主观方面解决问题，只有认真贯彻落实“超前谋划、系统落实、注重细节、保证质量”的工作方针，在实际工作中认真抓好上述几方面的工作，控制好几个重要的环节，项目投资计划管理才会取得良好的效果。

年度固定资产投资计划范文第4篇

年，是我州改革发展进程很不平凡的一年，面对复杂多变的宏观经济环境和发展形势，全州各地区、各部门在州委、州政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，抢抓机遇、开拓进取，在全力推进“四个发展”的同时，狠抓投资和重大项目建设，固定资产投资继续保持了持续较快增长。全州全社会固定资产投资完成69.2亿元，其中：州属固定资产投资完成39.9亿元，同比增长31.1％，超额完成了年初省上确定的目标任务。

从各地区投资目标完成情况看，各县县属固定资产投资均超额完成年初确定的责任目标（附表一）。

二、年全州固定资产投资目标任务

年是实施“十二五”规划的开局之年，是在新的历史起点上加快推进“四个发展”的关键之年。做好今年的投资和项目建设工作，对于深入贯彻落实国家新一轮西部大开发战略和支持等省藏区政策及发达省份对口支援工作，进一步巩固全州经济社会持续快速健康发展的良好态势，实现“十二五”开好局、起好步的目标至关重要。根据州十二届人大九次会议精神，年全州固定资产投资目标任务是全社会固定资产投资增长12％，全年完成投资77.5亿元，其中：州属固定资产投资增长30％，全年完成投资51.7亿元。为确保这一目标的顺利实现，按照自我加压、加快发展的原则，结合建设项目组织安排情况，州政府研究确定了今年全州各地区和主要部门固定资产投资目标。

各地区的全社会固定资产投资目标任务：

县14.66亿元，其中县属完成投资14.13亿元；

县10.33亿元，其中县属完成投资10.33亿元；

县6.58亿元，其中县属完成投资6.58亿元；

县14.76亿元，其中县属完成投资13.76亿元；

县6.93亿元，其中县属完成投资6.93亿元（附表二）。

按照各地区全社会固定资产投资目标任务，同时将投资目标任务分解到州级相关部门。

部门的固定资产投资目标任务

州住房和城乡建设局城镇廉租住房和奖励性住房建设投资8亿元；

州水利局全州水利投资2.2亿元；

州农牧局全州游牧民定居、畜棚、节能温棚工程投资3.25亿元；

州民政局全州农村危房改造建设投资1亿元；

州交通局全州公路建设投资3亿元；

州教育局全州教育建设投资1.5亿元；

州卫生局全州卫生建设投资0.4亿元；

州经商委全州招商引资和工业企业建设投资3.3亿元；

州旅游局全州旅游建设投资4亿元；

州国土资源局全州土地整理投资1亿元；

州林业局全州林业建设投资0.9亿元；

州支黄办全州库区移民建设投资1亿元；

州三江源办三江源建设投资0.57亿元；

州文化体育局全州文化体育建设投资0.2亿元；

州广播电视局全州广播电视建设投资0.2亿元；

州扶贫开发局全州整村推进、易地扶贫建设投资0.3亿元（附表三）。

省级统计直报项目计划投资（附表四）。

年度固定资产投资计划范文第5篇

县人民政府决定召开这次会议，主要目的是回顾总结1—5月全县固定资产投资和重点建设项目进展情况，分析存在的困难和问题，对下半年全县固定资产投资和重点建设项目工作进行安排部署，确保完成全年固定资产投资和重点项目建设任务。刚才交通、煤管、建设、习水电厂等单位和部门结合各自实际作了很好的发言，统计局赵勇同志通报了1-5月全县经济社会发展情况，发改局袁江远同志通报了全县1-5月固定资产投资完成和重点建设项目进展情况，并对下半年工作进行了具体的安排，我都表示赞成。会后，请大家认真贯彻落实。下面，我就抓好下半年全县固定资产投资工作再讲几点意见：

一、肯定成绩，分析差距，正确把握当前任务形势

今年以来，各级各部门在宏观调控政策从紧的背景下，紧紧围绕抓项目、促发展的工作思路，做了大量卓有成效的工作。1-5月全县固定资产投资完成6.1亿元，同比增长30.8%，为年度计划的28.4%，为市下达计划23.1亿元的26.4%；全县涉及省、市重点建设项目9个，1-5月完成投资6018.5万元，为年度计划的10.2%，在工作中也表现出一些新的特点：

一是提高了对固定资产投资及重点建设项目的认识。各级各有关部门的项目工作意识得到强化，项目工作的中心地位日渐突出。

二是建立了有效的工作机制，县人民政府专门下发了《关于切实做好2008年重点项目建设和固定资产投资工作的通知》，大项目组建专门班子，小项目确定专人，项目责任细化到部门、到人。

三是严格执行管理制度，加强重点建设项目管理。紧紧围绕项目审批、资金管理、建设管理、工程招投标等关键环节，严格按照固定资产投资管理办法的相关规定，规范重点建设项目的管理。

四是煤炭、电力、交通三大块工作有效拉动上半年的投资。

成绩值得肯定，但我们也要清醒地认识到，固定资产投资和重点建设项目虽然增速加快，但完成年度计划比例的差距较大，1-5月份全县完成固定资产投资同比增长30.8%，但仅为全年计划的28.4%，欠账达2.86亿元，未能实现“时间过半、任务过半”的工作目标。且许多项目建设较去年呈现下降趋势，除工业、煤炭、交通项目外，房地产、水利、电力、农业等项目均出现不同程度的增幅和投资“双下降”。

主要体现在：一是受中央“防止经济增长由偏快转为过热以及价格上涨由结构性上涨演变为通货膨胀”宏观调控政策影响，固定资产投资的货币信贷投放受到不同程度的影响；二是重点建设项目进度迟缓。1-5月份重点项目投资仅完成年计划的28.4%，时间已将近过半，任务完成才四分之一。究其原因，主要是项目前期工作滞后，工程施工准备不足，建设资金不落实，外部建设条件不配套等因素。三是推进项目建设的措施和办法不多。在项目实施工程中，一些部门缺乏主观能动性，碰到问题，拿不出有效的解决措施，甚至存在畏难现象。四是项目推进不均衡，多点拉动、多轮驱动的效应未显现。加之，国家加强宏观调控，也增大了项目审批的工作难度。

这些都是制约我县固定资产投资增长的因素，下半年工作任务十分艰巨，各级各部门一定要采取有效措施，切实扭转被动局面，加大工作力度尽快追回投资欠帐，确保全年工作任务的顺利完成。

二、狠抓潜力、迎难而上、全力以赴推进项目建设

今年我县固定资产投资任务要确保完成23.1亿元，增速要达到20%以上的目标，形势不容乐观，但也不是说我们就没有潜力可挖：

一是在交通项目上，习新公路正在全力加快建设，今年10月将建成通车，可以完成41699万元的投资，仁赤高速公路正在抓紧前期工作，年内部分控制性工程可望开工建设，钟桶坝公路、寨丁公路、官官公路年内要完工通车，其他通乡油路、通村公路项目也还有一定的补充。二是房开项目上，县城西区350亩、东南出口片区、杉王路西段开发都相继动工，旧城已实施的几块片区改造和西区已开工建设的几个房开项目，都在加快建设，投入的趋势在加大。同时，下半年面临城乡建房的高峰，乡镇小集镇建设将迎来新一轮建设，这块空间较大，要切实抓在手上；三是在煤矿的整合技改和几个大矿的建设上，增长潜力是很大的；四是在水利项目上，县城饮用水坭垭隧道工程、西区用水管网改造、病险水库的除险加固工程已动工或即将实施，水利部门要拿在手上。水电方面，杨家园水电站拆迁安置工作基本结束，预计7月省发改委将核准该项目，全面动工在即。另外，浪子口水电站也将开展前期工作；五是在工业技改项目上，习水县赛德水泥有限公司的日产2500吨新型干法水泥生产线粉煤灰综合利用工程，省发改委已批复开展前期工作，要抓紧跑，抓紧上。另外，习酒公司技改工程也正在积极推进；六是灾后重建及灾后发展项目资金已到位，项目建设目前正抓紧实施；七是围绕“旅游活县”发展战略，土城古镇保护、三岔景区基础设施等旅游项目建设也将争取到更多的资金支持。

面对上述有利因素，只要各级各部门锁定目标，狠抓落实，加快推进项目建设进度，完成今年23.1亿元的固定资产投资任务还是能够实现的。

三、强化措施、狠抓落实、确保完成全年任务目标

现在距离年底还有不到7个月，时间紧、任务重，但全年的目标不变、任务不减、干劲不松，各项目实施单位要加快推进工程进度，确保质量。项目责任单位要认真履行职能，加强业务指导和工作调度，务必在9月底前将上半年的投资欠帐弥补回来，实现时间与投资的同步推进。

项目实施单位要根据工程的现有建设情况，制定详细的工程建设进度时间表，把剩余的工程量明确落实到月、到天，按照时间表的要求保质保量完成既定的工作目标，要加大工程实物工作量，推进工程形象进度，及时报送投资进度。

项目责任单位要强化服务意识，加强工程质量的监管，加强业务协调，积极创造有利条件，着力解决工程建设中出现的困难和问题，积极为实施单位出谋划策，为项目建设的顺利推进营造良好环境。

统计部门要加大统计力度，加强投资运行分析，在统计数据的衔接上，统计和发改部门要密切配合和沟通，50万元以上的统计数据保持一致，50万元以下固定资产投资的统计数要采取打捆统计的方式实现基本一致，切实做到应统尽统。

发改部门要加强日常督促检查，不定期地深入工程建设一线开展督查和指导，从7月份起，要实行进度通报制度，按季进行调度，充分发挥职能，积极向上争取资金和项目支持，增强项目支撑后劲，拓宽投资发展渠道。从现在起到9月份，由发改局牵头，统计局、县政府督查室、效能办参加，对2008年1-9月工作进展情况开展调研和督查，针对调研督查中反映出来的问题进行专题研究，专门督导，缩小上半年任务缺口，弥补欠帐，为第四季度冲刺奠定基础。同时，发改部门要从第四季度既10月份开始，征求各单位对2009年投资项目安排的意见。各单位、各乡镇要及时按程序上报明年投资项目计划，以便早汇总、早安排。