规划分析

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规划分析范文第1篇

从城镇体系看,小城镇是属于城市范畴,是城市居民点中的最下一个层次,数量最多并与农村具有密切的联系。从农村地域体系来看,小城镇又是农村地域体系的最上层次。它作为农村之首,带动农村经济、社会发展和农民生活质量的提高。作为城市之尾,同样接受大中城市的辐射。面向农村、城市两个领域,是城乡之间的联系纽带;小城镇是乡村剩余劳动力、乡镇企业和大城市分离型企业的聚集地;是农业现代化的示范区,城乡一体化的实验地;是乡村经济的突破口;是乡村精神文明建设的窗口和前沿阵地。

在大力发展乡镇企业的同时,积极推进小城镇规划建设是一个大战略。小城镇规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。其规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等广泛领域。规划的基本任务,是根据一定时期经济社会发展的目标和要求,统筹安排各类用地及空间资源,综合部署各项建设,以实现经济和社会的可持续发展。小城镇规划是小城镇建设和发展的“蓝图”,是管理小城镇建设的重要依据。

进入新世纪以来,我国城市迅速发展,小城镇蓬勃兴起,农村面貌发生很大变化。规划在促进经济建设、调整城乡布局、完善城市功能、合理利用土地、改善居住环境和投资环境、协调各项建设等方面,发挥了重要的作用。在大规模进行城镇建设的今天,适时加强小城镇规划与管理落实是十分重要,也是十分必要的。

我县十分重视小城镇的规划,把小城镇规划作为促进城镇发展的一个重要环节,但在规划过程中也遇到了许多复杂的问题。如何提高小城镇规划设计水平,建设布局合理、设施配套、环境优美的小城镇,成为带动乡镇企业发展,加快城乡物资交流和农产品基地建设的小区域经济中心,已成为关注的焦点,要达到这一目标,还有些问题值得探讨和思考。

2县域小城镇规划中面临的问题

2.1城镇发展规模的确定,导致城镇化水平预测不具备科学性

2.1.1人口规模的确定

对于小城镇人口规模的确定,一直沿用综合平衡法:

P=P0*(1+K)a+P

式中:P——规划期内总人口(人)

P0——规划基期总人口(人)

K——规划期内人口自然增长率(‰)

P——规划期内的人口机械增长数

N——规划年限

而其中P0就很难算清楚,其应该包括农业人口与非农人口之和,往往采集到的资料中有些指标如农业人口数,职工数,在外打工数等都交代不清,前后矛盾,这就造成了我们在计算基期总人口时出现重复计算的错误,而导致现状人口估计的不准确,公式中如剩余劳动力进镇数完全是一个估算值,而不同的规划者从不同的角度考虑都有可能算出不同的结果,从而影响了人口预测的不科学不合理性。这是一个比较难把握的问题,目前一些小城镇规划人口将剩余劳动力的转化比例定为80%,甚至90%,显然有些盲目偏差。一般认为小城镇镇区人口在5万人以上,才能达到集聚效应,为了一味追求规模效应,而盲目提高人口规模指标,实为不合理。

2.1.2用地规模的确定

在规划时不应根据硬性指标来盲目实施,不容许用地指标超出范围,指标超过规划用地面积应具有相应的弹性,要结合当地的情况,分析其土地利用状况,保证规划的有效性和合理性,如我县处于洞庭湖区,常年多雨会引起山洪爆发,因此在规划时设置必要的防护绿地,导致规划用地面积超标,因此为了保证用地面积在规定的范围内,要灵活运用,做到规划用地面积因地制宜,将防护绿地的面积不算入到镇区建设用地面积之中。

2.2城镇职能与性质的确定

目前,许多小城镇的性质都是根据现有的一点资料及现状产业发展状况来定的,多数是以商贸、第三产业的职能为主,过分着眼于现状,而没有从全省、全县的城市体系规划来论证本城镇的地位,职能,没有经过深入的调查和分析(如到当地作调查问卷),定性显得肤浅,缺乏长远性。因为当地的居民对自己生长的故乡最有发言权,我们往往可以从他们口中了解掌握很多书面上不能找到的问题和答案。而且要对当地发展条件分析,结合当地情况及发展适宜度做出规划。

2.3城镇规划编制的问题

2.3.1城镇规划的编制办法过于陈旧,很难适应新体制下经济的发展。

在市场经济高度化的今天,规划主体已由单一化向多元化发展,不可测因素增多,总体规划只能是对城镇发展的宏观预测,是一个战略性的规划,落实到地域空间上也只能是粗线条的,而不可能是终极的模式。必须留有足够的弹性空间和发展余地,这样在规划主体突然变化时,才能得心应手地加以合理配置。

2.3.2编制规划的深度不够。

因为一个规划从编制到审批需要一个漫长的过程,在相对较短的时间内,由于编制工作组织不力,调查研究不充分,地方参与不够,加之其它客观方面的因素,导致规划编制内容不全,深度不够,难以发挥到其应有的指导作用,城镇规划中的许多问题不能解决或者应为缺乏规划实施办法难以使规划编制实施下去。而且有一些小城镇经济条件还很有限,技术力量薄弱,对于规划编制中的一些高技术问题是不能够实施。

2.3.3编制规划所依据的法规、标准不配套,难以适应小城镇经济实力、地域环境差异实际,而导致规划编制存在一定问题。

我们所用的小城镇编制规划是大众的,通用版,没有特殊点,因此对于一些比较特殊的城镇可能并不适用,如经济落后,自然环境较差的地区,而要严格遵守其编制规划所依据的法规、标准,不但显得有些牵强,使一些规划做出后很难实施,而且各城镇很难发挥各自的特点,造成规划呆板,不具特色。

2.4城镇化水平预测简单沿用数学方法,没有具体分析。

城镇化水平的预测主要通过数学方法,应用公式:城镇化水平=镇区人口/镇域人口。其实,城镇化水平还要受其它很多因素的影响,要多角度来分析;如城镇的整体状况,包括城镇的构成,城镇规模,城镇密度,以及城镇发展的自然条件、经济基础和城镇基础设施水平等基本情况。其次,还必须对城镇现状水平,城镇化发展速度,城镇化所处的发展阶段各级城镇对现状城镇化水平的贡献程度以及城镇化发展的动力机制变化等进行分析。最后,对城镇包括镇域内的人口和经济流向进行分析。

2.5忽略城镇地域特色,规划布局呆板,千遍一律。

在我国有成千上万个小城镇,由于所处的地理环境各异、历史文化传统、风俗习惯的不同,因而千姿百态,各具特色。但近10年来,许多小城镇的规划建设趋同一面,不管地形、地貌,道路多以棋盘式为主、布局模式也均死板教条,没有创新点,公建都以四方、条状格局,没有特点,失去了小城镇本身应有的特点,不能吸引人,也会丧失了发展中的机遇。

2.6规划脱离实际。可操作性、可实施性、弹性差

目前小城镇的发展依赖于规划,但是有些小城镇规划设计让人担忧。规划时完全忽略了小城镇的现状情况,自身的经济发展水平和地方特色而盲目追求日新月异的城市面貌,未把城镇建设与经济发展相结合,而不顾客观事实,违背经济发展规律,盲目扩大用地面积,盲目拆迁旧宅毫无考虑到居民的搬迁问题;将现有绿地,绿化带防护林破坏,这不仅破坏原本脆弱的生态环境,也影响了人居生活环境。

此外,规划时为了刻意追求规划的漂亮、整体的美观,没有认真分析地形,往往在地形复杂,坡度大,难利用的土地上建设公用设施,加大了工程的实施难度。

2.7城镇规划滞后于建设,造成资源浪费。

城市规划是城市未来若干年发展建设的指导性法规性文件,地方政府由于受经济影响和思想观念的束缚对城市规划在城市管理和发展中的作用认识不足,规划只能是纸上画画,墙上挂挂的认识似乎是大部分人的共识,所以直接导致出现规划未作而盲目建设的现象,没有规划约束的随意发挥,符合了领导的意愿,但这不光在财力和土地资源的合理利用上造成极大浪费,也为以后的城市管理和改造埋下极大隐患。

2.8忽视生态环境建设,导致环境进一步恶化。

1)绿化体系不完整。公共绿地面积日益减少,不少城镇为了盲目扩大城镇建筑面积,不仅不开辟新的绿地,还将原有绿地挪作他用,城镇中缺乏防护绿地的建设,间接的影响了生态环境。

2)生活排污管道设置不当,布局混乱。许多规划者在规划排水管线时,只是考虑到当前利益,对排水、给水管道的设置考虑不周或不设置,造成洪水期来临时导致路基受损、路面积水,严重阻塞了交通和影响行人的正常流通。

3小城镇规划存在问题的解决措施

从以上小城镇规划存在的问题分析可以看出,问题的焦点在于没有很好解决小城镇发展中的问题,具体规划缺乏地域特色,或者规划措施没有落实到位等等,笔者认为,要解决目前小城镇规划中存在的上述问题须做好以下几方面的工作:

3.1重视小城镇体系规划,实现优势互补,资源共享,提高整体效益,体现个体特色

小城镇是一定镇域内政治、经济、文化的中心,起着桥梁和纽带的作用,在小城镇规划时,首先必须根据其在城镇体系中的地位和作用,结合各自的产业特点,发展优势,因地制宜地的拟定城镇性质,确定城镇未来的发展方向,主导产业,把握好城镇发展的方向。与此,研究各城镇之间的相对位置,相互关系,安排城镇的产业布局和功能分区,协调解决各镇自身难以解决的资源共享,环境保护、基础设施等重大问题,切实发挥小城镇对资源的集聚效应,以达到有限资源的合理利用,保证城镇的可持续发展。

3.2结合当地情况,根据规划的标准,园地制宜的加强小城镇基础设施建设

1)结合镇区实际确定建设目标,本着可适当超前的原则,合理确定各种基础设施建设标准,不盲目模仿大中城市的发展规模,脱离小城镇实际,把标准

定得过高,而使规划难以实现。

2)小城镇基础设施建设要符合当地实际,认真分析其城镇优势,城镇性质来建立配套的基础设施,其基础设施不应是小而全,由于有些镇与县之间的距离很近,仅几公里,有些基础设施可以考虑依托城市,避免造成资源浪费。

3道路建设要结合当地的地形,今后产业发展方向等因素,来确定道路的规划,采用数学方法,经过科学分析调查,计算现状道路的车流量、人流量来建设合理的路网体系。

34.4保护城镇生态环境,结合各镇区的优势,引入循环经济的思想,建立乡镇生态工业园区

在规划过程中,要确保整个规划,实施时不会对环境造成影响,对镇区内的对环境有污染的产业要合理科学的规划,通过循环经济的原则,转城镇劣势为优势,建立生态型工业园区,既能解决环境问题,有能发挥本区特色优势,促进当地经济的发展。

生态型工业园是一个经济发展、生态保护两者保持高度和谐,园区发展与自然达到充分融合,环境清洁、优美、舒适,从而能最大限度地发挥人的积极性和创造力的高效、稳定、协调发展的人工复合生态系统,生态工业区是具有一定循环利用资源能力的工厂企业在一定空间范围的聚集区。

生态工业区的工业一是要发展无污染、少污染的工业项目,二是要将在资源及原材料使用上安排具有共性的企业集中布置,尽量形成合理的“工业食物链”,使上一级工厂排出的废料成为下一级或下几级工厂生产过程中的原料。既减少污染物,又降低产品的成本。同时,同类型工厂相对集中布置,也有利于污染治理设施的集中配备,三是要提高厂区的绿地率。只有建立乡镇生态工业园区才能有效保证乡镇的可持续发展,提高经济水平,服务全镇。

3.5提高绿地覆盖率

绿地不仅能够美化环境,还能净化空气,随着小城镇的不断发展,逐步实现小康,随着产业的不断发展,交通运输及工业将不断的得到发展,而使得对环境的污染越来越严重,加大绿地的覆盖率,合理布局,将会使一些小的废水废气等污染物被生态系统自身净化,这是保护生态环境一个简便有效的途径。

3.6努力寻求适合于不同类型的小城镇的人口计算模式

以科学的态度合理确定人口规模,不能盲目的运用过去的公式而造成失误,给规划带来不便。目前我们所运用的最多的就是综合平衡法,而其中的各项指标存在矛盾,我们应该结合各地区不同的情况,找出较为准确、合理的计算方法。可以利用目前所用的多种方法,如主要用一种方法算,再用其他方法验证,以保证数据的准确度,不会造成太大偏差。

3.7做好宣传工作,提高全民规划意识

在当今信息高速发展的社会,人们对信息具有选择性,规划实施影响的广泛性和深远性决定了规划的宣传具有重要的作用。因此我们应充分运用利用电视、报纸、广播、展示会等多种形式加大宣传力度,使领导和广大群众都认识到规划的重要性,从而保证规划空间结构布局合理,功能分区科学,资源的优化配置,加强生态环境保护,逐步建设可持续发展的小城镇,增强对规划成果的认识同时,要加强规划法宣传,提高各部门及人民对规划的严谨性,科学性,权威性的认识,自觉遵守规划,理解和支持规划城建部门的工作。

4结语

综上所述,县域小城镇的规划建设与发展,要根据城镇资源、区位、产业和经济结构特点、历史沿革和发展现状,立足比较优势,扬长避短,突出特色,在“个性”上下功夫,培育发展主导产业,走以产业立镇之路,形成自己的独特优势,走出一条独具特色的发展道路。所以,正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,正确分析和逐步解决发展中存在问题,对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。

参考文献:

[1]于今.加强小城镇建设与管理协调城乡发展步伐[J].小城镇建设,2006(4).

[2]唐建兵,王玉琼,张薇.旅游业和小城镇发展的互动关系研究[J].成都大学学报,2007,1.

[3]伦海,徐敏.小城镇的生态建设,东北大学学报.2003,9.

规划分析范文第2篇

关键词:天府广场 规划 和谐统一

城市宜人的、良好的环境质量涉及诸多的因素，公共空间的开发和建设是其中的一个因素。它对于完善城市整体环境，向人们提供更多的公共活动空间，丰富人们的生活，增加城市的活力和吸引力，具有重要的意义。城市广场不仅是一个城可的象征和人流聚集的中心，而且是融合城市历史文化、塑造自然美和艺术美的空间。因此规划设计好城市广场对提升城市形象、增强城市的吸引力尤为重要。成都天府广场就因其特殊的政治和历史渊源以及不可替代的地域因素而成为集会游行广场、交通广场、商业广场的综合体。

1.区位

天府广场正位于成都市的中心区域，广场北面是四川美术馆，正北是省展览馆，广场东面的锦城艺术宫曾经是西南最大的艺术殿堂，紧邻的人民商场、摩尔百盛、天府书城是人口流量较大的地方。

2.天府广场规划的闪光之处

由于成都的青城山是道教发源地，道教文化则为中国文化的根。道教宣扬天人合一的观念。所以天府广场东西两侧设计的是巨大的道教阴阳太极图，展示了天府之阴阳调和、天人合一之神态及造物万象、生机勃勃、推动历史发展的面貌。

2.1构思新颖并富有特色

天府广场规划设计构思新颖而不流于形式，气魄宏大而不失严谨，有突破、有创新，同时亦有相当的节制，设计手法纯正、娴熟，是一个将理想与现实结合得较好的广场。同时该广场的规划设计充分利用现有地上、地下空间，绿与水有机结合，将众多的、要求各异的功能有机的组合在一起，巧妙地设计了天府、水景、宁静三个尺度不同、功能各异的城市广场，形成以天府广场为主的城市开敞空间序列。

2.2水文化设计别具匠心

天府广场的规划设计中引入了“水”，作为广场的重要构成元素。千姿百态的水在大府广场组成了一个极具灵性的世界，这里有水池，有河渠，有喷泉，有城市瀑布，也有水景世界。较重要的水景，一是设计有包涵成都丰富的水文化历史。水，白天反射光影、雕像，夜间则变成光束的来源，光与影的结合给天府广场带来一首美妙的变奏曲；二是设计了一条处于南北中轴线上的水渠引向广场的南边，通过瀑布跌落到下一层，形成另一水景。广场所增加的水景，对成都具有特殊性，不仅充分体现了成都历史水文化的特点，反映了成都历史上和现代治水的典范，而且增加了广场的灵性和亲和力。

3.天府广场规划的设计弊端

建筑为体，园林为衣，文化为魂，形神皆备，天府广场人文景观可为成都景观之典范。但天府广场的规划设计也存在着瑕疵。

3.1文化柱设计欠妥

广场十二根环立文化柱的文字说明位置偏高，观者须竭力仰视，还很难看完全文；而英文说明则更高不可视，无法阅读。应将下面底座与文字部分交换，以便于人基本处于平视和略仰视状态阅读。文字设置位置应以人为本，是诚心要供人观看的，不能以突出所谓雄伟险奇为宗旨，拔得太高，使人望而生畏，敬而远之，达不到设文字的目的。

3.2缺乏丰富文化内涵

天府广场内还缺少丰富的文化性、观赏性较强的标志性建筑，相反周围商业性广告却铺天盖地，让人眼花缭乱。其实，天府广场东侧有锦城艺术宫，西侧有伊斯兰教皇城寺，北侧有主席像、展览馆，南侧原有全市最大的新华书店，具有得天独厚的文化优势，完全可以规划成为城市最大、功能最强的文化中心广场，让市民得到更多的精神享受。

3.3广场空气污染严重

修建天府广场本意是要在密不透风的闹市区辟出一片绿地，为市民营造一处清爽芬芳的休憩空间。但广场四周纵横交错的机动车道使广场噪声污染和空气污染相当严重；加之广场四周高楼林立，广场内又无充足的树木遮挡，汽车废气向周边扩散受阻，转而弥漫在广场上空，直接造成广场空气的污染。

4.城市广场规划要和谐统一

4.1人与自然生态的和谐

广场建设要达到人与自然生态的和谐，就要尊重当地原有的自然景观和地形地貌特点，突出地方自然特征。不同的地区，气候、地形、自然景观都有差异，城市广场的设计应当结合这些差异，以突出自己的个性。这就要求在设计建设时，认真调查场地原有的地形、植物、景观等自然因素，在综合信息的基础上，得出与其自然环境相适应的设计方案。比如，在天府广场规划设计中，应重视植物造景手法。一方面，充足的植被每天可以吸收二氧化碳，放出人类需要的氧气，维持碳氧平衡；吸收环境中的有毒有害气体，净化空气，改善环境质量等；另一方面，植物在生态环境中的重要性是不可估量的。充足的植被在城市有限的开放空间内引入自然，再现自然，亲近自然，提高城市的生态调控机能，促进人与自然的和谐发展。

4.2历史与现实的和谐

城市文脉是一城之神，也是它的风韵和魅力所在。强调历史文脉的“神韵”，首先要避免城市广场建设对人们的物质和文化生活的排斥和压抑，避免旧城区的大拆大建，避免广场建设对城市历史文化所依托的城市聚落的冲击，尽可能地保留城市的历史文化风貌和建筑特点，保持传统居民聚落的延续，注重广场与周围空间的环境协调；注重其历史性延续的特征；注重其地域性特征、地域性文化与自然环境条件的结合，营造文化主题；同时，也要注重其贯通性和叠置性，通过有机的加工和组织，形成完整统一、协调呼应的文化主题。历史与现实的结合，还应当以传统广场的历史延续为前提。

4.3经济与文化的和谐

目前中国的广场文化仍存在经济功能与文化功能分割的问题，主要表现在，商业性广场缺乏文化气氛的营造及与文化设施的配置，市政性、休闲性的广场不同程度地排拒商业设施或商业活动，对城市中为数众多的小商贩问题缺乏广场营业活动的规划安排，各种广场都有意识地排斥商贩活动及民间演艺活动，其结果是广场在不同程度上失去了应有的生机和活力。在这些方面，我们应加强广场经济功能与文化功能的融合与和谐。

规划分析范文第3篇

关键词：城市电网；电网规划；电力企业；电力系统；电能供应 文献标识码：A

中图分类号：TM727 文章编号：1009-2374（2016）10-0120-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.059

电网规划是供电区域国民经济和社会发展的重要组成部分。电网规划的目标是能够使电网发展和适应、满足并适度超前于供电区域内的经济发展要求，并能发挥其对电网建设、运行和供电保障的先导和决定作用。由于我国经济改革的深化，城市化进程的加快，国家越来越重视城市电网工程的建设。城市消耗的电能占是整个电力系统产电总值的绝大部分，并且城市电网也是整个电力系统的重要组成部分之一，因此城市电网规划的是否合理得当不仅会影响到城市的发展情况，而且还会对城市居民的生活状况产生很大的影响。所以，为了有效提高城市供电的稳定性，则务必要做好城市电网的规划工作。

1 我国城市电网规划的状况

城市作为整个电力系统的主要负荷中心，城市电网规划对整个电网的设计有着举足轻重的作用。近几十年来，虽然在城市电网规划和设计方面，我国已经开始向国外学习先进的城市电网规划技术，但是，由于我国电力部门对电网规划的认识不够，还是沿袭过去的重视产电，而不重视电能的输送。过去我们一直以为，只要电能资源充分，那么就能够保证电能的供应和输送顺利实现，但是，却忽视了这样一个问题――不科学、不合理的电网规划和设计也在很大程度上导致了宝贵的电力资源的浪费，这也就导致了目前供电系统发展的不科学、不合理。虽然电力部门慢慢认识到了这样的现象，并且开始进行规划来改变这种浪费电力资源的现状，努力让电网的规划和建设越来越合理、越来越科学，但是由于我国在电网规划这方面起步比较晚，所以目前整个电力系统仍然还是存在一些难以解决的问题，例如农村乡镇的电网规划建设，因此，为了能够更好地适应城市的经济发展，减少因为不科学的电网规划而造成的电能浪费，一定要对城市电网规划问题进行认真地研究和分析，找到城市电网规划中的缺点和存在的问题，寻求科学的解决办法，从而为科学地实施城市电网规划铺平道路。

2 城市电网规划的必要性及主要内容

电能作为一种清洁能源，在社会发展过程中发挥着极为重要的意义。随着近几年来城市的人口数量不断增加，工业的发展步伐不断加快，城市经济规模不断扩张，使得城市在快速发展的过程中对电能的需求量也在不断地增加，从而在一定程度上推动了我国的城市电网的建设。并且为了能够更好地满足城市的经济发展和社会发展的过程中对电能的需求，电力企业也加快了城市电网建设的速度，而且现在的城市电网系统结构也变得越来越复杂。城市电力系统在运行的过程中受到的影响也比较多，一旦电网发生故障，则会对工厂和居民的正常用电带来非常大的影响。因此，这就要求电力部门务必做好城市电网建设和规划的设计工作。

然而，在城市工厂的生产和城市居民的日常生活中，输电线路的混搭及乱搭的现象就屡见不鲜，这在很大程度上影响了城市的电力系统的安全运行。当前我国的城市电网主要是以能够更好的满足未来城市用电需求为出发点来进行规划和设计的，在此基础上来合理的设定城市电网输电线路的数量和位置。在具体的电网规划设计过程中，其主要工作可以分为以下六点：（1）在进行城市电网规划的各项工作之前，务必要提前做好当前城市电网的各方面的分析工作，全面、准确地了解和掌握规划区域内的实际电网现实情况，包括地区内所需的电量总数以及负载分布等相关情况；（2）要明确城市电网规划结构，并且科学地制定城市电网规划的各级目标和要求，保证标准化的供电设施得到完美的发挥；（3）确保城市电力输送的平衡和稳定，同时对城市电网的电源点的分布情况做出合理设计和规划；（4）结合城市实际情况，对城市输电线路铺设进行合理的设计和布置，确定变电站建设站址，并且明确城市电网规划工程的建设工期，保证按时完成施工任务；（5）明确城市电网的改造以及电网建设工程在自动化上的要求；（6）编写相应的城市电网规划的说明，并绘制出规划图纸。

我国进行城市电网规划的工作有利于电网供电系统和配电系统的优化配置，在一定程度上使得城市电力系统的效益从根本上得到提升，并且还降低了电网运行中的不可避免的线损、变损等各类损耗，提高了城市电网在发展过程中运营利益，同时配电系统配置的合理优化，也在很大程度上提高了供电过程安全性能。另外，为了能够使城市电网能够降低发生事故的危险，设计人员要充分考虑输电线路的检修和维护工作，科学对城市电网进行规划，加强城市电网的规划质量，提升电网运行的安全性和可靠性，确保城市能够健康、有序的发展。

3 城市电网规划中存在的问题及其原因

随着城市的不断发展，城市电网建设的覆盖范围越来越广，然而城市电网的规划和建设是否科学、是否合理将会直接影响到整个城市的电网安全稳定地运行。但是一直以来，由于电力部门过于重视电能的开发，而忽视了电力系统基础配电网的建设，导致我国的城市电网建设一直都存在一些问题：

3.1 城市电网规划同城市规划格局不协调

城市电网规划与城市总体发展规划不一致的主要原因，是城市总体发展规划变更过快。目前，城市的飞速发展和大量人口的涌入导致了城市建设的格局一直都在变化，例如新房的建设、老房的拆迁、工厂的新建和转移以及城市郊区的扩建，这些都使得城市的规划具有一定的不确定性，这些原因就导致了城市电网规划不得不相应地随着城市的格局变化而频繁地做出变更，由于电网规划是由电力企业进行制定和设计的，这就极大地影响了城市电网规划和建设工作，导致了对城市电网规划和建设的工作无法按预期进行，无法与城市的整体经济发展情况有效地结合。

3.2 电网规划的监管力度不够

由于城市的飞速发展，大量人口涌入城市，而城市电网的规划和建设相对城市发展速度而言还相对较弱，这就影响了部分居民的日常生活用电的需求，当电力部门又不能及时解决时，为了能够满足正常的用电需求，一些居民冒险搭接线路，破坏电网，在一定程度上增加了城市电网系统的负担，也造成了一定的安全隐患。再加之当前人们对电网规划的重要性认识不充分，因此在电网规划过程中的监管较为薄弱，这也导致当前乱搭接线路的行为较为常见，在很大程度上制约了城市电网的发展。

3.3 电网规划中缺乏基础数据

配电网能否良好地运作取决于电网的规划和建设是否科学、是否合理。因此，在进行城市电网规划之前，务必要做好对配电网规划基础数据的统计。城市电网在进行建设之前，需要收集所在城市整个区域内的一系列数据，然后进行统计和分析，然而由于目前电网信息化平台的发展还不够健全和完善，城市电网的规划就难以得到准确的基础数据支持，且现代城市电网发展迅速导致基础数据不断更新，新数据没有及时得到统计，那么就容易出现问题，相对来说运用基础数据进行计算的结果效率和准确性都要大打折扣。并且在这整个数据的收集过程中，还需要进行大量工作，这些都务必要在城市电网进行规划和设计之前做好，但是这些基础数据的收集工作难以实施，因此这也就阻碍了城市电网规划的进程。

4 城市电网规划问题的解决办法

4.1 协调电网规划与城市发展规划的关系

如何来处理好城市发展规划和城市电网规划之间的关系是非常关键，城市电网规划不能脱离城市发展的规划而独立进行。进行城市整体规划是为了能够合理地促进城市经济科学的发展，电网规划主要也是服务于城市的发展，所以两者之间要结合起来。两者规划对象基本类似，因而两者间必须建立起良好的融合关系，在规划说明编制阶段开始协调，在各方面、各领域避免出现相互之间的制约影响。

4.2 加强城市电网规划的管理

在我国当前城市发展过程中，之所以会出现许多乱搭接线路的现象，就是因为电网规划的不合理以及相关电力部门的监督管理工作不到位。为了确保城市电力系统的安全运行，在城市电网规划的过程中，城市电网规划的企业就务必要加强与政府之间的联系，同政府一起制定相关措施，来加强城市电网规划的监督和管理工作，确保城市电网系统的安全运行来促进城市的发展。

4.3 实现现代化的电网规划和建设

城市电网规划和建设需要详细而又缜密的方案，为了适应当今社会发展的潮流，应当善于借用一些先进科技手段来实现现代化的电网规划和建设，可以利用信息技术来建立一个完善的电力信息处理系统，形成一个城市电网规划的数据库，虽然这个过程可能很漫长，但是一旦建立起这样的数据库，从信息的收集、统计和处理，能够全面实现信息化，并且对城市电网线路出现的变动，只需要在数据库更新数据就能完成信息的处理，这样不仅能够提高电力系统管理的效率，而且更重要的是保证了数据的完整性和准确性，这样就方便了城市电网规划和设计。

4.4 加强对电力系统人才的培养工作

在当前市场经济环境下，竞争越来越激烈，但这种竞争归根结底就是对人才与科学技术的竞争。在社会发展过程中，技术型人才发挥着举足轻重的作用。在当前我国城市电网规划过程中，就更加需要对人才给予足够的重视，更好地将技术型人才的作用充分的发挥出来。因此，电力企业部门务必要加大对城市电网规划技术型人才的培养力度，努力提高城市电网规划技术型人才的专业知识和专业技能，提高自身的综合素质，充分发挥他们的才能来保证城市电网规划和设计的科学性以及合理性。

5 结语

城市电网规划作为城市整体规划的重要组成部分对城市的健康发展有着十分重要的作用。由于当前我国城市电网规划受到一些因素的影响，从而导致城市电网的建设落后于城市的发展，因此较大地限制了城市的发展，所以一定要重视城市电网规划工作，更好地将电网规划与城市规划有效的协调起来，为城市的健康、持续发展打下良好的基础。

参考文献

[1] 郑伟.YF地区城市电网规划存在问题对策研究[D].华南理工大学，2012.

[2] 高宝.城市电网规划问题探讨[J].科技创新与应用，2015，（10）.

规划分析范文第4篇

关键词:绿色;生态;工业区改造

中图分类号:TU984.13文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)05A-0019-02

一、项目概况

首钢主厂区位于石景山区中部,西邻永定河,河西为门头沟区门城组团;南临莲石西路及永定河,河南为丰台区长辛店北区;东侧、北侧紧临石景山区八角及模式口社区;长安街延长线从用地中部穿过,海拔约180米的石景山位于主厂区东北角。本次规划研究范围为首钢主厂区的规划范围,占地面积约8.56平方公里;项目规划范围主要为首钢工业区改造的启动区用地,西至古城南街,东至北京巴布科尔・威尔科克有限公司西边界,南至莲石西路,北至体育场南路及路北首钢权属用地,占地面积约125.81公顷。

自1919年成立至今,首钢见证了中国重工业发展的历史、见证了昔日北京工业发展的光辉历程和城市建设的伟大成就。由于产业结构调整、环境保护和落实奥运行动规划等方面的客观要求,首钢将于2010年全面停产。这片土地上,城市建设将翻开崭新的一页。区域更新在面临机遇的同时,也对城市规划提出了地区经济结构调整、新兴产业的引进和发展、劳动力就业、城市发展战略以及生态环境修复、现有资源的保护和再利用、城市景观重塑等许多值得深入思考的课题。

二、主厂区概念规划

1.产业研究

首先,由于首钢主厂区用地位于长安街西延长线上,具有鲜明的政治和文化的象征意义,同时主厂区位置又是北京西部发展带和永定河绿色生态走廊上的重要节点,因此首钢工业区改造首先应着力发展能够代表首都北京经济发展方向的新兴产业类型。为实现“十一五”期间增长9%的整体目标,北京经济面临高端化、轻型化、集约化的新型增长方式,作为经济增长的双引擎,现代服务业和高新技术产业将成为重点发展和扶持的产业。通过对现状中心城范围内金融商务区、文化创意产业聚集区、高新技术产业园区及会展场所等功能区片分布的分析,首钢主厂区所在的长安街西轴线和中心城西部区域尚未形成大规模的以现代服务业和高新技术产业为主导的城市功能区;同时,由于项目用地又是“京-保-石”发展轴上的重要节点,周边有五环路、六环路、阜石路、莲石西路、京原公路、京石高速公路等城市主要道路及规划地铁M1号线、S1号线、L3号线等轨道交通,具有十分优越的区位及交通条件,因此,本项目适合发展立足北京、辐射京津冀北乃至全国的产业类型,形成包含金融商务、总部经济、新技术研发、博览会展、高端商业及部分行政办公等功能的规模较大、用地完整的综合办公区。

其次,首钢是中国最早的重工业企业之一,也是中国最大的钢铁企业之一,是我国工业化阶段不可再生的历史记忆,具有较高的工业遗产价值。方案在充分挖掘首钢工业遗址历史、文化、社会、艺术、经济价值的基础上,遵循保护与利用相结合的保护原则,一方面,积极响应市政府大力推进工业旅游发展的政策导向以及北京工业发展规划中“促进城区以工业设计为主的创意型产业发展”的要求;另一方面,贯彻和落实石景山区政府“打造北京CRD、构建和谐石景山”的战略规划,重点发展以工业设计为主的文化创意产业及工业主题的旅游休闲产业,形成大规模的以钢铁文化、工业设计、会展、旅游为主导的创意产业聚集区,创造具有工业文化景观特质的城市休闲娱乐场所。

再次,首钢主厂区所在的石景山中部位于石景山区、丰台区及门头沟区的交汇处,是城市总体规划和市“十一五规划纲要”中强调推动城市综合服务中心建设的重要区域,目前项目周边已存在华侨城、翠城、万科青青等大型居住区。本项目应当发挥区域潜在的空间优势,承担完善区域交通、综合商业、休闲娱乐的职能,满足居民对城市综合服务设施的需求,促进地区经济的快速发展;

最后,首钢地区是总体规划西部生态带的重要组成部分,也是永定河绿色生态走廊建设规划开敞空间形态的重要节点,首钢工业区改造应按照“绿色北京”的目标提出生态文明的新要求,结合永定河两岸生态治理所形成的带状滨水空间,安排生态旅游、水岸休闲、水上娱乐等功能,建设滨水生态休闲区,推动区域水岸经济的发展。

通过以上研究,我们对本项目作出如下定位:凭借长安街绝版区位优势,打造中心城西部最具品牌价值的,集综合办公、文化创意、综合服务与生态休闲为一体的新兴城市功能区。

规划理念

“绿色生态、传承振兴、协调发展”是本次主厂区概念规划的设计理念。一方面,规划充分利用场地特有的山水环境和景观资源,向区域内部全面引入绿色空间,使绿色、生态全方位多角度的融入风貌保护、有机更新和开发建设的各个层面;另一方面,方案在传承工业遗产,使其融入经济发展、社会生活及城市风貌的同时;通过对可开发地块的全面建设,振兴区域经济,创造新的、充满活力的城市地区;最后,方案通过优化产业结构、调整功能布局、加强支撑系统规划,实现区域南北两侧、东西两端、土地利用与支撑系统、企业与城市的全面协调,实现区域经济的动态、可持续发展。

2.规划结构

规划采用了“山水-绿轴-四片-多核”的规划结构。石景山和永定河共同构成了区域的自然景观资源,为区域创建中心城范围内独特的山水城市形态奠定了物质基础;传统工业文明的纪念轴线和城市新兴功能区的振兴轴线为主厂区规划的主轴线,串联起各功能区及公共空间、绿化广场、景观节点、标志性建筑,形成整个主厂区由风貌保护向协调发展与产业振兴的时空转换;在产业研究的框架下,规划通盘考虑周边地区城市功能,结合支撑系统的规划,合理组织各功能区片的布局关系,形成综合办公与创意产业为中心、城市综合服务为纽带、轨道交通站点为辐射、各种功能高度集约的新兴城市区域;在各个功能区片内部,方案通过设置均衡发展的多处核心空间,为区域内主导产业的多点协同发展创造规划条件。

3.功能分区

现有规划中,首钢主厂区8.56平方公里规划范围内共包含七个功能区:行政中心、北部文化创意产业区(兼容功能:首钢总部研发区)、工业主题公园、中部的城市公共中心区(兼容功能:文化会展区)、东部的总部经济区(兼容功能:综合服务中心)、西南部旅游休闲区、东南部综合配套区。 本次规划在现有规划的基础上结合产业研究对主厂区的功能分区进行了梳理,将原规划七个功能区整合为四个主要的功能区,使之既符合城市功能定位又能够形成较大的用地规模和相对完整的用地形态,实现大规模的集中建设与区域协调发展,共同创造生动有活力的城市区域。整合后的功能区主要包括:工业主题文化创意区、综合办公区、滨水生态休闲区及城市综合服务区。

方案根据首钢主厂区用地北部工业遗存比较集中的现状规划工业主题文化创意区,包括首钢焦铁公园及创意产业园区。方案一方面保留了该区域区现有的历史格局和工业风貌特征,另一方面深入挖掘首钢工业遗址历史、文化、社会、艺术、经济价值,在对区域整体环境进行生态治理和修复的基础上,对人文场所进行景观再造,对现状建筑和设备进行改造和创意利用,植入以钢铁工业文化为主题的观演、休闲、展示、体验等功能,形成特色鲜明、公共开敞、环境友好、功能多元、可持续经营的新概念工业文化主题公园;同时,方案依托首钢焦铁公园简洁硬朗、开阔恢弘的工业文明形象及独特的工业文化魅力,利用长安街及北辛安路的便利交通条件,在主题公园东侧安排以工业设计为主导的创意产业园区,其中北部集中设置创意产业研发中心,南部紧临长安街和地铁站点的位置设置工业主题会展中心,引导以工业设计为主的国际、国内相关企业在此聚集,积极培育产品设计、技术服务、工业营销等生产业,实现“工业制造”向“工业设计”的转变,为创造新的经济增长点搭建平台。

规划分析范文第5篇

【关键词】城市环境规划；分析方法；实践经验

城市环境规划是指通过对现有环境情况的调查和分析，考虑环境需要达到的经济目标和环保目标，来对城市环境进行合理布局，提高各种资源的利用效率，保证城市环境的经济和环保效益。在传统的层次分析法中，由于定量分析的精度较低，贡献度指标选择的不合理，其分析效果相对较差，所以，采用新的分析方法来对城市环境规划进行分析十分必要，本文就介绍了SWOT分析和情景分析两种方法。

一 城市环境规划分析的方法概述

（一）SWOT分析法

SWOT分析法也被称为态势分析法，是一种对现实情况进行客观、准确分析的方法，其分析过程是将研究对象的所拥有的内部优势、劣势和面临的机遇、挑战一一列出，然后通过对各种因素按照不同顺序的排列得到SWOT矩阵，以系统分析的思想作为指导，对研究对象的各种因素进行综合分析。

在城市环境规划分析中运用SWOT分析的方法，城市的内部因素反映的是城市环境的优点和不足之处，也就是SWOT分析中的优势和劣势，而外部因素反映的是城市环境面临的有利和不利形势，也就是SWOT分析中的机遇、挑战。其中，城市的内部因素主要包括社会条件、经济条件和环境条件三个方面，而外部因素主要是指城市所处的政治环境、发展环境、技术环境以及竞争环境等[1]。

在收集完成SWOT分析法的相关因素之后，通过模糊评判的方法，来对内部因素权重和外部因素发生概率进行计算，确定某一优势或劣势的强度、重要性，最后得到总优势、劣势、机遇和挑战的强度，并以此结果为基础，制定SWOT战略四边形，引进合理的战略系数，来对城市环境规划进行分析，得到最符合城市发展战略的城市环境规划方案。

（二）情景分析法

情景分析法是一种着眼于未来，以未来发展目标为起点，通过对关键因素的分析来倒推发展过程的一种方法，也被成为“未来情景逆推法”。情景分析法是一种长期规划的方法，强调对未来研究的思维，通过与其它学科、技术手段的结合运用，来确保情景分析的过程全面考虑了社会、经济、政治、人文、技术等多方面因素，为情景分析结果的可靠性提供有效保障。

情景分析法在城市环境规划中应用的步骤为：（1）组建专门的情景分析专家小组，分析相关方面的利益，对研究的对象和时间进行确定。（2）通过层次分析、头脑风波等多种方法，来识别出影响城市环境发展的影响因素，然后按照发生概率和影响强度大小，对其进行排序，确定关键的影响因子。（3）在影响因子识别基础上，通过对影响因子的排列组合，得到不同的情景方案，然后对情境方案进行分析，从中选取3-4个典型的情景。（4）对选取的典型情景进行演绎分析，并加入相应的风险因子，根据风险因子的发生情况，提出合适的应对措施，并综合对比风险因子影响大小，从典型情景中选择最为适宜的情景。

二 城市环境规划分析法的实践经验

（一）SWOT分析法在城市环境规划中的实践经验

以安庆市为例，在城市环境规划SWOT分析当中，其具有的优势包括：历史文化底蕴深厚、能源供给充足、交通运输便捷、区位优势明显、自然资源丰富、空气和生态绿地等质量较好；劣势主要有：科研水平较低、城市布局不合理、基础设施较差、产业结构不合适、环保方面投入较少、人才资源不充分、水污染较为严重等；面临的挑战主要有：周边城市的竞争压力较大、缺乏良好的技术手段、有严重的环境污染和政治负担；面临的机遇主要有：中部崛起和皖江城市带战略的提出、环境保护相关法律的出台与监管水平提高、发展环境良好等。

在定性了安庆市城市环境规划的优势、劣势、机遇和挑战之后，还需要进行SWOT定量分析，采用的方法是德尔菲法，来设计相应的量化打分表。其中，优势和机遇为正值，劣势和挑战为负值，评价分数表示的是某一因素对城市环境的影响程度高低，分数绝对值越大，代表其影响强度越大，采用的评分机制使5分制。

通过量化打分表对各个因素的评分，可以准确计算出各个因素的强度平均值、概率平均值，然后在根据某一因素的强度，来估计其重要性和发生概率，比如历史文化底蕴深厚这一优势因素，其评分为4，权重为0.8，强度就是3.2，综合计算得出总优势强度、总劣势强度、总机遇强度和总挑战强度等，。

（二）情景分析法在城市环境规划中的实践经验

以太仓市为例，在城市环境规划情景分析法当中，需要先收集相关的资料，太仓市的现状为：二、三产业相对平衡，第一产业比例较低，城市人口比例较大，在支柱性产业的第二产业当中，“两高一资”所占据的比例仍然较高，水资源污染、空气污染以及饮用水安全等问题较为突出，能源结构不合理，能源利用效率和土地集约利用效率相对较低[2]。

在此基础上，通过对历史发展资料的了解可知，影响城市规划的主要因素包括人口、空间利用率、经济产业、生态环境以及能源资源几个方面，其具体表现分别为人口增长率和人口规模、土地利用率和单位土地经济效益、经济总量和服务业比例、空气和水资源等环境质量、能源资源利用率，其关键性的影响因子主要有政府管制、城市竞争力、科技水平、环保意识、产业结构和人口增长以及国内外形势等。

通过将以上不确定性因子的排列组合，可以得到许多不同的情景，再将这些情景进行逻辑一致性分析，即可排除逻辑矛盾的情景，比如“以重污染行业为主的产业结构、不提高科技水平、加大政府管制力度、促进人口增长、不注重环境保护、追求经济利益”这类的情景就存在着明显的内部不一致现象，应将其排除。然后在剩余场景中选择4个典型场景，再对关键因子的发展趋势进行演绎分析，就可以计算出太仓市未来一段发展阶段中资源需求、环境污染、经济增长等社会经济的相关数据，从中找出主要的资源环境问题，然后引入突发因素，根据突发因素的影响，提出相应的应对措施。

三 城市环境规划的基本原则

在以上两种城市环境规划分析当中，都需要遵循一定的原则，这些原则包括：

首先，预防为主、防治结合的原则。在城市环境规划当中，尽可能的避免对生态环境的破坏是其基本目标，所以，在规划分析当中，要切实做到预防环境污染，保护生态环境。

其次，因地制宜原则。不同的城市由于其基本条件的不同，在城市环境规划当中，其目标、侧重点都有着很大不同，所以，要切实结合实际情况来进行城市环境规划[3]。

第三，可操作性原则。这一原则主要体现在：规划的目标具有可行性、先进性，规划方案具有弹性，留有较大的余地和调整空间。

四 结语

综上所述，城市环境规划对于城市的未来发展有着重要作用，做好城市环境规划是我国社会经济发展的重要要求。在城市环境规划中，要良好的使用相应的分析方法，遵循基本的规划原则，切实提高规划分析结果的可靠性，为城市环境规划水平的提高提供保障。

参考文献

[1]刘慧，孙世群.SWOT分析法在城市环境规划中的应用――以安庆市为例[J].环境科学与管理，2011，02：107-111.