煤矿防治水条例

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煤矿防治水条例范文第1篇

[关键词]煤矿区 水文地质 勘查现状 建议

[中图分类号] TD741 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-10-92-1

0前言

煤炭工业是我国最重要的一个基础产业，对于推动国民经济的持续发展起着举足轻重的作用，且在这个过程中，煤矿区的水文地质工作更是对煤炭资源的安全和高效开发起着无法忽视的重要作用，甚至可以说是整个煤炭资源开发工业能否持续且顺利发展的前提和基础。从二十世纪末开始，我国的煤炭资源开采均一致遵循水文地质工作为第一施工步骤的原则，在很大程度上保障了我国煤炭工业开采的安全。但是，随着社会发展进程的不断加快，社会发展对煤炭资源需求的不断增加，越来越多的煤矿开发企业为了增加煤炭产，盲目的投入勘探开发，给生态平衡带来极大的影响。为此，本研究探讨了我国煤矿区温度地质勘查现状及建议思考，以期能够真正解决存在的问题。

1我国煤矿区水文地质勘查现状

1.1各级政府给予矿区地质勘查较大的重视

针对我国矿区在开发过程中产生的较严重的破坏水土环境问题，我国各级政府迎合可持续和谐社会发展的要求，不断转变错误的观念，给予水文地质勘查更多的重视。如，各地区的地质勘查局不断加大力度对一些典型或者大区域的矿山进行全面且深入的地质环境调查；国家财政甚至还设立了专门运用于水文地质勘查的项目经费；各地地质勘查结构均极大对水文环境勘查的治理。

1.2地质勘查工作仍相对比较滞后

地质勘查工作从煤炭资源开采以来就不断发挥其重要作用，我国各地的煤炭开发水文地质勘查工作者在促进煤炭工业安全高效发展上发挥着非常重要的作用，做出了非常巨大的贡献。几十年的地质勘探工作使我国的水文地质勘查工作形成了一套独具特色的勘查系统，具有专属于中国煤田特色勘查技术和标准。但是，进入新时期后，煤田开发工作逐渐迈向一个新的台阶，对煤矿区的水文地质勘查有了更高的要求，为了迎合时代的要求，煤田水文地质机构开始对其管理体制进行全面的改革，而由于改革工作并不是一蹴而就，因此也直接导致我国的水文地质勘查工作在一段时间内处在停顿状态，造成煤矿区水文地质勘查工作相对于而言比较滞后，难以满足煤炭工业对稳定、准确以及安全水文地质的要求。

1.3对煤矿区开发安全起着直接决定作用的防治水工作得到更大重视

随着新时期对煤矿区水文地质勘查工作质量要求的不断增加，煤炭工业涉及的多种相关工作项目也逐渐进入了高速运行时期。比如矿区的防治水工作就是其中一项非常重要的、急需要解决的重要项目。目前，我国各地区政府大多均已经不断的加大矿井防治水工作的重视力度，并拟定多个先关文件，督促和、矿井防治水工作的顺利进行。且国家财政还将矿井防治水工作纳入矿产资源保护项目经费中，给予极大的经济支持。

但是，通观我国的煤矿区水文地质勘查工作概况发现，水文地质勘查工作还存在较多影响煤矿区顺利和高效开采的问题，因此，对我国煤矿区地质勘查工作进行必要的建议思考非常重要。

2提高我国煤矿区水文地质工作效率的建议思考

2.1坚定不移的坚持水文地质勘查先行的原则

由于为了更好的满足新时期煤炭资源的大量需求，开采出更多的煤炭，很多煤炭开采企业在开采煤矿过程中大多均是以提高产量为根本出发点，直接忽视或者摒弃过去一直坚守的水文地质勘查先行的原则。这种以开采更多煤炭资源为根本工作原则的工作基准，直接严重影响矿区生态环境的平衡和人类的可持续发展。所以，坚定不移的坚持煤矿区水文地质勘查先行的原则必须也应该成为当前煤炭工业的根本工作准则。只有如此，才能够保障提高煤炭出产量的同时保护生态健康，促进人类的可持续发展。

2.2加大勘查新技术和新方法的应用研究

对煤矿区水文地质勘查技术和方法进行不断的研究和应用是确保我国煤炭工业向更加合理和科学化发展的一个重要措施。常见的研究内容主要有：环境的综合治理和防治方法研究；煤矿开采过程中出现的突水机理的研究；不同时期不懂地段常见水质灾害防治技术的研究；有针对性且高效的勘探工艺技术的研究；煤矿区水文地质水平和煤炭资源的预测评价工艺的研究等。对这些技术方法进行深入研究，能够从多方面协调和推动煤矿区水文地质勘查工作的开展，提高其勘查质量。

2.3跟上时代步伐，不断更新勘查标准

我国现行的很多煤矿水文地质勘查规程和条例均是在几十年前就已经制定的，这些规程和条例一直作为我国煤矿区水文地质勘查工作的基本准则，在指导矿区水文地质勘查工作上发挥着极大的作用。在当前，这些标准仍然对矿区水文地质勘查工作产生较大的指导作用。但是，在科学技术更新技术不断加快的今天，对这些标准进行更进一步的改变和充实，将是跟上时代步伐的基本要求，也是加强其实践规范和指导作用的必然措施。

2.4加强矿井防治水工作，解决“突水”问题

由于煤炭资源属于不可再生资源，因此，在不断开发之后势必会出现枯竭现象，煤炭资源的埋深也不断增加，对煤炭开发安全要求也不断增加。在这个过程中，深度高压岩溶水的“突水”现象是深井煤矿开采的最严重威胁。所以，为了确保深井煤矿开采工作能够安全进行，必须要做好深矿井的防治水工作，真正保障煤矿生产人员和生产设备的安全，提高采煤质量和效率。

3结束语

总之，我国煤矿区水文地质勘查工作能够顺利进行且取得较好成绩，但总的来说还是存在一些问题，如除了严重影响煤矿开采工作的顺利进行之外，还造成正常生态的严重失衡，对于人类的可持续发展产生了非常重大的负面影响。所以，针对勘查过程中存在的问题提出一些针对性的解决对策，是保障我国煤炭资源顺利开展的重要保障，也是推动人类可持续发展的必然要求。

参考文献

煤矿防治水条例范文第2篇

    请你们根据《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》的规定严格检查督促煤矿企、事业单位及其主管部门认真贯彻实施。

    附：炭煤工业部关于补还安全欠帐有关事项的通知

    「83煤安字第1510号、（一九八三年十月二十四日）

    安全生产一直是关系到煤炭工业发展的重大问题。为了从根本上改变煤矿形象，做到安全生产、文明生产，近几年，国家已补助部分资金，逐年补还一些欠帐。为了使旧帐补还后，不再欠新帐，使安全条件逐步有所改善，以实现煤炭产量翻番的战略目标，除了必须按《煤矿安全规程》的要求做好各项工作外，还必须立足于国内安全仪器仪表设备的生产状况，继续对部分安全欠帐较多的煤矿，有步骤地逐步补还欠帐。为此，现将部长远规划办公会决定的有关事项通知如下：

    一、一九八二年底以前移交的矿井，凡按照《规程》对通风、瓦斯、防火、防尘系统，机电防爆、提升运输以及防治水、矿山救护、顶板检测仪器仪表等有关规定，在设计中应列设计而未设计、或有设计但不完善的，可列入安全补欠规划，于一九九0年前补完。例如矿井虽已移交但留有二期工程或尚未做矿井决算的，可由原设计单位追加设计列入二期基建工程计划与二期工程一并施工移交生产。

    二、凡一九八三年已经移交或计划移交的矿井，原设计单位应按《规程》和部「83煤技字第1020号文，关于颁发《煤矿安全装备基本要求（试行）的通知》的规定，对不符合要求的补报设计，并报原审批单位批准，其资金由基建投资解决。如所需安全装备因制造供不应求，可在设计列上项目，先行投产，其资金由基建投资解决；如基建扫尾工程结束或矿井决算后，安全装备仍供不应求，则由生产资金解决。

    三、凡在建矿井和新设计的矿井，原设计单位应对矿井设计进行一次复查，凡不符合有关规定的，应立即补充、修改设计，并报原审批单位批准，以保证移交生产时不留安全欠帐。今后，凡瓦斯、水文等资料齐全，可靠，国产安全装备又能满足需要，因设计违反安全规程导致事故发生的，要追究设计部门的责任；因施工单位未按设计施工、或工程质量和设备安装质量低劣导致事故发生的，要追究施工单位领导的责任。

    现有生产矿井的改扩建、以及新水平的开拓延深工程，也都要按以上原则执行。今后，凡已补还欠帐的单位，不得再欠新帐，否则要追究企业领导的责任。

    四、各单位要根据安全长远规划补欠的要求，对所需资金按营建划分，凡应自筹解决的，一律由自筹解决；应摊入成本的，一律摊入生产成本，不得拖欠、挤占。否则发生事故也要追究企业领导的责任。

煤矿防治水条例范文第3篇

煤矿安全管理责任书【1】

为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的煤矿安全生产方针，按照省、市人民政府着力构建六化、六化煤矿的基本要求，切实提高煤矿安全生产极端重要性的认识，落实煤矿安全生产主体责任，依照国家有关安全生产法律、法规、标准，省人民政府有关安全生产的规定和市委、市政府、区委、区人民政府关于抓好煤矿安全生产的一系列要求，结合全区煤矿的实际情况，特制定本责任书。

一、管理责任范围

负责本煤矿企业安全生产管理工作

二、管理责任目标

全年煤矿安全生产事故死亡人数控制为零，其余指标在下达指标以内。

三、管理责任内容

(一)各煤矿必须认真执行国家、省、市、区关于安全生产的一系列规定，认真贯彻落实《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿地质规定》等煤矿安全生产相关法律、法规、规范、标准，坚持安全第一、预防为主、综合治理的煤矿安全生产工作方针。

(二)正确处理安全与生产、安全与效益的关系，根据安全生产工作的需要，加大对煤矿的投入，全面提高煤矿的安全技术装备水平，提高煤矿企业抗风险、灾害能力。

(三)建立健全安全生产管理机构和队伍，严格按规定配齐、配足工程技术人员、管理人员、特殊岗位人员。

(四)按规定对职工进行培(复)训任务，使从业人员的培(复)训合格率达到100%，持证上岗;未经培(复)训合格，严禁上岗作业。

(五)建立健全各项规章制度，完善企业安全生产管理体系，认真落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的规定;将安全生产责任分解到每个工区，每个从业人员，层层签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。

(六)按规定正确使用、管理和维护监测监控、人员定位系统和视频监控系统，所有作业场所不许处于监测监控范围。配足各种监测剑龙仪器，并按时进行校验，正常使用。

(七)对各级负有安全生产监督管理部门下达的整改指令书严格按照五落实的要求进行整改，及时消除事故隐患。及时向上级部门上报各类数据、资料、报表。

(八)建立生产安全事故隐患排查制度，排查所有与生产经营活动相关场所、环境、人员和设备设施，根据排查结果确认隐患等级，制定方案落实整改措施，确保隐患能够及时整改消除。

(九)强化瓦斯治理，严格按照瓦斯综合治理通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、排除隐患、综合利用二十四字工作体系要求，认真抓好落实。树立瓦斯超限就是事故的理念，推动实现瓦斯防治五零目标(零突出、零爆炸、零燃烧、零窒息、零超限)。必须认真落实两个四位一体综合防突措施，做到瓦斯治理达标，不掘突出头、不采突出面。

(十)采掘工作面必须实行三专两闭锁，并定期进行断电试验;严格落实瓦斯超限撤人、停电停风撤人、放炮撤人制定;对新开掘进工作面和启封密闭实行报告备案制度，对密闭实行编号管理。

(十一)严禁超定员、超通风能力、超强度组织生产，设计产能30万吨/年及以下矿井，只能布置2个掘进工作面和1个采煤工作面作业(瓦斯治理工程除外);严禁超层越界开采。

(十二)全面认真执行双七条规定，六盘水市煤矿安全生产8个100%、1077措施和先探后掘各项规定;严格落实矿级领导带班入井制度;实现井下人员定位系统、矿灯发放记录和出入井检身记录三统一。

(十三)必须编制灾害预防与处理计划和事故应急预案，完善应急预案，并进行演练;组建应急救援队伍，应急救援队伍不具备相应资质的，应与有资质的单位签订应急救援合同。

(十四)加强职业健康管理工作，认真落实职业危害防治各项规定，认真履行职业健康主体责任，开展粉尘防治及高毒物品危害治理转向行动，积极配合完成职业危害申报工作。

(十五)加大对四新技术的推广力度。推进采掘工作面的支护改革和采、掘、运机械化的运用。

(十六)认真开展安全质量标准化工作，国有煤矿达到一级安全质量标准化标准，地方煤矿必须达到二级以上安全质量标准化标准;强化动态达标，各煤矿每月组织工程技术人员严格对照标准开展安全质量标准化自评工作。

(十七)切实加强安全生产宣教工作和安全文化建设，强化科技支撑，着力推广先进技术;认真组织开展安全生产月活动;加强安全生产信息报送工作;

(十八)严格按照省、市、区关于煤矿安全教育实践活动工作要求认真开展煤矿安全教育实践活动，制定煤矿安全教育实践活动工作方案，严格按照实践安排和方法步骤逐项开展。

(十九)监督管理部门端正工作态度，增强服务意识，转变工作作风。发现吃、拿、卡、要和门难进、脸难看、事难办现象，有权利进行举报。

上述工作由区安全生产监督局和区能源局监督实施并列入安全生产工作考核内容。

本责任书一式三份，区安全生产监督管理局、区能源局和煤矿企业各执一份。

煤矿安全管理责任书【2】

为贯彻落实安全生产法律、法规，切实加强非煤矿山企业的安全监管，防止和减少事故发生，保障人民群众的生命财产安全，促进非煤矿山产业健康稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及上级政府安全生产综合目标管理办法的要求，结合我乡实际，柳林乡人民政府特与

一、控制指标

1、杜绝死亡一人(含一人)以上各类安全生产事故和影响恶劣的事故。

2、杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为。

3、杜绝因发生生产安全事故而引发各类不稳定事件造成重大不良社会影响。

二、工作指标

按照谁受益谁负责的原则，矿山企业是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。企业法人或主要负责人是本企业安全生产第一责任人，对本企业内的安全生产工作全面负责，承担和履行安全生产第一责任人的职责，并按照国家和省、市、区有关规定和《柳林乡安全生产责任制实施办法》的有关要求，完成以下安全生产工作任务：

1、坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全方针，严格遵守国家有关安全生产有各项政策法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策，认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求及安全生产各项措施，及时研究部署本企业的安全生产工作。

2、认真落实安全生产目标管理责任制，建立健全安全生产三项制度(企业安全生产责任制和各项安全管理规章制度、岗位操作规程)，明确各岗位安全生产职责和任务，切实履行安全生产工作职责。

3、加强矿区管理。建立安全检查、会议记录、隐患整改、职工信息等一整套安全管理档案;矿区要有标准的办公用房，做到各项规章制度、操作规程上墙，档案管理规范;矿区设置完善的安全警示标志;严格按照采矿许可证审批范围开采，不越界开采，保证不引发越界开采等群众纠纷。

4、认真学习国发20XX[23]号文件精神，认真落实安全生产企业主体责任。组织开展多形式的安全生产宣传教育培训，保证管理人员、职工具有必需的安全生产知识，各类培训必须建立台帐。

5、对新、改、扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

6、企业要自觉主动地开展隐患排查治理工作，建立隐患排查治理长效机制。对排查出的隐患，或者当地政府和安监部门指出的事故隐患，必须限期整改，及时消除事故隐患。

7、矿山企业应为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品，并监督教育职工正确佩戴、使用;安全防范设施、设备、装备齐全;定期组织员工进行体检，夏季提供必要的防暑药品;为全部企业职工及时办理工伤保险或意外伤害保险。

8、特种作业机械、设备必须定期检修，严禁带病作业。特种作业人员必须持证上岗，且要严格遵守安全操作规程。

9、严格爆炸物品管理，做到按规定存放，专人保管、使用，爆破作业必须严格按操作规程进行。

10、露天矿山开采必须实行采剥并举、剥离先行，自上而下分台阶开采，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等方式开采，开采的边坡角符合规范要求;爆破作业后要先清理危岩、浮岩、悬岩，防止滑坡，禁止在未清理危岩的情况下冒险作业。

11、加强安全生产应急管理工作，矿山企业要针对自身特点制订可操作的应急救援预案，配备和落实应急救援装备、物资，定期开展演练，并做好演练记录，应急救援预案应报送当地安监部门备案。

12、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和检查，履行法律法规规定的其他安全生产职责;自觉缴纳安全生产风险保证金。

(企业)(章)

代表：

xxx乡人民政府(章)

代表：

签字日期:

煤矿安全管理责任书【3】

为进一步加强煤矿安全生产管理，落实安全目标责任，严格执行《煤矿安全管理条例》，有效遏制各类事故发生，按照公司总体部署要求，特制定20XX年目标责任状。

一、安全目标

公司所属煤矿年度内杜绝重大事故，消灭死亡事故，实现零重伤，轻伤事故比去年下降20%。

二、生产指标

按照公司制定的各项生产指标，在安全的前提下，每月保质保量地完成生产任务。

三、安全培训

完成煤矿企业主要负责人、A类及B类安全生产管理人员和特种作业人员资格证培训;班组长取得《班组长安全培训合格证书》;其他从业人员取得《培训合格证书》;生产及辅助人员经煤矿教育培训中心接受岗前培训取得《上岗证》，确保持证上岗率达100%。煤矿须建立健全培训档案。同时积极参加公司组织及规定的各类培训，不断提高安全意识、安全防护能力和安全管理水平。

四、隐患排查治理

严格执行《煤矿安全管理条例》。坚持岗位、班组、科队分级排查，煤矿集中排查，生技处、总工办检查，安检科、安监处督查相结合，及时消除安全隐患，做到闭环管理，并健全隐患治理台帐。

五、工程管理

外包工程施工前，建设单位和施工单位必须签订安全责任书，明确双方的责、权、利等，同时建设单位必须安排专人负责外包工程的安全和质量管理工作。

六、安全管理目标

健全责任机制，强化责任落实。树立全新的安全理念。组织召开煤矿安全生产会议，协调解决煤矿安全管理方面存在的问题。全面推进安全质量标准化建设，必须达到或保持一级标准化矿井，实现动态达标。加强安全监督检查，杜绝三违，建立安全生产长效机制。

七、安全考核

(一)对矿级领导带班、值班制度执行不力的，追究矿长及相关人员的责任。

(二)发现三违行为，对责任人严肃处理。

(三)隐患排查治理制度执行不到位，对相关责任人严肃处理。

(四)严格实施质量与安全奖惩。

(五)年度内轻伤事故不能实现降低20%的煤矿，扣发矿长和相关责任人一个月绩效工资;月度内发生重伤事故，扣发相关责任人当月绩效工资。

(六)月度内发生死亡事故，扣发矿长及相关责任人当月全部绩效工资;扣发其他科队级及以上人员当月全部安全绩效工资。

(七)生产任务考核严格按《煤矿生产管理条例》执行。

八、相关事项

(一)本责任状执行期间，若人动，接任者须继续履行本责任状的规定。

(二)本责任状一式两份，双方各执一份。

(三)本责任状有效期为一年，自签订之日起生效。

山西凌志能源投资集团有限公司

总经理签字：

煤矿防治水条例范文第4篇

一、把准定位，把煤矿安全监察执法工作做实

强化监察执法是煤矿安全监察机构的重要职责。我们严格履行〔2004〕79号文件规定的5项职能，防止揽得过宽和自我弱化两种倾向，采取措施充分调动地方政府、行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全中介机构、企业及其主管部门的积极性，增强合力，共同做好煤矿安全工作。

一是做实做细行政许可工作。按照《行政许可法》的要求，认真履行煤矿企业安全生产许可等8项行政许可事项，做到公开、公平、公正和便民，严格许可条件和程序，加强行政许可的监督检查，特别是抓好煤矿安全生产许可工作。*年，我省全面启动煤矿安全生产许可证换证延期工作，共有313处矿井要换发许可证，至去年年底，已受理换证申请302处，对252处矿井换发了安全生产许可证,变更60处，补办3处。对于煤矿安全生产许可证到期未按规定办理延期和换证手续的矿井，一律依法责令停产整顿，暂扣安全生产许可证。在具体工作中，按照国家安监总局的要求，将许可证发放的现场审核工作上收到省局，严格安全生产许可，严格办矿标准，全省煤矿安全条件比2005年初次发证时有了较大提高。

二是做实做细检查指导工作。以推动工作为目的，实施分级检查指导。分局对县（市、区）及其以下煤矿安全监管工作进行检查指导，省局对设区市的煤矿安全监管工作进行检查指导，检查指导工作取得实质性的进展和成效，检查指导率占产煤市、县（市、区）的100%，调动了地方监管部门的积极性和主动性。

三是做实做细事故调查工作。制定下发《关于进一步加强事故调查处理工作的通知》、《江西煤监机构生产安全事故报告和调查处理实施办法（暂行）》、《事故调查处理档案管理办法》。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，坚持“四不放过”原则严格事故查处，认真执行事故查处结果上报备案制度，组织对事故责任追究和防范措施落实情况的检查，把查处事故背后的腐败问题作为事故调查处理的重要内容和必查程序。*年共对39起事故立案，结案35起，查处责任人165人，其中移送司法机关4人。

四是做实做细三项监察工作。在监察内容上，省局侧重对分局监察的检查指导和考核，组织开展好难点监察，并适当开展与行政许可相关的专项监察。*年，组织开展了防治水、矿用产品安全标志和检测检验、职业危害防治、“三项岗位人员”持证上岗、生产安全费用提取和使用、风险抵押金缴存及使用、井下职工意外伤害保险等专项监察。在监察方法上，在全省推广实施示范监督监察，整合监察监管、地方政府、煤矿企业、社会公众等各方面的力量，重点突出“示范”效应和“监督”效应，协调一致做好煤矿安全工作。在监察工作中，严格落实“十严禁”措施。全年共监察矿井716处，监察覆盖率100%；监察矿井2748次，人均监察矿井40.41次；责令矿井停产整顿106处次，停止作业工作头面289个次。

二、深入开展隐患排查治理，消灭事故隐患

按照国家安监总局和国家煤矿安监局的部署，认真制定“隐患治理年”工作方案，积极开展隐患排查治理工作，重点抓好安全生产百日督查专项行动，并且“回头看”，抓落实，努力把事故隐患消灭在萌芽状态。

（一）分级负责，明确隐患排查治理责任。按照分级管理原则，实行重大事故隐患和一般事故隐患分级、分层挂牌治理。一是落实隐患分级报告制度，由煤矿企业自查隐患并于每月初将上月本单位隐患排查治理情况向各产煤县（区）煤监部门报告，各产煤县（区）煤监部门汇总企业报来情况后向设区市煤监部门及有关煤矿安全监察分局报送，各设区市煤监部门及煤监分局汇总各县（区）情况后向省煤监部门及江西煤矿安全监察局报送。二是落实隐患分级管理制度，煤矿企业、各级煤矿安全监管监察部门，在汇总、上报隐患情况的同时，列出本级机构负责督办的隐患，挂牌督办，督促企业进行整改。

（二）突出重点，抓好重大隐患排查治理。一是明确了以“一通三防”、防治水和近两年发生事故的矿井为隐患排查治理的重点，突出汛期和奥运会前后、第四季度等重点时段。二是在全省排查的基础上，我局确定了全省煤矿安全主要存在六个方面的重大隐患，分别下达执法文书，并致函当地政府，引起各方重视。目前这些隐患都在有效监控和治理当中。去年仅江西煤监机构就排查出隐患9857条，督促煤矿企业实际整改到位8455条，整改率为95.82%。

（三）强化督查，确保隐患整改治理到位。以督查为抓手，采取安全督查、联合检查、专项检查、互相检查、“回头看”等各种形式，按照“五定”要求，加强对隐患整改的跟踪督办工作，及时调度掌握隐患整改进度情况，督促煤矿加大隐患治理力度，加快隐患整改进度，确保隐患按期整改到位。特别是重点抓好安全生产百日督查专项行动及“回头看”督查行动，在抽调5位同志参加全国煤矿安全百日督查行动的基础上，会同省煤炭行业办牵头承办全省煤矿安全生产百日督查专项行动，制定下发专项行动工作方案，编发工作简报，组成四个督查组，由局领导带队，深入9个设区市27个县（市、区）和5个矿务局（公司）的100处矿井进行督查，查出隐患1167条，责令停产整顿矿井15处、停止井下作业头面59处。期间，我局代表省政府对宜春市7个县（市、区）69处生产经营单位进行了现场督查。下半年，我局又组织实施“回头看”活动，对24处煤矿进行了督查。

三、多措并举，着力夯实煤矿安全基础

（一）继续抓好煤矿瓦斯治理。组织召开了全省煤矿瓦斯治理工作会议，制定了《关于贯彻全国煤矿瓦斯治理现场会议和全省煤矿瓦斯治理工作会议精神的意见》，在检查指导和督促落实两个方面加大工作力度；积极配合省发改委制定“十一五”后三年瓦斯治理规划，大力推进“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系建设，在全省范围组织开展煤矿瓦斯治理工作体系建设培训工作；以装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速为标准，重点解决小煤矿安全监控系统问题；编印了《安全采煤必读》，全省煤矿企业主要负责人和井下职工人手一份；在丰城矿务局推广使用“一巷两用”技术，督促丰矿瓦斯研究所联合重庆分院对瓦斯基础参数进行测定，对瓦斯抽采效果进行评估；不断加大瓦斯抽采利用，全年瓦斯抽采量6905万立方米，瓦斯利用量2514万立方米，利用率为36.4%，大力推进民用和工业用瓦斯，继前年丰城源洲煤层气发电厂试机发电之后，去年以丰矿煤层气为燃料的斯米克陶瓷厂点火试机。另外，以高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、瓦斯灾害严重的县（市、区）及其区域内的小煤矿为重点，开展了瓦斯治理专项监察，共监察矿井50处，查出隐患557条，责令停止作业头面24个。

（二）着力推进煤矿整顿关闭。加大工作力度，配合做好煤矿整顿关闭工作，特别是针对不具备安全生产条件和破坏资源、污染环境、不符合产业政策以及资源枯竭的小煤矿，督促关闭到位，全年共吊销、注销安全生产许可证135处。进一步推动煤炭资源整合，对全省245处预核准矿井全部暂扣了安全生产许可证。

煤矿防治水条例范文第5篇

【关键词】班组长；安全；培训教育

“不想做将军的士兵不是好士兵。”对基层班组长而言，做好本职工作是成为卓越管理者的第一步。作为企业里的“兵头将尾”，作为班组团队的灵魂，班组长承担着确保组织一线高效运转的重任。许多企业的班组长都是从一线员工中提的，他们在工作效率和专业技能方面都是一线员工中的佼佼者。但是，一当上班组长，个人在组织中的角色便将发生转变，个人在某个具体工序方面的专业技能便不再是唯一重要的了。能否胜任班组长一职要视其能否让其他员工干好本职工作而定。

安全是煤矿永恒的主题。党和政府及煤炭行业主管部门，不断修订完善安全规程、规范标准、条例等。这些用鲜血和生命换来的规定和规范的操作标准，是经过了数十年的实践――认识――再实践――在认识的过程后，不断总结、补充和完善起来的，它符合煤矿生产发展的客观规律，是安全生产的指导方针，是职工作业行为的准则。但是，煤矿的“三违”现象仍然屡禁不止，大小事故应由尽有，甚至出现重伤和工亡事故，给社会和企业带来负担，给自己的家庭带来不幸。究其根源，职工不重视安全培训，不按规程办事，盲干瞎干，听天由命。尤其是班组长大部分来自农村，综合素质参差不齐，工作方法简单，甚至个别班组长因违章指挥酿成重大事故发生。

安全培训高于一切，先于一切，重于一切，班组的安全工作更不容忽视，班组长的作用能否得到充分发挥，能否得到职工群众信任，在很大程度上取决于班组长的综合素质。因此，在选用班组长时，要全面分析考虑其所具备的条件。

一、安全培训在安全中的重要性

为了避免生产损失和人身伤亡的事故，有关部门制定了一系列制度和措施，投入了大量安全技术和设备，但是总是防不胜防。大量的原因就在于操作人员经常性的违章操作。有人说这叫作“鬼使神差”。实际上，鬼神是不存在的，本质是人的心理与行为的问题。安全生产是企业生存发展过程中的主题，是职工身心健康、安全和效益的保障。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视，“安全为天”是集团公司领导对广大职工生命安全尊重和关怀的基本要求。作为我们的钻井施工行业，安全就是形象，安全就是发展，安全就是需要，安全就是效益，搞好安全生产工作，保证广大员工的生命和财产安全。从多年的现场实践中我们认识到，要搞好安全工作，首要的前提与任务，就是要不断的加强基层管理人员和操作员工的安全培训，提高防范意识。

意识是人脑的机能，是对客观现实的反映，意识的存在会对事物发展进程起到巨大的促进抑或阻碍作用。安全管理工作就必须以“预防为主、预防为上”的方针进行，即在事故发生之前，就需要及时发现、并采取解决措施、进行有效防范或制止，不能坐等事故的发生，再就事论事的进行认识、教育。

二、超前的事故防范意识和处理事故隐患的能力

良好安全教育会在新进员工头脑中留下最深刻的印象，煤矿井下生产条件变化异常，大小事故隐患不可轻视，一旦发现重大不安全隐患，能够及时有效地组织本班组人员，采取科学有效的方法，把事故隐患消灭在萌芽状态，工作中重视安全生产，做到时刻想到安全，提高安全意识，搞好安全生产，本身也是每一名煤矿工人的职责。在煤矿井下当中，如果每一名煤矿工人都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，做到安全警钟长鸣，不安全不生产，先安全后生产，尤其是高瓦斯矿井，要牢固树立“瓦斯超限就是事故”的安全理念，必须在保证安全的前提下，才能组织生产，开展多种形式的劳动竞赛活动，确保完成各项生产经营任务。

三、培训效果和组织协调能力

培训后作为一个班组长首先必须懂得煤矿“三大规程”、质量标准化验收标准、采掘、机电、运输、通风、防治水专业技术知识；其次，对煤矿三级隐患排查应知应会；只有本身专业技术过硬，熟悉和掌握灾害预防事故的处理能力，才能让大家心服口服。班组的工作千头万绪，大量的工作来源与班组，如安全生产、产量进尺、质量标准化、应急救援、五好班组创建等工作任务，都要靠班组长亲自去组织、检查、落实到位。可见班组长的组织协调工作能力显得尤为重要。

四、抵制“三违”的监控能力

“三违”是煤矿安全生产的大敌。首先必须要做到自己不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，同时要不怕得罪人，敢于大胆制止他人“三违”现象的发生，消除人为的不安全隐患，在本班组中人人实现自主保安。其次，要把安全教育当作一项经常性工作来抓，开班前会重点讲安全规程，讲血的教训，讲隐患排查程序，讲安全责任心，讲安全生产规章制度，在班组中营造一个“遵章守纪光荣、违章违纪可耻”的浓厚氛围，牢固树立“关注安全、关爱生命”的理念，多层次、多角度地进行系统安全培训，切实提高职工的安全操作技能和自我安全防范能力，职工由“我要安全、向他要安全、我会安全”的转变，实行安全自我约束，自主管理，企业才能精心组织生产，才能多出煤、出好煤，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

五、做好思想政治工作的能力

煤矿条件十分艰苦，班组的思想政治工作不可忽视。我们每个班组职工来自四面八方，职工的思想比较活跃，职工的思想动态要靠班组长去了解，特别是在职工的家庭事务与工作发生矛盾时，或在工作上受到处罚有思想情绪时，要常想职工需要解决的实际问题，常思职工有哪些后顾之忧，在“严”字上讲原则，在“情”字上动脑筋，在“帮”字上下功夫，全面关心职工的学习、工作、生活，真正做到以人为本，以情感人，最大限度调动大家的生产积极性。

参考文献