前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇科技管理工作总结范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
2018年,应急管理科工作在局领导的正确领导和指导支持下,紧紧围绕全局中心工作,完成了年初确定的地震应急管理各项工作目标。
一、工作目标完成情况
1、完成新一轮地震应急预案修编工作,市、县(区)、乡镇(街道)、村组(社区),防震减灾工作领导小组成员单位、所有学校、医院、危险化工企业、人员密集场所真正实现全覆盖。加大县区地震应急能力建设,要求各县区地震部门对自身的应急预案进一步细化,突出重点,简明步骤,务求实用;督促县区指导各乡镇(街道)、村组(社区)、学校、医院、企业等修订完善地震预案报送地震部门备案并统一装订成册。修订完善市、县区地震应急工作手册,各县区编制了抗震救灾指挥部工作流程和地震局地震应急工作流程;根据人员变化调整了不同应急响应通讯录,维护更新白银市抗震救灾应急指挥快速通报系统,可在应急响应启动后3分钟内通知到抗震救灾指挥部成员,保证了地震应急工作的正常有序、合理有效地开展。
2、在地震应急演练方面,给各县区下发了《关于开展“5.12防灾减灾日”地震应急演练活动的通知》,充分利用防震减灾活动周组织全市城乡开展不同规模、不同形式、针对不同人群的地震应急演练活动。重点针对学校,大中型企业,为了进一步提高全体师生的自我保护意识,预防紧急突发事件,提高全校师生面对突发事件的应变能力,增强在紧急状态下的心理承受能力,5月12日,白银市地震局督促全市各大中小学校学校开展了的应急疏散演练活动。
各大中小学校严格按照突发地震事件应急预案,进入各自岗位进行及时疏散。各班学生在老师指挥下按照指定的安全出口,有序地离开教室,紧急撤离到安全地带。整个过程井然有序,忙而不乱,全体师生从教学区域撤离到操场耗时都保持在1分半以内。通过演习活动,使师生们在遭遇紧急突发事件时具备基本的安全逃生本领,也对学校的安全教育工作起到了很好的促进作用。
加强应急工作督促检查,各县区、乡镇、学校、企业及人员密集场所地震应急演练实现常态化。全市各行各业、各救援队和社区志愿者队伍在做好日常训练和管理的基础上,组织了各具特色的地震应急演练。国电白银供电公司、白银有色勘察院等单位主动邀请市地震局现场观摩指导,白银电视台选择有代表性的进行了播出。市地震局于8月18日在景泰老震区进行1次拉练,检验应急装备,熟悉震区交通,提升应急处置能力。景泰县地震局与景泰县公安消防大队、寺滩乡政府、寺滩乡卫生院组织大型地震应急实兵演练,会宁、靖远、平川、白银区均在学校组织举行防震减灾科普知识讲座及地震应急疏散演练。全年组织地震应急演练14次。
3、建成白银市地震局应急装备库,新购置海事卫星电话2部、发电机1台、电台1部、GPS4部、帐篷2顶、笔记本电脑2台、移动办公桌椅5套、个人应急装备5套、应急医疗救护箱1个以及铁锹、绳索等辅助装备,另外还有部分发电机、饮水机、手电、铁锹等应急救灾物资。基本满足了地震现场工作队应急处置需要。
4、在应急避难场所建设方面,协调市民政局,对现有的地震应急避难场所进行的统计备案。
5、对全市组建的地震灾害紧急救援队、省级社区志愿者队伍、省级社区志愿者队伍、县区级社区志愿者队伍支、地震应急现场工作队伍,以及拥有各类救援器材进行了统计备案。
6、更新了地震应急基础数据库。
二、2019年工作打算
1、根据新修订的《白银市地震应急预案》。加大对基层地震应急工作的分类指导和检查,建立起“横向到边,纵向到底”的地震应急预案体系。重点对乡镇、街道、学校、企事业单位的地震应急预案编制情况进行全面摸底,对不完善的要加强指导重新修订。
年度共申报立项市级年科技项目10个,争取项目经费100万元。省级科技富民强县专项行动项目自年11月启动以来,各项目单位严格按照项目合同书规定任务组织落实,初步达到预期效果,取得了一定成效。截至目前,已引进椪柑新品种2个,初步筛选适宜本地栽培芒果品种1个(热农10号),建立芒果、椪柑良种繁育基地12亩,购进优质砧木种子10万个;建设优质晚熟芒果标准生产示范基地1000亩,建设优质椪柑标准生产示范基地40亩,架设安装灌溉水利设施管道1500米,修建200立方米蓄水池2口;开展了芒果套袋、芒果轮换结果修剪、芒果施肥、无公害病虫害防控、椪柑标准化生产技术示范,制定了市标准化施肥技术方案;建成科技信息服务平台1个,组建芒果和椪柑科技特派员团队各1个,聘请市级科技特派员4个;以示范基地为现场培训中心,开展多种形式的现场培训和咨询,培训果农1000人次以上,发放有关技术资料1000余份,培养技术骨干5人,培养重点示范户15户。年攀创科技、恒泰化工、市科技发展战略所3家单位申报的项目获区级立项,目前项目实施进展顺利。目前,归口获立项并已实施的科技项目14项,其中,省级项目1项,市级项目10项,区级3项。历年正在实施及未结题的项目5项。
二、扎实开展咨询服务
为认真做好年全区科技项目的实施、跟踪、储备及知识产权工作,摸清科技创新型、科技成长型企业的基本情况,农村及社区科技需求。3—4月,我局对全区有关单位、企业、农村、社区的科技、知识产权工作进行深入调研摸底,重点就年企业科技工作及2013年科技项目的储备、包装、申报进行了业务指导,并开展了咨询服务。同时,结合辖区实际,围绕粉煤灰、煤矸石资源综合利用开展实地调研,并加强与上海大学、北京瑞世利华公司的科技交流合作,力求在粉煤灰、煤矸石的应用上有所突破。
三、积极搭建创新平台
结合实际,起草制定相关政策文件3个,其中包括《知识产权试点城市实施办法》、《国家技术创新工程示范工作实施方案》、《知识产权示范城市培育工作实施方案》,科技创新工作机制逐步完善。组织认定国家备案高新技术企业1家,申报高新技术企业(玲华工贸)和省级创新型企业(恒泰化工)各1家。组织申报年省科技型中小企业早期科技创新省级扶持资金项目两个,分别为攀创科技实施的《钢铁冶炼中间废渣低能耗、高效率资源综合利用项目》和西宇生物科技有限公司实施的《紫荆泽兰综合利用项目》。同时,认真组织开展科技交流活动,4月12—14日,组织3家科技含量高、发展前景好、有发展创新需求的相关企业负责人参加了第三届中国(西部)高新技术产业与金融资本对接推进会。
四、培育科技研发体系
2005年依托德胜攀煤化工组建了市焦化及制品工程技术研究中心,该中心实施的焦炉煤气综合利用项目为企业发展循环经济带来了明显的经济和社会效益。年我局筹划在攀煤集团煤化工研究所的基础上,依托川煤联合焦化组织申报市煤化工工程技术研究中心事宜,作为2013年市级重点项目储备。
五、完善公共服务平台
我局积极打造公共服务平台,现已建成平台2个,主要包括:科技信息网、市“农技110”格里坪镇、庄上村服务终端。通过平台的建设,进一步完善了的科技服务功能,有效整合现有资源,提高了工作效率和经济效益。
六、积极开展“护航行动”
深入辖区企业,对知识产权现状进行调查摸底,先后走访辖区企业单位20家,并对4家企业的专利申报工作进行了精心指导。同时,开展联合执法检查,继续深化“双打”工作,与工商、农林畜牧局组成联合执法队,开展了打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项检查活动,对农资、农药、种子、兽药的进货渠道、产品合格证、商标、生产日期、进货台账进行了全面的检查。
七、继续强化知识产权宣传
将知识产权宣传有机融入全局工作各个环节,积极开展专利宣传培训。邀请市局相关领导及专家,以培训班的形式,对25家企业开展了专利管理培训。以“4.26”知识产权宣传日活动为载体,深入开展知识产权宣传教育,共组织13个单位参加,出动50人,展出展板20块,开展咨询2000人次,发放宣传资料15000份。
八、启动国家知识产权示范城市工作
制定了国家知识产权示范城市工作方案,确定博信化工为市级知识产权试点企业、扬驰胶业为区级知识产权试点企业,并加强了对市临江无坝水电科技开发有限公司申报的市级专利项目的指导。制定科技人才工作实施办法,做好创新人才推荐工作,已推荐雅化恒泰黄经理为创新人才候选人。认真组织专利申报工作,年1—4月份申报专利2例,完成任务总数的5.7﹪,授权专利4例。
1、区政府投资项目:
__二区西侧老小区整治涉及房屋19幢,面积3.4万平方,已完成招投标,中标价格为563万元,11月初准备进场施工。
__路雨污水管道改造工程项目,街道联合内河办、城管局、水利局、发改局等多部门进行两次专家会审,专家认为该项目实施条件不成熟,存在诸多困难。一是不能完全解决雨污彻底分离的问题;二是开挖围堰抽水对东侧居民的房屋会造成一定的安全隐患;三是一旦截污会影响浦山、老鹰山等泄洪能力。目前,该项目已获发改局批准暂缓执行。
2、街道民生项目:
__文化广场建设项目占地面积10000余平方米,主要涉及四大项目,一是小__河岸绿化工程,有效提升区域环境;二是拓宽直街,解决幼儿园周边道路交通问题;三是计划新增停车位90个,缓解居民停车难;四是__综合文化广场、门球场等多种类文化娱乐设施,丰富群众业余生活。该项目预计于11月底完工。
__路人行道改造项目分三段实施,其中__二区东侧段、__一区段已经完工,__二区西侧段结合老小区整治逐步开工。
__路人行道改造项目、__路板块维修、__拆后河岸绿化、__大闸下地块绿化、__小公园建设、__下拆迁地块围墙工程、__塑胶食堂门口人行道改造等民生及应急项目均已按计划完工。
3、配合区级项目:
天然气管道接入工程由__星光燃气集团有限公司进行施工,项目总长约1133米,施工后将满足__一期与__二期小区居民用气需求。目前该项目已完成全部管道铺设和路面修复,下一步还将进行规划验收等工作,预计年农历新年前通气。
__路拓宽工程由区交通局实施,目前已经完成方案会审。
__文化广场建设工程由区建工局负责实施,目前已经报区招投标中心,11月19日开标,预计12月份开工建设。
1、制定市政园林考核办法。办法出台后,市政公司对照考核结果认真分析,及时完善各项制度,进一步明确了各养护小组的工作职责,细化了成员分工,形成了责任到人,上下联动、整体推动、层层落实的工作格局。
街道根据考核办法,进行了前三季度的考核,考核结果及时反馈,市政公司根据反馈情况及时整改。从上考核成效看,办法的制定和实施对工作起到了较大的促进作用。
2、加强市政设施维护,确保功能发挥
道路方面:维修路牙石300米,清理各类窨井共计27000余个,疏通管道470余米,清运淤泥、垃圾80吨,更换雨污水井盖117套。泵站排水:区域内4座污水提升泵站克服设备陈旧、老化及时做好保养和维护,确保设备正常运转,累计排水量达280万吨。道路路灯照明方面:1—6月份受理路灯故障电话30余次,累计完成抢、维修15班次,维修路灯180盏次,更换镇流器150个;接触器、触发器110个,更维修电缆8处,更换电缆120余米,确保城市亮灯率及设施完好率92%以上。桥梁维护:定期对桥梁进行检查,严查存在缺陷,防止产生安全隐患,防止事故发生。完成四号桥桥梁破损修复。
3、强化园林绿化管护,增强城市绿化效果
一是进一步加强了园林绿化管护,__两边更换草坪850平方米,按照年度计划依次修剪行道树3000余株,除草(完成17万余平方米的草坪除草与修剪,每年平均5遍),更换草花约15万余枝(盆),及时开展苗木病虫害防治,城区苗木修剪有型,长势良好;
1、全面贯彻执行招投标法律法规和街道小型公共资源交易项目管理办法。全面贯彻执行《__区(开发区)街道(乡镇)小型公共资源交易和项目管理办法》及《关于进一步加强街道(镇)小型工程建设监管意见的通知》等文件精神。加强组织领导,进一步严格招标前审批程序。截止目前所有项目均采用公开招标形式。规范招投标交易工作流程,项目均聘请招标单位的同时,中心加强了对招标单位的管理,确保了公共资源交易服务工作的规范化,标准化,程序化。
2、进一步完善公共资源交易模式,推行预选承包商制度。2015年年初公共资源交易中心完成了2015年至2016年度__街道小型项目监理预选承包商,及2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商的资格审查工作,并建立了相应的预选承包商制度。制订了严格的评审标准,实行优胜劣汰,择优高效选择设计监理单位,预选承包商制度的实施将更进一步规范街道项目设计监理市场,遏制设计监理市场无序恶性竞争,有效带动街道项目择优选择设计监理单位,提高项目的设计及监管质量,促进工程设计及监管模式的改革与完善,为
街道基础建设的有序发展提供保障。3、全面参与各类公共资源交易招投标工作。2015年公共资源交易中心全面参与了15个工程项目的招投标工作。项目分别为:__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计;2015年-2016年度__街道小型项目监理预选承包商;2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商、__街道__村老年解困房工程监理;__街道蒋家村低效林改造工程;__区__小学高清网络监控系统工程;__小学羽毛球场塑胶地坪工程;__街道__村老年解困房工程;__联合实验中学校史室装修工程;__街道2015年度森林抚育、__抚育工程;__小学足球场人造草坪工程;__小学食堂、连廊地面改造工程;__区__小学图书馆装修工程设计、施工一体化工程;__街道__村低效林改造项目;__街道__新村二期整治工程监理。
项目全部采用公开招标方式,其中__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计及__街道__新村二期整治工程监理在两次公开招标流标后直接发包。项目合计中标总价为2971.14万元,比预算标底总价3213.27万元,增收节支了242.13万元,增收节支率7.54%,取得了较为明显的社会效益和经济效益。在街道纪工委监督,街道公共资源交易中心的把关下,截至目前,没有出现过一起纠纷或投诉。
4、着力提升工作人员业务素质,完善公共资源交易网站建设。树立大局意识、服务意识。中心工作人员切实加强政策法规和业务知识的学习,特别是区里新文件的学习,不断提高自身素质。树立责任意识、自律意识。组织中心人员参加街道纪委举办的廉政教育活动,切实履行工作职责,增强法纪观念。有效利用公共资源交易网站,按规定要求招标公告及中标公告,积极上报动态信息。全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的公共资源交易阳光平台,不断提升服务水平。
1、组织培训。安排各片区监管员和安全管理员参加区里组织的房屋安全管理第二批培训和小港、__片区城镇房屋安全监管业务专项培训。
2、安排落实安全管理与日常巡查。根据《__区城镇房屋使用安全常态化网格化监督管理》的要求,认真落实常态化网格化监管制度,做好辖区内房屋安全日常巡查,及时上传房屋照片和更新房屋信息,在汛期加强日常巡查。
3、重点房屋进行第三方动态监测。委托浙江核力建筑特种技术有限公司对街道三级、四级房屋进行第三方安全动态监测,并同第三方检测单位对动态检测的房屋进行入户调查。到目前为止动态监测的房屋未出现明显异常情况。
4.做好防汛防台工作。积极按区里要求做好各项房屋安全的排查工作,在雨季节来临之际重点排查了低洼地段的房屋。在台风来到来的时候重点做好房屋的安全巡查工作,特别是做好三、四类房屋的动态监测和巡查,及时上报数据。
2015对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业做了大量而细致的检查监督工作,督促其进行安全生产自查,确保工程项目安全进行,没有出现各类安全事故。开展建筑施工安全检查5次,共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书13份。
2016年,我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作,切实完成街道党工委、办事处提出的全年工作目标以及上级主管部门交办的各项工作任务,主要做好以下几方面工作。
1、根据街道16年工作计划及预算安排做好相关项目建设,配合区相关工程项目及涉及城建的相关协调工作。
2、继续做好老小区整治等相关的民生工程。
3、继续配合做好街道中心工作。
青年科研管理工作者一般都是刚刚走出大学校门的硕士、党员,他们具有良好的政治素养和较高的知识结构,因此有能力担负起学科团队、课题组、科研一线人员之间的桥梁纽带作用。无论是院级科技处还是所级领导必须给予其最大的信任,要敢于并善于把重任交给他们。在工作中不怕出现问题,一旦出现问题也不用急于去批评否定,而是思考解决问题的办法,每每解决一个问题就会积累一点点经验。青年科研管理工作者会善于在工作中总结,在总结中工作,经过时间的考验,青年科研管理工作者终会发生量的改变和质的飞跃。青年科研管理工作者和其他所有的年轻人一样满怀热情这种热情,终将绽放在工作中各个方面,体现在科研项目的日常运作、科研项目的申报、科技成果和专利技术的申报、监督科研任务书的落实、编写科研工作总结汇报等过程中,青年科研管理工作者会积极协调,使局部利益和整体利益尽量保持一致。在高速发展的市场经济下,信息化时代带来的不仅是日新月异科技研发,还有与时俱进的科技平台的创建、科研项目数据库的建设、新科技软件的实施等等新产物,相对一些年长的科技管理工作者,青年科技管理工作者更具优势。
2对提高青年科技管理工作者业务能力的对策
2.1提高写作水平,多读多写多练
科研管理工作者不能忽视写作能力。写作体现在科研管理工作的方方面面,如果没有一定的文字功底就很难开展工作。而写作水平的提高需要一点一滴的积累。要把写作当做一种习惯,当习惯变成自然的时候,科研管理工作中的写材料任务就不是一项任务了,而会变成一种乐趣,处理起来就能游刃有余。
2.2要善于总结
总结是做好各项工作的重要环节。总结对青年科研管理工作者尤为重要,它是对以往工作实践的一种理性认识。是对过去前人工作的一个概括归纳,通过总结能发现新的观点,掌握新的方法,塑造新的想法,得到新的启迪。可以更加正确认清工作中的优点和缺点不足,能进一步明确下一步的工作方向,少犯错误和提高工作效益。对于青年科研管理工作者,只有在实践过程中不断地总结、分析、反省和思考,才能逐步积累工作经验,提高业务水平。
2.3科研项目管理采取全程监督项目管理是关键科研管理中的重要一环,在科研项目管理上采取全程监督管理通过开展项目申报答辩质疑,组织所学术委员会专家进行论证,从科研项目的立项—签订合同—项目中期管理包括经费管理和中期执行检查—项目后期管理包括提交验收申请、核对任务指标、组织鉴定验收和科研成果的申报与转化。对已实
施的课题要强化管理,统一上报年度科研计划,根据生产发展及时修正补充,确保科研任务的顺利完成。
2.4增强青年科技管理工作者综合能力
在科技管理工作中要想有所作为,必须提高综合能力,而综合能力包括很多,比如院级领导分配任务后的执行力、遇事处理事情的决断力、在十字路口的选择力、组织协调力等平时善于储备这些能力,有意识地培养这些能力,对青年科研管理工作者的科研管理工作是有驱动力的。
2.5不断学习,提高知识层面的深度和广度
青年科研管理工作者要始终把“活到老、学到老”作为自己的座右铭,只有不断学习、不断给自己充电的人,才能解决知识恐慌和不断创新。要始终坚持全方位、多角度、深层次这样一个原则。只有具备了广博的多学科交叉知识结构的管理人员,才能把握当今学科领域的前沿动态,才能在研究方向广、研究领域深的农业科研课题中,正确将科研一线人员的意图和科研思路导向高水平研究。也只有学习才能在实践中不断提高政策管理水平,提高科研管理的档次和研究水平。
2.6加强分析整合复杂信息以及利用各类信息的能力
科学研究对从业人员的能力要求越来越高,青年科技管理工作的特殊性决定了科研管理人员应有较强的综合业务水平、整合复杂信息的能力。科技管理办公室作为信息的集散地,每天都面对着来自方方面面的大量信息,整合利用好这些信息资源,是青年科技管理者的一项重要职责。加强整合能力能够将科学研究任务、项目、经费、成果、等多重科技管理任务统筹兼顾,有利于处理由于多重任务或新增任务带来的矛盾。
2.7管理方式艺术探究
只有科学的方法才能推动工作顺利开展,要做到忙而不乱,紧而不急。青年科研管理者应该勤于思考,要分清轻重缓急,要统筹兼顾。对于年轻、资历较浅的科研管理工作者如果不讲究方法,不讲究管理艺术,会滋生一些不满情绪,有些事情会弄巧成拙。把握一种科学的技巧和方法非常必要,将定量分析和定性分析方法相结合,带动科研工作的全面发展。
2.8加强制度化管理,使科研工作能够顺利保质保量完成
青年管理者在工作中只有掌握并遵循制度下管理行为的科学规律并依章照程行事,才不会造成管理行为的个人主观随意性。要不断完善各项制度。对工作中长期行之有效的办法要加以理论升华,固化形成新的制度。要善于总结发现工作中存在的问题,并通过制度建设加以解决。改进工作,制度建设是基础,落实制度是关键,只有制度的落实才能使科研管理工作更趋科学化、合理化和规范化。
2.9创造良好的硬件环境
定期组织省内外同行专家举办讲座交流会,召集科研工作一线人员开展青年座谈会,交流新想法,新思路。每年定期举办青年论文交流报告会,课题中期举办中期课题进展报告等等通过多种形式的学术交流报告,营造出学术氛围,活跃学术思维,令青年人的研究思维的火花在特定的平台迸发。这样可以更好地带动所青年科技工作人员的学术研讨热情,并促进跨学科、跨领域的交流与交叉。
3结语
科研课题管理是科研机构的核心管理工作,课题的全程管理涉及诸多环节与内容。近年,随着国家对中医药行业科技投入不断加大,中药科研任务越来越繁重,课题管理的工作量也逐年增加且管理要求越来越高。如何科学地管理以适应中药科研发展的需要,是科研机构面临的重要课题。笔者从科研管理人员的角度出发,对课题全程管理进行探讨,以期抛砖引玉。
1 课题全程管理内容与管理层次
课题的全程管理包括项目建议、课题申报与立项、过程管理、结题管理、结题后的跟踪管理、科技档案管理等环节,每个环节又包含一系列管理活动。课题数量多时,可分项目进行管理,也可分阶段管理,无论采用哪一种管理方式,只有将这些环节有机地结合起来,才能实现科研管理工作的良性循环。
课题管理分为2个层次:基础性管理和创造性管理。基础性管理是科研管理人员首先要做好的工作,为完成上级下达的任务而开展一系列管理活动,具有较强的被动性和事务性。创造性管理是更高层次的管理活动,强调充分发挥科研管理人员的主观能动性和创造性,在管理工作中不断创新,并将管理创新融入科研创新之中。前者是如何完成工作,后者是如何做好工作,侧重点不同,管理效果也不同,如果只重视前者而忽视后者,必然使科研管理工作处于比较被动的状态。在扎实的基础性管理工作之上,将创造性管理活动融入每个工作环节之中,才能真正做好课题全程管理工作。
2 项目建议
近年来,中药科研领域的专家针对国家颁布的各类科技发展战略规划和计划提出了许多具体的项目建议,具有很强的前瞻性,体现了中药研究的发展动态、趋势和前沿。由于项目建议与科研机构的学术影响力密切相关,因此,科研管理人员应充分发挥引导作用:①提高自身中医药专业素质和组织管理能力,把握国家需求,了解学科前沿,掌握科研动态;②密切关注科技部、国家中医药管理局等部门的计划信息,敏锐把握资助方向,有针对性地组织专家撰写项目建议,若该建议被列入招标计划,将为课题立项奠定良好基础;③如果项目建议被采用而申报的课题却未被立项,需分析原因并与项目组织部门沟通,确保以后建议成功;④积极推荐专家参与中医药科技发展规划和招标指南的制定工作,既能扩大专家的学术影响力,也利于本单位人员深入理解科研政策导向,从而把握好选题方向。
3 课题申报与立项
承担更多的国家级重点课题、高水平课题是研究机构科研竞争力的重要体现,而课题申报的数量和质量是其实现的前提。随着信息技术的发展,网上申报、评审与管理已非常普遍,这就要求科研管理人员必须主动、密切地关注网络招标信息。在获取招标信息后,科研管理部门就要进行申报动员、形式审查、专家评审、课题立项、立项奖励等一系列工作,工作本身有较强的规律性和时效性。
3.1 项目与指南的理解
①全面了解国家各类科技计划的特点,指导科研人员选择适合自身研究方向的计划项目进行申报,如国家自然科学基金主要支持自由探索的基础研究,而国家科技支撑计划强调在完成国家目标基础上的科技创新。②掌握招标计划的立项背景,正确、深刻地理解招标指南的资助范围与重点,结合中药课题管理经验,在选题方面给申报者以必要的提示与指导。
3.2 申请书质量控制
①确保申请书的基本信息真实、准确、完整,特别对单位与人员信息严格把关。②组织专家对课题研究目标、方案、技术路线等核心内容进行评议,帮助申请者理清思路、发现问题并提出修改意见;同时关注申请者对专家建议的采纳情况,分析课题立项与之的关联,以判断专家的科研指导能力。③保证经费预算符合财务管理规定,并从文字角度审核申请书内容,如重点是否突出,层次是否分明,语言表达是否准确、清晰、流畅等。
3.3 申报课题的遴选
①对于限项申报项目,在整体考虑研究机构学科分布、学科发展及科研资源分配等问题的基础上,选择部分优秀课题申报,择优程序的设计应坚持公开、公平、公正的原则。②对于不限项申报项目,如果不考虑中标率等因素,可以全部上报,有些选题即使被内部评审专家否定也不能轻易放弃,因为某些科研创新点在更宽泛的专家群体中也许是被肯定的,且申请者在完善申请书过程中也会提高自身科研能力。
3.4 任务书质量控制
①及时掌握各部门最新的科技管理办法,如科技部为落实“十一五”规划制订和修订了一系列管理办法,这些文件是课题任务书管理和其后各环节管理的重要依据。②对任务书内容进行把关,如经费与任务对等,若结余经费过多将对财务结算产生影响;考核指标与研究内容相关,避免出现二者不一致的情况;预算编制合理,以保证在执行每个栏目的预算时不出现过大偏差等。③与外单位进行合作研究应签订正式协议,以明确双方的责权利。
4 课题过程管理
课题获准立项是课题管理的良好开端,而课题研究最终能否实现预期目标,过程管理是非常重要的环节。目前科研机构“重申报,轻过程”的现象普遍存在,大家更关注如何争取到课题,而忽视如何完成好课题,甚至出现降低研究目标的情况。课题研究质量高,才有可能获得延续资助,科研工作才会有发展后劲。
4.1 课题研究质量控制
课题研究质量的控制需要课题组、科研管理部门、决策层及专家的共同努力才能完成,科研管理人员是多向沟通的中心环节。①随时关注,主动与研究者沟通和互动,随时掌握课题进展情况,及时发现问题;关注课题研究过程中的新发现,鼓励课题组深入研究,并采取措施加以扶持和培育。②定期检查,每年组织专家组对在研课题进行评议,与专家共同分析阻碍课题进展的瓶颈所在,并积极寻求解决办法,对确实无法继续的课题及时终止研究。③随机抽查,如原始记录是否规范、数据是否真实可靠、实验操作与实验室条件是否符合要求等。④及时反馈,将管理过程中发现的问题及时向决策部门反映,提出自己的看法与建议,并将解决方案反馈课题组。⑤奖惩分明,对研究质量高的课题予以奖励,对伪造数据、弄虚作假者予以惩罚。
4.2 课题经费管理
经费管理是过程管理的重要内容,因涉及财务、科研、课题负责人三方职责与权限的协调,也易成为薄弱工作环节,有些科研机构为加强管理会设专职岗位。①全面了解各计划项目财务管理办法,掌握各办法的不同之处;②及时采集财务信息为科研管理服务,如课题经费计划数与实际到位数是否一致、经费使用合理性等;③为财务管理提供科研管理信息,确保经费核算的正确性;④对某些科目超过预算的课题,提醒课题组及时调整经费支出,必要时向项目组织部门提交预算调整方案。
4.3 合作协议管理
课题合作研究有两种类型:一是本单位参与外单位课题,经费拨入;一是外单位参与本单位课题,经费拨出。两种情况均需签订合作研究协议并进行规范管理。①依据《合同法》规定,结合中药科研工作特点,设计统一格式的合作协议文本;②制定合理的协议审批程序,实行逐级审核制度;③严格审核协议内容并提出修改建议,如经费约定是否合理、协议经费占课题经费比例、责权利是否统一、知识产权归属等问题。
5 结题管理
5.1 研究工作总结
①在规定的结题时间之前,督促课题组进行全面的研究工作总结,要求研究报告真实、客观地反映课题整体研究情况。②将研究报告与任务书考核指标进行对照,确定是否达到预期研究目标。③对没有达到预期目标的课题,需分析原因并在结题报告中如实说明,必要时可申请延期结题。
5.2 课题经费结算
结题工作包括研究工作总结和经费结算二部分内容,经费不结算就不能认定结题工作完成,但目前结题不结帐的情况十分普遍,有些课题甚至挂账十几年,这是课题组与科研机构利益搏弈的结果,要解决这个问题,必须以严格执行计划项目的财务管理规定为前提。①要求课题组在提交结题报告前必须进行财务结算,否则不予办理结题手续;②要求财务部门出具真实的结算报告,必要时双方共同核实账目;③结算后取消账户,经批准留归课题组的结余经费另立账户管理;④实行内部审计制度。
5.3 结余经费管理
根据《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》([2006]56号)文件精神,科研项目结余经费应严格按照国家有关财务规章制度和财政部结余资金管理的有关规定执行,不得归项目组成员所有、长期挂帐,严禁用于发放奖金和福利支出。这项规定对今后课题经费的预算和执行预算提出了更高要求,对科研机构以往累积的大量长期挂帐课题,建议采取如下措施:①结余经费按一定比例划归课题组使用,另立财务帐号管理,用于、申报成果等方面的支出;②按剩余比例划入研究机构公用经费,用于科研再投入,如设立科研探索基金、科研奖励基金等,以培养科研后续发展能力。
6 结题后的跟踪管理
6.1 继续申请资助
有些课题可以进行深入探索或扩大领域研究,应鼓励其继续申请各类项目以获得后续经费支持,这类课题往往因积累了深厚的工作基础而较易获得资助。
6.2 成果鉴定与申报科技奖励
①在结题课题中甄别比较成熟的课题,帮助课题组在结题报告的基础上整理提炼以形成成果报告,并督促其进行成果鉴定。②根据各级科技奖励的特点,帮助课题组选择适合的奖项进行申报。③有些课题获得过多次资助,研究工作很深入,可整合为一个比较大的成果进行申报。
6.3 成果推广
具有应用性的中药科研成果应及时转化推广,良好的经济效益和社会效益是对科研课题的肯定。①明确成果推广的时机,如中药新药研发课题在研究初期就应寻找合作企业,以保障研发资金充足并利于后期推广;新方法、新模型等基础性研究成果应及时。②在中药科研成果的形成与推广过程中,重视知识产权管理,主要涉及专利权、著作权、技术秘密等方面,特别关注与企业合作过程中自身权益的保护,如机构名称在产品宣传中的正当使用等。③对可公开宣传的成果进行整理汇编,制成项目简介以促进成果推广。
7 科技档案管理
7.1 归档管理
课题归档工作需要课题管理、档案管理、课题组三方的协调配合才能完成。①课题管理人员要确保每个课题的全程管理资料具有原始性和完整性,全面收集申请书、任务书、年度报告、结题报告及其它管理文件,如合作研究协议、任务调整报告等。②档案管理人员指导课题组在研究过程中积累、形成完整的技术资料,后者将技术资料与管理资料合并整理归档,并应重视结题后相关资料归档。③完善科技档案管理制度,强化归档工作制约机制,只有将档案管理与结题、经费管理结合在一起,才能保证归档工作顺利进行。
7.2 档案利用
①明确利用目的,为课题研究、管理决策或成果推广等提供不同层面的服务,如课题研究多利用原始技术资料,而管理决策需要提纲挈领的摘要内容。②对束之高阁的成果加以发掘,探讨其深化研究、推广的价值。③利用计算机软件系统进行规范管理,以提高档案管理和利用的效率。