档案管理工作的意见和建议
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档案管理工作的意见和建议范文第1篇
为了贯彻中央关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的决定，做好市级党政机关所办经营性企业的脱钩工作，经北京市党政机关与所办经营性企业脱钩工作领导小组同意，现对我市市级党政机关移交、撤销企业人员的安置和社会保障工作提出以下实施意见。
一、移交、撤销企业人员的范围
移交、撤销企业的人员应是2000年6月30日前正式录用，并与企业建立了劳动关系的在册人员。
二、移交企业人员的安置和社会保障
（一）移交企业的职工和退休人员随企业一并移交。对于编制在党政机关及其事业单位的人员，原则上随企业去向安置，并与机关脱离行政关系；离休人员由市级党政机关各部门负责安置，不随企业移交；对于编制在党政机关的人员，参照市委、市政府《北京市党政机关机构改革人员分流的意见》的有关政策，符合提前退休、提前离岗条件的，可以提前退休、提前离岗，不随企业移交。
（二）移交企业的职工与企业签订的劳动合同仍然有效。由于企业移交造成企业名称变化的，应变更劳动合同的企业名称；造成职工岗位、待遇变化的，双方应协商变更劳动合同的相关内容，协商不一致的，企业可依法解除劳动合同，并按有关规定支付经济补偿金；职工提出解除劳动合同的，企业可以不支付经济补偿金。未签订劳动合同的企业应根据有关法律法规与职工签订劳动合同。
（三）移交企业尚未参加社会保险的，应按《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（市政府令1998年第2号）、《北京市失业保险规定》（市政府令1999年第38号）、《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》（市政府令1995年第6号）、《北京市企业劳动者工伤保险规定》（市政府令1999年第48号）及有关规定，在企业移交前到企业所在区、县社会保险经办机构办理参加职工养老、失业、大病统筹、工伤保险等手续，并补缴社会保险费用。若企业无力补缴，2000年12月31日前所需社会保险经费由企业原主管单位筹资解决。已参加社会保险的企业，移交后应继续向所在区、县社保机构缴纳各项保险费用，不得因移交而中断或拖延缴费。移交企业中凡编制在党政机关或具有行政管理和执法监督职能事业单位中的工作人员，在首次办理个人基本养老保险和失业保险时，其按国家规定计算的连续工龄，可视同职工个人缴纳保险费的年限。
三、撤销企业人员的安置和社会保障
（一）撤销企业的职工，由企业主办单位本着“统筹安排、积极稳妥”的原则负责安置。
（二）撤销企业应依据有关法律法规及劳动合同的约定处理劳动关系。职工被安置到其他企业就业的，原企业与职工解除劳动合同，同时职工与新企业签订劳动合同。新企业应将职工在原企业工作时间视同现企业工作时间。企业主办单位与职工就重新安置协商不一致的，原企业可以解除劳动合同，同时比照经济性裁员支付经济补偿金。
（三）撤销企业职工自谋职业的，企业可以按照每人一万元的标准一次性发给安置费，安置费由企业和企业主办单位筹措。
（四）撤销企业工伤职工伤残程度为五至十级的，由企业主办单位负责安置。如本人自愿自谋职业，由企业按照市政府令1999年第48号的规定发给一次性伤残就业补助金，伤残就业补助金由企业和企业主办单位筹措。
（五）已参加北京市养老、失业、大病医疗、工伤保险的撤销企业，职工分流安置到其他企业的，社会保险关系随同转移，社会保险的缴费年限合并计算；自谋职业的职工，可将其档案委托存放到劳动和社会保障部门或人事部门开办的职业介绍服务中心或人才交流中心存档，继续缴纳社会保险费用的，与存档前缴费年限合并计算；终止、解除劳动合同失业的职工，可由企业将档案转到职工户口所在地区、县劳动和社会保障部门，失业人员进行求职登记，按规定享受失业保险待遇。
档案管理工作的意见和建议范文第2篇
中职档案工作的重要作用逐渐被师生和管理层所重视，在此基础上，档案管理工作的需求较之以往更为复杂，对档案资料进行深度的解析，通过对档案资料的合理化的、创造性的应用，使其能够为学校各方面发展提供更多的建设性意见，是目前档案管理工作的主要任务。另外，信息化环境的两大特征：云计算和网络化，使得档案管理发展趋向创新和服务。云计算指导着中职院校档案管理对档案进行大数据分析，使网络上的所有终端都能受益，实现档案的服务功能；网络化则给档案管理提供了管理方法上的突破和创新的空间。
二、中职档案管理存在的问题及原因
1.管理思想老旧。中职档案管理的需求变化以及管理工作的环境变化，使得档案管理本身的地位和职能得到扩展，原有的档案管理思想是对档案资料进行收集和保存，而现在的档案管理思想应该转变到利用档案对学校发展进行服务方面，档案资料是云计算的资源，应该服务于中职学校日常建设。但是，这种管理思想目前还没有被管理者所接受和理解，管理工作在很多时候是被动的并非主动的。2.管理方法不够先进。信息化技术的发展为中职院校档案管理提供了一系列先进的管理策略，例如，转换档案资料的形式，节省存储空间、灵活调用档案、允许学校师生自由访问个人档案、利用档案进行科学技术研究等。但是，现在大多数做中职院校还没有做到档案管理全面信息化，很多档案仍以纸质的形式出现，档案格式不一，给管理人员带来了巨大的工作压力。管理方法不够先进造成档案管理效率低，而这一问题的根本原因在于档案管理缺乏明确的制度、信息化策略没有完全应用于管理过程中。3.管理人才不足。档案管理网络化和信息化需要大量的相关人才进行推进，无论是普及档案管理的基本方法，还是进行档案管理的服务性应用，都需要档案管理者在其中扮演重要的角色。管理技术和职业技能的提高必不可少，除了对档案进行收集整理之外，还应该拥有处理信息技术问题、进行电脑和网络维护的能力，但是，现在中职院校的档案管理人员缺乏这种能力，管理人才不足导致档案管理工作发展进程缓慢。
三、对中职档案管理的建议
1.以网络化为基础改换管理思想。高校档案管理办公室的负责人，应该根据学校发展计划和发展需要，主动进行档案资料的重新分类、整理和数据化，使档案以信息的形式呈现在全校师生面前；以档案资料的数据化为前提，对已有的档案进行科学分析和解读、研究已有的档案，寻找高校发展过程中各项事务的特征，为现在的学校管理和发展工作提出建议。2.进行标准化档案管理。随着多媒体技术与“信息高速公路”等现代档案管理手段的采用，要求档案工作必须实行标准化管理。中职院校主管部门在档案工作领域内，应与档案或标准化管理部门共同协商，对档案事业的发展和业务工作方面的概念、原则、质量、方法等，制定统一的规划，使档案工作在客观上有共同的语言，共同的衡量标准，共同的比较基础，共同的协作依据，共同的协调保证。以便建成档案信息网络，走档案信息资源共享之路。例如，档案收入和整理可以采用信息技术，即对某一档案类型设定固定的档案提交形式，使其以数据化的状态存在，这不同于以往的word文档或excle表格，而是以选填式表格的形式出现，每一份档案都是一个文件，所有文件统一存储在某一固定的程序之中，这样一来，进行档案的调取和资料综合整理都非常容易。3.提高管理工作者的专业能力。中职院校有必要对管理工作人员进行一系列的职业技能培训。可以选择定岗培训的方式，对档案网络动态化管理工作进行系统分析，将岗位职责分类，按照职员的工作能力以及发展前景，进行特殊的工作项目培训，使其能够胜任某一类型的管理工作；也可以选择胜任力培训的方式，根据工作需要，评估现有职员的岗位胜任力，针对其中不足的部分进行有目标的培训，使其成为能够胜任档案现代化管理、维护工作的“全才”。
四、结语
综上所述，中职院校档案管理工作的环境以及工作目的已经发生改变，管理思想、管理方法以及管理者的职业技能也应该随之发展和变化。中职院校要解决在当下出现的档案管理问题，应该以网络化和信息化为基础，改善管理思想，制定管理制度并使用先进的管理方法，着重提高管理者的职业技能，只有这样，中职档案管理才能获得长足的发展。
作者:黄丽玲 单位:福建省泉州艺术学校
参考文献：
档案管理工作的意见和建议范文第3篇
一、关于我校档案管理工作的现状
1.关于我校档案管理工作现状
我校现有档案室两间，面积40多平方米，有各类档案、资料600多卷（册），其中文书档案160卷，教学档案360卷，资料110册，现有管理人员1名。近年来，东阿县委党校档案室在校领导的大力支持下，认真贯彻《档案法》，坚持档案工作的政治性原则，从散乱丢放、灰尘密布的状态中整理出各类档案220卷，资料120册，很大程度上弥补了损失，丰富了收藏，完善了检索工具。同时以机关档案为依据，积极参与编使修志，在一定程度上推进教育教学改革的不断深入，但是随着党校办学规模的日益扩大以及学员数量的日益增加，给党校档案管理工作带来了巨大的挑战和压力，也产生了很多问题。
2.目前基层党校档案管理工作存在的几点问题
2.1文件材料收集不齐
归档文件材料的收集工作是档案工作的第一步，同时也是极重要的一个环节。归档文件材料的收集工作是为整理文件材料做物资准备的，没有收集工作也就没有档案。文件材料收集是否齐全完整，直接关系着整理工作能否顺利进行，同时也影响着档案的质量，以及档案在利用过程中的效果。而在档案管理工作中，由于有些文件没有及时送到管理员手中，造成部分文件丢失；还有些科室为了自己查阅方便，对有些会议、文件材料藏而不送；还有些科室领导处理完文件后，没有及时把文件处理结果反馈给档案管理人员，导致文件材料不齐，有头无尾，给文件归档工作带来很大麻烦。
2.2档案管理制度不完善
目前，很多基层党校在制定档案管理制度过程中，只是大致规定了一些需要归档材料的内容和项目，而没有明确规定归档的时间、要求和具体奖惩措施。特别是对日常的档案管理工作缺乏常规性的监督、检查，很少对档案管理工作提出指导性的意见和建议，致使档案管理工作成了一种自发的行为。制度的缺失使得党校档案管理工作没有形成系统的规划、工作程序和工作细则，有些单位甚至没有配备专门的档案室，最终导致党校档案的收集、整理和分类处于比较混乱的状态。
2.3档案管理意识薄弱
首先党校个别领导和档案管理人员对档案工作不够重视，导致档案文件材料管理不规范，归档材料不系统不完备，甚至有些档案材料流失。其次党校教学、科研人员对档案管理工作认识不清，对教学、科研归档工作认识不清，不能及时上交教学和科研工作档案，个别人员甚至对档案归档持抵触态度。
二、关于基层党校档案管理工作的重要性
1.党校档案的定义
党校档案是指党校在日常的教学、科研、行政事务以及其他管理活动中形成的，对党校建设和社会发展具有查考价值的各种声像、表格、文字等不同载体的历史记录。加强党校档案管理工作不仅能够为提高党校管理工作和教育教学水平提供可靠原始依据，还能够为社会发展和科学决策提供理论支持。
2.基层党校档案管理工作的重要意义
2.1党校档案是我党历史文化的积淀，是党的活动影像
通过党校档案的利用，可以了解党的过去历史，还可以规划党的未来，也是反观我党历史的一面镜子。档案可以实现历史的重现。档案是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案我们可以很好的了解过去，把握现在，预见未来。
2.2党校档案具有重复利用性，对以后的工作实践具有重要指导作用
各级党校是党的路线方针政策和各种舆论宣传教育的重要阵地和平台，在具体的工作实践中形成了大量有关教育、教学、科研、社会调查等等方面的档案，其通过科学严格的管理程序，可以再工作实践中发挥重要作用。
2.3党校档案是党校发展建设的可靠依据
党校档案是直接记述和反映党校活动的真实记录，记载了党校优秀教职员工为党校的发展所做出的贡献，也记录了一批批优秀党员的发展历程，是党校发展建设的可靠依据。充分利用党校档案信息，与各项教育教学活动密切结合，才能实现党校档案潜在的社会效益，更好地总结教育教学经验，提高教育教学水平，培养出更多更好的党员干部。
三、关于基层党校加强档案管理工作的几点建议
1.加强组织领导，提高档案管理意识
党校档案涉及面较广、形成资料较多，要做好档案管理工作，就必须全校动员，合力支持。首先我校领导对档案工作十分重视，为加强档案工作的科学管理，逐步实现档案管理工作的规范化、标准化、制度化管理，我们建立健全了档案工作制度，规定档案员是档案管理工作的第一负责人，同时明确了主管档案工作的部门领导和分管领导，并把档案工作列入了岗位职责。其次加强对档案管理工作的宣传力度，使相关部门及人员认识到档案工作的重要性，支持、配合、参与教学、科研、行政、培训等业务档案的收集、整理、归档、存查工作，形成有利于档案工作深入开展的良好氛围。
2.转变观念，加快档案管理信息化建设
在当今信息化时代，政府开通了电子政务，企业开通了电子商务，党校作为党的干部教育培训基地，应加快党校档案信息化建设步伐，建立与之相适应的现代化档案管理模式。首先加大基础设施投入。由于传统档案都是以纸质的形式存在，必须通过录入、扫描等形式进行数字化处理，才能作为数据库的组成信息供利用者查阅，因此配备先进的计算机等先进设备成为必须。其次注重引进档案管理的专业人才，对已有的非专业出身的工作人员进行系统专业化的培训，让每一位档案管理人员及时接受新理念的培训，更新思想认识，并与时俱进。
档案管理工作的意见和建议范文第4篇
【关键词】档案;档案管理;水平
1.引言
严格的讲档案是对原始资料的一种记录，但是目前学术界对于档案的定义还不够统一，一般来讲，我们认为档案就是人们在各项社会活动中直接形成的具有一定保存价值的原始记。自古就有档案的存在，只不过是叫法不同，档案是从清代以后才有的叫法。所以不管是哪种称谓，可见自古就有档案，而且档案价值十分高，那么档案管理工作是保证档案完好无损，保证其利用价值的关键。新时期我国档案管理工作已经取得一定的突破，这与广大档案管理工作者的努力是分不开的，但是从客观的角度来讲，我们也必须承认，档案管理工作还存在一些不足，这些问题如果不及时的得到解决，势必会影响到我国档案事业的健康发展，所以笔者通过本文，首先总结了当前档案管理工作的瓶颈问题，而后提出自己的建议和看法，本文观点仅代表笔者的个人观点，不足之处希望大家多指点，同时希望大家可以提出宝贵的可行性意见。
2.当前档案管理工作的瓶颈问题
2.1档案管理团队业务能力和综合素质有待提高
时代的快速发展对于档案管理人才的要求也逐渐变高，对于业务能力强专业素质高的人才需求也越来越大，以往的工作模式和思路已经不能很好的适用于当下的档案管理工作，所以一些问题逐渐暴露出来。档案管理工作需要工作人员首先要具备一定的专业素质能力，其次必须认真负责有责任感，有法律意识，最后还要具备良好的个人素质。然而在实际开展工作的过程中，综合型的人才往往很少，部分工作者工作热性低，对待工作敷衍了事，不但影响了档案管理的工作氛围，还有可能影响档案管理工作的大局。所以档案管理工作的人才问题是不得忽视的关系到档案管理工作大局的重要问题，不得忽视。
2.2档案管理信息化水平不高，没有跟上时展步伐
信息化时代档案管理工作更不应该落后于时展，但是在档案管理工作的实际发展过程当中，部分地区的档案管理工作没有充分利用好信息化手段，墨守陈规，工作思路亟待转变。很多地方的档案管理工作还是依赖于传统的纸质存档方式，不但容易破损和丢失，还不好保管，对于保管室的要求也很高，还占用很大的空间，并且必须注意防潮、防水以及防火和防盗工作等等。据了解，档案室因以上原因导致档案损毁的事件也时有发生。
2.3档案管理经费投入有待提高
尽管科技发展较快，互联网应运而上，但是真正运用计算机及网络技术管理档案的单位还是相对较少。因为建设电子档案管理系统也需要资金投入，还需要摸索管理程序，配备专业人员等等，总之需要一定的经费支持，但是由于投入的不足，往往不能快速推进。
2.4对档案管理的重视程度有待提高
部分地区对于档案管理的重视程度不高，档案管理部门职能弱化，工作积极性差，导致工作质量下降，纪律性不好。同时也导致了，其他部分对于档案管理工作的不重视，因此在开展一些工作的过程中配合的不好，这些都与档案管理部门本身以及当地对于其的重视程度有关。
3.提高档案管理水平的对策与建议
3.1提高档案管理团队业务能力与综合素质
档案管理团队的业务能力和综合素质水平关系到档案管理工作的大局，过硬的业务能力是关键，关系到工作人员能否顺利完成档案管理工作，并且保证其质量。其次综合素质水平不容忽视，新时代对于人才的要求越来越高。建议档案部门必须重视人才培训与培养，定期组织一些专业培训，给广大档案管理工作者创造好的学习环境和平台，增加学习机会，不断提高业务能力和综合素质。同时通过培训也有利于增加同事之间的感情交流，也可以在培训期间组织一些小的团队活动，比如知识竞赛等，培养大家团队精神，激发档案管理工作人员的学习热情，从而提高其业务能力和综合素养，为档案管理工作的顺利开展奠定良好基础。
3.2提高档案信息化管理水平，服务现代档案事业发展
档案管理向信息化发展转型是时展的迫切要求，档案管理部分必须认识到档案管理信息化发展的重要性，积极组织关于档案管理信息化手段的培训，让广大档案管理工作者首先要认识到信息化管理的重要性，然后积极学习档案管理信息化的具体操作，严肃对待档案管理信息化问题。一旦档案管理信息化走向正轨，将会大大提高档案管理信息化的工作水平，可以规避掉很多传统档案管理的弊端，为我国档案事业发展带来新气象。
3.3加大经费投入，促进档案管理方式的创新
经费投入是保证档案管理工作健康发展的关键，档案库有着丰富的信息资源，但是相对于使用者的多样化要求，人们仍然会感到库藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的有限性，也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。所以，必须在充实库藏内容，提高库藏质量的基础上，有目的地采集用户的需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化，使其系统化、规范化，及时准确地为用户提供服务。、
3.4加大档案管理重要性的宣传力度，提高档案管理工作地位
档案管理工作的重要性相信大家通过本文已经了解，希望各地支持档案管理工作，重视档案管理工作。同时档案管理部门本身也要加强自身建设和学习，多组织一些活动，让更多的人了解档案管理，意识到档案管理的重要性。建议档案管理团队内部也要多组织活动，培养大家团结一致，兢兢业业的工作精神不断提高档案管理团队业务能力，重视自身工作，各司其职。
4.结语
通过提出档案管理的瓶颈问题，并总结解决对策与建议，笔者希望更多的人关注档案管理工作，希望在大家的共同努力和关注下，档案管理工作可以再上新台阶，取得新成绩。
【参考文献】
[1]童亚芬.现代档案管理人员群体结构模式及优化策略[J].宁波大学学报(教育科学版)，2003(01).
[2]王琼.做好基础工作是档案管理现代化的前提[J].湖北水利水电职业技术学院学报，2006(02).
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[4]刘淑华.档案管理现代化的现状与对策[J].甘肃广播电视大学学报，2002(04).
[5]刘芙蓉.档案管理现代化过程中存在的问题和改进措施[J].科技创新导报，2015(13).
[6]杨玉凤.关于提高档案管理科学化水平的路径选择的探究[J].现代交际.
档案管理工作的意见和建议范文第5篇
[关键词]国土资源 土地管理档案 经济发展
一、适用经济社会档案发展新局面,认识档案工作重要性
进一步解放思想,更新观念,按新形势下档案工作的要求,把档案管理工作的重要性和稳定性确立起来,使档案工作者继往开来,与时俱进,增强抓机遇,加快发展的紧迫感。特别是经济的发展与土地的利用是直接的关系,土地档案也从另一个方面成为经济发展的前期记录,管好、用好土地档案,也是直接为经济发展服务,在现实的经济发展过程中,许多的人对档案的重要性缺乏认识,其中也有不少的领导干部对此也是较为模糊,影响到档案工作的顺利开展,这就需要档案管理人员增强自己与领导的沟通能力,做好领导档案工作的重要参谋,这个角色是档案工作者做好档案工作的重要内容。这几年来,在国土资源管理过程中,档案管理工作也随着深入发展,档案的网络化、数字化进程也有了长足的发展。特别是在新形式下,新的软件、更加科学化的管理模式不断推出,使国土管理工作从各个方面都比以前先进、快捷。国土档案管理也需要档案管理人员不断增强业务素质和操纵现代化管理设备的能力,为经济建设保驾护航,充分体现新时期档案管理工作者的新面貌、新形象。我局现存建设用地档案、发证档案、矿产、规划等各类国土资源管理档案共计40000余卷(册),基本实行了数字化管理,每天利用档案几十次,保证了全区土地资源利用工作的顺利进行。
二、作好宣传指导服务,提高档案管理的深度和广度
一是对于档案业务及法律法规知识的学习,不仅限于档案工作者,广大的机关国土资源管理人员,有过接触的企事业单位和农村基层,都应列入学习档案法律法规的范围。档案工作者有义务加大宣传力度,使依法治档的思想深入人心,对作好档案的收缴和管理工作都有广泛的影响。二是加强档案行政管理的建设工作,使档案工作从人员到组织都得到加强和改善。特别是对乡镇土地管理档案的管理,直接关系到人民群众的切身利益,如农村宅基地档案的管理工作。随着城市化工作的推进,大多数的农村需要拆迁改造,相应出现了相当数量的宅基地档案,这是关系到农民利益的头等大事,并且随时因人员的变动而处于变化过程中,我们主动地到各个乡镇的国土资源所进行档案业务指导,提出合理的建议,使乡村的拆迁工作因档案有效保护管理而顺利开展,特别是出现的住房更改,纠纷等复杂问题,有时他(她)们或是夫妻、父子、兄弟等密切关系,这样的问题处理起来往往比较复杂,需要谨慎小心,认真对照档案,进行细致分析,做出合理的决定,满足广大人民群众的要求,在城区周围几十个村庄的拆迁改造过程中,由于对原始档案的保存和利用,没有出现大的问题和上访事件,受到了有关部门和广大群众的好评。
三、加快档案管理现代化建设和档案信息资源共享
在发展经济的同时,各单位的档案管理现代化水平并不平衡,特别是对于基层单位,由于资金等方面问题,档案管理的硬件设施落后,阻碍了档案信息功能的进一步发挥,档案工作者要注意争取领导,争取加大对档案硬件设施的投入,使档案管理的现代化达到一个新的水平,我局在这方面做得比较好,领导对档案工作一直支持,在档案管理科学化方面舍得花钱,使我局档案管理基本实现了档案信息的自动化,向档案的网络化发展。不断深入开发利用档案信息资源成果,及时与其他业务部门做好联系,每年都推出新的成果,使档案管理工作例年来都处于全区的领头雁地位。
