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关键词:法学实践教学;社会调查;农民工
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2017)07-0145-02
实践教学是法学专业愈来愈强调的教学模式。实践教学模式改革的主要目标是改变过于强调纯理论知识的灌输和探讨的教学模式,强调法学专业本科学生的综合素质培养,主要是法学专业本科学生实际分析及处理法律实务案件和实际解决纠纷能力的培养。《教育部、中央政法委员会关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》指出:“强化法学实践教学环节。加大实践教学比重,确保法学实践环节累计学分(学时)不少于总数的15%。”“加强校内实践环节,开发法律方法课程,搞好案例教学,办好模拟法庭、法律诊所等。”
社会调查方法是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象社会现实状况或历史状况材料的方法。社会调查方法是研究性学习专题研究中常用的基本研究方法,它综合运用历史研究法、观察研究法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验或实验等科学方式,τ泄厣缁嵯窒蠼行有计划的、周密的、系统的了解,并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳,借以发现存在的社会问题,探索有关规律的研究方法。
一、法学专业实践教学与社会调查问题研究现状
目前而言,法学专业特色实践教学与社会调查的理论研究都比较多,且形成一定的理论成果和系列论断。学者黄本莲、刘慧频在《试论社会调查在法学教育中的应用》指出:“社会学法学的研究成果拓展了法学思维范式及研究方法,也为法学教育方式的更新提供指导意义。社会调查在提高学生法律实践能力方面具有独特的功能,可在法学教育中广泛应用。”学者胡辉、周世中在《社会调查与法科学生实践能力培养的理论与实践――“应用法学专业‘需求导向型’实践性教学的改革与探索”成果之二》指出:“社会调查是为了让学生了解社会生活中的具体事实、获得对社会的正确认识,通过组织学生进行实地调查研究的一项实践活动。它对提升法科学生的实践能力有着至关重要的作用。”学者程皓、杨熠在《社会调查与高校法学专业实践教学改革》指出:“将社会调查方法纳入高校法学专业实践教学体系,是法学专业学科发展的必然要求和教学改革的发展方向,也是培养高素质法律专业人才的现实需要。在法学教学中实施社会调查,应当积极发挥院校组织作用,重视师资队伍培养和配套课程建设,完善调查过程监控,及时总结调查成果。”学者郭庆珠、黄国富在《社会调查在法学实践教学中的应用研究》指出:“社会调查与现代法学教育人才培养目标有很好的契合性,是法学实践教学的重要方法之一。在法学实践教学中运用社会调查,可以提升学生的实践和思辨能力,有助于现代复合型法律人才的培养。社会调查的反思性可以促使法律价值的规范性表达更为科学化,并且能够打破法学理论自我封闭的趋势,扩大法律体系的开放性,为实定法的完善提供动力。社会调查在法学实践教学中真正起到作用,需要学生在掌握必要的法律知识、社会调查方法的基础上与教学活动实现良好的互动。”学者付胥宇在《论法学专业学生在社会调查中的“五个结合”》指出:“社会调查是法学专业学生进行社会实践的重要环节。提升社会调查能力要考虑法学专业的特点,强调“提出问题”与“大胆假设”的结合,调查方法和调查目的的结合,客观事实和主观无涉的结合,调查信度与调查效度的结合,注重积累和善用工具的结合,这样才可能形成科学的调查结论。”以上研究对于法学专业实践教学中社会调查方法的运用,奠定了坚实的理论基础。
二、农民工权益保护简述
农民工对国家的建设做出了巨大的贡献。作为劳动者的平等就业权、休息权、获取报酬权、劳动保护权、子女受教育权、享受医疗、养老、失业、工伤保险等社会保障权却缺乏应有的保障和关怀。如何在法律层面保障农民工权益是一项亟待解决而又相当艰巨的任务。恰恰这个选题,十分适合法学本科学生,作为社会调查技能训练的样板。
学者曾书琴、陈绍华在《珠三角地区产业转型升级与农民工权益保障调查――以东莞8个特色工业园区为例》中指出:“在产业转型升级背景下,从农民工社会权益的角度对东莞8个各具特色工业园区进行了实地调查,深入分析了各种社会权益的缺失对农民工就业流动的影响,提出了‘积极践行社会保障制度,实现教育平等权,创新保障住房模式,搭建社会参与平台’等对策,以期在提高农民工社会保障的同时兼顾企业的健康发展,实现劳资双方共赢。”学者严静在《我国农民工权益法律保护现状的调查分析――以岳阳地区为例》中总结:“我国农民工权益法律保护现状问题主要包括农民工签订劳动合同、工资薪酬保护、工伤赔偿及保险、社会保障制度、遭受不法侵害以及法律援助等方面。该文以岳阳地区为例,从三个视角进行调查分析:一是基于需求层面的农民工权益法律保护现状调查;二是基于供给层面的农民工权益法律保护现状调查;三是基于现实层面的农民工权益法律保护现状调查,主要从立法层面分析农民工权益的法律保护。”从各位学者的研究结论可以看出,我国农民工权益保护工作,例如工资发放、生产安全、社会保险等,已经逐渐取得较大的进步和成绩。这些成就也能给参与社会调查的法学本科学生提供正能量的主流价值观教育。
关键词:社会实践 思想政治教育 教育方法
一、启发式、渗透式的教育方法
随着以改革创新为核心的时代精神的弘扬,过去灌输式的思想政治教育方法显然具有一定的局限性。达不到社会成员道德自律、自我改造的效果,也和社会的发展规律及人的思想道德品质养成的规律相违背。教育客体思想政治品德的形成需要其发挥能动性,积极地把教育主体所传达的新的理念、思想、知识等,同自身原有知识结构、道德水平融为一体,实现合理的建构,仅仅依靠教育主体的“灌输”是行不通的。思想政治教育所要培养的是不仅能够适应当前社会发展的人,更是能够改造自身、改造社会以创造新的更加合理的未来社会的人。在价值观念趋向多元化、社会环境趋向开放化的过程中,思想政治教育也逐渐实现社会化与生活化,离开社会管理这一实践活动,思想政治教育便无法向实践转型,无法实现对自我的突破和对社会的突破,甚至无法稳定的存在。这就要求思想政治教育要唤醒与树立教育对象的主体意识,提升他们的道德能力,通过启发、渗透式的教育方法培养社会成员。主体性意识的唤醒不仅能够培养人的道德选择和判断能力,而且能够通过实践固化这种能力,彰显教育对象的主体性。培养具有能动性、创造性的人,能够增强他们参与社会管理的实践能力,激发他们的创造性思维和社会活力。当前思想政治教育的缺陷之一就是广大社会成员欠缺主动接受、有序参与的愿望和能力,结果将思想政治教育变为政治控制的手段,达不到公民自律、自我教育的目的。只有社会成员通过自己的能力、按照自己的需要去建立健康有序的社会,而且要在社会实践中主动、自觉的去维护它、发展它才能实现自身与社会的合理互动。因此,构建启发式、渗透式的思想政治教育方法,能真正的培养社会成员的改革和创新意识,从而真正实现人民当家作主的愿望。
二、润物无声的、隐性的教育方法
隐性教育就是指将教育内容、教育目标,以平易近人、生动活泼的形式渗透在社会生活中,使受教育者受到无形的熏陶的一种教育方法。隐性的教育方法由于拥有潜隐性、普遍性、轻松性等优点而容易为受教育者所接受。要通过社会管理积极营造良好的育人环境,创造有利于受教育者的思想品德健康发展的社会风气,用浓厚的社会文化无声无息的熏陶、感染受教育者,最终使思想政治教育悄无声息的发挥其功能。思想政治教育的隐性教育方法在实施的过程中既要体现出其教育目标的理想性和先进性,又要体现出现实性和可操作性,要在满足社会成员的生活需要的同时,着眼于他们高层次的精神追求,使教育内容紧密结合社会管理的实际,在日常生活中实现思想政治教育目标。除此之外最重要的就是培养受教育者的自我教育能力,促进思想政治教育社会管理功能的发挥。
三、全方位、网络化的教育方法
和以往单向度、直线型的社会不同,现代社会是一个向着全方位、网络化发展的新社会。自上而下的层级性思想政治教育方法与充分利用家庭、学校、社区等各种社会资源、社会环境的全方位、网络化的教育方法应该交错使用、取长补短,在适合的领域充分发挥各自的优势。另外,应该把电视、广播、电脑、网络、手机、微信等这些先进的工具纳入自己的应用范畴,通过它们来构建全方位、多层次的教育网络,从而形成对话、互动的思想政治教育态势。社会管理由于具有较广泛的覆盖性和较强烈的实践性,能够为构建全方位、网络化的教育方法提供具体操作的场所和领域,而这一先进的、全方位、网络化教育方法的构建也将有利于思想政教育社会管理功能的发挥,促进社会管理向人本性的转型。
四、灵活性、艺术性的教育方法
如今科学技术发展迅速,信息的传播一秒千里,往往是一波激起千层浪。面对复杂的教育对象和教育环境,传统千人一面的思想政治教育方法已无力招架,要想达到预定的目标,必须要在思想政治教育方法上下功夫,增强它的艺术性、技巧性。在具体的思想政治教育过程中,在形式上,可以利用科技成果、利用手机、电脑等各种网络平台,采取具有感官刺激效果的声、光、电等的有机结合,增强立体、动感的特征、增强吸引力;也可以发挥文化育人的润物无声的、潜移默化的力量,使教育目的在无声无息中实现;还应该“道之博爱”,赋予思想政治教育以平等之爱,以真挚的感情去关爱、尊重、打动受教育者,真正使思想政治教育做到入耳、入脑、入心。当然构建灵活性、艺术性的教育方法不能仅靠纸上谈兵,而是需要在实践中探索、总结并不断地接受实践的检验。思想政治教育方法灵活性、艺术性的转变能够加深其对人民群众的影响,能够进一步促进其社会管理功能的发挥,也能够在提高思想道德素质的同时解决实际问题;同时,思想政治教育社会管理功能的发挥也反过来能够为其方法的创新提供更广阔的视野和实践领域。
总之,以上科学的思想政治教育方法的四种表现形式是人们认识世界、改造世界的正确方法和手段所必须具备的。计算机网络是科技发展的产物,网络信息深刻影响着现代人们的思维及日常生活,灵活运用思想政治教育方法以加强和完善对虚拟社会的管理就成了当务之急。首先,要依靠各种有效的社会资源,对网民进行思想教育、道德教育。其次,要加强网络舆论引导。构建启发式、渗透式的教育方法,正确引导社会舆论,净化虚拟的网络社会环境。再次,要构建灵活性、艺术性的思想政治教育方法,可以开发既具有思想性又具有艺术性、既具有教育性又具有娱乐性的宣传教育软件,占领网络文化前沿阵地。最后,完善互联网行业的管理制度,加强网络宣传队伍建设,构建润物无声的思想政治教育方法,鼓励健康积极的网络内容,尝试以充满活力、积极向上的网络信息引领舆论导向、净化网络环境,使人们能够拥有感受潜移默化的熏陶的机会和领域。
参考文献:
[1]许瑞芳.高国希.思想政治教育模式研究的回顾与展望.思想教育研究,2014,(08).
[2]邱伟光,张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京:高等教育出版社,2010.
[3]陈华洲.思想政治教育方法论[M].武汉:华中师范大学出版社,2006.
[4]张耀灿,郑永廷.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社,2006.
关键词:高层建筑施工管理问题方法
中图分类号:U455.1文献标识码:A文章编号:
引言
随着我国近年来城市现代化建设步伐的飞跃加快,城市土地资源正在日益短缺,为了提高城市土地的利用率,高层建筑出现在城市建设中也越来越多。高层建筑由于建筑层数多、高度高、结构复杂、工程量大、涉及工序多,往往施工的难度也更大,这样给施工管理工作也提出了更高的要求。探讨高层建筑施工管理方法问题,对提高高层建筑施工质量,缩短建筑周期和减少安全事故的发生等方面意义重大。
1.高层建筑施工管理的内容及特点
高层建筑施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础的,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效率地施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。项目管理的目标就是项目的目标,项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系,这就说明项目是必须具有系统性的施工。
2.高层建筑施工中的基本问题及成因
2.1技术质量方面。现代建筑科技含量高,涉及专业多,安装的质量技术要求越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节考虑不周,则极易产生问题。现代建筑的个性化导致每一栋建筑都是一件特有的产品,每一根管线、每一套设备都有它特定的要求,这在客观上增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用,施工人员不能及时掌握和跟上形势的话,也会带来很多意想不到的问题。
2.2管理方面。在现行管理体制下,施工单位分包现象已经是很普遍,分包单位在工作范围的界定上很难做到明确具体。主观上各单位在各自利益的驱使下,总希望别的单位承担更多的工作。往往造成工序上的漏洞,人为带来一些问题,从而增加了协调管理的复杂性。此外,施工组织管理不健全,施工人员、管理人员的水平素质参差不齐,也会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是产生问题的重要成因。
3.高层建筑施工中项目管理存在普遍问题
3.1组织管理模式不够合理
我国建筑企业经济效益普遍不高,其最主要原因是管理模式不够合理。而目前我国高层建筑工程的管理模式基本上都是计划经济的产物,其表现为:以行政经济手段和强制性指令来替换科学的管理,违背了工程建筑的客观规律,同时也使得建筑施工企业无法根据工程项目的具体情况实行优化配置,这也导致了一些企业的资产利用率大为减少。
3.2材料供应缺乏系统管理和分配
在材料供应上主要问题就是不需急用的材料被大量存积,而急需材料往往由于资金的原因不能及时进场使用。造成这种结果的主要原因是大多数建筑企业的材料供应缺乏系统管理,材料分配计划和仓储计划没有纳入进度计划体系中,材料的进场时间、数量和使用部位没有具体落实。比如钢筋、水泥等材料,往往采取大批量进货的方式,这样一来既占用了大量的资金和场地,又容易造成材料损耗和二次搬运,而且,当工程进度和工期变化的时候,材料供应计划难以得到相应的调整,造成大量暂时不需要使用的材料进入现场,由于购买材料需要大量资金,一旦后续资金出现困难,工程项目建设的进度等将受到很大的影响。
3.3安全意识普遍较薄弱
据数据统计,目前我国的高层建筑行业造成的事故伤亡人数在各大行业中位居前列,高层建筑工程中的重大安全事故也是频频在发生。上至企业老板,下至工地的农民工,往往都忽视了高层建筑安全管理这一项非常重要的工作,安全意识淡薄,都抱着得过且过,侥幸的心理态度。一些企业的老板对于安全管理这项工作不肯投入,或对用于安全生产的必备器材、消防设备等是能省则省、能拖则拖,而安全管理工作又常常不到位,许多农民工的文化素质和安全意识又普遍偏低,又没有经过必要的岗前学习培训,缺乏自我保护的意识。这也是造成事故发生的主要原因。
3.4质量控制不严格
我国高层建筑工程在市场竞争的优胜劣汰情况下,施工的质量水平也在不断改进和提高,人们也越来越重视高层建筑施工质量管理工作。但是,现在与我国广大人民群众的要求以及国家市场上的需求和经济发展水平相比,高层建筑工程质量的管理仍然存在这各种各样的问题和不足,有一些重大工程质量问题事故仍然频频被媒体曝光,一些常见的质量问题没能得到很好的解决和处理,在许许多多的高层建筑工程中依然屡见不鲜。目前建材市场的产品质量参差不齐,“三无产品”依然充斥着市场,而部分承包商依然抱着“偷工减料”的态度来谋取最大的利润。
4.高层建筑施工管理的一些措施
4.1制定切实可行的施工技术方案
在工程施工正式开工前,项目部要组织相关技术人员认真学习审核施工图纸,指出图纸中存在的问题,并与监理单位、设计单位等及时沟通处理,避免因图纸问题造成施工中断。结合高层建筑施工的具体特点,施工单位应事先制定好切实可行、严谨详尽的施工组织与管理方案,并用以指导整个具体的施工过程,做到施工有据可依,做到按图施工。具体内容应该包括:施工工序流程、关键部位施工工艺选择、各工种进入工地起始时间等内容。对于关键部位施工应编制专项施工方案,尽量将施工过程中可能出现的所有情况都事先考虑到位。
4.2 加强材料统一管理
建筑材料管理在高层建筑施工中至关重要,要通过建立良好的一系列材料管理规章制度来有效遏止劣质材料进入施工现场,要保证从开工到竣工整个过程中对进场材料进行严格检验和测试,如发现问题,坚决不予使用。对进场材料的相关信息,如进货单位、材料价格、数量、规格、型号及相应的质量标准都要登记备案,并检查对比是否满足原设计方案中的要求。
4.3 加大现场的监管力度
近些年随着高层建筑的飞速发展,在涉及到高层建筑的安全监管方面逐渐凸显出了一系列的问题,比如安全生产主体责任人不明确,安全隐患不能有效防止或消除,安全生产的投入不能很好地落实到位等等。鉴于这些情况,建议采取如下措施整改:一是建立多部门联合的运作机制。相关部门间相互监督,相互协作,促进监管工作的健康有序发展。二是强化行业管理。要进一步落实安全生产责任制,一方面在物业管理上多下功夫,巩固建筑安全的监管基础,另一方面依据权责统一原则,把安全生产的主体责任落实到位。三是要与时俱进,顺应时展要求,使用一些创新性的安全监管手段。比如可利用现代化的设备对整个建筑操作过程进行跟踪回馈,及时反映现场生产情况,确保建筑施工有条不紊地进行。四是出台有关高层建筑方面的规范性文件,确保整个建设过程有法可依、有章可循。
4.4 做好高层建筑施工监理工作
要保证高层建筑施工的顺利开展,施工监理工作非常重要。施工监理是确保控制工程成本、监督工程质量和工程进度的重要环节。监理工程师一般都经验丰富, 在施工阶段面对涉及到是否要设计变更和工程变更的具体问题时, 监理工程师往往可以结合自身的工作经验积累及技术优势迅速做出合理正确的判断。此外,监理人员作为第三方,在协调甲乙双方关系上具有独特优势,在工程实际中甲乙双方出现纠纷时,往往会影响到正常施工的进行,监理单位作为公正的第三方,能够做到协调双方关系,确保工程施工正常进行,为完成工程造价控制提供便利条件。 5.结语
高层建筑施工项目的成功管理不仅对项目、对企业带来良好的经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。因此,成功的施工管理,能促进高层建筑和企业的发展,能推动建筑市场不断向前。开拓创新,总结经验,继往开来,相信只要在高层建筑的实践中不断摸索,最终会创造出一条高层建筑施工项目管理的成功之路。
参考文献:
1.袁平.对高层建筑施工管理措施的研究[J].管理科学,2009,(7).
马克思的价值方法论认为,价值的本质是人自己的对象性活动及其产物对于自己的生存和发展的意义,是人通过自己的活动,使对象对于自己生存和发展的肯定。价值是物为人而存在,人为人而存在,人为自身而存在。在这里,物为人而存在是说当物被人使用,被人改造时,此时可以体现物的价值,同时在改造物的过程中也体现了人的价值。人为人而存在是说当一个人和你有交集有联系时,为你服务时,此刻和你联系的人是有价值的。人为自身而存在是说人自身也是在不断自我改造的过程中,使自己不断的完善。基于上述基本观点,马克思的价值方法论要求我们在实践活动中要把握好利益和价值的关系,马克思认为首先物质利益是人们最大的目标和追求,但在追求利益的过程中要把握好人和人、人和社会、人和集体之间的关系。
二、具体案例介绍
西单村原貌
西单村位于山东省淄博市临淄区西北部、胶济铁路以北的山前冲积平原上。全村有300多户,1099口人。土地面积 179.3hm2,耕地135hm2,其中粮食作物和蔬菜共计81.7hm2, 林果地53 hm2, 人均耕地0.077 hm2。1985年以前,全村人均收入不足90元,农村经济环境十分恶劣。居住零乱,街不成街,道不成道,庭院缺乏合理规划。村庄居住环境脏乱差现象十分严重,秸秆随处堆放,畜禽粪便到处现。加上村东的一条旧河道,因年久失修,夏天蚊蝇大量滋生,农村生态环境也十分恶劣。
经过改革建设,西单村就形成了一个以经济林为屏障,中间农田为生产主体,近村环村河为缓冲带,村后假山为点缀,庭院景观生态工程建设为重点的农村景观生态工程。该工程体现了由外及里,多种成分、多景观组合,资源综合利用、系统良性发展的农村景观生态工程特色,为此项工程获得稳定持续的综合效益打下了基础。西单村景观生态工程建设的良好效益主要从4个方面进行反映,即资源利用效益、生态效益、经济效益和社会效益,现分析如下:从对资源的综合利用上看,西单村农村景观生态工程建设,使庭院的生态位利用更加充实,空间、时间利用更加充分,食物链结构也更加完整;村废弃物资源的利用克服了户用小型沼气池出料难、利用率时间短、利用率低的问题,促进了农业生态系统物质的良性循环。实施景观生态工程后,农村庭院的基本环境状况有了较大改善。西单村景观生态工程建设,在环境状况得到较大改善的同时,也取得了较好的经济效益。其中,仅庭院一项,户均年收入就可达2000元,收入高的庭院每年可达6000元,是未进行庭院建设前毫无任何收入的情况所无法比拟的。根据1998年统计,农村景观生态工程的实施,不仅确保了本村劳动力全部得到利用,还为周围地区的农民以及本村的非劳动力成员提供了约320人的再就业机会,具有良好的社会效益。
三、案例解读
山东省西单村的农村景观生态工程建设反映了价值的本质。西单村的村民通过自己的实践活动,对西单村的村容村貌进行改造,使西单村的庭院、耕地、街道、作物、河道等等都为村民所用,西单村的景观生态建设对西单村的发展有明显的效果,对西单村的发展是有用的,因此西单村的景观生态建设工程是有价值的。同时在对西单村的改造过程中也体现了村民自身的价值。人们总是在改造自身,改造环境的过程中不断发展进步。
在西单村的景观生态工程建设这一实践过程中,西单村的村民是价值的主体,西单村每户的庭院、耕地、作物、街道、河流等都是价值实现的客体,是改造的对象。由此我们可以看出,价值的实现离不开实践活动,即在价值的主体和客体之间还需要中介,需要各种形式的工具、手段,以及运用操作这些工具的方法,基于此,价值的实现就是主体根据自觉的目的和对象化运用物质的、知识的、语言的工具和手段,能动的改造、认识、利用客体,实现意义的一个过程。在西单村景观生态工程建设这一案例中,价值的实现过程是西单村的村民出于改造农村恶劣的经济环境,脏乱的居住环境的目的,村民们自觉地运用景观学的知识,结合生态文明建设的要求,利用现代化的科学知识,发展循环经济,以家畜粪便为原料节能环保,将庭院、河道进行改造,种植环村林,他们运用这一系列的工具和手段,对西单村的村容村貌进行改造,取得了良好的经济和社会效益。
马克思的价值方法论要求我们在实践活动中要把握好利益和价值的关系,首先物质利益是人们最大的目标和追求。从西单村的案例中我们可以看到 ,西单村的景观生态工程建设取得了良好的效益,村里的资源得到从分合理的利用;在生态效益方面,西单村的基本环境状况有了较大的改善,生态良好;在经济效益方面,每户均年收入就可达2000元,收入高的庭院每年可达6000元,是未进行庭院建设前毫无任何收入的情况所无法比拟的。可见,西单村的改造实现了利益和价值的平衡,也满足了人们的物质利用追求。
西单村在追求经济利益的同时,也注意生态环境建设,实现了人和自然的和谐,经济发展的同时村里的环境也得到了改善,而且通过景观生态工程建设也带动了村里的就业,实现了社会效益,人与人的关系更加和谐。西单村的村容村貌改造是在价值观指导下进行的,是从整体村民的利益出发的,不是为了某个人的私利,因此西单村的景观生态工程建设是符合大多数村民利益的。
部队枪弹安全管理无小事 近年来,军队安全工作中涉及枪弹事故案件的发生率呈逐年上升趋势,十别事故案件的性质比较恶劣,影响很坏,给部队正常的战备、训练、工作、生话秩序带来较大影响。当前加强枪弹安全管理,预防涉枪事故案件已成为部队“双防 工作的项重点内容。笔者认为要真正把枪弹安全管理工作落到实处,杜绝涉枪事故案件的发生,必须把好枪弹安全管理中的“五关”:
1必须严把枪弹管理人员选配关。从近年发生涉枪事故睾件的情况看,枪弹管理人员直接参与违法犯罪的人数占丁相当的比例。因枪弹管理者自身素质低下,业务能力差,责任心不强而导致发生涉枪事故案件的教训让我们清醒地认识到,各级在选拔配备枪弹管理人员的过程中,必须进行严格的政治审查和全面的考察,慎之又慎,确保管理人员政治思想上绝对可靠,把真正放心的人放到枪弹管理的岗位上来,打牢枪弹管理的基础。要通过各种途径,船掌握预选对象的家庭情况、社会关系人伍前的经历等。坚决把那些政治思想不可靠,作风纪律松散,责任心、事业心不强,心胸比较狭窄的人员坚决排除在枪弹管理者之外,堵住事故案件的隐患。
2.必须严把枪弹管理人员业务培训关。从当前后勤单位枪弹营理者的数质量情况看,相当数量的管理者未经过系统的专业培训,特别是后勤非专业仓库枪弹管理没有设专职干部,大多是由机关行政参谋代管。在枪弹管理过程中,因参谋人员职责不清、业务不熟悉、规章制度不落实而发生事故的现象比较普遍。上级机关和业务部门又根少组织基层单位的参谋和枪弹管理的军械员进行正规的业务培训,导致基层枪弹管理人员的业务专业知识十分欠缺,不知、不懂、不会的问题长期存在。因此,建议上级机美军械装备部门.根据基层枪弹管理人员变化情况,能够适时地组织进行枪弹管理的专业培训,让枪弹管理者能够较系统地掌握枪弹管理的基础知识,解决不知、不懂、不会的问题,切实提高管理者的业务索质,进而解决长期困扰基层部队枪弹管理水平不高,制度不落实,管理不规范的问题。
3.必须严把日常管理规章制度落实关。枪弹管理的规章制度是长期管理经验教训的结晶,是日常实施枪弹管理的基本依据。基层单位枪弹安全管理只有严格落实好各项规章制度,才能确保枪弹管理安全可靠。分析近年来部队发生的因枪弹安全事故案件的教训。均能从管理制度不落实上找出原因。因此,各级枪弹管理者要把管理制度是否落实做为日常管理的重点,特别是武器装备日常擦拭保养制度,安全检查制度,军械库室钥匙“双人联管”制度。请示汇报制度,枪弹出人库登记统计制度等,定要严格落实到位。
4.必须严把枪弹库室安垒设施可靠关。库室安全设备设施配套齐全、技术性能安全可靠是宴施枪弹安全管理的根本。在基层枪弹管理中。各级一定要严格按照枪弹管理的要求,将库室的建设抓紧抓好,特别是三铁二锁一器”,门窗加固,加护钢筋或铁栅栏,而且各种安全坊护设施定要符合安全管理的规范: