职工档案管理条例

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职工档案管理条例范文第1篇

关键词：无纸化办公，档案管理，方法

进入20世纪以后，随着以电子计算机为核心的数字化办公技术的普及和运用，电子文档及部分音像制品进入了档案领域，尽管没有能够动摇传统纸质档案的地位。但是，我们可以看到，数字化档案已经越来越多地代替了传统的纸质档案，办公逐步实现了无纸化。美国未来学家托夫勒在《在第三次浪潮》里预言：“后工业社会将必然进入无纸化办公的时代”。这是现代科学技术在办公领域的一次革命，带来了人们观念、制度、乃至生活和工作方式上的巨大变化，无纸化办公已然成为现代化办公的一种标志。现有的传统纸质档案工作的管理体制及其收集、整理、鉴定、保管和提供利用等工作模式，已经很难适应新技术下档案管理工作的新要求。本文结合齐齐哈尔职业学院无纸化办公与档案管理工作实际情况探讨如何在无纸化办公条件下开展档案管理工作。

一、实现无纸化档案管理的好处

（一）无纸化办公与档案管理实现无缝连接，能够减少档案管理工作成本，提高档案管理工作效率。

（二）档案资料的收集、整理等工作变得非常方便，使得档案资料实现高密度永久保存。

（三）档案资料的目录和索引生成快捷，在查询和利用方面也是传统档案管理所不能比拟的。。

（四）能够实现档案资料更加安全的加密保护。

（五）可以实现基础数据的快速统计和分析。

二、齐齐哈尔职业学院档案管理现状分析及实现无纸化条件下档案管理的途径

（一）档案管理现状分析

今天数字技术的高度发展，电脑日趋普及，互联网全面开通，人们在逐渐习惯电脑上办公，政府机构、社会团体、企业单位都已逐步建立起自己的电子政务系统、网络协同办公系统和门户网站，数字化电子文件在现代化办公中大量出现，办公越来越多的实现了无纸化，人们可以在互联网上非常便捷地查询和阅读所需要的文件档案。现代科学技术开创了电子文件生成和阅读的多元化以及文档合一的全新管理方式，为适应这一发展方向，齐齐哈尔职业学院在2008年下发了《关于实行无纸化办公的通知》，文件要求根据学院办公特点，推进办公现代化和办公自动化水平，提高工作效率，节约办公成本，决定从2008年3月1日起所有部门的各类文件材料，通过办公平台，实行无纸化办公，根据工作实际情况尽量采用电子存档、网上传送、网上交换等形式，一般不得再印制纸质文件进行流转。在此种情况之下，势必会对档案管理工作产生很大的影响，各部门产生的档案的形式会变的更加复杂。在工作程序、工作方法、管理制度上都是对传统档案工作的挑战，随然现在显现的还不是很明显，但随着办公现代化程度逐渐深入，由此产生的矛盾和工作瓶颈会逐步加剧。。

传统的档案管理方式难以适应现代化办公方式，做到档案收集、档案管理、档案利用等方面能够适应新形式，那么只是探索一套新的档案管理模式，如管理制度、工作程序、工作方法、利用手段等，为齐齐哈尔职业学院教育教学工作提供更加优质的服务。。

（二）实现途径

1.必须拥有一支适应时展的档案管理人才队伍。我们传统的档案工作以纸质载体为主的档案管理工作，按照档案管理相关工作制度和工作方法开展工作，通过多年的工作已经建立了一套完善的档案管理制度，积累了丰富的工作经验。而在现代化办公条件和方法下，档案管理工作也已逐步向着现代化和数字化方向发展，面对档案管理工作中产生的新问题，那么能够拥有一支适应时展的档案管理队伍是更好地完成档案管理工作的关键。因此，当前档案管理工作需要培养一批年轻化、专业化队伍。一是要做好专门人才的引进、吸纳；二是对原有档案管理人员进行定期专业培训，学习掌握新知识，尽快适应现代化档案管理工作；三是合理的组织形式。

2.修订完善档案管理制度是保证档案管理工作有序开展的基础。现在齐齐哈尔职业学院档案管理各项制度共十四个，主要包括《档案管理制度》、《档案保管制度》、《档案借阅管理制度》、《档案室工作制度》等，这些工作制度都是建立在纸质载体为主的形式之下，已经不能适应现代化档案管理工作。需要我们根据档案管理工作现状，充分进行调研和分析，建立和完善一套适合档案管理工作现状制度体系，保证在学院推进无纸化办公条件下档案管理工作顺利开展。主要面向电子文档、声像、图片等数字信息，要从形成、收集、鉴定、管理、利用等环节入手，依据国家相关规定和已成熟的经验，自上而下逐步展开。规范制度不能自搞一套，要建立科学化、规范化和兼容性强的工作制度来指导档案管理工作实际。

3.档案载体的变化给档案工作方法和程序带来了新问题。自从纸张的诞生档案载体就从原始的石头、行简、青铜等逐步转向为纸质载体，并形成了现在的关于纸质档案的一套完整的管理体制与工作程序。过去我们一直着重档案的实体性，因其作为历史的见证，它具有原始性、唯一性,可以说“原件”就是传统档案的灵魂。但随着科学技术的发展，无纸化办公以高工作效率、低成本逐步推广开来，以至于在日常工作中大量的产生电子文档等以磁盘和光盘等介质保存的文件，这些以虚拟形式存在的文件，在编辑、修改、传递、复制等方面相当方便和快捷。

四、具体工作方法

一、以人为本，注重人才引进和培养。并将电子文档的收集、分类、整理、归档、保管、利用纳入文字处理人员岗位职责之中。按照电子文件处理的要求保证归档电子文件的真实性。

二、档案管理应是实行纸质档案与电子档案并存管理。纸质档案具有直观性和法律效力的原始凭据。而电子档案具有不确定性，但其形成、传递和数据共享相对于纸质档案更加便捷，能够大大提高我们的工作效率。作为现代化办公发展的方向，我们应该加强对纸质档案的管理，同时要更好的开发电子档案的价值。

三、电子档案的形成应有一套规范的制度和程序。在电子档案形成时就应确定其是否在归档范围，在归档时将电子档案制成光盘或其它数字承载形式，上交档案室进行归档，上交时要上交二份，一份进行永久保存，一份备查利用。

四、档案室在接收时要认真检查。检查电子档案的完整性、有效性和原始性，保证接收电子档案是否有信息破损或是被非正常改动。

五、电子档案保管应符合国家相关规定和标准。配备电子档案保管设施和设备，达到防写处理，竖立存放，避免挤压，远离磁场和强热源，并与有害气体隔离，环境温度和相对湿度达到国家标准，确保电子档案的安全与完整。

参考文献：

[1]蒋永香 无纸化办公与档案管理[J] 《湘潭师范学院学报》 2006年第4期

[2]燕开良 无纸化办公中加强档案管理[J] 《政务办公》 2006年4期

[3]曲卫华 王海英 档案管理的现代化趋向[J] 《中医药管理杂志》 2006年第2期

[4]张海洋 从档案管理角度看“无纸化办公”[J]《中国档案报》 2006年第3版

职工档案管理条例范文第2篇

一、地方档案法规建设的实践与社会效应

依法治档，必须依法行政，而依法行政，首先要有法可依。哈尔滨市档案局于1998年下半年开始酝酿制定《哈尔滨市档案管理条例》(以下简称《条例》)。在市委、市人大和市政府的关心和重视下，经过大量的调查研究，广泛听取各方意见，历经数十次修改，于2003年经市人大常委会审议通过，经省人大常委会审议批准，自2003年9月1日起施行。《条例》共34条，是哈尔滨市第一部规范全市档案和档案工作的地方性法规。《条例》的出台着重解决了档案登记、监管，档案丢失、损毁补救等问题。

2004年，为依法规范全市召开的国际性、全国性和地方性重要会议，举办和承办有重大影响活动(包括重大突发事件)形成的档案，起草制定了《哈尔滨市重大事项档案管理办法》。这部政府规章的出台，将全市重大事项档案管理纳入依法治档的轨道，有效保护了国家档案资源。市档案局以此办法为依据，先后对“韩国周”、“松花江水污染事件”、“中俄峰会”、“冰雪节”等重大事项档案管理工作进行了全程监管和重点指导。

2005年，为了解决企业职工因档案丢失、损毁无法办理养老保险、社会低保、相关福利待遇等社会生活实际问题，与市劳动局共同起草制定了《哈尔滨市企业职工档案丢失损毁补办认定办法》。这部政府规章的出台，维护了企业职工的合法权益，受到广大市民的高度赞扬。仅2006年一年，有关部门依据此办法共为企业职工补办认定档案近6000件，维护了社会稳定，促进了和谐社会建设。

2006年，为依法有效整合档案资源，改变全市各级综合档案馆馆藏内容单一、结构设置不合理等问题，起草制定了《哈尔滨市档案征集办法》。这部政府规章的出台，对强化全市档案资源的有效管理，为经济、社会和文化事业发展服务具有重要意义。仅方正县档案馆2006年接收征集专业档案4400余卷，馆藏专业档案达到1万余卷，由原来占馆藏量的17.33％，上升到26.2％，为强化档案馆公共服务能力奠定了基础。

2007年，为进一步明确职工档案管理范围、内容、方式、标准等，适应经济发展和新型劳动力市场发展的需要，起草并提请市政府出台《哈尔滨市职工档案管理办法》。该办法已列入2007年市政府立法工作计划。这对实施民生民计工程，促进和谐社会建设将起到促进作用。

近年来，哈尔滨市档案局还先后制发了《电子公文归档管理实施细则》、《哈尔滨市村级档案管理办法》、《加强社会医疗保险档案工作意见》等一系列规范性文件。区、县(市)档案行政管理部门也相继制定了《平房区村党支部书记离任档案管理规定》、《方正县外出农民工档案管理暂行办法》等有地方特色的规范性文件，有力地促进了地方法规体系建设，取得了良好的社会效应。

二、地方档案法规建设的原则和工作思路

实践中，我们遵循“实践需要、条件成熟、特色鲜明、重点突出、切实管用”的立法原则，并以此确定了工作思路。

一是体现立法的可操作性。地方法规的精髓在于根据国家和有关上位法律、法规的精神对其进行补充和细化，条文尽量做到明确具体、简明扼要、备而不繁、切合实际。如《档案法》对档案管理登记工作没有做出规定，省条例第二十五条虽有登记的规定，但只是原则规定。我们在制定《条例》时，提出了具体办理档案登记、变更或者撤销手续时限的规定。地方立法不是“宜粗不宜细”而是“宜细不宜粗”，尽可能对规范的事项做出明确、具体的规定，确保地方档案法规有较强的可操作性。

二是力求立法的创制性。对没有规定而实践中急需做出规定的事项做出规定，是体现地方立法创制功能的一项重要内容。在制定地方法规时，要着重解决本地区实际存在的需要要由法律来调整的，而不是对国家和有关上位法规的简单翻版，要考虑现实需要。如档案信息化建设，《档案法》和省条例对此没有做出规定。我们在制定《条例》时，对各级档案馆应当建立档案信息服务网络，简化查阅手续，向社会提供公开查询服务进行了规定。随着政务公开工作全面开展，各级档案馆依据这一条款，在工作中发挥了独特的作用，体现了地方立法的创制性。

三是立足立法的前瞻性。在社会转型、体制转轨的特殊历史阶段，地方立法要正确处理公共利益和公民的合法权益关系，维护最大多数人的最大利益；要正确处理强制与引导的关系，注意发挥法律规范的引导功能；要正确处理立足现实和改革创新的关系，力求不断有所创新。如职工个人档案的保护，《档案法》和省条例对这一问题没有规定。我们制定《条例》时，对职工个人档案发生丢失、损毁的，要求有关单位必须采取补救措施。这一条款与《宪法》中强调“公民的合法权益不受侵犯”精神是一致的，彰显了以人为本的思想，体现了地方立法的前瞻性。

四是突出立法的针对性。法律的生命力在于其针对性。地方立法确定立法内容时，必须是客观存在的，不能是主观想像的；必须是反复出现的，不能是偶然发生的；必须是普遍的，不能是个别的。如档案征集经费问题，《档案法》和省条例对这一问题没有规定，国家档案预算项目虽有此科目，但地方将其列入预算的寥寥无几。我们在制定《哈尔滨市档案征集办法》时，强调了“市及区、县(市)人民政府应当加强对档案征集工作的领导，将档案征集所需经费列入同级财政预算”，这种条文，相对于其他法规、规章保持了自身独特性，体现了地方立法的针对性。

三、进一步加强地方档案法规建设的几点思考

经过近几年地方档案法规建设的实践和探索，我们虽然对档案立法工作规律有了一定的了解和掌握，但立法所涉及的事项和所选择的角度仍需要引起我们更深层次的理性思考。

一是要充分借助新闻媒体，加强宣传。任何一部法律、法规的出台，如果得不到新闻媒体强有力支持，是很难得到社会普遍认可和贯彻执行的。在档案工作至今尚未得到充分重视的情况下，行政相对人能够真正意义达到读法、懂法、用法、守法的程度还不够。只有不断加大社会宣传力度，营造一定的舆论氛围，才能收到良好的效果。

二是拓宽立法项目的来源渠道和起草渠道。为避免立法带有过重的部门色彩，应当在实践中努力拓宽立法建议项目的来源和起草渠道，面向社会公开征集立法建议项目，然后按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾原则，科学合理选择立法项目，制定计划，设计立法形式和内容。

三是探索建立立法的成本效益分析制度。国务院公布实施的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出：积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执行成本和社会成本。对此，应逐步建立起立法成本效益分析制度，积极探索节约立法成本的新途径。

职工档案管理条例范文第3篇

关键词： 高校人事档案管理工作 问题 推进途径

《档学词典》对人事档案的解释为：“人事档案是专门档案的一种，是人事、组织、劳动工资等部门在对人员的考核管理活动中形成的档案。记述和反映个人经历和德才表现，以个人为单位整理、集中保存。主要有干部档案、工人档案和学生档案三种。”人事档案是记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现等内容的文件材料，是以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。

高校人事档案是高校档案的重要组成部分，是高校“知人、用人、管人”的重要依据。现阶段，高校人事档案工作存在一些问题，制约了高校人事档案工作的发展。

一、高校人事档案工作面临的现实问题

1.高校人事档案归属不明确。高校人事档案按对象分类主要包含教职工档案、学生档案。2008年9月1日开始实施的《高等学校档案管理办法》明确了高等学校应当成立高校档案机构，符合设立档案馆条件的要设立档案馆，否则设立综合档案室。但该办法并没有明确高校人事档案是否应该划归学校档案馆管理。现阶段，我国尚无法规条例明确高校人事档案管理的归属问题，各高校在办学规模、机构设置、档案库房建设等方面存在差异，高校人事档案管理模式也不尽相同，目前主要有以下三种管理模式并存：（1）教职工档案归口人事部门管理，学生档案归口学生职能部门管理；（2）教职工档案归口档案部门管理，学生档案归口学生职能部门管理；（3）教职工档案、学生档案均归口档案部门管理。前两种模式，高校人事档案未集中在档案部门管理，给档案工作的发展带来了诸多问题。一方面，相关职能部门不具备管理档案的硬件条件，一般都没有配备适宜档案保管的密集柜、除湿机等，无法保证档案的安全性、保密性、完好性。另一方面，这些管理机构一般没有配备专职的档案管理人员，很多是由人事干事、辅导员、教务员兼职管理档案。这些兼职档案工作人员由于精力有限、档案意识不强、档案业务水平有限，使得档案管理工作跟不上高校发展的步伐。

2.相关部门之间缺乏协作。这类问题主要存在于上文提到的第三类模式，教职工档案、学生档案均归口档案部门管理的情况。教职工档案的形成、整理、收集、移交需要人事、组织、纪检、监察、审计、统战等部门，学校各院系的支持配合。学生档案工作也需要学生处、研究生院、成教院、教务处、组织部、各院系的大力支持。而由于档案工作是学校的一项基础性工作，不直接产生物质财富，短期内的社会效益也不明显，许多高校上至领导，下至各职能部门、院系对人事档案工作重视不够，影响了人事档案工作的正常开展。具体表现为：（1）材料形成不规范。档案材料中显示的年龄、工龄前后不统一，部分档案中“年龄越填越小，工作时间越填越早”。档案用纸不规格，档案材料统一要使用16开办公用纸，由于相关部门缺乏必要的宣传和告知，一些教职工在打印考核表、履历表时采用的是A4办公用纸，给档案的整理装订带来不便。部分考核、鉴定表格在应填写组织意见处空白，应加盖人事部门公章处空白［1］。（2）归档不及时。相关部门缺乏归档意识，已形成的任免材料、工资材料、职称评定材料、学籍材料、奖惩材料等未及时归入人事档案中，滞留在材料形成单位，相关岗位经历人动或是办公地点更换后，材料不知去向，造成了材料的遗失。

3.档案管理人员素质有待提高。目前档案管理队伍老龄化严重，结构不合理，老同志退休，年轻的专业人才引进不进来；档案管理人员专业素养偏低；档案管理人员的福利待遇在高校众多部门中偏低，留不住人才，队伍不稳定；还有部分档案管理人员对自身要求不严格，轻视档案工作，缺乏责任感，缺乏创新意识和开拓精神，在使用新方法、新技术管理档案方面有很大的欠缺。

4.档案内容陈旧，实用性不强。1991年的《干部档案工作条例》将档案内容划分为十大类：履历材料，自传材料，鉴定、考核、考察材料，学历、评聘专业技术职务材料，政审材料，党团材料，奖励材料，处分材料，工资、任免、出国等材料，其他可供组织参考的有保存价值的材料。现阶段高校教职工人事档案仍停留对以上十项内容的陈列上，而对教职工业务素质提升的证明材料，反映教职工依法应享有的各种工资福利待遇和其他社会保障权益的等级和变动证明材料很匮乏。现阶段，高校学生就业工作已从计划经济下的“统包统分”转向市场经济下的“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制，而高校学生人事档案却没有跟上时展的步伐，仍沿袭着计划经济时代的旧模式，过多强调思想政治表现，档案内容的收集多侧重于入团、入党材料及政治方面的奖惩等，忽视素质教育成果的展示，缺乏实践活动、科技创新、心理健康、性格测试等方面的记录。教职工、学生人事档案内容的陈旧，在新形势下对保障教职工权益、服务学生就业等方面都产生了消极的影响。

二、推进高校人事档案工作的途径

1.明确档案归属。将教职工人事档案、学生人事档案均归口至档案部门进行管理。将人事档案纳入档案馆集中管理，一方面，可以集中人力、财力、物力，统筹安排，避免低级的、重复的建设，集中力量加快推进高校档案建设，另一方面，在硬件设施、人员配备上更能保证人事档案的安全性、保密性、完好性。但是将人事档案纳入档案馆集中管理，并不是一纸指令就可以实现的，它需要高校结合自身特点，通盘考虑，做好前期准备，准备工作包括保障库房和办公用房，改善各类硬件设备，配备人员，制定内部制度和长远规划，等等［2］。

2.部门协作配合。首先在人力上予以保障，在主管档案工作的校领导的重视下，人事、组织、纪检、监察、审计、统战等部门应有一名负责人分管人事档案工作；各院系，各单位应有一名党总支负责人分管人事档案工作，并视情况配备与人事档案相适应的工作人员，负责本部门人事档案材料的收集、整理、归档和移交工作。其次在制度层面予以保障。高校应结合自身特点制定教职工、学生人事档案管理条例，将各单位的人事档案工作纳入学校对该单位年度考核的范畴，对人事档案工作成绩突出的单位个人给予表彰，对人事档案工作不合格的单位也应提出批评，促进其改进。最后档案部门对协作单位应采取“请进来，走出去”多样式的交流方式，促进职能部门对档案工作的理解，争取支持。“请进来”是指面向高校各部门、院系的兼职档案员定期举办档案工作培训，年度优秀兼职档案单位、个人表彰等；“走出去”是指档案工作人员深入各部门、院系指导人事档案工作，增强教职工、学生对人事档案的认识和了解。

3.培养重视人才。高校应重视档案的基础工作，在档案馆人才引进、人员编制、福利待遇方面给与相应的支持，重视人才。同时加强对档案管理人员的培训，培养人才。首先，加强行业道德培训。人事档案管理工作是一项专业性、技术性、政策性很强的工作，对其从业人员提出了很高的要求。倡导档案管理人员学习刘义权同志爱岗敬业、忠诚事业、轻索取、重奉献的工作态度和高尚情怀，提高行业道德修养。同时加强档案管理人员专业素质的培训，组织学习档案的各项制度法规，加强行业内的交流沟通。其次，加强计算机知识和人事管理系统软件知识的培训，提高档案管理人员利用现代化管理手段的能力，提升服务质量。只有具备高度责任心、掌握档案专业知识、熟练运用计算机应用技术的复合型人才，才能保障高校人事档案工作顺利高效地开展。

4.翔实档案内容。调整和丰富高校教职工、学生人事档案的归档内容和范围。针对现阶段高校人事管理的新发展，建议将教职工人事档案在原有的十大类的基础上加入以下内容的材料：（1）反映教职工个人素质提升和工作业绩的材料，如各种业务培训、留学访学、学历提升、科研成果的证明材料；（2）反映教职工与学校之间关系变动的材料，如各种聘用合同、劳动合同、合作协议和解聘、辞退、岗位变动等相关材料；（3）反映教职工依法应享有的各种福利待遇和其他社会保障权益的等级和变动材料［3］。建议在高校学生档案原有的内容基础上拓展以下领域的材料：（1）在校期间获得的奖励，通过的各类资格考试、等级考试的相关证明材料；（2）学习期间开展的心理测评、性格测试的测评结果；（3）学生参与社会实践和科技创新活动的表现和取得的成果。通过翔实档案内容，使得高校人事档案更好地为保障教职工权益、促进学生就业服务。

参考文献：

［1］李君.浅谈高校人事档案管理存在的问题及对策［J］.学理论，2010，（3）：195-196.

职工档案管理条例范文第4篇

我是年开始，从事干部人事档案管理工作。按照卫生局要求，每个科室明确一名兼职档案员，负责科室的档案工作。卫生局人事科成立，明确由我负责人事科文书档案管理工作。年底机关机构改革，人员减少，卫生局综合档案室管理和干部人事档案管理两项档案管理工作，设定一个岗位，由我一人负责。年开始负责综合档案管理工作。当年就参加了区档案局举办的档案员和档案执法联络员培训。说到档案执法，总结起来有以下几点体会：

第一、自己要学好《档案法》、北京市实施《档案法》办法。我还要学好《干部档案管理条例》。只有学法、知法、懂法，才能很好地去用法和执法，做到依法办事。

第二、经常向领导汇报工作得到领导的支持。主要在资金方面得到了领导的大力支持。由于卫生局文件比较多，每年所用档案装具和用具就需要近千元的支出。年卫生局迁址到小中富乐二区，所有的档案库房都安装了防盗门、防护栏和空调机，同时配备了计算机。年为建立电子档案目录，投资一万多元安装了“飞狐灵通”网络版的档案管理软件。当年就把所有的长期和永久的档案目录（包括文件级）全部输入电子目录，年为了缓解农村合作医疗办公用房，卫生局在房屋紧张的情况下又腾出一间房作为档案库房，存放合作医疗会计档案，同时投资两千多元购买了四组适合存放会计凭证的铁皮柜。每年的档案行政执法检查工作中主管档案工作的局领导都亲自督促检查档案库房的安全，并专门提出灭火器要及时更换，保证在有效期之内。今年调换了档案库房，为了避光，不让档案资料受损，定作了窗帘。

第三、做好本职工作也是在执法。1、根据《档案法》和北京市实施《档案法》办法，结合本单位具体情况制定了归档制度、档案保管制度、档案借阅制度和档案安全管理责任追究制度等。2、文件归档的范围、分类和保管期限要准确，有利于查找和利用。对有保存价值的必须存档，没有保存价值的不要做无效存档；比如：上级机关普发的供参阅而不需办理的文件材料、征求意见为定稿的文件；本机关单位的重份文件、无查考利用价值的事务性和临时性文件；同级机关和非隶属机关发的不需要贯彻执行和不需要办理的文件材料。3、在档案安全保护方面，要作到认真负责和细心，经常观察库房的温湿度，并做好记录，每天下班前检查电源关没关，门窗关没关好，发现问题及时采取改进措施，消除事故隐患；无关人员一律不得擅自进入档案库房。4、档案利用方面，档案资料出入档案室要进行详细登记,必要时要记录利用效果;档案借出超过一周时,要及时催还，不怕麻烦,免得档案遗失等。

第四、对基层单位专（兼）档案员也制定了岗位责任制，要求在整理档案立卷归档的基础上，做好档案安全保护工作，达到防火、防盗、防光、防潮、防鼠、防虫、防尘、防污染的目的；定期检查档案保管状况，对破损的档案及时修复和技术处理。如有市级以上的各种奖状、荣誉证书和重大活动的有关部门材料，及时向卫生局档案室移交；对没有取得上岗证的档案员，积极督促该单位领导让其参加区档案局组织的培训班，做到持证上岗。在每年的法制宣传月时。除了做好机关本身的法制宣传工作以外，通过卫生局局域网向基层单位发放通知，要求他们通过各种形式进行《档案法》宣传。有挂横幅的，有贴标语的，有利用板报或宣传橱窗的，有利用电子大屏幕进行宣传的，另外大部分单位都组织职工进行了学习。年卫生局还重新制定下发了“档案保管制度”、“档案归档制度”、“档案借阅制度”、“档案安全管理责任追究制度”、“会计档案归档范围和保管期限”等制度。

职工档案管理条例范文第5篇

关键词医院人事档案；管理工作；问题和解决方法

本文就当前人事档案管理工作存在的问题进行探讨，以期能找到解决问题的方法，促进医院的健康发展。

医院人事档案管理存在的问题

人事档案管理基础问题：①医院人事档案管理的基础设施和条件差：医院管理的主要方向决定了对人事档案管理的疏忽，其管理的重点体现在如何提高医生的医疗技术水平，改善就医环境，以更好地为病人提供优质服务，相对地对人事档案管理就不够重视，管理手段落后。许多医院采用的档案管理办法依然是落后的人工记录、人工保管方式，虽有专门的档案管理室，但室内条件简陋，环境差，无防火、防潮设施，同时也无相应的专管人员，多数人员为兼职管理，无法保障档案的安全性，影响档案管理效率。②管理手段落后：基础设施和条件差的同时，相应的管理手段也落后。许多医院仍然采取人工记录、手工查找人事档案信息，依旧使用古老的铁皮柜和木柜存储档案，不仅影响工作效率，而且相对空间利用率也低，同时还容易引起档案的丢失和损坏情况。人事档案管理人员问题：①管理人员业务能力不强，流动性大：当前各大医院从事专职的档案管理人员很少，大部分都是由人事科的工作人员或者其他部门的职工兼职，取得相应档案专业技术资格的人员更是凤毛麟角。由于兼职的原因，管理人员的流性大，许多人往往工作还没有熟悉或者刚熟悉就已经调换岗位，工作移交时易引起许多问题，如档案数量丢失、材料不明确等问题，久而久之形成恶性循环，使档案管理问题越来越严重。②管理人员专业素质不过硬，思想觉悟不高：由于多数档案管理人员没有经过专业的培训，缺乏相应的工作经验，且对档案管理工作认识不够，无相应的责任感，认为档案管理无足轻重，对职工档案的完整性和安全性造成严重影响。人事档案材料问题：多数职工由于自身对档案的认识不足，认为工作与档案无关，多采取忽视态度，导致不能及时存档，或者对已归档的档案材料不能准确地进行补充，如职称考试、继续教育、业绩考核等情况不能及时收集，使许多应当归档的资料流失，出现档案不全，档案不完整，不能真实的反映个人情况，影响了人事档案的及时性、完整性和公正性[2]。人事档案管理制度问题：由于人事档案管理“终身”制已经无法适应人事制度的不断改革发展，人事档案得不到及时补充和修正，阻碍了人才的流动；同时还有些原因造成了人事档案材料错漏、遗失，如人们对档案观念不强、尚不健全的档案的管理和转递等制度以及伪造等混乱现象。这导致了人才得不到合理的流动和有效配置，进而引起人力资源的极大浪费，制约了许多医院的人才引进工作，从而阻碍医院的发展。

医院人事档案管理问题的解决方法

改善医院人事档案管理环境，实施信息化管理方法：医院针对人事档案管理的基础问题，应加强重视，加大资金投入力度，以改善医院人事档案管理环境，尤其针对防火、防霉等措施加强档案管理的保护工作[3]，从而为人事档案管理提供一个有利的保管环境。医院在管理手段方面应采用先进的现代信息设备，如电脑、打印机等，同时建立人事档案信息数据库，实现信息数据化，将手工录入和人工查找变为网络检索查询，提高档案管理的工作效率。提高人事档案管理人员的业务水平和素养，重视选拔和培养：医院要重视档案管理工作，必须由具有相应资质或者丰富经验的专人负责。同时，还要不断提升管理人员的业务水平和素养，加强对档案管理人员队伍建设，使管理人员的培训和学习得到强化，通过不断地学习先进管理方法，能更好地提高人事档案管理的水平。由于档案管理比较枯燥，所以应相应地提高管理人员的福利待遇，充分调动其工作积极性，发挥最大的潜能，提升医院的档案管理水平。提高医院全体人员的人事档案意识，做好档案宣传工作：医院应对职工个人档案管理工作进行宣传，提高对自己档案作用的认识，让他们了解自身的档案与个人利益具有重要关系，如工资、奖金、职称、退休等与档案息息相关，这样才能保证档案材料及时存档和归档，对自己的相关资料进行相应的准确补充，保证了人事档案的及时性、完整性，使档案管理工作顺利进行。建立健全人事档案管理工作规章制度：医院应建立健全人事档案管理工作的各项规章制度，使人事档案管理条例和管理办法得以制定，这样可使人事档案管理制度有章可循，使人事档案管理制度更加完善、规范，避免人事档案材料错漏、遗失、伪造等混乱现象，使得人才得到合理的流动和有效配置，加速医院的发展。综上所述，医院的人事档案管理工作，与医院的人才利用和培养有着密切的关系，同时对未来医院的发展其具有的意义也是十分重要的。因此，对于人事档案管理的问题，医院要及时解决，健全档案管理制度，注重档案管理环境设施建设的加强，使档案管理人员的水平和素养提高，并且提高档案管理的信息化水平，进而使档案管理工作的效率提高，促使医院的健康发展。

参考文献

[1]张惠琴,陈春红.新时期下如何做好医院人事档案管理工作[J].当代医学,2012,18(16):28-29.