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面对严峻旱情,省委、省政府给予了高度重视,省长许仲林、省委副书记方兆祥等负责同志亲临寿县检查指导抗旱救灾工作。在省、市的坚强领导下,县委、县政府把抗旱救灾作为“三个代表”教育活动的重要内容,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾斗争。
一是切实加强对抗旱救灾工作的领导。5月份以来,我县先后3次召开抗旱救灾紧急会议,及时研究对策,把抗旱救灾作为压倒一切的中心工作来抓。县里成立了瓦东、瓦西、安丰塘等5个前线抗旱指挥所,由县六个班子领导及县直有关部门负责人带队,坐镇乡镇帮助基层开展抗旱救灾工作。目前,全县有1600多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部710多人。
二是千方百计广开水源。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保精养鱼塘用水、三保高效经济作物用水、四保水稻用水的原则,采取库塘蓄水、湖河提水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。目前,全县已投入抗旱劳力46万人,开动各类提水机械7100台套5.13万千瓦,提水1.3亿方,耗电1310万度,耗油2755吨。共打各类抗旱井3620眼。先后3次实施人工增雨。全县已投入抗旱资金2852万元,其中县财政投入462万元。全县抗救面积达47万亩,临时解决了4.53万人饮用水困难问题。
三是不失时机发动群众挖塘打井。按照省委副书记方兆祥同志关于“临渴掘井、遇旱挖塘”的指示,根据我县水利建设“十五”规划,引导群众大力开展水利夏修穿插战。全县共挖当家塘38口,增加蓄水量150万方;打抗旱井3620眼,解决1。2万人饮用水困难,抗救在地作物5。3万亩。
四是注意做好群众工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾核灾。目前,全县已开仓借粮2200万公斤,发放救灾款182.22万元,其中69.3万元购买救灾大米45.35万公斤。
二、旱情与灾情
我县属淠史杭灌区,耕地面积183万亩,灌区面积120万亩,其中50多万亩处于江淮分水岭区。继去年“两旱一涝”自然灾害以后,今年我县再次遭受严重旱灾。截止7月30日,全县在地作物受旱已达165万亩,成灾136万亩。其中,125万亩水稻,受旱116万亩,严重受旱70万亩;49万亩旱经作物,成灾45万亩,绝收22万亩。渔业损失惨重,受旱养殖水面4.7万亩,直接经济损失2846万元。畜牧直接损失1524万元。受灾人口89万人,成灾73万人,29万人饮用水发生困难。
今年旱情来得早、来势猛、发展快,其主要原因:
一是降水少。自3月份以来,我县降雨量仅123.1毫米,比历年平均值少371.1毫米,比大旱的2000年同期少329.3毫米。特别是6月份以来,近60天的高温天气,全县降雨仅81.4毫米,只有历年平均值的30%,日蒸发量都在10毫米以上,致使旱情日益加剧。
二是可提水源少。去年大旱期间,淮河正阳关水位高达23米以上,我县境内瓦埠湖、肖严湖、梁家湖倒灌外河水2亿多方,保证了抗旱水源。而今年淮河水位仅15.4米,低于瓦埠湖近2米,无法实施倒灌。目前全县除瓦埠湖尚有少量水可提外,其它湖泊已无水可提。而瓦埠湖因水位太低,上梢也已无水可提。近期,城区供水都已发生困难。
为提高抗旱工作的主动性,有针对性的采取相应的抗旱措施,实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾,最大限度减轻旱灾的影响和损失,维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,自力更生,同心协力,共抗旱灾,努力将灾情损失降至最低程度,确保人畜饮水安全,维护农村社会大局稳定。
二、组织领导
成立三阁司镇抗旱救灾领导小组。
政 委:黄胜军
组 长:王柏玉
副组长:王熙华、陈书琴、丁永高、黄漾波、宁显星
夏开华(常务)、王富贵、谭 芸、文本林
成 员:黄民丰、丁加奇、彭元勇、王美华、阮运虎
丁念和、石有能、邹立荣、刘石华、钱战教
马乐成、范芳文、肖时训、许小华、胡金华
刘 巍、张 祁
领导小组下设抗旱救灾办公室,由丁加奇兼办公室主任,负责抗旱救灾具体组织实施。
三、工作原则
1、统一指挥、统一调度,分级分部门负责。
2、预防为主,防抗结合。
3、坚持因地制宜,村组统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本,社会稳定和谐,困难群众饮水、生活保障。
四、工作措施
(一)迅速开展灾情调查。驻村干部和村干部,深入村组开展旱情调查摸底工作,并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及旱情每3天一次上报镇抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。
(二)认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测,管好水源地周边卫生,防止饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责,深入水库、山塘,井地做好水源保护管理、卫生安全检测,确保饮水安全。
(三)抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村(居)、相关工作部门认真组织车辆,抓好运水工具及其设备的完善,对困难饮水地方进行运水供应,确保群众生活饮水。
(四)搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。镇农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、红苕等旱粮种子调运供应工作,力争早稻损失晚稻补,水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整,进一步扩大水改旱面积,确保粮食稳定增产。
(五)抓好森林安全。进一步加大宣传力度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林火灾。
(六)切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调,确保水源得到最大有效利用,协调好因饮水等问题发生的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题,确保社会稳定和谐。
(七)抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。镇预算4万元抗旱救灾经费,重点用于宣传资料,电力、燃油以及困难群众生活保障。
(八)严格纪律,万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间,镇取消节假日和双休日,杜绝无特殊情况请假现象,抗旱工作中所抽调的工作人员要服从指挥,认真履行职责。对工作中不服从统一指挥,玩忽职守的要严厉追究相关责任并做出相应的处理。
今年7月以来,××市出现连晴高温天气,持续时间已达40多天,市气象台多次红色高温预警消息,××市防汛抗旱指挥部于8月11日了全市特大干旱(ⅰ级)红色预警,全市遭受50年一遇严重旱情。目前伏旱还在继续发展,工农业生产损失严重,部分农村出现人畜饮水困难。
持续的干旱引起××市委市府的高度重视,迅速组织各镇、街和市级有关部门组织人力、物力投入到抗旱救灾中,采取各种措施,全力打好抗旱总体战。截至8月20日,因旱致使35.027万人、37.94万头大牲畜发生临时饮水,其中牲畜死亡1865头,水产减产17%,农作物干枯受损达70%的面积,直接经济损失44653.5万元。全市共投入抗旱人数36.348万人,抗旱资金1710.382万元,出动各类机动抗旱设备28119台套,浇灌土地21381公顷,临时解决了22.32万人、20.41万头牲畜饮水困难。
××市水务局在特大旱情面前,积极主动投入到抗旱工作中,以防汛抗旱办公室为依托,通过调度各水源工程开闸放水,以缓解旱情。尤其是指导双河和白鹤两中型水库迅速停止放水发电,向各干支渠昼夜不停放水浇地。市防汛抗旱办公室还牵头组织市相关部门,调集市环卫处和消防队多辆运水车,向特别干旱区群众送水。在抗旱工作中,涌现出许多先进人物和典型事迹。
领导深入基层送甘霖
面对严重的旱情,8月10日,××市人民政府副市长、××市防汛抗旱指挥部指挥长刘六国率××市水务局、防洪抗旱办人员和送水车到三汇镇雷兴村片区送水。三汇镇雷兴村地处华蓥山片区,海拔约1000米,由于该片区煤矿众多,出现资源性缺水,加之今年旱情特别严竣,有近4000余人饮水更加困难。
当副市长刘六国了解到三汇镇旱情后,除要求三汇镇继续做好抗旱工作外,并带领导市水务局、防汛抗旱办公室同志一道组织送水车向该片区送水达86辆次。8月10日当天,送水车队沿着崎岖的山路,经过约2个小时的巅跛,才终于到达雷兴村,“水来了”——井然有序的排水队伍顿时欢呼起来。副市长刘六国亲自把清洁卫生的水送到了乡亲们的手中,该村村民刘大爷激动地说:“感谢党,感谢政府!”
面对众乡亲,副市长刘六国语重心长地说:“旱情虽然严重,但没有克服不了的困难、没有战胜不了的灾情。大家一定要坚定战胜旱灾的信心,与市委、市政府一起同心协力,共渡难关!”。
××市防洪抗旱办送水斗旱魔
面对持续加重的旱情,8月16日,××市防洪抗旱办组织人员和送水车辆奔赴草街镇桂林村,为那里饮水较为困难的村民送去了清洁的饮用水。
据了解,草街镇桂林村地处华蓥山,位于草街镇西山坪半山上,海拔约690米。由于连续40多天的高温天气,致使当地400多名群众近一个月饮水困难,草街镇桂林村是在这次旱灾中村民饮水较为困难的地方,该村还有一户养殖大户的牲畜出现饮水困难。
××市防洪抗旱办人员来到草街镇桂林村查看旱情,慰问灾民,并用武警消防中队的消防车和送水车为草街镇桂林村的村民们送去了清凉的饮用水。桂林村上山公路十分崎岖,经过约1小时的上山山路,终于到达了半山上的桂林村。“水来了!”送水车一到,桂林村70多位乡亲们拿着水桶和脸盆欢呼着围了上来。××市防洪抗旱办人员提起盛水容器,把水送到了乡亲们的桶中。在工作人员的有序安排下,乡亲们一边接水,一边欢呼“党和政府的‘甘泉’来得太及时了!”。该村养殖大户邓老板说:“由于缺水,我这里80多头猪都( )快干得不行了,本来准备卖猪了,现在不用卖了,至少挽回经济损失4000余元,感谢党和政府对我们的关心,我一定不辜负政府对我的希望,为当地的经济多做贡献!”这次送水基本能解决400余人和1280多头牲畜的临时性饮水困难。
××市水利工程在旱灾中发挥重要作用
××市现有主要蓄水水利工程9078处,其中水库140座,包括中型水库2座,小(一)型水库22座,小(二)型水库116座;山坪塘8361口,石河堰577道。面对50年一遇的特大干旱,市水务局充分发挥现有水利工程的作用,积极开闸放水抗旱。从7月20日至8月20日,共计放(提)水2399万立方米,极大缓解了我市旱情和人畜饮水困难。
2013年7月以来,浙江省遭受连续40℃高温干旱天气影响,多处无有效降雨,旱情持续加剧,部分水库水位下降明显,跌破黄色警戒线,高温干旱天气对田间作物生长和夏播作物播种出苗造成严重影响。因高温干旱,部分地区大批蔬菜被烤焦、死亡,多数农作物减产,农民损失惨重。农作物的抗旱救灾刻不容缓,为缓解晴热高温天气对农业生产的影响,以下针对浙江省内种植的早稻、晚稻、蔬菜、花生等主要作物提出相应的抗旱救灾措施,并提出了有效的农机灌溉抗旱救灾措施,应对高温干旱,最大限度地减少损失,保证农作物产量。
1 早、晚稻抗旱救灾改种技术措施
8月是早稻的孕穗、抽穗期,也是产量形成的关键时期,如果供水不足,会导致早稻产生小穗、包颈、颖花退化现象,甚至引起早衰,影响早稻的产量。在高温干旱的情况下,应采用管道供水、车辆运水方式合理调配水源,并结合沟灌、间歇灌溉、湿润灌溉等方式,科学有效用水[1]。
晚稻是浙江省粮食生产中最重要的一季,用水多,供水不足会影响有效穗数,而且因前期已投入一定种子、化肥、农药等物资和机耕费用与人工耕作费,减产将造成较大的直接损失和间接损失。针对以上情况,在改进运送、灌溉方法和节约用水的基础上,尽最大努力调度水源,并喷施叶面肥料(如667 m2用磷酸二氢钾100 g+尿素500 g,对水60 kg喷施),增强水稻叶面的保水能力,保证晚稻生长前期的正常发育[2]。
对绝收田、因水源不足不能保证晚稻全季水源供应的田,应因地制宜,适时改种秋大豆、秋玉米、秋红薯等旱粮或经济作物[3]。对抗旱无望或不合算的晚稻绝收田、晚秋作物田和因旱未栽田,在旱情缓解后,应尽快播种冬季作物。
2 蔬菜抗旱救灾技术措施
2.1 越夏蔬菜
对于已种植并即将收获的越夏蔬菜,如冬瓜、苦瓜、南瓜、豇豆、菜豆等,要争取抗旱保产争丰收,其主要抗旱措施有如下几种。
①遮荫降温 利用遮阳网、草帘、无纺布覆盖来调节温度和光照时间,并加强夜间通风,将昼夜温差保持在15℃左右。
②中午喷雾降温 中午时棚内温度较高,蒸发量大,根系吸收的水分不能满足蔬菜蒸腾作用的需要,可在棚内安装微喷头喷雾,在降温的同时增加棚内空气湿度,预防蔬菜花柱柱头干燥,促进授粉,预防蔬菜落花落果[3]。
③叶面喷施抗旱物,增强作物的抗旱能力 可喷施腐殖酸A或旱地龙,减小气孔开度,降低植株水分蒸发量,起到保水抗旱的作用。也可喷施5%~6%草木灰浸提液、0.5%~1%的尿素或0.2%的磷酸二氢钾液等增强作物的保水能力[4]。
④灌溉结合浅中耕,覆盖进行保湿 水源充足时,应及时灌溉,灌溉时间以8:00前、18:00后为宜,有条件者可采用喷灌、滴灌,以科学节约用水。若地表水源紧缺,可考虑引水灌溉、打井取水、运输灌溉等调水措施。灌溉后适时进行浅中耕,并就地取材覆盖秸秆,也可覆盖地膜或增施保水剂,提高灌溉水的利用效率[5]。
⑤适当施肥,防止早衰 以追施复合肥、磷钾肥、有机肥为主,防止植株早衰,并及时摘除老叶、病叶等,以减少营养、水分的消耗。
⑥加强病虫害防治 要重点应用杀虫灯、黄板诱虫、性诱剂等杀虫方法,减少农药的使用。
2.2 秋延后蔬菜
对于茄子、辣椒、番茄、豇豆、黄瓜等秋延后蔬菜,8月其正处于苗期,其主要抗旱措施有:遮荫降温保苗[6],适当喷水保湿,应用多效唑防徒长,土壤深翻晒垡,高温闷棚、杀虫灭菌,基肥堆沤腐熟杀菌灭虫,地膜覆盖并结合滴灌防旱。
对于芹菜、甘蓝、花椰菜、大白菜、芥菜、萝卜等蔬菜的早熟栽培,8月其已进入播种期,其主要防旱措施有:选择耐热早熟品种;低温催芽(18~20℃),提高发芽率;适当喷水保湿,防徒长;容器(营养钵、穴盘)育苗,提高成苗率;土壤深翻晒垡,增施有机肥;地膜覆盖并结合滴灌节水防旱。
另外,旱情导致蔬菜产量降低,可能使秋季市场供应不足,应及时进行补救:适当增加叶菜类(如小白菜)等的播种面积,也可在城市中增加芽菜的培育和生产。
3 花生抗旱救灾措施
8月,花生生长进入中后期,是形成产量的关键时期。为保证花生的产量,提出以下抗旱措施。
①及时灌水抗旱,浇好关键水 干旱期应立即采用沟灌或喷灌,以满足花生生长对水分的要求,保证花生正常生长,但灌溉不可过度,严防大水漫到垄面,遇涝应及时排涝,防止烂果。
②适时中耕 浇水后,待干湿适宜时,将垄沟中耕1遍,以防沟内土壤板结,确保果针及时入土和荚果膨大结实。
③控制旺长 在花生下针后期至结荚前期,或主茎高度35~40 cm时,每667 m2用20 g壮饱安对水40 kg叶面喷洒1~2 遍,这样不仅能控制旺长,还能控制花生植株体内赤霉素的生物合成,减少细胞分裂和伸长。
④加强病虫害的防治 花生此期病害主要是叶斑病、黑斑病、焦斑病等。防治方法是:根据花生地块发生程度,每隔10 d喷1次杀菌药剂,连喷2~4次。喷施的药剂可用50%氯溴异氰尿酸800~
1 000倍液加银禾生命泉600~800倍液、珍实汇或其他叶面肥[7]。
⑤根外追肥 花生生长中后期是需肥高峰期,应每隔10~15 d喷一次磷酸二氢钾、德民欣系列水溶肥或生命泉等叶面肥,从而延长叶片的功能期。
⑥防止早衰 在花生收获前40 d左右,667 m2用1.5%~2%尿素加磷酸二氢钾250~300 g,对水
50 kg,进行叶面喷施2~3 遍,每间隔7~10 天喷1 次(喷液宜在16:00后进行),以延长茎叶功能期和光合作用,增强根系吸收能力,促进干物质积累,增加产量[8]。
4 经济作物抗旱救灾
4.1 果树的抗旱措施
持续的高温干旱天气易使果树树势衰弱,甚至死亡,既影响秋梢的生长,又影响花芽分化,导致大小年现象。
①尽可能争取灌溉水源 每次对树盘浇水要浇透,水要达到地表以下5~10 cm,可同时淋透树冠至叶片滴水,有条件的地方,利用滴管、喷灌等节水灌溉技术。
②合理整形修剪 剪除没有成熟的新梢和过多的枝叶,同时剪除灼伤的叶片和日灼严重的果实,减少水分蒸发和蒸腾作用。
③可适当进行地面覆盖 对树蔸周围进行培土,特别是对根系外露的树盘要进行培土保湿,土层厚度10 cm左右。用绿肥、杂草、树叶、稻草等对树盘进行覆盖,阻挡太阳直射树盘土壤,降温保湿,覆盖厚度10~20 cm,上面盖土,以防火和促进腐烂,并在树盘中心位置留好1~2个直径3~5 cm的通气孔。
④在果园或果树上方搭盖遮阳网直接降温 树冠离遮阳网的空间距离不低于50 cm,在干旱时期,可使用生长抑制剂、抗旱剂来减少树体水分蒸腾量[9]。
⑤在旱情缓解后,要加强生产管理 可及时喷施1次0.2%~0.4%的磷酸二氢钾液,提高树体含钾量,下雨后,立即增施1次氮肥恢复树势,防止大旱后突遇大雨,易造成大量裂果,给水果生产带来损失。
4.2 茶园减灾恢复措施
茶树遭遇长时间的高温、干旱和强光照之后,易出现叶片枯焦、树枝干枯直至死亡现象。浙江是龙井茶的生产基地,干旱将严重影响茶叶的产量,现提出以下茶园减灾恢复措施。
①高温干旱期间,不要对茶树进行采摘、修剪、施肥、喷药、耕作和除草等农事操作,应采用早晚喷灌溉、遮荫覆盖和田间铺草等减灾技术措施。
②待旱情基本缓解、土壤湿润后,对轻度或者中度受害的茶树留枝养蓬,对重度受害的茶树适度修剪。加强肥培管理,在茶树恢复生长、新芽萌发至具1芽1~2叶后,对成龄茶园每667 m2施用10~
20 kg复合肥,对幼龄茶园每667 m2施用5~
10 kg复合肥。在入冬前,每667 m2施用100~200 kg菜籽饼肥和5~10 kg尿素,混匀后开沟深施,以促进根系向下生长[10]。
5 使用农机灌溉措施抗旱减灾
浙江全省水库水位正持续下降,省内水资源严重短缺,宜采用机械化的节水灌溉技术,以科学节约用水。常用的农机灌溉技术包括喷灌技术、微喷灌技术、管道输水灌溉技术等,使用这些农机灌溉技术可以有效地提高水源的利用率,防止水资源浪费,减少无用灌溉,节约灌溉用水,以缓解省内干旱时期水资源紧缺的状况。
6 干旱后调整种植作物
部分因干旱而造成作物死亡的地块,应适时调整种植作物的品种。在立秋(8月7日或8日)前后可种植玉米(如浙甜2088、浙凤甜2号、浙凤糯2号等)、早萝卜、夏甘蓝、小白菜(如早熟五号);在大暑(7月22~24日)到处暑(8月23或24日)之间可种植各类菜豆(浙芸5号、红花青荚)、大豆(萧农秋艳)和马铃薯(克新四号、费乌瑞它等);在处暑到白露(9月7~9日)时可种植荞麦(茶色大粒、茶色黎麻道等)、绿叶菜(黄芽14)。
参考文献
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[3] 潘典进,刘丰国,张梅,等.补改种作物的生育特性和栽培技术[J].现代农业科技,2012(18):37-38.
[4] 孟平红,李苍山,杨军,等.贵州主要蔬菜抗旱生产技术[J].贵州农业科学,2012,40(6):72-76.
[5] 程胡生.夏季抗旱救灾生产措施[J].安徽农学通报,2007,13(12):228.
[6] 黄启元,陈连生,周学良.秋延后蔬菜遮阳网的选用与覆盖技巧[J].现代园艺,2010(8):52-53.
[7] 魏玲.黑丰一号花生栽培技术[J].辽宁农业科学,2011(5):91-92.
[8] 胡予军.黑花生的高产栽培技术[J].农村经济与科技,2008,19(4):89-90.
然而,我们的家乡——云南,这个美丽的地方,在这个希望之春,却旱无情的笼罩着。田间地头,刚刚破土而生的嫩芽早已枯死,枝头树梢,青翠欲滴的嫩叶也已收拢自己的身躯娇美的花朵,也过早的凋零了……河床干涸,井水干枯,湿地干固,庄稼枯死,甚至,许多动物也因干旱而死,成群的人背上水桶,到处寻找水源……一幕幕惨不忍赌的景象,一双双期盼的眼神,只在阐释一个字——水,在这个时候,它成了人们希望的来源,成了人们灵魂的寄托。哪怕只是小小的一滴水,在这个时候,早已不再是一滴水,而是一份生命,一份希望,一份心灵的寄托。
旱情告急!灾情告急!炽热的骄阳伸出火舌舔舐着云南的每一寸土地,60年一遇的旱情给云南人民带来了巨大考验,旱灾发生范围之广,历时之长,程度之深,损失之重,在云南历史罕见!
干旱无情道是人间无限温情,在这个旱魔笼罩之际,在这个守望春雨之时,别忘了,有我们这样一群人,有你,有我,在为抗旱救灾贡献自己的一份绵薄之力,为这个春天增添一份希望。