财政资金监管存在的问题

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财政资金监管存在的问题范文第1篇

关键词 政府投资项目 财政资金管理

中图分类号：F123.6 文献标识码：A

一、政府投资项目财政资金管理存在的问题

（一）财力有限，政府投资项目资金投入计划执行困难。

（1）由于我市经济发展起步较晚， 地方财力十分有限，与目前政府投资规模要求很不相称，从正常性预算中安排投资项目建设资金总量很小。（2）政府财力统筹与资金需求成为当前我市政府投资项目财务收支矛盾的焦点，制约了政府投资项目的实施。

（二）项目投资缺乏计划性，导致财政资金调度困难。

（1）项目投资长期规划不够科学合理， 财政部门无法编制科学合理的年度投资项目资金收支计划，不能及时掌握资金需求情况，无法按工程进度保障资金。（2）部门之间缺乏有效沟通和协调，执行计划随意。建设单位没有编制统一的政府投资项目财务收支计划，与财政部门资金收支计划不协调，导致财政安排资金与建设单位资金需求出现矛盾。（3）“重支轻收”现象普遍存在，各部门拨付资金的要求多，对组织收入工作关注少，自筹资金又不按计划及时到位，由于缺乏相应的收入来源，财政部门资金调度困难大。

（三）项目规模失控，资金压力大。

（1）对投资项目事先估计不足或对投资项目故意掩盖内容、降低标准，先以较小的投资规模去进行项目立项申报，立项后再在预算、概算以及工程建设过程中不断提高标准、扩大规模、追加投资。（2）项目决策程序不规范，有的建设项目甚至存在未批先建、边施工边设计的现象。（3）项目建设过程中工程变更审查不到位，有的项目由于施工单位故意做大工程量、高套定额随意增加工程造价。

（四）项目建设管理薄弱，资金浪费严重。

（五）工程项目财务管理不规范，资金管理存在风险。

（1）部分建设单位没有按照基本建设财务管理的相关规定对投资项目进行会计核算，还是采用行政事业单位一般会计制度进行核算。（2）管理费用难以控制，政府投资项目管理费用没有统一标准，管理费用开支随意性大，挤占、挪用、套取项目资金现象依然存在。（3）财务基础工作薄弱，对工程建设各个环节资金支出没有严格把关，资金支付存在安全风险。

二、加强政府投资项目财政资金管理的建议

（一）加强政府投资财源建设，壮大政府投资实力。

（1）运用积极的财政政策，大力培植税源，做大财政蛋糕，充实政府基础财力。（2）充分利用中央和省对欠发达地区的扶持政策，积极争取各类专项补助资金，保障重点建设项目资金需求。（3）加强政府非税收入管理，优化政府财力结构，挖掘财政性资金的潜力。（4）通过加强国有资产资源管理，增加国有资产总量，实行市场化运作，提高国有资产收益，使国有资产成为政府投资新的财源。（5）建立政府投融资机制，扩大政府融资渠道，吸收民间资本的投入，增加政府投资项目的资金来源。

（二）统一编制政府投资项目年度预算和财务收支计划，确保财政部门科学合理安排资金。

（1）在充分调查研究的基础上，将各部门在投资项目建设的各个环节掌握的情况有机整合，经过科学决策，编制政府投资项目年度预算。（2）按政府确定的总体规划要求和政府投资年度预算，结合资金来源的实际情况，编制切实可行的政府投资项目年度财务收支计划。（3）建设单位应根据政府投资年度预算和财务收支计划，结合具体投资项目实际情况，编制建设项目财务收支计划，向财政部门及时提供工程建设进度、资金使用情况等信息，便于财政部门合理安排资金。（4）建设单位应积极组织收入，及时按计划落实自筹资金，确保工程进度。

（三）加强政府投资建设项目预 （概）算、竣工结算和项目财务管理，有效防止资金浪费，确保资金安全。

（1）重视投资项目资金来源审核，财政部门在发改部门立项审批前应对项目资金来源进行审核，避免建设单位在没有资金保障的情况下盲目投资。（2）加强项目概（预）算审核，通过积极参与审核概算，促进项目优化设计，通过严格审核工程施工图预算，使项目招标更具公正、公平和竞争性。（3）重视招标文件及合同的审核工作，严格要求合同和招标文件的一致性，并在合同签订时就相关事项进行承诺，明确结算办法、规定有关费用等，严格控制工程造价的上涨因素。（4）严格资金拨付管理，必须按照工程进度拨付资金，加强工程建设各个环节的资金支付控制，确保资金安全。（5）严格工程财务决算监督，在工程结算审计以后，对剩余工程款的拨付进行严格管理，确保工程建成后能正常投入使用。（6）强化项目财务管理，严格按照基本建设财务管理的规定进行核算，对项目建设过程和资金使用情况进行真实全面反映。

（四）加强工程变更管理，严格控制投资规模。

（1）做好项目前期规划，项目投资应充分组织专家评审并听取相关部门的建议意见。（2）严格控制在工程建设过程中随意提高建筑材料档次增加工程造价， 严禁因建设单位铺张浪费等原因造成工程严重超概算。（3）建立健全工程变更决策程序， 防止工程“三超”现象的发生，有效控制投资规模。（4）建立健全勘测、设计责任追究制度，工程变更如果是由勘测、设计单位过失造成的，应追究勘测、设计单位的责任。

（五）推行代建制，建立专业化的政府投资项目管理机构，提高政府投资项目管理效率。

（1）积极推行政府投资项目代建制，逐步破除现行建设、管理、营运三合一的管理体制， 提高工程质量和降低建设成本，提高投资效益。（2）设立政府投资项目管理专职机构，撤销目前各部门的项目指挥部或筹建机构，由专职机构负责项目从立项到建成交付使用的一条龙建设。（3）利用代建制将财政部门对项目资金的多头分散监管逐步转变为集中管理，提高监管效能。

财政资金监管存在的问题范文第2篇

【关键词】基层；财政资金；监管；问题；对策

一、基层财政资金监管工作概述

基层财政资金主要用于乡镇经济建设活动，做好财政资金的监管工作，能够保证资金的有效运用，防范资金风险。自从十召开以来，我国将重点放在了基层建设上，体现在财政资金大量投入，尤其是用于惠民的专项资金。监管工作的开展，能够保证财政资金合理应用，对于经济发展、基层建设具有重要意义。分析认为，监管工作的重要意义包括以下两个方面：

第一，有利于转变乡镇财政职能。在财政资金监管上，省厅、财政部门均出台了各种文件，用来保证乡镇财政资金管理工作的顺利进行，明确管理职责和方法，不仅转变了财政资金的监管职能，也转变了乡镇部门职能。第二，有利于落实各项惠民政策。国家对于基层财政资金的监督与管理更加重视，体现在出台了多种基层资金补助项目。以我国某个乡镇为例，2015年全年的监管资金为25万元，在粮食补助、农村低保方面的资金为29万元，资金的应用涵盖了乡镇所有的工程建设。由此可见，加强资金监管，才能够落实惠民政策。

二、财政资金监管中存在的问题

1.制度不完善

2006年，我国财政部门要求乡镇财政由县级管理，而后[2010]33号文件、[2010]58号文件、[2011]564号文件等，均要求对财政加强监管。然而，当前基层没有形成完整的监管制度体系，表现在：第一，预算管理不合理，难以对资金的使用形成约束；第二，监管流程不规范，不仅管理环节多，而且没有细化的操作流程；第三，监管工作没有覆盖事前、事中、事后，工作执行流于形式，难以充分发挥出监管的作用。

2.范围不清晰

在基层财政资金中，包括一般预算收入、预算外收入，例如转移支付的专项资金。考虑到资金来源渠道多，而且专项资金是由不同部门进行管理的，在分配上、使用上比较复杂，监管范围不清晰，影响监管工作的进行。如此，容易形成监管盲区，基层缺少监管权限，或者监管范围受到行政干预事项的限制。

3.职责不明确

当前财政资金的监管工作采用就地监管的模式，基层财务部门是监管主体，在实际工作中却存在主体职责不明确的问题。具体来说：一是部分项目由上级部门主导，基层负责实施，却难以实现就地监管；二是在分级负担的条件下，基层管理权限有限，对于管理边界模糊的情况往往缺乏主动性；三是个别基层监管部门在岗位、职责等方面不明确，而且没有专业人员，导致监管力度不足。

4.信息不透明

其一，在财政监管工作上，上级政府和下级政府之间的沟通不到位，主要是下级主动向上级汇报，因此基层资料的获取渠道窄；其二，县级财政和上级部门的交流较多，但乡镇级财政和上级部门的交流少；其三，在地域、经济、资金使用等因素的影响下，基层财政资金往往不能及时到位，因此O管工作缺乏实时性；其四，财政监管信息没有全面公开，而且公开渠道有限，民众对于财政资金的使用不了解，尤其是惠民方面的资金，容易形成误解。

三、提高财政资金监管质量的有效措施

1.完善制度体系

首先，对基层财政资金的监管制度体系进行完善，依据实际情况制定详细的管理办法，避免出现制度盲区。其次，监管工作流程要规范、细致、具有可行性，满足实际工作需要，促使监管工作顺利进行。最后，对监管人员进行绩效考核，将党风廉政建设纳入考核指标，从而增强领导干部的责任心，激发主观能动性，对于监管工作保持科学、重视的态度。

2.明确监管范围

第一，明确财政资金的监管主体，防止出现缺位现象、越位现象；明确监管目标、范围、边界，防止因为边界不清晰而出现监管漏洞。第二，对于每一位监管人员，都应该明确职责和权限，从而逐步建立起岗位责任制。第三，以监管项目为核心，理清各个部门、各级的职责分工，遵循就近监管、就地监管的原则。第四，上级部门向基层布置监管工作时，应该避免交叉管理，会影响基层监管工作效率。

3.细化监管环节

以专项资金为例，具有管理环节多、内容复杂的特点，要想切实做好监管工作，一方面要对监管环节进行细化，分析不同项目的特点，制定针对性的监管方案，设计出具体环节，并保证监督工作的落实；另一方面，实现监管工作的常态化，工作中编制预算、管理账务、结算统计等环节，均要严格按照规范制度进行，对各项业务流程进行规范，并最终形成长期机制。

4.改进监管模式

第一，对监管模式进行创新，监管模式的选择，应该综合分析资金的种类、来源、使用方向等信息。第二，监管工作的开展，要求各个部门分工协作，尤其是加强平级交流、上下级沟通，及时掌握各项工作情况。第三，对监督渠道进行扩展，将内部监督和外部监督有机结合，可以引入纪委部门、审计部门等，构建完整的监管网络。第四，对监管工作的公开方法进行创新，充分利用各种公开环境，例如社会媒体、网络平台、业务窗口等，提高资金管理工作的透明度，自觉接受民众的监督。

四、结语

综上所述，基层财政资金主要用于乡镇经济建设活动，监管工作的开展，有利于转变乡镇财政职能、落实各项惠民政策。分析可知，当前监管工作中存在的问题，主要是制度不完善、范围不清晰、职责不明确、信息不透明。对此，应该完善制度体系、明确监管范围、细化监管环节、改进监管模式，从而提高财政资金的监管质量。

参考文献：

[1]李莉.试析基层财政资金监管的问题与对策[J].财经界，2016，（29）：3.

[2]狄绯.乡镇财政资金监管存在的问题与对策――以河南省2010-2012年强农惠农专项资金检查为例[J].行政事业资产与财务，2014，（06）：58-59.

财政资金监管存在的问题范文第3篇

一、乡镇财政资金监管的现状及存在问题

（一）乡镇财政资金监管现状。总体而言，目前乡镇财政资金监管科学规范，监督严格。主要表现在以下几个方面：1.各项改革措施逐步推进。乡财县管改革逐步推进，在乡财县管模式下，“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”，强化了乡镇社会管理和公共服务职能，加强了区县财政对乡镇财政的指导和监管。2.四位一体监督体系形成。乡镇财政资金监督，主要有人大监督、财政监督、审计监督、行政监察等，形成了财政资金监督的网络。“四位一体”监督体系的形成，对促进财政资金规范运行、提高财政资金使用效益、防范财政资金被挪用、侵占等起到了积极的作用。3.财政系统自上而下采取措施强力推进。2010年3月，财政部下发了《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》，进一步明确了新形势下乡镇财政的职能作用，把乡镇财政资金监管确定为乡镇财政的一项重要的日常性工作，作为新形势下乡镇财政的工作方向和工作重点来大力推进。黑龙江省财政厅出台了《黑龙江省加强乡镇财政资金监管实施办法》等一系列制度措施，积极推进乡镇财政资金监管工作。

（二）乡镇财政资金监管中存在的问题。一是部分基层干部财政监管意识淡薄。在一定程度上存在“重资金分配、轻使用监管”、“重项目申报、轻后期监督”的现象，导致截留挪用乡镇财政资金、虚列财政资金收支等现象屡有发生，资金使用效益不高。二是财政扶持支出压力大、政策不切合实际。目前财政扶持政策在具体实施过程中，暴露出一些问题。首先，现行财政扶持政策扶持面广，重在体现短期效果，资金需求量大，增加了财政支出压力。有些乡镇财政扶持政策不符合国家的产业导向，违背了扶持政策的初衷。其次，扶持政策与税收挂钩，政策不符合实际。按照企业的成长规律，企业初创期，迫切需求资金，筹集资金难度大，急需扶持。此时企业效益通常不高，税收贡献较小。企业成熟期，对资金的需求平稳，因为企业信誉高，筹资渠道较宽，此时企业效益好，税收贡献大。按照现行的扶持政策，扶持资金和企业税收挂钩，企业税收贡献大，得到的扶持资金多。再次，一些地方政府比拼优惠政策，招商成本高。三是乡镇财政资金使用效益监督薄弱。财政部门常常只负责资金下拨，至于资金如何使用、使用效益如何，主要由具体职能部门及其上级部门来监管，造成对乡镇财政资金使用效益监管的“缺位”。四是信息公开不同步、不全面。如一些惠农政策在中央层面制定后，即通过广播、电视等媒体公布，群众知情快。但是具体到财政资金拨付，需要各级财政层层拨付，最后由乡镇拨付到群众手中，需要一定时间，因此产生了时间差。又如信息公开的内容不全面，资金的使用规划和计划、分配方案等群众关注的重要事项没有全面公开，让群众产生了误解。

二、完善乡镇财政资金监管的对策建议

财政资金监管存在的问题范文第4篇

1乡镇财政资金安全管理中存在的主要问题

1.1乡镇领导财政资金安全意识淡薄。具体来讲，就目前而言，有一大部分乡镇财政管理部门的主要领导对财政资金的安全管理意识十分淡薄，法律意识也十分薄弱，对财务管理制度不甚明了，导致财政监督检查效能难以发挥，最终导致对财政资金流动情况不能做到有效监管。一般情况下，乡镇把招商引资作为工作重点，财政资金也多用来发展乡镇企业，但对资金的安全管理工作重视不够。与此同时，乡镇财政管理专业技术人员比较缺乏，乡镇财务管理人员力量严重不足，定职定责力度较差，造成了职责混乱不清的困境，这使得实现财政资金的有效监管成为一句空话，另外，乡镇财政管理部门的专业会计人员仍显不足，并且整体素质偏低，人员流动性较为频繁，致使会计预算决算核算难以实现规范化管理，以致对财务资金的管理出现空档，从而影响了财政资金的安全管理与保护。1.2县级财政部门监管力度较差。县级财政管理部门对乡镇财政的监管工作，仅限于对乡镇财政资金支出的审批、审核、审计等方面，而对通盘资金的具体落实情况并没有详尽的实施办法。由于上级财政部门对乡镇财政部门的管理为不定期的抽样检查，一般专项资金账户都属于独立设置，财政资金管理的实效性及资金支出的透明度难以保障，对资金流出的监控比较弱化，因此县级财政部门对乡镇财政资金的安全管理实施的有效监管力度尚显不足。另外，作为乡镇财政管理单位的主管部门，县级财政部门对乡镇财政资金落实情况的检查也难以全面进行，对乡镇财政资金使用的合法性检查也流于表面，具体全面的检查工作并未展开，县级财政部门对乡镇财政资金的检查周期为1~2年进行一次，检查工作的内容主要是对零散的收支单据的审核，并没有全面具体地了解财政专项资金是否落实到位与其具体使用情况，缺乏对总账的系统性审核，一般问题很难发现，隐蔽性较强。1.3乡镇财政资金预算制定不科学。通常情况下，乡镇财政资金的支出范围包括方方面面，所以作为乡镇一级财政部门，为了科学合理的规范管理资金，应制定出完备的资金具体预算，如此才会正确保障乡镇财政资金预算设计的科学性、合理性与系统性。但是，目前乡镇财政部门并没有意识到资金预算的制定对科学合理管理财政资金的重要价值，且预算计划制定的随意性较大，这使得乡镇财政资金管理工作人员无法对资金流动情况进行全面掌控，所以乡镇财政部门资金安全管理的效率就会有不同程度的下降。

2加强乡镇财政资金安全管理的主要对策

2.1加强乡镇财政资金安全管理人员的主观意志十分关键。乡镇地方财政部门是国家最基层的财政单位，但其在长期运行过程中形成了缺乏资金安全管理意识的陋习，致使财政资金的收付得不到有效的监管与控制，乡镇财政资金难以全面地为乡镇自身发展与建设提供切实的保障，对于乡镇的经济发展在一定程度上起到了阻碍作用。针对上述情形，加强乡镇财政管理人员对资金的安全管理意识十分必要，对于每笔资金的流向都要明确，对资金的使用情况也要有一个具体的了解，确保财政资金成为乡镇建设良好的经济支撑。同时针对财政管理人员比较缺乏的实际情况，需要对财政资金安全管理方面的人才进行培养和挖掘，实现会计人员队伍的精炼，对于财务管理队伍整体素质，通过技能培训、外出参观、现场指导等方式进行提高，使乡镇财政资金管理队伍的水平得到提高，乡镇财政资金管理人员要积极配合，完善对财政资金的合理配置。除此之外，乡镇财政管理部门也需要切实转变财政职能，加强对乡镇自身公共建设的投入力度，实现财政服务水平的不断提升。2.2明确乡镇一级财政资金的监督目标十分必要。一般情况下，乡镇财政部门对财政支出预算的制定随意性较大，难以为资金的有效管理提供保障，所以，若要不断提高财政资金的管理层次，制定出一套完善的预算编制机制，全面规范和理顺财政预算的编制是十分必要的，这样才能使财政部门全面系统地把握财政资金的具体流向，对于资金的是否落实、是否到位有一个清晰的掌握，可以有效地避免财政计划实施过程中的资金无效运行，使资金能够发散流通到乡镇自身建设中去，推动乡镇经济的不断向前发展。另外，乡镇财政财务管理专业技术人员明确财政资金监督的目标十分必要，要把所有财政资金纳入财政人员监管的范围之内，强化和细化财政资金预算的制定原则，对乡镇财政资金的监管强化指导，乡镇级要与村级、县级财政部门共同配合与协作，形成互为监督的机制，为财政资金的安全性提供必要的保障，保障乡镇财政资金的安全管理、使用、监督。2.3强调乡镇财政资金掌控，建立乡镇财政资金立体管理模式。进入新的发展时期，现阶段用于乡镇财政的资金种类越来越多，传统的资金管理模式存在着比较严重的弊端，难以适应乡镇现实发展的管理要求与目标。所以，县级、乡镇级的财政管理部门应该强化资金的管理权限，强化财政资金管理模式的不断创新。可以说，有必要建立以乡镇管理为首要监管机制的分级次、分行业的立体监管模式。乡镇财政部门对于一些较大的资金支出项目，要实施必要的管理，并开展全程的监督和控制。而一些零散、分散的小型项目可以进行间接管控与监管。

参考文献

[1]何毅君袁吴树华.加强乡镇财政所监管夯实财政管理科学化精细化基础要要要江西省弋阳县强化乡镇财政监督工作侧记[J].财政监督袁2013渊15冤院62~64.

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[3]张明华.守住财政资金运行的末端环节要要湖北省丹江口市推进乡镇财政资金监管工作纪实[J].财政监督袁2012(25)院41~43.

[4]左敏生.对乡镇财政监督职能的调查与思考[J].财政监督袁2011(18)院26~27.

财政资金监管存在的问题范文第5篇

[关键词]街镇财政；涉农；资金监管

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.099

[中图分类号]F812.8 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-01

0 引 言

街镇财政，是最基层的一级财政，处于整个财政管理体系的末端，是财政服务“三农”的窗口。涉农街镇（以下简称街镇）财政如何更好地发挥职能作用，切实加强街镇财政资金监管，是当前街镇财政工作亟待解决的重要问题。从目前街镇财政资金监管现状来看，新形势下此项工作还存在着一些不容忽视的问题，制约着财政资金监管水平的提高。

1 加强街镇财政资金监管的意义

财政资金监管作为监管依法理财水平的重要手段，是发挥财政职能作用的有力保障。加强街镇财政资金监管是促进财政管理科学化、精细化，提高基层财政管理水平的重要内容，是建立农村公共财政体系，贯彻落实财政“三农”政策，促进城乡统筹发展的重要举措，是街镇财政发挥就近、就地监管的最终落脚点。

具体来说，加强街镇财政资金监管的意义在于：一是落实国家各项强农、惠农政策的迫切要求；二是促进街镇财政职能转变的有力推手。

2 街镇财政资金监管存在的问题

2.1 财政资金监管流程流于形式，实际可操作性不强

由于街镇财政所人手少，业务量大，加之街镇财政资金监管没有具体的实施办法来明确相应的工作要求，使财政资金监管流于形式，工作没有主动性。主要体现在：①一些监管流程要求不符合实际，与基层财政管理制度、管理机制距离较大，太过理想化；②目前财政所存在人员不足、年龄老化、业务素质不高的现象，对公开公示、抽查巡查情况记录，要完全达到监管所规定的动作，有较大难度；③监管报表设计不合理，内容填报过于详细，工作量大，其实基层管理根本做不到，造成应付差事，做表面文章，流于形式。

2.2 监管范围不足，监管能力相对低下

一方面，农业、水利等相关涉农部门多头下达涉农资金，并实行区级报账制，由于项目实施单位只对区级主管部门负责，作为项目实施地的街镇财政所无权过问，街道财政就地、就近的监管职能没有得到发挥；另一方面，目前没有开发财政资金监管系统，与预算管理、OA等相关的系统平台无法衔接，不能反映资金的政策文件、管理办法、拨款文件、具体补助对象、补助标准等，而且多项资金在同一科目核算，难以清晰直观地反映每项资金的收支结余情况。街镇财政的某些资金来源性质不明，资料信息不能共享，导致政策执行的相关进度、数据等信息反映滞后。

3 建立健全街镇财政资金监管机制的对策

3.1 不断完善制度建设，规范监管行为

加强街镇财政资金监管，必须从制度完善、细化办法着手，不断促进街镇财政资金监管流程的完善。按照街镇财政资金监管的具体要求，完善财政资金安全管理、重大资金审批、资金使用公示、项目验收等相关制度。同时，细化资金监管程序和办法，制定具体细则，可把惠农资金分为农业、经建、教科文、社保和其他等五类资金，建立和完善强农、惠农资金的申报、审批、拨付、使用等程序公开制度，资金的办理程序、方式，结果公开公示，接受监督。

3.2 科学构建系统平台，确保高效监管

建立街镇财政资金监管平台，构建区、街镇联动、协调一致、资源共享的资金监管体系。区财政部门成立主要领导挂帅、分管领导协调、相关业务科室参加的监管领导小组，农村科负责牵头组织，制定相应的制度措施，明确监管范围，将资金监管贯穿整个街镇财政工作全过程和具体业务之中，提高监管效率和质量。在现有的预算管理、国库支付、办公自动化等软件系统的基础上，研发区、街镇财政资金监管系统平台，并将功能延伸到街镇财政所，达到关键监管目标。一是通过文字图片，真实完整地反映全区各街镇资金使用状况，项目进度和监管状态，提供各类分析数据。二是及时、完整地将信息通达到位。区财政各职能科室下达文件和资金指标时将信息及时上传监管平台，财政所在第一时间就能知晓本街镇指标的数额、资金性质、发放标准、发放时间、工程地点、招投标情况及完成时间等信息。财政所负责人将监管任务及时分配给监管员，监管员适时监管，并将监管信息、巡查记录、图片上传监管平台。三是关注资金的安全和支付的进度。区财政相关科室，依据财政所监管结果合理安排资金拨付，财政所依据监管结果支付工程款。

3.3 加强机构队伍建设，提升监管能力

加强机构队伍建设，是不断强化财政资金监管的强有力保证。针对当前市财政部门队伍的实际现状，应注重在业务素质、窗口形象、硬件建设等方面加大改革力度，以尽快全面优化街镇财政的新形象。笔者建议：①提升财政队伍的业务素质，应积极选派干部参加省市级财政部门组织的各项业务知识培训，特别是对街镇财政资金监管人员要强化业务培训，重点培训政策执行力、资金监管的业务技能及实际操作程序，全面提高财政人员的业务技能和管理水平；②提升服务窗口的形象，为适应新形势下的资金监管要求，以建设窗口形象为载体，改善办公环境、服务大厅环境、活动场所环境，设立惠农资金补贴窗口、项目办理服务窗口及群众来访窗口，提升各窗口的服务质量；③在基础设施建设上，加大对办公场所设施设备等的资金投入，配备相应的计算机、复印机、触摸屏、显示屏等办公设备设施，改善财政所办公条件。建立符合基层实际的区、街镇财政资金监管信息平台，使街镇财政工作实现信息化，提高办事效率和监管能力。