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科技管理工作汇报

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科技管理工作汇报范文第1篇

一、以组织收入为中心,超额完成全年社会保险费征收任务。

一年来,我们以组织社会保险费收入为中心,加强社会保险费的征收管理,严格执行滞纳金加收制度,进一步规范了社会保险费征缴秩序,参保单位缴费意识明显加强。在系统内部加大了目标管理考核力度,抓好对基层税务所的指导和帮助,超额完成了社会保险费征收任务。

二、加强社会保险费基础管理工作,提高社会保险费的征管质量。

根据税务局《关于进一步加强社会保险费基础管理工作的通知》精神,我们认真抓好社会保险费的基础管理工作,主要抓了以下几个方面的工作:一是加强社会保险费票证管理,督促基层税务所及时缴销票,社会保险费征收资料随税收征管资料一起保管装订。二是每月及时与社保经办机构、金融机构、财政部门进行对帐,建立登记台帐。三是所有社会保险费收入都录入地税征收系统,确保社会保险费收入的完整和准确。

三、加强对代征单位的督促管理,确保社保基金的安全。

社会保险费是老百姓的养老钱、看病钱,社会保险基金的安全直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到千家万户的幸福,关系到社会的和谐和稳定。为了防止社保基金被截留、挪用,我们加强了对代征单位的管理和检查,督促代征单位按月解缴代征的养老保险费,做到月末无余额,并进行票据结报。

四、完善灵活就业人员养老保险征收方式,为缴费人提供优质高效的服务。

针对灵活就业人员实施“银费一体化“的办法征收养老保险费以来存在扣缴率不高的情况,我局和区邮政局协商,建立了灵活就业人员养老保险费催缴制度,每季度对未按时缴纳养老保险费的灵活就业人员采取邮政信函的方式进行催缴,全年共发出催缴通知44份。通过催缴,提高了扣缴率,完善了参保人员的相关信息,为缴费人提供了优质的服务。

五、加强社会保险费法规的宣传,营造良好的社会保险氛围。

由于社会保险启动实施的时间还不长,社会保险的政策性非常强,参保单位和个人的情况复杂等原因,许多企业和个人对社会保险的相关政策不了解,对参加社会保险后职工可以享受的养老、失业、医疗的待遇不清楚,缺乏参加社会保险的主动性和积极性,影响了社会保险费的征收及整个社会保险工作。为进一步搞好社会保险费的征收工作,扩大社会保险的影响力,我们认真抓好社会保险政策的宣传。主要开展了以下几个方面的工作:一是在纳税辅导、税收检查时,向纳税人宣传社会保险的相关政策。二是利用地税外网,宣传社会保险的相关政策,并及时进行维护更新。通过社会保险政策的宣传,在全社会营造了一个良好的社会保险氛围。

六、大力催收历年欠费,确保圆满完成全年征收任务。

近年来,我局的社会保险费收入都以较大的幅度增长,,主要原因是社会保险经办机构积极开展扩面工作,企业补缴历年欠费和大量的灵活就业人员参保,补缴历年欠费所致。今年市局下达给我局的社会保险费征收计划为00万元,要圆满完成任务相当困难,我们在认真抓好日常社会保险费征收的同时,强化对历年欠费的催缴力度,多次与区财政、劳动保障部门协商,研究解决的办法或措施。一是与社会保险经办机构一起对有欠费的单位进行逐年清理,确保数据准确;二是各税务所对欠费单位发出《社会保险费限期缴纳通知书》,对欠费进行书面催收;三是局领导与区劳动保障部门的领导一起向区政府分管领导汇报存在的问题,积极争取区领导的支持,由区领导召集区教委、区卫生局落实欠费补缴的办法和措施,要求区教委、区卫生局下属的学校和医院必须在2009年10月内缴清历年的欠费。2009年共催收历年欠费00万元。

七、启动煤炭价格调节基金的征收工作,确保电煤供应。

为合理配置煤炭资源,调节煤炭市场供求,确保我市的电煤供应,市人民政府出台了《市煤炭价格调节基金征收使用管理办法》,规定我市从2009年3月起,对煤炭生产企业和个人征收煤炭价格调节基金,并明确由地税机关负责征收。我局高度重视此项工作,在市地方税务局4月22日的煤炭价格调节基金工作会后,精心准备,于5月中旬正式启动煤炭价格调节基金的征收工作,2009年共征收煤炭价格调节基金0万元。主要采取了以下措施。一是认真搞好调研。区局业务科室和税务所一起深入产煤地区的部分有代表性的煤炭生产企业进行调研,向企业宣传煤炭价格调节基金的相关政策,认真听取他们的意见,了解企业的生产经营情况,为完善煤炭价格调节基金的具体征管办法打下了基础。二是及时布置安排。及时召开了煤炭价格调节基金征收工作会,传达了市局会议的精神,对煤炭价格调节基金征收工作进行了具体的安排布置,要求基层税务所和税收管理员高度重视此项工作,认真履行职责。三是搞好宣传培训。区局和主管税务所一道,5月13日、5月15日,分别召开了片区所有煤炭生产企业参加的的煤炭价格调节基金宣传培训会。就煤炭价格调节基金开征的目的、煤炭价格调节基金的相关政策及具体申报缴纳办法进行了宣传和详细的讲解。

八、认真抓好工会经费、残疾人就业保障金、散装水泥资金的代征工作。

工会经费、残疾人就业保障金、散装水泥资金是总工会等部门委托地税机关进行代征的基金,为了切实履行好代征职责,我们主要抓了以下几项工作:一是搞好地税机关代征职责的宣传。许多企业对地税机关的代征职责不清楚,存在一些误解,我们积极的向企业宣传解释,使企业理解缴纳工会经费等是企业的法定义务和地税机关的代征职责,自觉缴纳应缴的各项基金。二是在企业所得税年度汇算清缴辅导和日常税收检查时,督促企业缴纳未缴的各项基金。三是将三项基金的代征工作纳入对基层税务所的考核内容,督促税务所切实履行代征职责。

科技管理工作汇报范文第2篇

[关键词] 科学仪器设备;监理;组织体系;工作流程;法律规章制度;对策建议

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 23. 054

[中图分类号] F713.55 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2014)23- 0096- 03

1 概 述

国家重大科学仪器设备开发专项(以下简称“重大仪器专项”)以基于新原理、新方法和新技术的重大科学仪器设备的开发、基于已有重大科学仪器设备(装置)创新成果的工程化开发、重要通用科学仪器设备(含核心基础器件)的开发、其他重要科学仪器设备的开发为支持方向,以需求为牵引,以应用为导向,推进产学研用相结合,旨在推进提高我国科学仪器设备的自主创新能力和自我装备水平,支撑科技创新,服务经济建设和社会发展。

2 重大仪器专项监理的必要性与意义

重大仪器专项研发周期长,一般在4~5年,涉及多学科、多领域,技术门类广泛,具有知识密集性强、技术集成化高、应用性突出、项目开发风险高、研发成本可控、仪器产品利润可观的特点。经过前期的申报、论证、推荐、答辩、技术咨询和非技术评审以及综合评议等诸多环节的层层筛选,立项的项目才从众多申报项目中脱颖而出。可以说,项目可行性的充分论证是项目实施成功的前提条件,项目实施中还涉及研发人员、资金、政策、技术等内容,面临一些难以预计的各种风险因素挑战,其中任何一个环节出现问题都会致使重大仪器专项无法正常进行,因此,科学、规范、有效地做好科研项目监理工作,确保各项目承担单位能够如期完成任务,成功实现国产科学仪器产业化既定目标是我们亟待解决的重大课题。

2.1 做好科研项目监理顶层设计,引入监理机制,确保科研项目顺利实施

重大仪器专项实施周期长,资金投入巨大,技术复杂,跨学科、跨领域,承担项目合作单位多,联合攻关,受知识、技术水平等因素的制约,仅靠政府部门管理存在诸多困难,因此,需要做好项目管理的顶层设计,加强各部门间的沟通与协调,同时引入“第三方”监理机制,确保科研项目顺利实施。

2.2 科研项目监理,有助于规避重大仪器专项执行过程中潜在风险

重大仪器专项是政府统筹国家发展战略和市场需求,以企业为研发主体,企业和政府共同出资,且企业投入资金要大于政府资助的数额,旨在支持我国仪器领域实现局部的跨越式发展,带动我国国产仪器产业的突破。重大仪器专项实施中存在高度的风险性,主要包括:技术风险、政策风险、市场风险等,增加了项目实施的不确定性,前景未知;而我国在项目监理中缺少项目风险意识,没有制订项目风险管理计划和风险预警与应对措施,这样就会导致项目在中期检查时无法完成阶段目标而终止。因此,亟需建立一支公平公正的“第三方”监理队伍,规避项目实施过程中潜在的风险隐患。

2.3 对重大仪器专项实施的监理是一种全过程的监理

受重大仪器专项实施时间跨度大、资金数额巨大、参与人员多、技术领域广泛等因素的影响,对重大仪器专项实施的监理是一种全过程的监理,是对事前、事中、事后、后续各阶段的监理,并且各阶段要适时开展计划、年中报告、年度报告、中期报告等,及时跟踪控制,确保项目实现目标。

2.4 科研项目监理,有助于防范财务支出不规范带来的问题

项目资金使用上是极易出问题的。项目资金超范围支出使用、超标准支出使用、不规范使用的现象时有发生。项目的个别承担单位预算执行不到位、支出缓慢;有的项目子任务承担单位存在劳务费和专家咨询费超标准支出的问题;国拨资金和自筹资金没有按预算分开核算;有的支出科目发票与所附合同不符并缺少明细表、手续不健全、超范围支出,因此,监理专家应加大对项目财务资金审计力度,防范财务支出不规范带来的问题。

2.5 科研项目监理法律法规制度建设不断完善

当前,国家科技项目计划管理办法主要是国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法(国科发财字[2007]393号)、财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知(财教[2011]434号)、关于进一步加强国家科技计划项目(课题承担单位法人责任的若干意见国科发[2012]86号)。如何确保重大仪器专项项目顺利实施,按照既定目标完成工作任务,单单靠企业的自觉是完全不够的,还需要引入项目监理专家来为重大仪器专项顺利开展保驾护航,同时亟需建立健全国家重大科学仪器设备开发专项监理管理办法细则,用法律制度统领项目实施。

2.6 科研项目监理的意义与作用

国家科研项目监理,是指依据法律规范、有关政策以及科研合同和科研监理合同等,由特定机构对利用国家科研资源进行科学研究的国家科研项目,以相对独立的第三者身份进行观察或者进行检查等形式,对其研发质量、进度、效率和效益等进行监督检查并作出相应处理决定或者建议的过程。

监理工作执行效果的好坏,关系到重大专项项目完成质量的高低;关系到国家科研经费使用是否科学、合理;关系到重大专项实施效果是否可以达到产业化预期;关系到重大专项试点组织部门下一年度能否继续成为试点组织部门。因此,要从根本上建立起科研项目监理法律法规,营造公平公正高效的法律环境,这对于提升科研项目监理工作水平、提高工作效率和工作质量具有十分重要的意义。

3 建议与对策

通过近两年来,辽宁省作为项目试点组织部门在工作中的实践与探索,不断总结经验,工作内涵得到提升、工作水平得以提高,本文将工作实践与理论相结合,现提出以下几点建议与对策。

3.1 建立健全监理组织机构,明确分工职责

加强宏观协调力度,建立强有力的组织管理体系。解决参与研究单位众多,组织实施的管理部门多头,统筹协调难度大的问题。为了保证国家重大仪器专项顺利、公平、公正实施,省试点组织部门成立重大仪器专项管理办公室、成立重大仪器专项监理委员会以及重大仪器专项监理组。(1)重大仪器专项管理办公室主要负责遴选科学仪器领域技术专家和财务领域专家、管理专家以及成果应用推广专家组成监理委员会,向监理委员会委托监理工作以及审核批复监理工作计划,协调和处理监理过程中出现的问题。(2)监理委员会职责:根据项目需要选聘监理专家组成监理组,制订监理工作计划,定期组织监理工作会议,听取监理组工作汇报,商讨重大事宜的解决方案和处理意见,严格检查监理组工作情况。(3)监理组按照监理委员会制订的工作计划执行监理工作,对于在项目中发现的问题,向项目承担单位下达整改意见,在规定期限内,审核项目承担单位整改落实情况,收集汇总项目各阶段汇报材料并完成项目监理报告。

3.2 完善组织工作流程,保障工作正常运转

项目立项启动后,每年年初重大仪器专项监理委员会将制订的工作计划提交给重大仪器专项管理办公室审核,如果审核没有问题即通过执行,否则进行修改直到没有问题为止;然后将制订的工作计划下达给重大仪器专项监理组,让其按计划执行,并且每次计划执行前,监理组与管理办公室做好沟通工作,由重大仪器专项管理办公室提前通知被监理的项目承担单位做好与监理相关的准备工作,被监理的项目承担单位要积极配合监理组开展工作;在重大仪器专项监理组执行完监理工作后,向被监理的项目承担单位提出监理整改意见,限期整改,在项目承担单位整改完成后,将整改的材料报告提交给重大仪器专项监理组审核;确认没有问题后,整改的材料和监理报告提交重大仪器专项管理办公室归档备案,如果限期整改没有按时完成,上报重大仪器专项管理办公室进一步处理。

当项目执行过程中发生变更时,项目承担单位要将变更情况上报项目管理办公室,管理办公室通知项目监理组,经与项目监理组商议后,认为确实需要变更,便与项目承担单位联系,由项目承担单位向项目管理办公室提出申请,项目监理组协助项目管理办公室提出处理意见,完成项目变更事宜;如果项目监理组认为事关重大,由项目管理办公室上报国家科技部相关部门解决。

3.3 制定科学合理的监理内容,采用快捷有效的监理方式

监理工作是从项目立项启动开始至项目验收阶段乃至产业化阶段全过程进行项目监督管理。项目监理工作分为项目实施、项目验收、项目后验收阶段。项目实施阶段监理除了要制订严谨、规范的监理计划,设计任务进度完成情况阶段考核表、财务预算和执行阶段考核表,形成客观、公正的监理报告、分析报告等材料外,还需要监理项目的实际投入,保证投入的合理性,采购实施的规范性,项目任务完成质量的控制性,后续阶段的可持续性;监理项目的实际结果,保证阶段结果与阶段进程计划相同或相符;及时发现、查找项目实施中的困难和阻力,提出建议性措施或解决方法,同时,要加强项目风险管理意识,实施科技项目的全过程风险管理,科学地设计出能够有效防范和化解科技项目风险的防范机制,以避免项目的重大停顿或中止,保证项目顺利开展。

项目监理工作主要采取通讯监理和现场监理相结合的形式进行。书面监理是指监理组对项目牵头单位按要求报送的监理材料进行审核。现场监理是指监理组在书面监理的基础上,对项目实施情况进行实地考察,提出监理意见。辽宁省对项目承担单位监理原则上每年不少于4次,书面监理与现场监理不少于2次,根据实际情况,现场监理可以采取事先通知和抽查两种方式。一般来讲,年度监理工作通常是年初启动会制订工作计划,按季度交替进行现场监理与通讯监理,年中进行中期汇报,在年末进行年终总结。当然,可以根据实际情况,灵活调整。

3.4 建立高素质、复合型监理人才队伍,提高监理工作水平

监理人才队伍建设是监理工作执行过程中至关重要的一环。监理专家不仅要具备突出的专业技能,而且要具备良好的思想道德素质,二者缺一不可。辽宁省从专家库中遴选出诚实、守信、具有高级专业技术职称、工作业务能力强、科研管理贡献较大,经验丰富、工作业绩突出、在监理方面具有突发事件处置能力,国内有较强影响力的高层次科研管理复合型人才。监理组专家中主要包括技术专家、管理专家、财务专家乃至成果转化推广等方面的专家,同时建立完善培训体系,加强对科技监理人员的教育和培训,这不但有利于提高科技项目管理水平,增加科技项目的整体利益,而且可以促进科技项目监理体制机制逐步完善。

3.5 强化监理专家监理工作考核标准,严格追究责任

总体来说,制定考核标准,要针对考核对象设定需要考核的业务能力、履职情况、道德操守等指标,并对每项指标执行效果给予不同的分值,汇总结果以此用来衡量工作执行效果,监理委员会对考核结果进行量化评价,对于考核结果达不到监理工作要求的监理专家坚决予以清退,绝不姑息。另外,要逐步建立建立体系标准、科研机构和科研人员科技信用评价体系及数据平台、监理专家信用评级系统等,确保监理工作科学有效进行。

3.6 积极推动国家重大仪器专项监理法制化工作向好发展,争取尽快实施

项目监理法制化将使监理工作在国家法律的层面得到保障。当前,国家有关部门出台了监理工作的实施意见,有的地方有关部门根据国家的精神,出台了地方的管理办法细则。这些规章制度的出台一定程度上对我们监理工作的开展起到了规范和指导的作用,但无法律强制力的保障使相关工作在执行起来遇到各种困难,无法真正贯彻落实。要从国家层面上推动监理工作法制化,明确监理的适用范围、监理职责、工作内容、工作流程、专家的遴选机制、运行和管理机制、监督机制、劳动报酬标准等方面内容。依照法律执行,对违法行为从严处理。监理工作法制化、制度化、规范化,必将保障我国科研事业立项、实施、验收、成果转化各阶段工作的顺利开展,使我国科研事业迎来崭新的局面。

4 结束语

辽宁省国家重大科学仪器设备开发专项立法工作是一项长期的、艰巨的任务,需要我们在国家重大科学仪器设备开发专项管理工作实践中,将理论与实践有机结合,构建组织体系,完善优化工作流程,建立健全规章制度,不断解决实际中遇到的各种问题,增强法律法规的可操作性、针对性和有效性,在进一步促进重大仪器专项监理工作规范化开展的同时,也会对其他科技项目监理工作开展提供参考,该项工作的立法必将对辽宁省科研事业发展起到巨大的推动作用。

主要参考文献

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[2]兰劲松,薛天祥.重大科技专项的概念、特征与组织[J].研究与发展管理,1999(10):52-55.

[3]伍慧春.国家科技项目监理机制运行存在的问题与对策[J].科技进步与对策,2009(20):10-12.

[4]万冬君,刘伊生.科技项目全寿命期基层管理模式研究[J].现代商业,2013(30):80-81.

[5]杨建顺.国家科研项目监理的法学研究[J].河南省政法管理干部学院学报,2005(1):1-16.

[6]吴家喜,董诚.国外重大科技专项组织实施特点与启示[J].科技管理研究,2011(9):29-32.

[7]王忠平.现代项目管理在科技项目中的应用研究[J].中国科技论坛,2006(6):28-31.

科技管理工作汇报范文第3篇

一、开展的几项主要工作

1、围绕人民安居乐业,组织开展防震抗灾视察活动,受到各方重视。

近年来,我市人民群众的防震减灾意识日渐强化,在购置房屋时对房屋抗震特点、已住房屋的抗震能力以及地震应急演练等方面,有强烈的知识需求和保障需求。为此,我和全委的同志一起,在政协分管主席的带领下,组织部分教育、科技、医疗、气象和建筑行业的政协委员,开展了防震减灾视察活动。这项活动得到了市地震局的高度重视和积极参与配合。委员们通过观摩模拟地震的演示、主管部门的工作汇报和专家的介绍现场咨询互动,对我市地质结构主要特点、预期地震的概率大小、地震监测与预报的基本现状、防震减灾主要措施、防震减灾知识普及等方面,有了深入的了解,对我市地震业务工作存在的困难和问题作了共同的剖析,提出了一些针对性强的意见和建议,引起了主管部门的重视,社会各界对政协委员关注防震减灾工作给予肯定。

2、围绕经济健康发展,深入组织开展创建“低碳”调研活动,取得较好成效。

如何密切关注我国低碳经济政策动向,“闻风而动”、甚至“动在风前”,以在低碳经济为主流的新一轮经济结构调整中占得先机,借助率先构建“低碳”的优势,争取更多的国家和江苏省的政策、项目和资金的支持,以尽快实现经济社会的更大突破。这是我市广大政协委员关注的问题。今年上半年,我和全委同志一起,及时组织开展“关于打造‘低碳’”调研活动,通过召开座谈会、走访经济社会部门和广泛收集第一手资料等途径,了解决我市打造“低碳”城市的已经开展的各项工作,分析优势与劣势,汇总存在的主要问题,提出了7项共20多条意见和建议。如:注重规划先行,在城镇规划中不断融入“低碳”理念;立足节能减排,构建“低碳”企业的核心能力;发展循环经济,构建“低碳农村”的新形象;培育全民“低碳”价值观,建设“低碳”文化;运用科技手段,创建“低碳”的信息管理系等。这些建议等到了市政府主要领导作了重要指示,引起了各主管领导和相关部门的高度重视。

另外,我还参与了由市政协统一组织的多次视察和调研活动。如:关于地税工作情况的视察、关于气象工作情况的视察、关于公安工作和队伍建设的视察等活动。我还结合我市农业产业化进程的实际,提出了相关意见和建议。

3、积极投身招商引资主战场,帮扶引资企业稳步发展。

作为经科委主任,我积极带头并要求全委同志,将招商引资和企业帮扶工作牢牢作为最重要的任务来抓。重视对已经招驻的企业的帮扶。经常走访进驻软件园的“炫彩软件有限公司”,了解他们的经营状况和存在的困难和问题,进行全方位的帮扶工作。在办公用房调整、与本市金融业协作、人员招聘等方面,给了企业大力帮助。目前运行状况良好,是目前开发区中具有较高软件开发水平的企业之一,技术研发力量雄厚,市场前景广阔。在市政协的统一部署下,一年来,我委的同志多次奔赴昆明、苏州、南京等地,动员一切力量,托亲找友拜访企业老板,收集和分析一切有价值的信息,宣传投资环境,发扬“钉子”精神,取得了一些初步成效。目前,有几位企业家即将来考察。

4、围绕组织经济科技调研职能,创新我委的业务管理工作。

作为一名政协委办负责人,我一直注意改善部门领导和管理工作。一是不断完善各项规章制度,从计划、组织、领导、协调和控制方面,围绕工作目标,带领全委人员,扎实开展工作。在履行职能的同时,我们注意总结组织视察调研工作的经验,找出差距和不足,解放思想,更新思想,改进工作方法,提升工作效能。二是加强与外市政协经科委的工作交流,向兄弟市政协经科委学习取经,拓展视野,广开思路,取长补短。三是加强与市有关部门、各派、委员小组、县区政协经科委的交流和合作。进一步发挥与县区政协建立正常的联席会议制度的作用,及时交流工作经验,拓宽参政议政渠道,进一步创新我委的各项工作。

二、理论学习、品行修养、廉政建设

1、注重实效,不断加强自身政治理论素养。牢固树立“学习立身”的理念,强化学习意识,始终把学习作为一种渴求、一种责任、一种任务。不仅学习政治理论,学习业务技能,还注重学习经济科技、法律法规以及历史知识和社会知识等。按照中央、省委和市委的部署,深入学习贯彻十七届三中、四中、五中全会精神和市委三届六次全体(扩大)会议精神,充分认清发展面临的机遇,认清所肩负的历史使命,在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

2、从严要求,规范自身廉洁自律行为。作为长期在政协机关工作多年的一名正处级干部,注重自身廉洁奉公、克已自律的修养。用身边人、身边事,教育下属、家属、子女和身边人,从易发腐败和不正之风的部位、环节抓起,源头控制。防微杜渐,警钟长鸣,营造反腐倡廉氛围,强化廉政意识。能够严格要求自己,提高廉洁自律的意识,自觉接受倡廉教育,规范廉洁自律的行为,严格遵守工作和生活的行为规范。

3、不折不扣,严格执行廉洁自律各项规定。踊跃参加各项党风廉政建设活动,是提高廉政意识的重要途径。本人积极参全市和市政协机关党风廉政建设的活动,严格落实机关党风廉政建设责任制的各项要求,一年来,本人及分管处室同志没有任何违法违纪、违章违规行为。我的家人都在非经营性工作岗位上,没有违反规定和纪律。如:没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为,没有以其他交易形式非法收受请托人财物;没有利用职务便利相互请托,为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利等。

三、存在的不足和亟待提高方面