科学管理理论的局限性

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科学管理理论的局限性范文第1篇

关键词:管理学；理论；分析；再思考

管理是随着人类实践活动的而出现和发展起来的，是人类文明的一个十分重要的体现。随着人类管理和组织能力的不断提升，管理学理论也开始逐渐形成。到19世纪20年代，伴随着社会生产力的大力提升和科学技术的巨大进步，管理作为一门科学开始形成。经过近两个世纪的发展，管理学理论在新的发展时期遇到了巨大的挑战，知识经济时代的到来使得管理学理论创新成为必然，同时适应时代的发展也是管理学作为一门科学发展的重要趋势和方向。

一、对管理学理论的分析和回顾

管理学理论建立至今，大体经历了科学管理理论、行为科学管理理论、管理丛林理论和现代管理理论四个主要的发展阶段。

(一)科学管理理论

科学管理理论是由“科学管理之父”泰罗创建的，主要的代表作是《科学管理原理》，该理论的核心内容是提高劳动效率，这也是当时生产手段改革背景下的重要课题。在泰罗之后，由法国的管理学之父亨利•法约尔创建了古典组织理论，该理论的核心是提高组织的工作效率。除此之外，韦伯的行政模型、巴纳德的权利接受理论等都是科学管理理论的典型代表。科学管理理论在管理学上的主要贡献是提出了提高劳动效率和组织效率的方法，将管理学作为独立于经验管理、行为管理而存在，但是科学管理理论没有认识到人在管理过程中的重要作用，而且也没有研究环境对管理的影响，具有一定的局限性。

(二)行为科学管理理论

由于受到科学管理理论的影响，很多的资本家过分关注劳动效率的提高，忽视了工人的管理，使得工人与资本家之间的矛盾不断加深，不断爆发的劳动罢工使得管理学理论开始创新，重视人际关系的行为科学管理理论应运而生。与科学管理理论不同，行为科学管理理论是以人的行为以及主导人行为背后的动机和情绪。行为科学管理理论将劳动者看作是“社会人”，注重组织动态、组织中人际关系研究，将激励管理和需求管理引入到管理手段当中。但是由于行为科学管理理论没有得到资本管理者的支持，很多观点并没有得到切实的落实和应用。

(三)管理丛林理论

管理丛林理论实际上是对当时管理理论体系的梳理，由于随着管理组织的不断出现以及管理需求的不断提升，具有相关背景的各类研究者和科学家对管理理论产生了浓厚的兴趣，由于各自的专业背景不同、研究的目的不同，管理理论丛林逐渐形成。1961年，美国管理学家哈罗德•孔茨对当时的管理学研究学派进行了分类，梳理出了包括管理过程学派、人类行为学派和决策理论过程学派等6个主要学派。经过近20年的发展，到1980年，孔茨又对管理理论丛林进行了梳理，在原有的6个管理学派中，又延伸发展出来5个管理学学派，管理学理论研究得到了长足的发展。

(四)现代管理学理论

现代管理学理论的发展主要有以下四个方面的主要特点。首先，是动态化的特点，动态化意味着管理学理论的发展需要适应外界不断发展变化的环境，也就是说非线性的变革环境会对管理学理论产生影响，基于这个特点发展的管理学理论有权变理论、超强竞争理论以及混沌管理理论等。其次，是全体化的特点，全球化管理理论要求管理者能够站在全球经济发展的角度上开展管理活动，要在不同的文化背景、不同政策制度下看待管理行为。另外，信息化也是现代管理学理论的主要特点之一，信息化就是要求管理手段的创新，电子数据处理、电子商务等是其中最典型的代表。最后，柔性化管理是现代管理理论的重要标志之一，在管理中做到以人为本，实行人本管理、团队管理和文化管理等等。

二、新时期管理学理论发展面临的主要挑战

在知识经济时代和信息时代，新时期的管理学理论发展面临的主要挑战主要集中在以下几个主要方面。首先，信息和知识将代替劳动力、土地成为组织的主要资源，管理学理论研究的对象和内容需要及时的更新。其次，在21世纪，组织的成员已经开始寻求自我实现的转变，在价值观念、思维方式和伦理道德等方面都发生了重要的全新的变化，在这种情形下，管理理论中对人的假设需要作出相应的改变。另外，信息爆炸和现代化管理手段的应用为新时期的管理学理论创新奠定了良好的基础和条件。

三、对管理学理论的再思考研究

(一)管理学理论发展的动态性

管理学理论发展的动态性不仅体现在随着时间的发展不断创新和形成的管理学理论，而且还在横向组织管理方面呈现出不同的管理形态。管理学理论作为一门科学，需要遵循科学发展的一般规律，即从典型到一般、从一般到典型，循环往复下逐步扩大研究领域和研究范围。随着时代的发展，经济形式的不断变革以及人类思想文化的不断进步，管理学理论发展的动态性促使管理学理论不断发展，管理实践变化是导致管理学动态变化的主要因素，而人、组织和社会是管理实践的重要主体。也就是说，管理学理论发展的重要推动力是人、组织和社会，同时管理学理论发展最终的服务对象也是人、组织和社会。因此，需要结合人的发展需要、组织的创新需要和社会进步的需要不断创新管理学理论。

(二)管理学理论中分工与协作关系的处理

亚当斯密的分工理论是管理学理论建立的重要理论基础，在以机械为主要生产工具的分工理论下，劳动效率得到了巨大的提升，但是随着经济和社会的不断变革，分工带来的局限性和缺陷也在逐步的凸显出来，分工影响了组织的整体协调性，反而对组织整体的效率提升产生了不利影响。在这种情况下，将系统观作为管理理论基础，将组织看作是一个协作的整体，通过对整体的管理达到提升效率的目的，但是在实践中，虽然提高了整体组织的效率，但是局部的效率却出现了下降的问题。根据现代社会发展的特点，将辩证的观点引入到管理学理论中，可以看出分工与协作并不是独立存在的，要想更好的适应新时期管理理论发展的特点，需要在管理学理论中将分工与协作结合起来，分工是在协作基础上的细致分工，协作是在精细分工上的协作。为了应对新时期经济社会发展的变化特点，组织必须作为一个整体存在，在整体价值链中进行明确的分工，开展有效率的、科学的管理活动。

(三)管理方法的创新

知识经济时代，组织所处的环境会发生迅速的变化，这种不确定的变化会给组织带来极大地管理风险，如何能够有效地化解这种管理风险成为新时期管理学理论需要研究的重要问题。其中，创业管理作为一种新型的管理方法，能够在不断变化的环境中发挥十分重要的作用。环境的变化总是从确定到相对稳定，然后发展为动荡、不确定，最后达到稳定的状态。在这个不断变化的过程中，创业管理能够为组织和企业要及时不断地进行快速的反应。创业管理理论是围绕着机会、资源、企业家与团队、组织方式、时间和环境构建的组织管理模型，其中个人、组织、环境和创业过程是创业管理理论的主要要素，通过这些要素的管理，对组织发展机会、组织团队和资源三个要素对组织进行有效的管理。当前创业管理理论的相关内容正在逐步的健全和完善。创业理论要求组织成员要具有创新精神和改革精神，这正是新时期经济社会发展对社会成员的重要要求。

四、结束语

管理学理论是伴随着人类社会的发展而不断发展的，在经历了科学管理理论、行为科学管理理论、管理丛林理论和现在管理理论四个主要发展阶段，新时期的管理学理论面临着巨大的创新压力。在知识经济时代，管理学理论要处理好分工与协作的关系，以动态管理为核心，创新管理方法，更好的为组织和企业管理提供良好的理论基础。

作者:吕旭丹 单位:中国地质科学院

参考文献：

[1]谭力文.寻找管理学理论的科学性[J].管理学报,2014,(2):190-197.

[2]王宏.西方管理学理论与思想史发展探讨[J].中国经贸导刊,2014,(5):46-50.

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[4]谭人中.管理学基础理论的哲学构建探讨[J].科技进步与对策,2011,(13):61-66.

[5]史永亮,张伟,刘彦妮.现代管理学理论浅述[J].东北农业大学学报(社会科学版),2011,(4):60-64.

科学管理理论的局限性范文第2篇

全面了解西方传统管理思想的内容，在认清其历史合理性的前提下，彻底指出其历史局限性，并找到克服这种局限性的解决途径，已显得刻不容缓。在西方传统管理思想的整个发展历程中，“人性”始终是一个基本的逻辑范畴。从某种程度上讲，西方传统管理思想中的任何一种管理理论，都是根据对“人性”的某种认识而提出来的。各种管理理论的根本区别，归根结底都是源于对“人性”的不同理解。美国管理心理学家道格拉斯•麦格雷戈(DouglasMcgregor)指出：“在每一个管理决策或每一项管理措施的背后，都一定会有某些关于人性本质以及人的假定。”…‘圆’美国管理学家哈罗德•孔茨(HaroldKoontz)说：“凡主管人员，不论有意还是无意，在他们的头脑里一般都有自己对人的某种假设而形成的关于个人和组织行为的(理论)模式。这些假设和有关理论都影响着他们的管理行为。”_2J(’有学者指出，在西方传统管理思想中，“人性”作为“传统的管理概念正走向道路的终点。”_3J(m1)

“如果我们不改变我们关于人的基本假定，我们永远不会改变我们的所作所为。”_4“为此，笔者根据哲学人性论的不同，提出了两种管理思想，即模式管理和实践管理。与这两种管理思想相对应，有两种人性论，即实体人性论和实践人性论。其中，模式管理和实体人性论是对西方传统管理思想及其哲学人性论基础的概括，实践管理和实践人性论是在实践人性论指导下，针对西方传统管理思想及其哲学人性论基础的局限性提出的解决方案。这两对概念的提出和应用，有助于比较系统、全面、规范地对西方传统管理思想及其哲学人性论基础的局限性进行分析、探讨并提出解决的方案，笔者希望通过它们开辟一个新的研究视野，提出一种新的研究工具，提供一条新的研究思路，以促使当前企业管理理论研究和企业管理实践尽快走出西方传统管理思想及其哲学人性论笼罩下的阴霾。

一、两种人性论：实体人性论与实践人性论

实体人性论是实体思维在人性论中的具体反映，即用实体思维去观察人、认识人和理解人的一种人性思想和理论。高清海指出的“用认识物的方式去认识人，按照物种规定去理解人性”I5刚，即是这种思维方式的体现。贺来关于“把人视为一种摆在眼前的、可以用理性的概念的方式来予以静观的对象，认为认识人最为重大的使命就是抛开种种关于人的‘现象’，去发现人之为人的最终‘本质’；只要透过‘现象’，用理性的方式捕捉到了这种‘本质’，就实现了对人的一劳永逸的把握,[6](P3-34)，也是这种思维方式的写照。崔唯航认为，这是一种“现成论”的思维方式，是追问“人是什么”的思维方式，在这种思维方式视野中，人是一个“是其所是”的“什么”，是一个现成的“什么，”是一个“是其所是”的“现成人。”因此，高清海指出，这种思维方式只能用来说明物的本性，而不能解释人的本性，因为人的本性“恰好属于‘是这，也是那；又是，又否’，而且永在不断变异之中的本性。”【](P2Z7)

笔者认为，实体人性论视野中的人已经不是一个真正完整意义上的人了，而是与物无异的一种实体存在，也就是一种物。在一定意义上讲，经典作家对资本主义社会中人的物化、异化的描述，实际上就是实体人性论的一种反映。而要彻底克服实体人性论的局限性，恢复人之为人的完整性，真正确立人之为人的地位，只能从方法论上进行根本变革。高清海指出，认识“人”的关键主要不在于把人看作什么，而在于如何去看人，对人认识的方法论问题才是至关重要的。_5J《而完成这一历史使命的是的实践人性论。实践人性论是的人性思想和理论，是的实践思维在人性论中的具体反映，是用实践思维去观察人、认识人和理解人的一种人性思想和理论。实体思维“从来没有看到真实存在的、活动的人”，[7j《咖对人“只是从客体的或者直观的形式去理解，而不是把它们当作感性的人的活动，当作实践去理解”。[8J

《相反，实践思维却“不是从人们所说的、所想象的、所设想的东西出发，也不是从只存在于口头上所说的、思考出来的、想象出来的、设想出来的人出发，去理解真正的人，”而是从“从事实际活动的人”出发，这里的人“不是某种处在幻想的与世隔绝、离群索居状态的人，而是处在一定条件下进行的、现实的、可以通过经验观察到的发展过程中的人。”l7J《贺来认为，实践思维“不再把人当成一个知识性的现成现象，而是把人当成一个自我‘表现’和自我‘生成’的过程，或者说，在此人不再是一个‘什么’，而已成为‘怎样’和‘如何”’。jf崔唯航指出，当追问人“怎么是”的时候，人就被“生成化”了，不再是一个“已完成”意义上的“成品”，一个已经“是其所是”的“现成人”，而成了一个“未完成”意义上的“半成品”，一个尚未“是其所是”的“生成人”。

因此，在实践思维视野中，“人不是在某一种规定性上再生产自己，而是生产出他的全面性、整体性；不是力图停留在某种已经变成的东西上，而是处在变易的绝对运动之中。”[9J《哪在实践思维的指导下，实践人性论对人性形成了最经典的表述：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”。l8j(’从这一论述中，我们可以看到，实体人性论注重人的“抽象性”，而实践人性沦则强调人的“现实性”，也就是实践性。正如物体的属性只有在运动中才显示出来一样，人的属性——人性也只有在实践活动中才显示出来，“个人怎样表现自己的生活，他们自己就怎样，因此，他们是什么样的，这同他们的生产是一致的。”[7J(实践人性论的产生，是人性论发展史上的一次重大变革。它以辩证性、生成性和具体性等特点全面克服了实体人性论的片面性、既定性、抽象性等局限性，实现了对实体人性论的全面超越和扬弃。

二、两种管理思想：模式管理和实践管理

模式管理就是以实体人性论为哲学基础，盲目推崇理性主义方法论，从而实现片面追求利润最大化价值目标的一种管理思想。这个概念主要有三层涵义：

其一，以实体人性论为哲学基础。这种人性论最大的局限性就是片面性、既定性和抽象性地看待人，把人某一方面的属性看作人的不变的、现成的和既定的本性，从而表现出一种高度的抽象性。实体人性论也因此陷入了“瞎子摸象”的片面性的困境。“从总体上看，他们对人性及人在管理活动中作用的认识都具有片面性。”

其二，盲目推崇理性主义方法论。这种方法论最大的局限性就是过分“算计”，“算计”如何追求精确化、极端化甚至绝对化的正确结果，将体现高度理性主义的管理“模型”、“模式”甚至“模块”等置于管理中的最高位置，从而忽视甚至忘掉了人的存在。

其三，片面追求利润最大化的价值目标。这种价值目标最大的局限性就是“片面性”，企业把片面追求利润最大化看作管理的最高目标，社会发展和人的发展只不过是实现企业利润最大化目标的一种手段而已，因而表现出一种极端的片面性。

模式管理的价值目标反映了资产阶级片面追求利润最大化的本性。从这种意义上讲，模式管理属于资本主义的一种管理思想。以上就是笔者对“模式管理”这一概念的界定，也是西方传统管理思想局限性的集中体现。对于西方传统管理思想的局限性，西方一些管理思想家也进行了不同程度的批判。在人性论方面，薛恩指出，西方传统管理思想“所提出的每一种理论都只是部分正确，只能说明某些职工或某些管理干部在某些时候的行为。可是每次当我们想把这些理论引伸到一般情况中去时，就会发现还有一些重要的现象与所提出的理论相悖。”lI]’

在理性主义方法论方面，彼得斯在其《追求卓越》一书中指出，理性主义方法论“失去控制时会导致抽象的、冷酷的哲学思想。”“狭隘的理性分析经常有负面作用，更会导致对管理片面的看法。”这种方法论“把现存的、有生命力的因素考虑在外，”也就是“没有把复杂的人的因素考虑进去。”在价值论方面，德鲁克说：“光是强调利润就会使经理人迷失方向，以至于危及企业的生存。’[‘肌一’西方管理思想家对西方传统管理思想局限性的批判有一定的合理性，在某种程度上完善了西方管理思想的内容，推动了西方管理思想的发展。但是，这些西方管理思想家的批判是不彻底、不全面的，因为他们没有触及到西方传统管理思想，即模式管理产生的社会历史根源。笔者认为，模式管理产生的社会历史根源是资本主义私有制。资本主义私有制是生产资料的资产阶级私人占有制，资产阶级的本性是赚取利润最大化，而工人只不过是实现利润最大化的工具和手段而已。

所以，模式管理在哲学基础上坚持把人看作物和工具的实体人性论，在方法论上推崇“见物不见人”的理性主义，在价值论上片面追求利润最大化，是资本主义私有制的必然产物。要全面、彻底地克服模式管理的局限性，解决西方传统管理思想共性存在的问题，我们就必须铲除资本主义私有制的社会历史根源。而要完成这一历史使命，除了要建立社会主义公有制以外，还必须以实践人性论为指导，建构一种的管理思想。为此，笔者提出了实践管理的概念。实践管理是笔者在实践人性论的指导下，为克服模式管理的局限性而提出的一种管理思想，实践管理在本质上是一种的管理思想。具体讲，实践管理是以实践人性论为哲学基础，通过推行人本管理和发挥体现企业基本价值追求的企业文化的巨大作用，从而全面、彻底超越模式管理的一种管理思想。这个概念主要有以下三层涵义：

其一，以实践人性论为哲学基础。这种人性论超越实体人性论的表现是：辩证性、整体性、生成性和具体性地认识人和理解人，并重视从实践角度认识和理解管理的整体性、创新性和社会性。也就是说，人的本性是实践，管理的实质也是实践，从这种意义上讲，人和管理具有内在的同一性。

其二，推行人本管理。人本管理是对模式管理“见物不见人”的理性主义方法论的超越，这种超越体现在：既最大限度地挖掘作为管理客体的人的潜能，又最大限度地发挥作为管理主体的人的主观能动性，人是管理客体和管理主体的辩证统一；既要高度重视经理人员的作用，又要全面发挥员工的作用，人本管理重视人的作用是经理人员的作用和员工的作用的辩证统一。

其三，发挥体现企业基本价值追求的企业文化的巨大作用。企业文化通过展示企业的个性和资源特色而对其经营业绩产生巨大的作用，从而体现出一个企业的基本价值追求。只有发挥企业文化的巨大作用，实践管理才能真正实现对模式管理的全面、彻底超越。

这种超越体现在两个方面：一方面，发挥企业文化的作用是人本管理发挥人的作用的一种更高级的形式，企业文化本质上是人的文化和关于人的文化，发挥企业文化的作用也必然是对模式管理“重物轻人”的“物本管理”的一种更高级的超越。另一方面，作为的一种管理思想，实践管理只有发挥体现企业发展、社会发展和人的发展的辩证统一的全面和谐发展观的社会主义企业文化的作用，才能超越资本主义模式管理片面追求利润最大化的价值目标，从而实现对资本主义模式管理的全面、彻底超越。

上述对“实践管理”这一概念的界定，是笔者试图克服西方传统管理思想的局限性而提出的一种新的管理思想，也是全面、彻底超越资本主义模式管理的一种的管理思想。在克服西方传统管理思想的局限性方面，西方一些管理思想家也提出了一些有益的思想。如德鲁克说：“管理是实践。”“儿Ⅲ‘管理‘自实践而产生，又以实践为归宿’。”

“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’。”“人是我们最大的资产。”】(珈’彼得斯说：“优秀的企业有很好的分析技术，但我相信，更多的是通过公司的价值观而不是数字的敏感来改变公司的重要决策”。把盈利作为惟一目标的公司其前景最终不如有更广泛价值目标的公司。美国管理学家詹姆斯•C•柯林斯(JimColins)和杰里•I•波勒斯(JerryI．Porras)在其合著的《基业长青》一书中指出，“利润是生存的必要条件，而且是达成更重要目的的手段，但是对很瞻远瞩公司而言，利润不是目的。’[’]‘’德鲁克的上述观点，将实践的本质只归结为一种“行”而舍弃“知”，只看到了作为“最大的资产”的人的客体性而忽视了人的主体性。而笔者所提出的实践管理把管理看作实践，但这种实践既包括“知”，也包括“行”，是“知”和“行”的辩证统一。人是管理客体和管理主体的辩证统一。彼得斯的上述观点，对于西方传统管理思想过分强调体现理性主义的数字决策是一种有益的补充。但是，彼得斯却过分强调价值观而轻视甚至否定数字在公司决策中的作用，从一个极端走向了另一个极端，其片面性是很明显的。

柯林斯和波勒斯上述“利润不是目的”的观点，否定企业的利润目标也是不现实的。实践管理是把企业利润目标、社会发展目标和人的全面发展目标看作是辩证统一的关系，企业价值目标缺少其中任何一个方面都是片面的。“实践管理”概念的提出，可以克服和解决西方传统管理思想存在的共性问题——模式管理的局限性。因为，在哲学人性论基础方面，辩证性、生成性和具体性的实践人性论可以超越片面性、既定性和抽象性的实体人性论；在方法论方面，人本管理可以解决理性主义方法论“见物不见人”的弊端；体现企业基本价值追求的企业文化，尤其是体现企业发展、社会发展和人的发展的辩证统一的全面和谐发展观的社会主义企业文化可以超越片面追求利润最大化的价值目标，从而真正实现实践管理对模式管理的全面、彻底超越。

三、全面超越模式管理：实践管理产生的历史必然性

以实体人性论为哲学基础的模式管理不但在理论上大大丰富了人类的管理思想及其理论体系，而且在企业管理实践中也对人类的现代化做出了巨大的历史贡献。它开启了一个以效率为核心的新时代，使管理成为科学，但它也把人性片面化为人类的生物性和生理的机械性，造成人类道德和情感的真空，播下了‘．价值失落”和“无意义世界”的种子。管理中的数量化倾向，正使人类由科技机械的主人变成科技的奴隶，变成机械体系或僵化组织中的一个功能部件。经典作家对人的异化的描述和对资本主义私有制的批判正是对这种管理的真实写照。管理的真谛在于实践。为此，笔者认为，以全面超越实体人性论的实践人性论为哲学基础，时刻关注企业管理的实践，提出和建构一种的实践管理，从而实现对模式管理的全面超越是历史发展的必然选择。

模式管理的各种管理理论之所以总是相互论争甚至完全对立，一再陷入片面性的困境，其根本原因就在于它信奉的是违背实践原则的片面性、既定性和抽象性的实体人性论。马克思指出：“理论的对立本身的解决，只有通过实践方式，只有借助于人的实践力量，才是可能的。”[1j(由此可见，要克服模式管理的哲学人性论基础——实体人性论的片面性，解决模式管理中各种管理理论之间的对立，只有从实践出发，坚持实践人性论，树立实践管理的思想。

科学管理理论的局限性范文第3篇

关键词：绩效评价模式 杜邦分析模型 BSC 绩效棱柱 ABPA

企业绩效评价模式的研究始于20世纪初期，至今已有近百年历史。管理学大师彼得·德鲁克（Peter F．Drucker）指出：“不能考评也就不能管理。”泰勒科学管理理论的提出，标志着科学管理时代的到来，企业绩效的管理和评价自然成为西方学者们研究和讨论的热点。由于各个时代的经济发展水平不同，企业管理层对绩效评价的目的和要求也存着在很大的区别。基于各时代不同的理论基础以及管理特点，国内外学者及管理者相继提出了不同的绩效评价模式。以杜邦分析模型为代表的财务评价模式开创了企业绩效评价研究的先河，随后各国学者又相继提出了以经济增加值（EVA）为代表的价值模式以及以平衡计分卡（BSC）为代表的平衡模式。虽然上述经典的绩效评价模式在企业管理的研究历程中具有划时代的意义，但在实际运用也表现出了局限性，针对实际运用中存在的不足，国内外学者又开始对现行的绩效评价模式进行了反思，并且提出了新的绩效评价模型。

一、财务模式及价值模式分析

（一）财务模式 财务评价模式是在杜邦公式的基础上发展起来的。20世纪初期，美国杜邦公司引入了著名的“杜邦公式”，即“资产报酬率＝销售净利率总×资产周转率”，并且在此基础上综合了企业的各种财务指标，通过各个财务指标间的内在联系，对净资产收益率进行了层层分解，将净资产收益率用企业所熟悉的财务指标表示，构成了著名的杜邦分析模型。与衡量企业绩效的独立财务指标不同，杜邦分析模式表现出了很强的综合性，将各种财务指标相结合，明确地展现出了相互之间的在联系，并且逐层向上共同影响企业的净资产收益率，每个指标对于公司的整体业绩都起到了举足轻重的作用。杜邦分析模型包括了六层指标，净资产收益率是整个分析体系的核心，由企业的总资产净利率和权益乘数决定，综合性的反应了股东投入资本的盈利能力，杜邦分析模型以净资产收益率为核心，体现出了股东价值最大化的企业目标。第二层指标包括总资产净利率和权益乘数，其中总资产净利率也具有较强的综合性，反应了企业经营活动的盈利能力。杜邦分析模型中的财务指标逐级细化，高层级的指标综合性较强，低层级的指标从基础层面反应企业的财务情况，每个指标之间都存在着很强的相关性，这样就整合成了一个综合的财务评价指标体系，清晰明了的反应了每个指标因素对企业业绩的影响，也展现出了每个指标对股东价值的影响。以杜邦分析模型为代表的财务模式以财务指标为主，计算简单并且能直观的反应企业绩效情况，曾对降低成本和提高劳动生产率起到过积极促进作用。但随着企业经营复杂化，企业的业绩仅靠财务指标来衡量存在着片面性，需要融入其他指标，全面综合衡量企业绩效。

（二）价值模式 20世纪90年代初，为了实现企业与其所处经营环境的协调发展，美国斯腾斯特咨询公司（Stern & Steward）提出一套新的绩效评价体系，该体系以经济增加值（EVA）为基础，从财务的角度衡量企业绩效。经济增加值（EVA）指的是企业税后净利润与资本成本之间的差额，反应了企业经营业绩能否弥补资本成本，即能否为股东创造额外的价值。现代管理之父彼得·德鲁克（Peter F．Drucker）曾对EVA模式作出如下评价：“EVA决不是一个新概念，只不过是对经济学家的‘剩余收益’概念的发展，并具有可操作性和高度的灵活性。”经济增加值是对财务指标的整合，以价值增值的方式反应企业所创造的新价值。经济增加值（EVA）目前在西方国家得到了广泛的关注与应用。EVA模式的提出对企业绩效评价的研究具有重要意义。首先，考虑了权益资本成本对价值创造的影响，将股东权益与企业的经营业绩相结合，明确了二者之间的联系，以实现企业价值最大化为目的；其次，通过确定的公式计算出了企业在一定期间里创造的价值，打破了传统的以纯粹的会计利润为主导的计量模式，从而克服了传统业绩评价中利润容易纵的弊端；最后，更加注重了企业的长远发展，激励企业不断创造新价值来实现企业的永久循环。EVA模式符合了当今社会发展的需要，为企业提高核心竞争力起到了重要的作用。EVA模式相对于传统的财务模式来说，考虑了企业的价值增值，但同时也表现出了一定的局限性：首先，EVA模式只适用于上市公司和大型的股份制公司，对于小型的企业则显得代价过于高昂；其次，虽然经济增加值克服了财务模式的一些缺陷，但其计算过程中的数据仍然是财务数据，因此，与传统的财务模式相类似，它也仅是片面的强调了财务指标，不能全面的衡量企业业绩。

科学管理理论的局限性范文第4篇

关键词：科学管理； 高等教育管理； 实践意义；

科学管理作为新时代管理的中枢理论，为现代管理理论的发展和进步做出了巨大的贡献，是现代企业管理和其他一些管理活动的方向标。科学管理的管理内涵、管理原则、组织理论都是现代管理的重要原则，且这些理论都处在不断进步和发展的过程当中，并且应用范围极广。本文主要从科学管理的基本内容和高等教育管理的独特性出发，探讨有关在高等教育管理中进行科学管理理论与实践的应用及在应用中所存在的问题。

一.什么是科学管理

1.科学管理的基本假设

科学管理是一种先进的管理理论，它的管理活动是基于以下几个假设上的：

（1）当今社会，存在着很多的劳资双方矛盾，这是因为社会资源没有得到充分利用，如果应用科学管理方法充分利用社会资源，则劳资双方都会得到利益，就能够最大程度的降低矛盾。

（2）从某种程度来说，人们都是为了经济利益存活的，而人们最关心的也是如何将自己的收入最大化，也可以这么说，只要能使得自身利益最大化，他们愿意挖掘自身的最大潜能。

（3）单个人是可以使得效益最大化的，但是一个集体成员集合在一起反而会造成单位效率下滑。科学管理是提高单个人效率的有效途径。

科学管理理论是建立在以上三个基本假设之上的，目前有了一定的成效，但这三个前提假设并不足够科学化，有着一些需要改进和补充的地方。

2.科学管理的主要内容

由科学管理的基本原理和基本假设出发，我们可以将科学管理理论划分为三个方面：管理哲学、作业管理和组织管理。

（1）管理哲学。科学管理是一种以管理哲学为指导的先进的管理理念，管理哲学是管理中的一种主要指导思想，是管理理论中的世界观和方法论，它从哲学角度阐述了管理的根本和发展规律。“从实质上讲，‘科学管理’是人和公司或产业中工人方面的一种切实的精神革命――是这些工人在对待他们的工作职责、对待他们的同事、对待他们的雇主方面的一种彻底的思想革命。他同样也是管理当局方面的人的一种精神革命――是他们对待职责、对待同事、对待工人、对待所有日常问题方面的一种彻底的精神革命。如果没有这两种彻底的精神革命，‘科学管理’就不会存在。”

（2）作业管理。如何提高劳动生产率是科学管理所要解决的首要问题，这也是科学管理的重点所在。首先，泰勒在工人操作时对工人进行跟踪研究，制定出符合工人一天工作的最适当工作时间和工作量。其次，提高劳动生产率的最有效的方法就是使用在某项工作中综合能力强的工人。与此同时，还要对工人进行科学的岗位培训，让工人能够掌握更多的工作知识，从而更好的胜任工作。在完成这些东西以后，还应当对工人实行规范化管理，即工人在工作中的操作方法必须规范化，必须使用标准的工具和机器，并且环境条件也必须标准规范化。

二.高等教育管理的特点

高等学校不同于其它一些组织结构，它具有自身特殊性。决定它的这些特点的因素很多，但是主要是由自身的活动结构、目标、要素所决定，也就是说它自身规律决定了自身管理特点。这些自身特殊性主要分为以下几个方面。

1.目标上的特殊性

高等教育的目标并不是由自身决定的，它受到很多因素的影响，主要是教育自身的规律和社会各界对教育的要求所决定，所以说，高等教育必须遵循自身发展规律，而不同于企业管理中的各种原则。高等教育的主要目标并不是为了经济盈利，而是着眼于人才培养，为社会培养更多质量优质的人才，这才是它的根本所在。因此，在高等教育的管理体系中，不仅应当考虑经济效益，更主要的是考虑社会效益，这两者的有机结合才是高等教育所追求的目标。

2.要素上的特殊性

高等教育管理有分为主体部分和客体部分，主体成员部分指教师和教育工作者，客体部分指学生。因为组成高等教育的成员具有特殊性，所以一种特殊的自我管理现象便孕育而生。自我管理在管理中其实并不具备特殊性，但这种自我管理运用在高等教育管理中，便就不普通了。这里存在两个方面的原因：一是由于在这个管理体系中，所有的成员都是高等文化程度的，这部分人具有很强的自我约束、自我约束的能力；二是这部分人的潜意识里也存在着要在管理中发挥自我组织管理的能力。

3.高等教育管理功能的特殊性

高等教育管理在基本目标功能上与一般管理有很大的相似，同样具备管理的“维系”功能和管理的“结合”功能。但是，高等教育管理在系统组成与系统效应方面与一般的社会系统存在着区别，高等教育系统给社会的是一种精神产品。因此，在高等教育管理中，上述两个功能的表现都极为重要：第一，首先高等学校的管理在提升教育工作者的凝聚力方面提出了更高层次的要求。在人际关系方面，高校管理更注重师生之间的有效沟通；在注重人本管理方面，给予了教师们更多的尊重和自我实现空间，让教师们能够以更大的热情投入到教育工作当中。第二，高等教育系统能够通过自身的有机协调管理发挥出最大的效益，这要远强于其他的社会系统，它能够通过自身成员、要素之间的有机结合、互动促进达到最大限度的发挥潜力，达到整体大于部分功能之和的效果。

三.科学管理运用在实际高等教育管理中的效果

1.科学管理在高等教育管理中的理论和实践意义

（1）理论上的意义。可以这么说，没有一个高效的管理，高等教育的实践活动就无法有效的进行，更无法实现教育的目标，而一个积极高效的教育实践又必须要管理理论作为基础。科学管理是集多种管理于一身的管理，是管理思想发展的助推器，同时也是一个完整的管理系统。因此，科学管理不但是一个很好的管理理论，还为高等教育管理提供强大的支持，在效率和人才的培养上起着举足轻重的作用，为高等教育管理的顺利开展提供了强有力的保障，保证了人才的高质高效培养。

（2）科学理念。科学管理以科学为本，高等教育管理正是运用以科学为理念的管理方式进行管理，从而保证管理上的工作顺利进展，使得各方面资源积极有效运转，配置得当，在一切管理有条有理的环境下培养出高质量的专业人才。其次，高等院校是高等人才培养的集中地，是一个追求学术研究的重要场所，所以一切管理活动都应当以科学为向导，不仅要尊重科学，而且管理中的各项内容都必须符合科学道理，而不能盲目制定。

2.科学管理在高等教育管理中表现出的一些弊端

（1）在经济发展高速的今天，人们皆为利来，皆为利往，大家最关心的东西就是如何提高自己的经济收入，也就是说实现自身利益的最大化。在这方面，科学管理更偏重于理性思考，却忽略了人性思考，从而表现出了很大的时代局限性，在这点上就远不如后来出现的行为管理学派和现代人力资源管理思想，虽然泰勒自己曾经在著作中作出了很多解释，但很难改变科学管理给人的那种冷漠感，总给人一种缺乏人性的印象。人性是复杂的，也是贪婪的，它不是固定不变的，会随着时间和环境的变化而改变。

（2）高效率一直都是管理所追求的目标，高等院校管理也不例外，也是将高效管理作为至上目标，最大限度的追求更高的工作效率。科学管理是从经济管理衍生而来，企业所追求的是经济利益最大化，而高等教育追求的是人才质量最高化，经济利益并不是它所追求的首要目标，而高等教育管理是一个长期的管理，所以也不能只注重眼前效应，而应当把目光放在远处。此外，高等教育系统错综复杂，这不但指其自身的结构复杂，而且它还涉及到国家、社会等各方面。所以说，高等教育管理应当致力于各方效率均衡发展，而不是只做局部，只顾眼前的工作效率。

科学管理理论的局限性范文第5篇

一、科学管理的概述

1.科学管理的基本假设

科学管理作为一种管理理论，它以以下几个假设为前提：

(1)当时，劳资矛盾日益尖锐的主要原因是社会资源没有得到充分利用，而如果能通过科学管理将社会资源进行充分利用，则劳资双方都会得到利益，这些矛盾就可以解决。

(2)对工人，其基本假定，即人是“经济人”。人最为关心的是如何提高自己的货币收入，或者说只要能使人得到经济利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潜能。

(3)单个人是可以取得最大效益的，集体的行为反而导致效率下降。科学管理是使单个人提高效率的有效办法。[1]

泰勒科学管理试验及其理论是建立在这三个前提假设基础之上的，取得了一定的成果，形成了科学管理理论，但这三个前提假设并不全面和科学，存在一定的缺陷，需要补充和完善。

2.科学管理的主要内容

根据上述科学管理的基本假设及作业研究和时间研究两个基本原理，以及科学管理的基本出发点和主要任务，科学管理理论的内容可分为三个主要方面：管理哲学、作业管理和组织管理。

(1)管理哲学。科学管理作为一种管理思想和管理理念，它是以管理哲学为指导的，管理哲学是管理中的世界观、认识论和方法论，是从思维和存在的角度对管理的本质和发展规律所作的哲学概括。而科学管理正是在管理的世界观、认识论和方法论上对管理进行了归纳和变革。泰勒指出：“从实质上讲，‘科学管理’是人和公司或产业中工人方面的一种切实的精神革命——是这些工人在对待他们的工作职责、对待他们的同事、对待他们的雇主方面的一种彻底的思想革命。他同样也是管理当局(工长、监工、企业主)方面的人的一种精神革命——是他们对待职责、对待同事、对待工人、对待所有日常问题方面的一种彻底的精神革命。如果没有这两种彻底的精神革命，‘科学管理’就不会存在。”[3]

(2)作业管理。科学管理的中心问题是提高劳动生产率，这也是科学管理的基本出发点之一。首先，泰勒通过试验和研究，对工人的工时和动作进行研究，从而制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”。其次，为了提高劳动生产率，必须挑选“第一流的工人”。泰勒认为，人具有不同的天赋和才能，只有工作对他合适，才能成为第一流的工人。企业管理者的责任就在于为雇员找到最合适的工作，同时，运用培训工人的科学方法，最大程度地挖掘他们的最大潜力。在制定了恰当的工作定额，并挑选了“第一流的工人”后，还应当实行标准化原理，即工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。

(3)组织管理。泰勒把计划职能与管理职能分开，改变了凭经验工作的方法，代之以科学的工作方法，以确保管理任务的完成。计划职能归管理当局，并设立专门的计划部门来承担，计划部门从事全部的计划工作并对工人指令和命令;工人和工头从事执行职能，按照计划部门制定的操作方法，使用规定的标准工具，从事实际操作。

在组织机构的管理控制上实行例外原则。所谓例外原则就是，企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事务(即重要事项)的决策和监督权，如有关企业重大政策的决定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特点

高等学校相对于其他组织有其自身的特殊性。这主要是由高等教育的目标、要素、活动、结构与功能的特殊性所决定的，即高等教育自身的内在规律决定了高等教育管理的特点。高等教育管理的特殊性具体表现在以下几个方面。

1.高等教育管理目标的特殊性

高等教育系统的目标是根据高等教育规律和社会发展对高等教育的需求来制定的，因此，高等教育的管理也应该以高等教育的规律为指导，而不能采用企业管理中的各种原则或原理。高等教育管理是以更好地培养人才并且着眼于提高人才质量为根本目标的管理活动，它不能、也无法只追求经济效益，更不能以追求利润为目的。在高等教育管理中应将社会效益和经济效益统一起来。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主体和客体两个方面，即组成高等教育系统的主导性成员——教师和高等教育的主体性成员——学生。高等教育管理要符合他们的劳动特点和身心发展的阶段性特点。正是由于高等教育系统组成人员的特殊性，管理中存在着一种特殊的管理现象——自我管理。自我管理是管理中存在的一种普遍想象，但在高等教育管理中，自我管理具有特殊的意义：一是高等教育系统中的人都是具有高层次文化水平的人，因此具有很强的自我管理、自我组织和自我发展的能力;二是他们的心理特征也表明，在管理过程中有必要让其发挥自己的自我组织管理的能力。

3.高等教育管理活动的特殊性

高等教育管理要协调学术目标与其他目标之间的矛盾。学术目标体现了高等教育系统的整体性质和本质功能，这就要求高等教育管理活动一定要以学术目标为主导目标，与高校的学术目标一致。

鉴于高校师生是一个特殊的群体，在管理师生的过程中，民主性比其他任何系统的管理显得更加重要，教学民主、学术自由是高等教育管理必须优先考虑的问题。在高等教育管理活动中，健全民主管理制度，首先要求管理思想民主化，尊重教职工的智慧与才干，在管理中体现“以人为本”的思想;其次，建立健全民主管理的各项制度，充分发挥各个学校成员的作用;第三，积极创造多种形式的、生动活泼的、简便易行的、有利于广大师生员工参与管理的民主运行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

与一般管理一样，高等教育管理具有两个基本的目标功能：管理的“维系”功能和管理的“结合”功能或“放大”功能。高等教育系统的结构与功能与其他社会系统有所不同，高等教育为社会提供的主要是精神产品。因此，在高等教育管理中，上述两个功能都有特殊的表现：首先高等学校的管理对“凝聚力工程”提出了更高也更难的要求。更高体现在高校的师生对于人际关系交往比较看重，在人的需求层次中，教师对尊重的需要和自我实现的需要尤其强烈，这就要求注重人本管理，提高师生员工的向心力;其次，高等教育系统是最具有创造力的社会系统，通过各成员、各要素主观能动性的发挥，可以最大限度地实现“系统大于部分功能之和的效果”。

三、科学管理在高等教育管理中的应用的评价

1.科学管理在高等教育管理中的理论和实践意义

(1)理论意义。教育实践活动的顺利开展，需要高效率的教育管理的配合，否则无法实现预期的教育目标，而高效率的教育管理实践又需要管理理论的指导。科学管理是一次管理思想上的大综合，是管理思想发展史上的一个转折点，同时又是一个较为完整的管理思想体系。因此，科学管理作为一个重要的管理理论，是高等教育管理的重要理论支撑，为高等教育管理实践活动提供理论指导，从而提高管理效率，更好地为人才培养服务，最终保证人才培养质量。

(2)科学理念。科学管理通过对时间、动作、工作的研究，第一次使管理由经验上升到科学，第一次把科学研究和科学方法应用于管理，使管理从此成为一门科学，极大地提高了劳动生产率。科学管理尊重科学、运用科学的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念，只有这样才能保证高等教育管理顺利进行，实现资源的优化配置，使高等教育培养出高质量的高级专门人才。其次，大学是一个研究高深学问的场所，是以追求学术目标为重的组织，因此高等教育的各项活动都应该尊重科学、运用科学，各项决策都应具有科学性和合理性。因此，高等教育管理作为一个重要的高等教育活动也应运用科学方法，通过科学研究，进行科学决策，科学地解决管理中存在的问题。

(3)教师激励。根据“经济人”假设的原理，科学管理为最大限度挖掘工人的潜能和提高工人的工作积极性，主张对工人实行激励性的报酬制度。对员工进行激励在管理学上是一个非常重要的管理理念，包括经济激励和精神激励，其能够有效调动工人的工作积极性，从而提高劳动效率。在高等教育管理活动中，教师激励是教师管理的一项重要内容，不仅关系到教师的精神面貌和工作积极性，更关系到教学质量的好坏与否。没有良好的教学质量也就无从谈起高质量的人才培养，因为教师是教育的主导者。但根据教师劳动的特点和其作为具有高层次文化水平的群体，精神激励比经济激励更为重要，教师对尊重的需要和自我实现的需要尤其强烈。教师激励应符合教师需要的特点，遵循教师激励的公平性原则、社会性原则、闭合性原则及支持性原则等一些基本原则，可采取目标激励、竞争激励、情感激励、榜样激励和考评激励等多种激励方式，促进教师的良好发展。

(4)组织理论。科学管理主张把计划职能与管理职能分开，实行职能工长制和例外原则。这些都是非常重要的组织管理理论，大学作为一个复杂的组织同样需要这些组织理论的指导，因此，科学管理中的组织理论对高等教育管理活动具有很强的理论指导意义。大学组织的一个突出特点就是复杂性，大学组织的成员复杂、结构复杂，大学组织的权力结构也较为复杂，同时，大学的职能又具有多样性。因此高等教育管理需要把计划职能与管理职能分开，各部门分工合作，如现行的党委领导下的校长负责制就有其存在的科学性与合理性。

2.科学管理在高等教育管理中存在的缺陷

(1)“经济人假设”。科学管理的一个重要的基本假设前提就是“经济人”。认为人最为关心的是如何提高自己的经济收入，即如何实现个人物质利益最大化。与后来的行为管理学派和现代人力资源管理思想相比，科学管理中对人及人性的理解还是表现出了很强的时代局限性和阶级局限性。过多侧重于从理性的、科学的角度来认识人、管理人，忽略对人的非理性层面、人的自由发展的全面认识，使得泰勒本人尽管在其著作中和生活中对科学管理做过许多辩解，但总给人们一种冷酷无情、缺乏人性的印象。[4]人性是复杂的，同时也会根据时间、环境的变化而变化。

高等教育管理的对象——教师和学生，比起一般的普通工人他们更为关心的是精神层面的尊重和自我实现，比较看重人际关系的交往。因此，科学管理的“经济人”假设不符合高校师生的特殊需要，高等教育管理也就不能照搬科学管理的一些相关原则和原理，而应根据高校师生的特殊需要制定相应的管理制度和措施，才能完成预期的管理任务。

(2)效率至上观。管理的中心问题是提高劳动生产率，即谋求最高的工作效率。科学管理诞生于经济管理领域，企业讲求的是经济效益最大化，但高等教育管理是以更好地培养人才并且着眼于调高人才的质量为根本目的管理活动，它不能、也无法只追求经济效益，更不能以追求利润为目的。同时，教育又具有周期性长的特点，不能只顾眼前的效益，而应放眼于未来。此外，高等教育又是一个复杂的体系，不仅是高等教育内部结构复杂，而且还涉及到国家、社会等方面。因此，高等教育管理不能单纯地致力于眼前的工作效率，而应兼顾各方利益的均衡。

(3)标准化。标准化生产、标准化管理是科学管理的一项重要内容，使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。但教育活动不同于商品生产，它的一个突出特点是极富创造性，因此高等教育管理也应遵循高等教育这一特点，各项管理制度和措施应有利于高校师生创造性的发挥，不能进行标准化管理，否则高等教育管理将是失败的。

(4)缺乏民主性。科学管理基于“经济人”假设和标准化生产的原理，工人参与管理的程度较低，更无法参与决策，缺乏民主性和自我管理的权利。但鉴于高校师生的特殊性，在师生管理过程中，民主性比其他任何系统的管理都显得更加重要，要求自我管理，也具有很强的自我管理、自我组织和自我发展的能力，高等教育管理应充分发挥高校师生自我管理和自我发展的能力，为他们创造良好的环境和广阔的平台，充分发挥他们的创造性。高校师生是一个具有高层次文化水平的群体，在高校的管理决策过程中，应扩大师生参与决策的程度，尤其是学生参与决策，他们既是管理的对象同时又是管理的主体，师生参与决策有助于增加决策的科学性与合理性。

参考文献：

[1]郭咸纲.西方管理思想史(第三版)[M].北京:经济管理出版社,2004.

[2]薛天祥.高等教育管理学[M].桂林:广西师范大学出版社,2006.