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1企业投资风险的不可掌控。
当前我国的企业管理主要是采用纵向的管理方式,随着经济体制的不断完善,对于企业的管理方式提出了新的要求,纵向的管理方式很难适应当前的市场经济体制。在纵向的管理模式下,企业一般是采用自己投资或者是合作控股的形式,来维持企业的正常运行,包括原材料的购买,产品的生产,产品的销售和售后,这样在无形中加大了企业的投入和生产成本,甚至导致资金的紧缺和不可掌控性,因为纵向管理方式的特点,导致企业对相关联的原材料和销售过程的控股,分散了企业对于产品生产的关注,使产品在某种程度上逐渐脱离市场的需求,逐渐失去市场优势,失去市场竞争力。
2延长产品的生产周期。
在企业管理的过程中,产品的生产周期在产品市场竞争中占有重要的位置。在竞争激烈的市场环境下,缩短生产周期,提高劳动效率,才能保持企业的核心竞争力,进一步提升产品的市场份额。企业的传统管理方式,已经参与进企业原材料,半成品等的管理上,对于产品生产的精力进行了分散,这样就延长了产品的生产周期,对于企业的关键性业务疏忽,一旦出现问题就会导致企业的经营不善。
1.科技的进步与创新可以提升现代企业市场的竞争力。
1.1科技创新,提高企业核心竞争力。
当今企业中,社会竞争力日益加大,全球经济化的速度日益加快,这样就使现代企业在市场的竞争中,形式日益严峻。在这样严峻的形式下,现代企业想要在社会变动的浪潮中屹立不倒,一定要把科技创新作为一项重要的工作去接受,学习。找到新的突破方向,不断的探索新的科学技术,争取把科技的进步与创新当做第一生产力,为企业的发展提供牢固的力量支撑。利用科技创新,在产品市场中取得优势地位,从而提高市场占有率,增加企业利润,提高企业价值。例如,某电缆企业在创新方面缺乏投入,研究经费紧缺,造成在科技进步与创新的今天没有自己的新思路,新技术,新产品,对于员工在创新思想方面的激励也少之甚少,这种企业在发展的过程就会出现一系列问题,体制的混乱,人员的消极,产品的滞后,环境的污染,这些问题的出现就会使企业陷入瓶颈期。所以要重视科技进步与创新对于企业的作用,完善管理体制,促进工作人员的积极性,创新新的产品,提高企业的市场竞争力。
1.2科技进步与创新能够促进企业生产要素的合理结合。
竞争离不开科技进步与创新,如果离开了这两个元素的支撑,竞争将毫无力量可言。科技进步与发展,促使现代企业的发展状况到达了一定层次的水平和阶段。在企业中,各个部门和各个环节的负责人一定要相互配合,相互理解,共同围绕科技进步与发展开展工作,紧密相连,共同促进企业的发展,对于企业的生产元素进行简单的组合和排列,促进企业创新意识的激发,使科技的进步与创新更好的应用于企业的发展,使企业更好的适应现存的市场消费模式。促进企业生产要素的合理结合,有利于企业生产力的提高。
2.科技的进步与创新能够促进企业可持续发展。
2.1科技的进步与创新能够促进企业绿色经济的发展。
在现在企业的经济活动中,国家提倡绿色经济,在企业发展的过程中,要做到对社会环境的保护。随着我国近些年以来,雾霾天气的增多,沙尘暴的频发,水污染的日益严重,国家对于环境的保护日益重视。企业要顺应时代形势,才能更好的发展。科技的进步与创新,能够为企业后续对环境造成的伤害进行弥补,例如污水的处理,烟尘的过滤。一方面,促进了大自然环境的优化,另一方面提升了企业形象,促进了绿色经济的发展。
2.2科学的进步与创新能够促进企业资源的合理配置。
在传统的企业管理模式中,资源浪费是很大的缺陷之一。随着科学的进步与创新,能够促进企业资源的最大利用率,从而实现企业资源的合理配置。例如,在劳动力密集的产业中,因为科技的进步与发展,使机械化程度进一步提高,减少了人力成本,减少了由于人力的条件限制带来的失误率,增加产品的生产时间,让有限的人力去做更适合他们的工作,促进员工的进步与发展,实现企业资源的合理配置。
3.科技的进步与创新可提升现代企业的个体经济实力。
3.1科技的进步与创新能够提升企业劳动生产率。
在企业的经济活动中,提升企业经济效益最直接的办法就是提升企业的劳动生产率。随着科技的进步与发展,一些新的科技知识涌现出来,促进了整个社会经济生产力的提高,在另外一方面,它促进了管理者和生产者对于新知识的认识度,从而更有利于新技术进入到合适的产业生效。在利用科学技术的进步与创新来投入到产品生产的过程中,使生产劳动时间缩短,提高了产品的产量。在科技应用到生产设备上的同时,可以保证产品的质量,在一定程度上控制产品的残品率。科技的进步与创新对于现代企业管理具有完善的作用,使整个企业的劳动生产率得到提高。
3.2科技进步与创新可以促进我国企业进入国际市场。
现代企业在发展到一定程度的同时都会面临一个重要的选择,就是是否进入国际市场。如果想要获得更好的发展,进入国际市场,参加国际竞争是必然选择。随着科技进步与创新,中国产品大规模的应用创新科技,使国内产品和国外产品的质量上,外观上处于平等的竞争地位和消费者的选择权。另外,在一些出口产品的策划上,可以将产地设于进口国,既节省了运费成本,又能够引进国外工厂的先进科学技术,通过他们的创新科技,可以丰富我们的产品。由此看出,科技进步与创新增强了我国企业的国际竞争力。
三、结语
所谓的“对称浮动”管理费模式,就是确定适当的业绩浮动标准,保证基金公司能够收取一定管理费用的同时,在基金公司投资业绩好于预定目标上限时上浮管理费,在投资业绩低于预定目标下限时必须同等水平降低管理费。
公募基金圈内普遍持赞同浮动管理费,其中最主要的观点是“改变公募基金靠规模而非靠业绩的发展模式。”
但是,浮动管理费模式恐怕对基金公司更有利。来自银河证券基金研究中心的一份测算数据显示,在经历了完整的大牛市与大熊市的2005年至2011年间,假设按照上下30%“对称浮动”模式,期间公募基金收取的管理费是1738亿元,若按目前阳光私募等单纯地以基金产品利润提取管理费,则是4831亿元。而若按现有的被称为“旱涝保收”的固定提取管理费模式,7年的管理费是1531亿元。
另一方面,表面上看,以业绩为激励管理费提取模式有助于基金公司轻规模重业绩,对基金持有人而言是好事,但不尽然。
“如果以预定业绩目标收取管理费,为了更容易达到业绩目标,基金公司会大幅降低基金产品的业绩比较基准。”一位不愿具名基金分析人士谈道。而这对基金持有人而言,也并非是好事。
浮动管理费让公募赚更多
“旱涝保收”,一直是基金持有人、舆论给公募基金行业的“罪状”之一。而所谓的旱涝保收,即指无论市场上涨下跌、无论基金公司给持有人赚了钱还赔了钱,均要固定地计提管理费。
然而,目前阳光私募以及公募专户产品实行的是当基金产品超过某个盈利线时,管理人会提取其中的20%作为回报,当基金亏损时,则不收取管理费。
在熊市中,按利润提取管理费大大地降低了持有人的管理费支出,比如在2005年、2008年、2010年、2011年的熊市市道下,若按利润模式提取,公募基金行业的总管理费为234亿元,而按目前固定管理费模式,公募基金行业的总管理费可达919亿元。
然而,在牛市或者较好的市场表现中,按利润模式提取管理费,对持有人而言,则又非常吃亏。比如在2007年、2009年的大行情下,按利润计提,公募基金两年的管理费收入分别是2221亿元、1815亿元,而目前按固定收益模式提取管理费,公募基金行业这两年的管理费只有559亿元。
整体而言,从2005年至2011年间,公募基金行业管理费总收入为1531亿元,而如果按阳光私募的利润计提模式,总管理费则会达4831亿元。
监管层在研究的对称浮动收费模式,对持有人多数情况下不利。如果以业绩比较基准为参照,上下浮动30%收取管理费,则2005年至2011年7年间中,只有2009年固定管理费大于对称浮动管理费,其余6年固定管理费均小于浮动管理费。
银河证券胡立峰在接受《投资者报》记者采访时认为,不管什么模式,不管具体对称浮动比例如何,都不能比照私募基金和基金专户的利润分成模式。那种模式下,来一轮大牛市基金管理公司赚到的钱相当于目前5年到10年的管理费总和。
或会降低业绩比较基准
“绝大多数国家与地区的公募基金都没有采取利润分成模式,并且开放式基金在会计制度和核算机制上也很难推行利润分成模式。”胡立峰说。
美国共同基金发展已经有87年历史,多数产品采用固定费率模式。根据理柏公司(Lipper)数据,截至2010年美国5728只共同基金中只有212只基金采用业绩挂钩管理费,占比仅3.7%。
事实上,由于共同行业激烈的竞争,美国基金费率最近20多年大幅下降,同时出现了大批免佣金产品。与此同时,美国共同基金收费模式一个值得借鉴的方式是,基金规模越大,基金的管理费会逐渐下降。这也就避免了像2007年很多基金公司一味地扩充单只基金的规模而采取了大比例拆分。
据晨星(中国)报告,从1990年开始,美国共同基金的费率持续走低,股票投资类基金平均每年支付2%的费用,到2010年末该数据下降至0.95%(国内目前这个数字为1.5%)。另外,美国的债券型基金费用也大幅下降,由20年前的1.85%降至0.72%。
让业内普遍担心的是,如果采用对称浮动管理费收费模式,基金公司在产品设计时,会大大降低业绩比较基准,从而达到获得管理费的目的。
据了解,此次基金管理费改革的目的之一是促使基金公司制定合理的业绩比较基准,但实际上,目前基金公司的基金产品是否普遍存在过高的业绩比较基准这一点并不确定。
《投资者报》曾统计发现,成立半年以上的403只主动管理偏股型基金,共有311只成立以来至今跑赢了业绩比较基准,占统计总数的77%,有92只产品跑输了业绩比较基准,占总数的23%。
这意味着,近八成基金长期来看是跑赢业绩比较基准的。
与业绩挂钩应只是个例
上述不愿透露姓名的分析人士认为,按照海外公募基金的发展经验,基金管理费与业绩挂钩可以在单个产品上有所体现,让投资者自己选择,而不是一概把所有产品的收费模式由固定管理费改为业绩浮动管理费。
如何使管理费与业绩挂钩,公募基金行业在产品创新时已有尝试,其中两种比较受认可的模式分别是博时的“价值增长线”和大成的“风险准备金”。
比较典型的是,博时价值增长、博时价值增长二号的“价值增长线”概念,前者契约中明确,当基金净值低于价值增长线时,则从下一个交易日开始不提取管理费,直至单位净值在价值增长线以上后,再重新提取管理费。截至5月23日,博时价值增长的价值线为0.88亿元,但其单位资产净值为0.74元,低于价值增长线,所以,目前并不提取管理费。
相比较而言,大成优选则是另外一种创新模式。
关键词:科技进步;科技创新;企业管理;应用
在现代科学技术的推动下,我国企业发展模式发生了重要的转变,科学技术创新与进步在企业发展中的地位和作用更加突出。尤其是在社会主义市场经济环境下,企业管理工作为实现企业发展战略的重要基础,将科技进步和创新与企业管理工作进行有机结合,可以使企业在日益激烈的市场竞争当中占据更加有利的地位,进而推动企业的快速发展。
1科技进步和创新与企业管理
在市场经济当中,从企业发展的实际情况来看,当前我国企业在进行管理时还存在很多问题。在企业管理中企业管理者的构成方面比较单一,主要是由专职的管理工作人员构成的,而不是采取竞争选拔和择优录取的构成方式。因此,在企业内部经常会出现由企业管理者独立掌权的现象。这种现象一方面影响了我国企业的快速发展,另一方面则制约了科技进步与创新在企业中的应用,从而在事实上形成对企业发展的掣肘。相对国内而言,国外企业在管理工作中对科技进步与创新的运用是十分值得我国企业学习的。根据国际现代企业管理信息网上公布的相关数据显示,科技进步与创新在企业管理中的应用取得的成效十分明显。从国外的实际情况来看,很多法国公司将科技进步与创新广泛地应用到公司管理工作中,并取得了良好的经济效益。法国企业在管理过程中对科学技术与创新的应用之所以能够取得良好的成效,与法国制定一系列政策法规有着紧密的关系,例如其颁布实施的《技术创新和科研法》,作为现代企业管理当中的指导形式出现,促进了企业的快速发展。由此可见,在现代企业快速发展的过程中,科技进步与创新对推动现代企业的快速发展发挥着积极的作用,并且能够为企业发展带来巨大的经济效益。
2科技进步与创新对企业管理的重要性分析
2.1提高企业的竞争能力和竞争水平
首先,提高企业的核心竞争力。科学技术是第一生产力,在竞争日益激烈的市场环境中,企业要想获得长远的发展必须要以科学技术创新作为重要的突破口,进行科学技术创新并将其转化为生产力,能够使企业在复杂的竞争环境中处于优势地位,从而为企业发展赢得宝贵的空间和获取超额的利润,这样才能够更好地推动企业的发展。其次,科技进步与创新可以对企业的生产资源进行有效整合。迈克尔•波特将企业的竞争优势划分为两个主要部分,一是成本优势,二是差异化优势,而这两种优势要实现都离不开科学技术的支持。因此,在现代企业发展当中,企业的管理工作需要围绕科技进步与创新进行。三是企业管理对科技进步与创新的依赖性。在企业管理中加强对科技进步与创新的应用,一方面能够提高企业自主创新的能力,推动企业的快速发展;另一方面通过企业科技进步与创新能够提高企业的产出比例,进而降低资源消耗,提高企业的经济效益。
2.2促进现代企业的可持续发展
首先,通过科技创新与进步推动企业管理工作进步能够在最大的程度上实现企业的经济效益。通过科技创新与进步工作推动企业管理工作发展,要求企业在发展过程中不能急功近利,而是需要把管理转向关注民生,承担起企业在发展中应有的责任,这样能够在社会各界的相互协作之下,实现企业经济效益的最大化。在企业的发展中不能只注重经济效益,而是要承担起企业应有的社会责任,这样才能树立良好的社会形象进而推动企业的快速发展。其次,能够实现企业管理工作的最优化。企业在管理工作当中围绕着企业的发展需要引进科技进步与创新,能够增强企业管理工作人员对管理创新工作认识,并促使企业的管理工作人员可以将科技与管理创新落实到具体的工作环节中去。在企业的快速发展过程中只有认识到企业管理创新的规律并将其应用到企业管理工作之中,才能够实现企业管理工作的最优化。
2.3提升企业的经济水平
在企业管理的过程中,无论是国有大型企业,还是中小企业,生产力水平是衡量企业发展的重要因素,也是企业发展的动力所在。在企业快速发展的过程中,通过利用现代科学技术与创新,能够将企业活动的时间大大减少,可以在相对比较短的时间内将生产资料的使用效率最大化,这样可以有效加强企业的生产力水平,并提高企业的竞争能力。在我国企业发展的过程中,在管理工作中使用科学技术与创新的企业在不断增多,并且这些企业在国际市场竞争中取得了一定成果,这对于推动我国企业的快速发展起到了重要的推动作用。在企业快速发展的过程中,在进行管理工作的过程中有效地运用科学技术并进行创新,能够提高企业的核心竞争力,并在竞争当中快速发展,有利于增强企业的影响力。
3科技进步与创新在企业管理中的应用策略
3.1建立科学合理的现代化信息平台
从整体上看,企业的科技管理创新体系是一个比较复杂的工程,因此在企业管理中引入科技进步与创新需要建立一个成熟的运营体系来实现。依托于现代科学技术通过现代信息化的平台可以完成这个复杂的运营过程,当然这与现代社会发展的信息化以及技术环境是相关的。在信息化时代,信息技术遍布社会的各个角落,并在现代社会发展中发挥着重要的作用。而我国企业在发展的过程中,为了能够在日益激烈的市场环境中立于不败之地必须要充分利用知识创新和信息化平台为企业管理工作服务,并在工作当中不断地发现以及探索企业科技创新管理的新模式,进而推动企业完成从理论到实践的转化。
3.2形成完善的科技人才培养体系
将科技进步与创新应用到企业管理中,需要加强企业人才体系建设,而为了实现这一目标,本文认为需要从三个方面着手。首先,企业在发展的过程中需要建立创新人才引进机制。在企业发展的过程中需要建立起一套完备的人才引入机制,这是通过科技进步与创新增强企业管理能力和管理水平的重要途径。其次,要建立完善的知识产权法律法规体系。通过建立促进科技创新的知识产权制度,保护企业的合法权利,减少知识产权方面的漏洞以及歧义,促进企业整体创新能力的提高,并推动企业管理制度的完善和发展。最后,在企业发展的过程当中需要构建起科技创新人才培养和开发机制。在企业发展中,需要转变人才培养观念,努力在企业发展中营造一种氛围,通过科技人才培养促进企业科技创新,进而推动企业管理工作发展。
3.3构建企业科学的管理制度
将科技进步与创新引入企业管理工作中对企业管理模式进行改革,需要积极改革当前企业内部的管理体制,从而使企业管理制度不断合理化,进而在企业内部形成严密的管理系统,这样才能够提高企业管理的质量和效率。在新的经济环境下,企业在市场中面临着越来越严峻的形势,为了提高企业的竞争力,需要将企业的部分管理权限下放到基层,尤其是那些中小型以及实力比较强的企业,这样可以将企业管理者的精力集中解决企业在发展中遇到的重大问题,同时也可以充分利用企业基层管理工作人员的能力对问题作出及时的反映。企业科技进步与创新是一个企业利用科学技术和创新资源与企业内部机构相互作用而形成的推动企业管理进步的组织系统。这一系统包括组织系统、规则系统、资源配置系统以及决策系统四个组成部分。
4结语
在现代企业快速发展的过程中,将科技进步与创新应用到企业管理中是企业面临日益激烈的竞争环境做出的必然选择,是提高企业竞争能力推动企业可持续发展的内在要求。科技进步与创新的应用能够使企业的管理能力和管理水平得到巨大的提升,这样可以极大地提高企业的竞争力,并且可以使企业在竞争激烈的国际市场中也能有所作为。
参考文献
[1]王庆军.科技进步与创新对现代化企业管理的推动作用[J].中国高新技术企业,2015(03).
[2]周丽.科技进步与创新对现代企业管理的影响研究[J].中国外资,2014(04).
关键词:科技进步 就业效应 柯布―道格拉斯模型
中图分类号:F241.1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)25-0140-05
各国经济增长的路径不尽相同,但无论是穷国还是富国,经济增长都离不开四个要素,即劳动、资本、技术和自然资源。其中自然资源的存有量在现代社会并不构成经济增长或发展成功的必要条件。而技术是通过资本的深化和劳动素质的提高体现出来,并且随着经济进程的加快其作用日益明显。在技术不变条件下,一国的经济增长速度与就业同向变动,而变动幅度是否同步取决于资本产出率的高低和劳动增长速度的快慢。在技术不变情况下要提高就业率就必须降低资本对GDP的贡献率和人口增长率。在实际的经济生活中经济的增长是离不开技术进步因素的,因此探讨科技进步条件下的增长与就业的关系,对现实经济生活更有意义。
一、科技进步的内涵
科技进步一词已为很多人所熟识,并有越来越多的经济学家开始研究科技进步问题。许多学者曾经给科技进步下过定义,其中最具有影响力的是曼斯费尔德的定义:所谓科技进步是指给以同样的投入可以有更多的产出;或用较少的一种或多种投入量得到同样的产出;或者现有产品质量的改进;或者生产出全新的产品。现代的科技进步已不单单局限于自然科学和技术的进步,更重要地,它包含了解决诸如经营管理、组织协调以及生产服务等各种社会问题的手段和方法的进步。因此,对于“科技进步”概念及内涵的理解认识可分为“狭义科技进步”和“广义科技进步”。所谓“狭义科技进步”是指新的科学技术自身,包括新产品和新的生产方法及其在生产领域中的成功应用。由于技术存在于物质生产过程之中,因而狭义的技术又被称为生产技术、工程技术或“硬技术”。“广义科技进步”是经济学家提出的概念。在经济学中,科技进步主要表现为生产要素质量的提高及其组合方式的改善,它决定着生产规模的扩大以及生产结构的优化,生产工具的革新换代,劳动者知识技能的提高,自然资源利用范围的扩大和优化,生产组织的完善,生产管理水平的提高等。本文所提出的科技进步主要是广义的科技进步。其内涵主要包括:(1)生产要素质量的提高;(2)知识进展;(3)资源重新配置;(4)政策的积极影响;(5)管理水平的提高等。
从以上可以看出,科技进步的每一项内涵都赋予其积极的经济意义,它的最大特点就是带来了劳动生产率的迅速提高。因此,我们把能带来劳动生产率巨大提高的新技术、新设备、新材料、新工艺、新能源均称为科技进步;能带来劳动生产率巨大提高的生产组织、劳动组织、经营战略、管理手段,各种服务技术、辅助技术,也称为科技进步;能带来劳动生产率巨大提高的技术政策和措施也同样称为科技进步。
二、科技进步对经济增长的作用
人类历史经历了从人力生产工具、机器生产工具直到智能生产工具的沿革,再到知识经济时代新的生产工具如网络技术、通讯技术、信息技术的产生和发展,科技进步一直扮演着非常重要的角色,通过各种途径使劳动生产率得到成倍的提高,大大地推动了经济的高速发展。
1.科技进步是经济增长的主要推动力。运用增长速度方程来测算中国科技进步对经济增长的贡献率,可以看出科技进步正在成为经济增长的主要推动力:
EA=■×100%a=y-αk-βl
EA为科技进步对GDP增长速度的贡献,即在GDP增长速度中的科技进步因素所占的比重。a为科技进步的年平均增长速度,y为GDP的年平均增长速度,l为劳动者的年平均增长速度,k为资本的年平均增长速度。α为资金的产出弹性系数(指在其他条件不变的情况下,资金增加1%时,产出加α%),一般为0.3~0.35;β为劳动的产出弹性系数(指在其他条件不变的情况下,劳动增加1%时,产出增加β%),一般为0.7~0.65。为了研究方便,我们把α、β分别取值为0.3和0.7,其贡献率(见表1及图1):从上页表1和图1中可以看出,由于国家统计数据的调整,1989年和1990年劳动、资本、科技的贡献率与其他年份相比存在较大差异,为了使分析更具有代表性,在下面的分析中,不再考虑这两年的影响。根据中国经济发展的实际,在分析劳动、资本、科技对经济增长的贡献率的变动时,将以上数据分成1981―1988年、1991―1998年、1999―2008年三个时期来进行。通过分析能看出:(1)劳动投入对经济增长的贡献率较低且波动较大,1981―1988年的年均贡献率为22.6%,1991―1998年为7.34%、1999―2008年为6.94%,从其趋势看,劳动投入对经济增长的贡献呈明显的下降趋势。(2)资本投入对经济增长的贡献率相对来说一直是较高的,也相对稳定,1981―1988年的年均贡献率为63.92%,1991―1998年为68.54%、1999―2008年为60.16%。同时,从其走势看,从1999年开始,资本贡献率保持相对稳定,且呈现出上升趋势,尤其从2001年开始,其贡献率均超过46%。这表明资本仍然是中国经济增长的主要推动力。(3)技术进步对经济增长的贡献率增长明显,1981―1988年的年均贡献率为13.47%,1991―1998年为24.12%、1999―2008年为32.9%。表明技术进步在中国经济增长的作用日趋重要,科技对经济的促进作用在不断增强。
2.科技进步促进经济效益的提高。科技进步在经济效益提高的诸因素中起着非常重要的作用:(1)它可以改进产品或工程设计,开发或推广新工艺,改进或更新设备,提高生产工具的使用寿命;可以降低能耗物耗,提高物资利用效率,大大提高经济效益。(2)科技进步可以缩短产品生产周期,用较少的劳动生产出更多的产品,从而节约了活劳动,提高了生产效率。(3)科技进步能够推出新产品,提高产品质量,增加附加值,从而增加产值和利润。
3.科技进步推动经济增长方式的转变。经济增长方式的转变主要是从粗放型向集约型转变,而集约型经济增长方式的最大前提是科技进步。因此,科技进步不仅是经济增长的加速器,而且是经济增长方式的转换器。
4.科技进步促进了产业结构的调整。从历史上看,产业结构的每一次重大变化或调整,都与科技进步紧密相关。第一次产业结构的变化是与农业科技的发展密切相关;第二次产业结构的变化则与一系列纺织机械的发明和蒸汽机的广泛应用相联系;第三次产业结构的变化是以电子计算机为代表的一系列新技术的发展为前提。信息产业的高速发展,大有发生第四次产业结构变化的趋势。这说明产业结构的变化离不开科技进步,科技进步在产业结构的变化中起着举足轻重的作用。
不仅如此,而且科技进步还促进了新兴产业的出现和建立。近代以来的第一次科技革命,不仅促进纺织工业部门的进步,而且还带动了冶金、化工等部门的发展。从19世纪下半叶开始,电力技术革命促进了电力工业的发展。20世纪30年代,人工合成技术的发展和应用,又使合成化工成为重要的工业部门。新兴工业部门的出现,改变了原有工业结构的格局,引起了经济结构的调整和改组。
三、科技进步对就业的作用
科技进步必然会促进经济增长,经济增长会到来就业的扩大。20世纪70年代初,西方发达国家科技进步对经济增长的贡献率为50%,现在已达到80%,科技进步有助于经济增长,而经济增长可带动就业增长。因此,按照一般的逻辑推论,科技进步有助于就业增长。最简单的办法是在理论模型中首先计算出科技进步对经济增长的贡献率,再依据GDP平均增长率与就业平均增长率的比值,来计算科技进步对就业增长的贡献率。即:科技进步对就业增长的贡献率=(就业平均增长率/GDP平均增长速度)×科技进步对经济增长贡献率。
在测定出科技进步对经济增长的贡献率之后,我们考察科技发展对就业增长的关系就比较简单了。为更直观的理解技术进步对就业的影响,我们通过流程图来表示:从上页图2中可以看出,科技进步对就业的影响是错综复杂的,一方面科技进步给人类的社会经济活动开辟了更广阔的空间,提供更大的活动范围,因而能够创造出大量的新的就业岗位;另一方面引起了失业。下面从科技进步对就业正反两方面作用进行分析。
1.科技进步对就业的正效应分析。(1)从人类社会发展的历史来看,科学技术不断进步,社会就业总量不断增长。人类社会是一部科学技术不断进步、劳动生产率不断提高的历史。从总体上看,随着科技的进步,人口数量的增加,就业人口总量是在不断增加而不是逐渐减少。最近两个世纪生产力的飞速发展并没有产生任何长期增加失业率的趋势,说明了技术因素对失业率并没有长期的挤出效应。科技的进步,虽然使某些部门某些行业在特定时期内减少对劳动力的需求,但就整个社会而言,就业总量是增加的。(2)科技进步能够促进产业结构的调整和优化,促使新兴产业的兴起和相关附带产业的涌现,扩大劳动力需求。据有关资料分析,科技进步对经济增长的贡献率在农业经济时代不足10%;在工业经济后期为40%以上;知识经济时代将达80%以上。科技进步贡献率提高的实质性内容就是用科技发展新产业,使产业结构不断地升级和优化。因此,科技进步实现经济发展的效果的重要途径,就是产业发展及其结构的不断更新调整。据李京文的预测,到2010 年中国产业结构变动将呈现第一产业的比重继续下降达到12.8%;第二产业的比重有所上升达到55.2%;第三产业的比重一路上扬达32%。不仅如此科技进步在产业结构向高度化现代化调整和优化的同时,也是形成与发展新兴产业部门的主要推动力。在科技进步的作用下产业结构的调整有两个方面:一是旧有产业和生产部门的改造;二是新的产业和生产部门的创立。科学技术进步必然要求对原有的产业和产业部门进行改造,即用新的技术工艺装备改造原有产业,提高其技术水平,改变其生产面貌,促进原有部门产品的更新换代和质量提高,甚至创造出全新的产品。同时新的产业和生产部门以及附带产业也会不断涌现。新兴产业和相关附带产业的不断涌现将创造新的就业岗位,产生了新的就业需求。如,新兴技术与传统技术的融合,计算机和互联网应用技术的不断应用和发展,突出表现在业务的电子化流程的实时化和功能的集成化等方面,从而实现了就业形式和模式的多样化。而计算机和互联网技术应用的发展将使业务领域越来越宽广,创造出更为丰富的职业类型和就业形式。(3)科技进步可以深化社会分工和劳动分工,促进劳动就业结构的调整,劳务生产将成为就业容量最大的劳动形式。科技进步使得劳动生产率提高,从而使劳动者的收入水平相应地提高,这就会刺激商品生产向多样化、精细化、高级化方向发展,因而可深化社会分工和劳动分工。社会内部将出现一部分人专门从事服务性劳动,使劳务生产成为可能。同时社会分工越来越细、专业化协作高度发展、居民消费日益社会化,使得满足居民生产生活需要各种服务的劳务生产成为必然要求,由此劳务生产成了就业容量最大的社会生产形式。如信息咨询、金融保险、文化娱乐业、广告咨询和高科技通讯等众多新兴部门的出现使得就业范围大为拓宽。(4)科技进步可以扩大资金积累规模,刺激消费需求,从而增加就业容量。科技进步使得单位产品成本降低,意味着相同的劳动量可以生产出更多的剩余产品,进而扩大国民收入总量。在工资的增长率低于社会劳动生产增长率的情况下,社会就可以扩大资金积累规模,增加资金投入量,扩大内需,扩大生产规模,引起对劳动力需求的增加。另外,科技进步使得劳动者个人收入水平得以改善,社会物质财富相对丰富,从而刺激更多的消费需求,促使社会总供给的增加,社会总供给和总需求就可以上升到一个新的水平,从而引起劳动力需求规模的扩大。
总之,科技进步能够从根本上促进生产力的发展,促使新兴生产部门的兴起,推动劳动相关制度的创新,从而实现对劳动就业的正效应,从总体上是促进就业总量的增加的。不仅在理论上具有合理性,而且在日本、美国的实践中也得到了充分的证明和检验。日本1956 年、1973年低失业率的高经济增长以及美国20世纪90年代的高增长、低失业的“新经济”现象,就是最有力的佐证。
2.科技进步对就业的负效应分析。技术进步对劳动就业的负效应主要表现在其对劳动就业的相对滞后效应、不可避免地带来技术性失业、结构性失业与摩擦性失业以及隐性失业的显性化等问题,同时技能较低的劳动者难以实现再就业。(1)科技进步对劳动就业的相对滞后效应。科技进步对劳动就业的影响,往往表现出科技进步作为新兴生产力的推动力量对劳动就业实现的滞后效应,即科技的进步使得一批人因为生产效率的提高而失业,造成劳动力闲置的现象。这是因为一方面新兴产业所创造的劳动就业岗位及机会需要一段过程,从而在新兴产业发展和劳动就业创造中存在着一定的时间差;另一方面对劳动者工作技能和水平提高的职业教育和再就业培训使其适应新岗位要求也得需要一段时间,使劳动者对新兴科技进步的适应与再次就业存在着时间上的不同步。这两个“时间差”造成了就业增加滞后于科技的进步。(2)科技进步不可避免地带来技术性失业、结构性失业、摩擦性失业以及隐性失业的显性化。技术性失业、结构性失业、摩擦性失业、隐性失业又叫潜在失业的出现不仅仅是中国结构调整以及体制转轨型造成的,关键是由于技术设备替代劳动力而形成的。首先,新技术新材料的运用、管理手段的现代化以及产业结构的调整,使得大批使用落后技术的工作岗位消失,劳动者的科技文化水平一时难以适应新技术岗位的要求,从而造成一方面许多劳动者下岗,另一方面新技术人才短缺的状况。其次,在传统计划经济体制下,我们回避失业现象而追求社会效果的最大化,国有企业存在大量的“冗员”和“在职剩余劳动力”,大量的潜在劳动力资源遮蔽了现实的劳动力市场供给,其结果是在旧体制内广泛存在着“隐性失业”。在体制转轨和社会转型时期,随着市场经济体制的确立和企业制度的创新和改革,科技进步必然加剧了隐性失业的显性化进程。最后,科技进步必然会带来产业结构的调整和优化,从而引起劳动力部门间的转移,即第一产业向第二、三产业转移。在转移过程中,由于信息不对称,难以避免摩擦性失业的形成,而且这种失业将长期存在并有增加趋势。(3)缺乏劳动技能的劳动者再就业难度加大。随着科技的进一步发展,大量不适应高新技术发展要求的劳动力将从传统产业中退出,就业问题将更为突出。在知识经济时代,中国的经济增长方式由粗放型向集约型转变,引起产业结构与企业结构的相应调整,必然要引起劳动力结构的调整。科技含量高、创新能力强、劳动素质好的劳动者将成为社会劳动力的主体,即劳动者的知识结构将决定其就业方向和质量。而从传统行业分离出来、缺乏劳动技能、知识层次低的劳动者将无工可做。
科学技术对劳动就业的影响是双方面的,一方面由于引进技术使规模经济迅速扩大,增加了对劳动力的需求;另一方面科技进步使边际就业弹性下降,从而减少经济增长对劳动力需求的拉力。在短期内,科技进步对就业的负面影响超过了正面影响。
参考文献:
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The Relationship of Economy Growth and Employment Under Scientific and Technological Progress
SUN Ming-pu
(Zhengzhou Information and Statistics College Air Academy,Zhengzhou 450008,China)
关键词:科技进步;自主创新;企业主体;市场导向
中图分类号:F12 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)03-0003-02
当今世界,迅猛的科技变革、激烈的国际竞争、突出的资源环境约束,使科技进步和自主创新成为中国经济发展、产业结构升级和综合国力竞争的迫切需要,成为从根本上保障国家经济安全的关键要素。近十年来,中国十分重视科技进步和自主创新,2005年,十六届五中全会明确提出要“把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节”;2006年,在全国科技大会上提出要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点;2007年,十七大报告提出自主创新能力是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键;2010年,在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话中指出,紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇,更加注重自主创新,加快提高自主创新能力。
一、确立科技进步和自主创新的主体——企业
在计划经济体制下,政府掌控和调配一切经济活动,包括科学技术的创新、应用和推广,同时,由于建国初期中国资金资源匮乏,必须由政府出面集中力量取得科学技术上的突破和创新,就形成了政府是科技进步主体的局面和路径。随着中国经济实力的不断提升和社会主义市场经济体制的不断完善,企业成为社会主义市场经济中的主要单元,具备一定的科技创新的能力,科技创新的主体由政府转向企业成为发展的必然趋势。
以国家作为科技创新主体的不利影响主要有以下两个方面:一是不利于科研成果向现实生产力的转化。科研成果主要集中于科研院所,与直接从事生产的企业之间还存在一定的距离和隔阂,科学研究与产业发展不协调、不匹配,科研成果难以商品化、市场化。二是不利于企业竞争力的提升和长远发展。科技进步和自主创新,不仅是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个企业安身立命、增强活力的关键因素,企业只有依靠科技创新,才能赢得市场、在竞争中立于不败之地。中国以国家作为科技创新的主体,使企业从事科学研究的压力和动力不足,创新能力普遍较弱。因此,必须扭转政府作为科技创新主体的局面,明确企业是科技创新的主体,全面提高企业自主创新能力。
国有大中型企业要尽快建立和完善现代企业制度,建立健全科技创新机制,调整好基础研究、应用研究、技术创新和成果开发的关系,促进技术创新产业化。建立自有的科研机构,对企业的科研活动进行管理和规划,吸引大批优秀的科学家和工程师到企业中进行科技创新。加强与高校、研究所等专有科研机构的沟通和协作,实现优势互补、利益共享,提高科研成果转化率。中小企业要发挥自身潜力,增强科技创新的内在动力,把科技创新作为在竞争中脱颖而出的突破点。
二、明确科技进步和自主创新的导向——市场
科技进步和自主创新必须遵循市场规律和适应市场需求,以市场为导向,才能促进自身的生存发展和经济的增长进步。一是市场是技术生长和技术扩散的重要机制。市场具有资源配置的功能,通过优胜劣汰,促进人力、物力、财力等各种资源的优化配置,不断由生产效率较低的产业和部门向生产效率较高的产业和部门流动,促进技术创新、制度创新、劳动者素质提升和科研队伍的壮大。二是市场是实现经济与科技共同发展的基础机制。科研成果只有在市场中实现商品化、产业化,才能真正发挥其效能。市场的需求和竞争为企业、院校和研究机构提供科技进步和自主创新的内在动力和外在压力,推动经济与科研主体加速科研成果转化。
以市场为导向推进科技进步和自主创新,要求我们必须建立有利于科研成果发挥作用的完备的市场体系和良好的经济运行秩序,为科技创新提供促进要素流动和资源优化配置的良好环境。
第一,培育和完善国内技术市场。建立公正、诚信、规范的技术市场秩序;引进竞争机制和优胜劣汰,增强企业自主创新的压力和动力;发展壮大技术市场中介组织,形成辐射面大、影响力深、凝聚力强的大型技术交易市场或信息平台,提供较为充分的市场信息和前沿动态;打破条块分割和行业垄断,增加中小企业的科学研究活力;完善相关的经营服务、资金支撑、管理监督、法律保障和基础设施建设,严格保护知识产权。
第二,利用和吸收国际市场中的科技资源。国际金融危机给中国经济发展带来巨大挑战,但也带来很多机遇。中国拥有大量的外汇储备,便于引进外国的技术成果和创新资源。我们在应对挑战的同时更要抓住机遇,以战略视野充分利用全球的科技资源,加强对外交流与合作,使中国的自主创新具有更加坚实的基础和更加丰富的资源,提升中国科学技术和自主创新能力,降低对外科学技术的依赖,在国际竞争中占据优势和主动。
三、优化科技进步和自主创新的环境——宏观管理
推进科技进步和自主创新的健康有序发展,需要一个法律法规健全、政策制度支持、交流合作畅通的良好的外部环境,进而需要发挥政府的服务作用,加强科技创新的宏观管理。同时,政府还要加大对科技进步和自主创新的投入,推进基础前沿研究的发展,带动全社会的科技创新的积极性。
一是健全政策制度和法律法规体系。增强各级政府对科技进步和自主创新的重视程度,完善顶层设计和整体规划;尽量协调统一行业、部门和地区之间的推进科技创新的政策法规,实现政策制度和法律法规的连续性和联动性;继续推动高新技术产业的发展;尽快出台有关技术市场形成和完善的政策制度和法律法规,对技术市场和中介机构的法律地位、审核认证、经营机制、组织结构、权利义务及从业人员资格进行明确详细地规定;通过向科技创新倾斜的财税政策、分配政策,引导和激励企业的创新活动;搭建企业、高校、科研院所交流合作平台。
二是加大政府科技投入。政府对科技进步和自主创新的宏观管理,不仅表现在为企业科技创新创造良好的外部环境,还表现在对企业科技创新的有力支持和有效补充。企业的创新活动主要面向市场需求,而对投入大、收益慢、外部性强,但又对国家科技领域具有重大影响的基础前沿研究则鲜有参与,这就必须发挥政府的作用,加大科技投入,加强基础前沿研究,为提高企业整体科技创新水平和中国科技竞争力打下坚实基础。此外,中国除大型国有企业外,其他大部分企业普遍发展规模较小、生长时间较短,对政府资金和技术扶持的需要较为迫切。
四、拓展科技进步和自主创新的投入——社会化多元投入
随着科学技术的进步和生产力的发展,科学研究活动已经不仅仅局限于少数知识精英。在这个知识和智慧竞相迸发涌流的时代,科技活动的范围越来越广、数量越来越多、规模越来越大,参与者越来越多样化,呈现出明显的社会化趋势。推进大规模的科技进步和自主创新,需要大量的人力、物力、财力投入,已经不是单个个人或企业所能承担的,需要社会力量共同努力、共同参与。因此,科技创新投入除了以企业为主体、以政府为支撑外,还要调动全社会投入科技进步和自主创新的积极性,作为政府投入和企业投入的重要补充,形成合力,实现科技进步和自主创新投入的社会化和多元化。
企业作为科技创新的主体,除了自有资金投入和政府财政拨款外,还可以通过银行等金融投资机构和科技中介等第三方组织吸引国内和国外资金,全方位、多渠道增加科技进步和自主创新投入。一是通过银行贷款。银行,特别是政策性银行,可适当提高用于科技进步和自主创新的贷款比例,设立科技进步和自主创新专项资金,支持科技产业的发展和科技市场的培育。二是通过证券等金融产品及衍生产品向社会集资。借鉴国外经验,设立有利于推进科技进步和自主创新及其成果转化的投资产品和投资机制,以高风险高收益的“风险投资”吸引国内外资金的流入。三是通过科技中介、社会团体、非营利组织等第三方机构,吸收国内外各种形式的资金投入,例如募捐、赠予、设立专项基金等,形成社会支持,加大科技投入。总之,要形成一个以企业投入为主体、以政府投入为支撑、以金融信贷为拓展、以社会投入为补充的对科技创新的社会化多元投入结构。
五、巩固科技进步和自主创新的力量——人才培养