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笔者统计后发现,证监会2011年共披露了32家公司的“被否原因”。其中,影响持续盈利能力和独立性是证监会发审委使用最多的被否词汇,先后共15家公司因此折戟。此外,行业方面,服装业成为重灾区,32家公司中有5家服装公司的身影。
持续盈利能力存疑居首
在2011年第四期保荐代表人培训会议上,证监会发行部人士强调,监管层重点关注财务指标中的异常项目,特别是毛利率。财务会计审核的重点是关注企业的真实性。财务指标要进行纵向比较,以及与同行业比较。
近期因持续盈利能力存疑而被否的十几家拟上市企业当中,就有不少企业因毛利率异常而折戟。
宁波乐歌视讯股份有限公司即为典型代表。发审委指出,乐歌视讯2008年至2011年1月~6月的综合毛利率分别为36.23%、39.65%、38.65%和38.30%,高于同行业上市公司水平,而公司在招股书中未作出充分解释。据此,发审委无法判断上述事项的合理性及对持续盈利能力是否构成不利影响。
同样的还有上海利步瑞服饰股份有限公司。发审委指出,公司报告期主营业务毛利率及销售净利率显著高于同行业水平,而招股书对其合理性解释不够充分。
云南文山斗南锰业股份有限公司因为主营产品毛利率逐年下滑IPO也成为被否原因之一。
此外,两家被否服装企业亦因库存增长,以及存货周转率高于同业,导致发审委对其持续盈利产生质疑而折戟。
发审委的意见显示,维格娜丝时装股份有限公司报告期内在店铺数量增长的情况下,服装销售数量却有所下降,2010年末库存商品又大幅增长,未来盈利能力存在较大不确定性;山东舒朗服装服饰股份有限公司报告期存货金额大幅增长,存货周转率远低于同行业上市公司平均水平,由此双双遭到否决。
对于持续盈利的判断,综合竞争力这一指标的重要性再次得到印证。
依赖于中石油系统的大庆油田井泰石油工程技术股份有限公司IPO被否,即是一例。发审委指出,报告期内公司业务在大庆油田公司和吉林油田公司(井泰石油两大客户)同类业务中占比较低,综合竞争能力较弱。
独立性成为重要原因
从近日被否的公司来看,民爆、燃气行业的公司被否的原因也有着高度的一致性。关联交易过大,让其陷入“独立性欠佳”的困境。
河南蓝天燃气最为典型。反馈材料显示,蓝天燃气2008年至2011年上半年的关联销售分别为6.04亿元、2.64亿元、3.23亿元和2.55亿元,占各期营收的比例分别为64.87%、30.37%、28.35%和33.35%。
而即使行业地位稳固,如在湖北省炸药生产企业中排名第一的湖北凯龙化工集团股份有限公司,亦难免遭否,原因则在于关联销售。
发审委指出,湖北省内炸药生产、经营企业通过合资成立湖北联兴公司对省内工业炸药的供销进行管制。凯龙化工作为湖北省内第一大炸药生产企业,也是湖北联兴持股13%的第一大股东。报告期内公司关联销售金额及比重较大,2008年、2009年、2010年发行人37%、45%、43%的销售收入通过湖北联兴实现,难以判断此种模式对公司持续盈利能力的影响。
此外,募集资金投向也成为拟上市企业IPO被否的“拦路虎”,山东金创股份有限公司上会折戟就是很好的一例。
发审委指出,根据现场询问情况,公司对蓬莱市大柳行金矿的实际托管状况与2008年9月21日签订的《蓬莱市大柳行金矿经营性资产托管协议》存在较大差异,无法确定公司能否对大柳行金矿进行有效控制。由于收购大柳行金矿的采矿权及相关经营性资产项目是该次募集资金投资项目,因此该募投项目的实施存在不确定性。
关键词:加气站;现状;运营管理
中图分类号:TU522.3+2 文献标识码:A 文章编号:1、加气站管理现状
某加气站地处冀、晋、蒙交界,地理位置优越,但发展较缓慢,随着应张天然气长输管线的建成投产,某加气站地区迎来了天然气快速发展的新时代。以天然气为主的清洁燃料是21世纪重要的“绿色”能源,有着广阔的发展前景。清洁燃料汽车显著的社会、环境、经济综合效益促使其在全国200多个城市普遍推广。燃气汽车尾气排放低污染、相对汽油、柴油的经济优越性深受社会欢迎。天然气加气站项目同样有着良好的市场前景,是实现机动车辆安全、环保、节能、减排的系统工程。
据有关测试,大城市汽车尾气排放对城市大气环境污染的贡献率已高达30%-60%,汽车尾气中CO、HC、NOx、Pb等对市民健康有严重危害,清洁能源是解决汽车尾气污染的有效途径。当地现有机动车万辆,每年正以15%速率增长,市区特别是一些主要道路上污染已达到相当严重程度,随着城市汽车不断增加,汽车尾气对大气污染也将日益加剧,市位于北京上游,对首都的环境影响也不容忽视。采用CNG作为汽车燃料,改善了汽车发动机的排放性能,达到治理大气污染的根本目的。
2、运营管理的内涵
2.1运营管理的含义
所谓运营管理,就是运用系统的方法和工具,对企业所持有的资源(人,财,物)进行合理的统筹、分配、管理,以达到企业预期的目的和目标。
2.2加气站运营管理的重要性
通过合理有效的运营管理,加气站不论是在企业内部资金运作管理还是安全质量方面都能够取得巨大的变化。在企业内部资金运营方面,资金使用率不仅得到提高,更为重要的是资金风险能够得到明显降低;在质量安全方面,能够得到统筹规划,尽量降低安全事故的发生,从而保证人民生命财产的安全。
3、加气站运营管理经验分享
3.1健全的资金计划管理,完善的决策制定系统
某加气站融合了需要与节约兼顾为核资的基本原则,采用先进合理的计算方法,确定资金的合理需要量,这是进行资金管理的基础。如何确定资金的合理需要量是其中的关键点,也是难点,某加气站正是看到了这一点,将资金运营管理充分运用。某加气站通过从财务会计稳健原则角度来考录,编制了资金计划,从而充分解决了资金稳健的问题。某加气站在编制资金计划的过程中,在充分保证正常生产经营需要的前提下,努力挖掘外部资金潜力,并积极组织投入,节约支出,通过资金收支的平衡、物资供需的平衡、营销环节的综合平衡,以经营计划为基础,以部门计划为依据进行编制,从而加强了加气站资金的计划管理,有依有据的分析了资金动态,根据计划核定需要,使资金的使用达到最优化。
3.2健全的企业考核机制,优秀人才积极培养
有效的内部激励机制能够充分挖掘员工的潜力。某加气站在制定激励机制过程中,充分体现“能者上,庸者下”,让员工充分意识到在这样的行业里工作和学习,就是逆水行舟,不进则退。同时,它还通过从金融证券公司、科技公司和企业内部选出优秀的人才,充分信任他们,把他们放在关键岗位,充分发挥他们的特长。
某加气站在建设资金管理指标体系过程中,充分考虑指导性原则。(1)明晰性原则:每一指标必须涵义明晰、符合惯例、约定俗成,有助于利益相关者对企业资金运行过程和结果的深刻理解。(2)相关性原则:即提供给相关利益关系人、尤其是管理层的指标必须能够帮助他们制定决策,尤其是不同层级的指标能满足不同决策行为的要求。(3)可测度性原则:任何指标均必须能够量化,必须开发那些确定能够测度的指标。
3.3建立了风险管理预警机制
风险管理机制对任何企业都非常重要,尤其是对资金密集型企业,往往能够起到未雨绸缪的作用。某加气站在资金管理方面建立了风险管理预警机制,主要包括对外部和对内部的资金风险管理预警机制的建立。
外部因素是信贷风险产生的一个重要成因,本指标体系通过选取宏观经济环境综合指标、法律环境综合指标和金融市场环境综合指标来反映银行面临外部环境的变化情况。其中宏观经济环境综合指标包括总体经济形势、经济体制转轨、政治风险、行业或地区影响和不可抗力等方面。法律环境综合指标主要是指国家对企业、所在行业及相关行业的经营活动的法律法规政策指标。金融市场环境综合指标主要包括金融市场的发展状况、企业筹集资金的便捷程度等方面。
内部风险预警机制的建立主要包括财务相关指标管理预警机制的建立。财务类指标包含偿债能力指标、营运能力指标项目获利指标、和盈利能力指标。一般说来,如果这些指标的值越高,说明这个企业在生产经营管理过程中资金周转的能力越强,贷款违约风险相应也就越小。企业赢利能力指标销售利润率、总资产报酬率、权益净利率、盈余现金保障倍数是企业生产经营成果的衡量指标,这些指标数值越高,说明企业的赢利能力越高,能够按期偿还贷款的可能性也就越大。
4、加气站发展趋势
我国的天然气资源比较丰富,已探明储量为2.2×105亿m3,用天然气替代汽油作为汽车燃料,发展前景很好。目前国内CNG汽车的发展已有一定规模,在天然气产地和输送干管沿线的北京、成都、重庆、乌鲁木齐、上海、天津、西安、长春等城市都有不同程度和规模的应用。目前全国CNG汽车已超过10万辆, CNG加气站有400座左右。
目前我国的天然气加气站主要为CNG加气站,这种加气站要求有现成的天然气管路,但是由于我国天然气产业尚在发展初期,在输气管网和加气站建设不够完善,因此CNG汽车的发展目前仅限于公交车、出租车和环卫车等主要在市区行驶的车辆,并且以公交车为主。另外,京津等地区的经验表明,对于离气源或主干线较远(100~150 km)并且用气规模在2~3万户的城镇,可通过LCNG子母站方式既供应天然气,又供应液化天然气,同时还可用作调峰的一种手段,这种方式也非常适合在全国推广,用于天然气汽车的加气站建设。我国建成的CNG加气站大多数采用开放式结构,必需现场安装调试,工程复杂、现场工作量大、周期长,而且占地面积大、可靠性和自动化程度低、噪声大,不适合在城市推广,因此我国应大力推进LNG加气站的建设。
5、结语
综上所述,本着“资金合理筹划”、“质量安全第一,预防为主”的运营管理工作方针,在实际工作中,只有灵活运用资金管理方式和严格遵守安全技术规范和操作规程,才能确保某所有加气站可持续发展,才能保证一方平安,也才能促进社会和谐发展。
参考文献
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清洁、除臭是所有洗发、沐浴类产品的基本功能,香薰正是一种从除臭的基本需求上引申出来的既具备“祛除异味、留香持久”的直观联想,又包容“提神醒脑、舒缓紧张”丰富内涵的目标市场细分消费需求,与市场上现有的各类洗沐产品迥然不同,拥有完全独立的全新概念空间。
近年来,随着香薰炉、香薰精油、香薰膏体以及香薰文化在家庭消费和专业美容院线中的逐渐普及,香薰类日用洗沐产品入市流通已经是大势所趋。现阶段虽有奥妮西亚斯健肤按摩沐浴露、好雅芙蓉花香沐浴露、天然美沐语人生系列香薰沐浴露,迪影香薰洗发露、日本活发能量元素等相似或同类产品散见于市场,但大多品系不全且价格不菲,除西亚斯初具规模外,同类产品中尚无强势品牌。
由于迎合了休闲经济时代的消费时尚,香薰类产品市场前景广阔,预测短期内将会有大量同类产品上市推广,1~2年后将出现流行风潮,但捷足先登者必将取得热销的优势。因而目前市场态势,极其有利于以中偏低档的价位切入市场的兰若香薰系列产品行销推广和时尚品牌形象的树立。 二、公司终端销售支援
1、售点文宣:海报、折页、小册子、货架卡、架头牌、卖场指示牌。
2、促销道具:帐篷、太阳伞、落地灯箱、易拉网展架、易拉宝、促销台。
3、助销用品:销售手册、陈列架、专用堆头、挂墙灯箱。
4、赠品:100g香薰一洗白(补水保湿型、柔润美白型)、洗发露袋洗、其它。
5、广告:在全国性主流媒体如《女友》《家庭》《知音》上招商或产品宣传广告。
6、其它支援。如文艺推广、根据各区域市场发展而适时投放的各类媒介广告、公司网站资讯广告及实务培训支援等。 三、终端市场启动流程
(一) 组织构架建设
组织构架是市场拓展的保障,为确保兰若 香薰系列产品顺利上市,各区域市场(以地市级为单位)由经理牵头,至少抽调业务经理(或业务员)1名、促销主管1名(或优秀促销员2~3名),及时成立“兰若”品牌小组,专职负责新品上市推广工作。
(二) 市场资源整合
1、 员工队伍培训及充实
坚实的产品知识是促销的基础,新品入市,培训是当务之急。各市场在公司兰若新品调拨到位前一周,善于引导员工高涨的热情,迅速完成兰若 系列产品知识培训工作,深刻理解香薰新概念并树立必胜信心。同时,酌情做好兰若 专职促销人员储备工作。
2、 资金准备
充分考虑兰若 新品首批上市铺货和合理库存量,以及部分需预交的进场费用、前期推广费用等必要支出,理顺资金流转。
3、 公关外联与市场调研
积极走访现有市场体系中各分销商、零售商,进行同类产品分布、消费社区覆盖、客源组成层次、同业竞争情况等项目的市场调研,顺便完成兰若 新品即将入市的信息通报工作,进行前期接洽,为新品上市营造宽松环境,并初步拟定兰若 市场拓展规划。
(三) 终端卖场选择
根据市场调研资讯,选择投入产出比较合理,消费社区覆盖、客源组成层次等要素基本符合兰若 香薰系列产品时尚、新潮的市场定位的3—5家大、中型终端卖场,作为首批进场目标。
(四) 进场业务洽谈
1、 洽谈前应作好以下准备:
A)收集流行于专业美容院线的香薰资料作铺垫。
B)备齐《兰若香薰系列化妆品销售手册》以及相关传单、海报资料。
C)刊发于相关报纸、杂志上的兰若 招商、推广广告。
D)兰若 产品样品一套。
E)相关香薰系列赠品、试用装及其它。
2、 洽谈中应注重以下几点:A)全面介绍香薰概念及时尚流行趋势。
B)概括介绍兰若 系列产品卖点。
C)比较、介绍兰若 系列产品与香薰或其它同类产品在包装、规格、价格等方面的优势。
D)简要介绍公司媒体广告支持计划。
E)详细介绍公司全方位的终端销售支持及促销推广方案。
F)最后介绍兰若 系列产品品质信心保证及完善售后服务。
3、 如一次洽谈未果,应及时总结经验,以利下次拜访。
(五) 上架陈列布货
产品陈列是展现产品风采的固定广告窗口,其整齐划一的布局、明快大度的气势,可充分显示品牌的形象与实力,十分有利于吸引顾客注意力,从而延长顾客逗留时间,增加销售机会。
1、 主推产品兰若 洗发露系列应陈列于货架黄金陈列线上(由下至上的第四、五层),每一品种横向陈列面应不少于4瓶,纵向陈列不少于6瓶。各品种应按瓶体底端色块红、黄、绿、蓝顺序排列。
2、 兰若 沐浴露系列各品种依照粉红(美白型)、淡绿(抗皱型)、浅黄(健康型)、天蓝(秀身型)的顺序排列。
3、 有条件的卖场内应尽可能设置兰若 堆码及专属陈列架。(请参照公司统一模式)
4、 有效使用兰若 货架卡。张贴于由下至上的第三层及更高层货架之上。
5、 组合使用海报、架头牌、卖场指示牌、易拉宝、场内挂墙灯箱等兰若 系列宣传品。
6、 产品价格标签统一粘贴于兰若 瓶体左上角,同一规格的瓶体粘贴高度必须一致。
7、 兰若 系列所有产品应尽可能陈列于日化用品中心区,并紧邻在知名品牌或高价位产品旁边,以利推销。
(六) 场内贴柜促销
1、 产品卖点提炼。
A)香薰洗发露着重阐述香薰精油“能量转换、平衡调理”作用机理,强调产品“高效营养、滋润、保湿”的护理特点,突出香薰“提神醒脑、清热祛湿”的功效。
B)香薰沐浴露着重阐述香薰精油“能量转换、平衡调理”作用机理,强调产品“高效美白、滋润、抗皱、秀身”的护理特点,突出香薰“放松压力、舒缓紧张、调整情绪、抚慰心灵”的功效。
2、 有效使用传单、勤发多派,注意保持传单清洁、整齐、无破损。凡购买兰若 产品的顾客,均应赠送兰若小册子 1本。(小册子不得随意散发,仅限于定向赠送。)
3、 上市初期加大赠品投入、同时应加强赠品核销管理。根据公司香薰一洗白洗面奶调拨情况,可对部分主推产品实行捆绑式销售。
4、 确保卖场营业时间内不间断促销,尽可能为兰若 产品设置专职促销员并安排促销员上对班(早、晚倒班各1人)。
5、 通过开展“一张促销台、2名促销员”形式的场内小型促销活动,集中调派人手,“围点打援”,短期内迅速形成兰若 压倒性销售优势。
6、 上市初期与卖场合作推出“进场有礼”活动,对每日前20名进场的顾客免费派送兰若 袋洗2包/人,以提高顾客拦截率。
(七) 户外活动推广
1、 兰若 上市初期,在首批进场的每一家卖场外,尽可能争取举办一次中型户外推广秀。
A) 活动规模大致规划为:2~4把太阳伞、4~6张促销台、2~4幅易拉宝、2块海报立牌、6~8名促销员。(大型活动必要时可向公司市场中心申请提供活动方案。)
B) 活动应针对18~25岁年轻一族(兰若 新品首批目标消费群),以免费试用、特惠推广为口号,穿插乒乓球摸奖、扑克抽奖等各种实效味节目,以吸引消费者参与。
C) 活动现场采用辛晓琪演唱的《味道》作为背景音乐,烘托“兰若”主打广告语——我有我味道!
D) 除香薰洗面奶、香薰袋洗外,兰若小册子、《有情》杂志均可作为活动奖品、赠品。
E) 活动主题:活在“兰若”里*轻松永相随
(八) 市场维护跟进
1、 终端建设。终端氛围是最直观的广告宣传,需长期不懈地坚持。虽然各卖场内广告位有限,但在众多品牌兴衰更迭之中,必然存在调整机会。兰若 上市初期,终端建设主要以货架上方的兰若 架头牌设置为主,同时争取机会对存包处进行广告包装。次选目标为:卖场指示牌、场内立柱灯箱、楼梯(电梯)间灯箱或广告牌、卖场玻璃橱窗广告展示、卖场门楼招牌、卖场地下停车场指示牌或灯箱广告、卖场外墙体广告等。
2、 客情关系。与各卖场洗化部门经理、售卖区店长(柜长)、理货员、营业员等销售实务工作人员的客情关系直接影响并在一定程度上决定着产品的销售环境和业绩。兰若 上市之初,可通过以下多种形式来沟通、建立并进一步加深工作情谊,营造宽松环境:
A) 赠送小礼品、〈有情〉杂志等(尤其在生日时)
B) 邀请参加产品演示会(介绍产品知识、香薰概念,穿插趣味抢答。)、内部员工培训或工作会议
C) 工作恳谈会(征求市场建议)、联谊会
D) 大型推广活动特邀佳宾
3、 竞争关系协调。任何新品上市必将引起其它已有一定市场份额的品牌的排挤甚至打压、封杀,为减轻压力,兰若 入市初期,应充分利用有情蒲公英已有资源,明确将兰若 品牌划入有情旗下,不以新品牌形象张扬,同时尽可能和蒲公英联动促销,避免与其它品牌拼价格、拼赠品,更应运用差异化手段突破常规产品消费概念、区隔兰若 品牌消费群体。
(九) 品牌知名度传播
1、 公益活动。通过与交警部门联合开展交通义务值勤活动、与环卫部门联合开展“爱国卫生”活动、与福利机构开展志愿者服务活动、参与“清明节”英烈扫墓活动等等多种多样的公益活动,打出“兰若”旗帜、横幅、绶带、礼仪服装等醒目标志,迅速传播兰若 品牌知名度。
2、 顾客联谊。通过举办“兰若之春”广场(或小区)舞会、“兰若卡拉OK巡回大奖赛”等活动,广泛吸引消费者参与,扩大口碑宣传。
3、 与大中型专业美发店联动,以赠送《有情》杂志、赠送兰若 产品试用、优价提供兰若 产品试销、设立兰若 产品窗口店等形式提高产品认知度。
4、 通过与当地电视办电视购物、与当地城市因特网网站合作网页广告等形式提升兰若 产品品味。
(十) 销售业绩提升
1、 员工激励。人才是创造业绩之本,兰若 上市初期,人力资源的整合十分重要:
A) 选调优秀员工组成兰若 促销小组,带动其它员工。
B) 在每周或每月例会时,应不断对员工进行强化培训,通过兰若 产品概念的提炼、流行趋势的分析,树立员工坚定信心。
C) 在日常工作中,运用工作周报表、月报表、赠品核销表等手段加强终端管理,建立各卖场员工兰若 产品日常销售流水帐,密切掌握市场动态。
D) 积极开展兰若 产品销售竞赛,运用“突出、平衡”手段,充分调动员工主观能动性。
E) 对于业务人员,除适用上述方案外,可采用预留兰若 品牌业务经理的虚位竞争方式,培养后备人选。
2、 行业教育。
A) 用各种媒体刊登香薰知识文章。
B) 和当地美容美发行业协会联合举办香薰化妆品应用与流行趋势论坛。
C) 与开设有香薰服务项目的专业美容院联办香薰沙龙,普及香薰文化,营造并扩大兰若 香薰产品消费市场。
(一)指导思想:坚持节约资源和保护环境基本国策,以科学发展观为引领,以转方式、调结构为主线,以确保完成年度节能目标任务为核心,大力推进生态文明建设,加快构建资源节约型和环境友好型社会。大力发展循环经济,促进生产、流通、消费全过程的减量化、再利用、资源化,推动资源利用方式根本转变。以产业结构调整和优化升级为着力点,努力实现全市单位GDP能耗大幅度下降。
(二)工作目标:2014年,万元GDP能耗比上年降低3.28%;城镇节能建筑占城镇建筑总面积的比例达到50.1%。
二、落实目标责任
(一)合理分解指标。市政府将依据上级下达给我市的“十二五”节能目标任务和年度目标任务,综合考虑各镇乡、各重点高耗能企业的实际情况,将2014年度节能目标、淘汰落后、项目建设等计划任务分解下达到各镇乡和重点高耗能企业,做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确,切实抓好节能工作的层层落实。结合市统计部门定期公布节能目标完成情况,不断完善和落实节能目标责任制度。
(二)加强督促引导。严格落实年初部署、年中督导、年底考核制度,按季通报各镇乡目标任务完成进度。对完成进度滞后的镇乡,采取预警、黄牌警示、约谈主要负责人等措施。不断加强调查研究,明确总体目标任务及政策措施,落实各部门、各领域工作责任,构建条块结合、协调联动的工作格局。
三、控制增量,调整和优化产业结构
(一)加强对“两高”行业的管理。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,未通过环评、节能审查和土地预审的项目,一律不准开工建设。市节能主管部门要不断加大监管力度,定期检点用能企业能源管理机构设置、制度建设情况,督导企业配备能源计量器具,建立能源计量原始记录和统计台账,并按季报送能源消耗情况,以确保节能工作的有效开展。
(二)加大落后产能淘汰力度。按照“目标明确,责任落实,措施到位”的要求,认真落实国家产业政策,加大重点行业落后产能淘汰工作力度,切实加强落后产能淘汰工作的督导检查和考核验收,确保在9月底前完成年内所有淘汰落后产能任务。年内重点抓好元宇水泥厂等5家企业的3米以下5台水泥磨、永固油井水泥有限责任公司的1条Φ3.5×65米的旋窑生产线和钢铁集团荣信钢铁有限公司的1座450m3高炉的淘汰工作,淘汰水泥产能110万吨、熟料产能31.1万吨、炼铁产能60万吨。
(三)加快发展以现代服务业为重点的第三产业。大力发展以现代服务业为重点的第三产业是实现结构节能的主要途径。调整优化传统服务业,以发展物流、金融等生产业为重点,大力培育新兴服务业、高端服务业,促进先进制造业与服务业的融合发展。年内重点抓好总投资295.32亿元的18个重点项目建设。
(四)着力培育战略性新兴产业,大力发展高新技术产业。抓住国际产业结构深度调整和国家大力扶持战略性新兴产业的有利契机,谋划实施市场前景广阔、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好、成长性高、带动能力强的战略性新兴产业项目,积极推进新能源、生物医药、电子信息产业、新材料产业等高新技术产业。年内重点抓好投资50.65亿元的9个战略性新兴产业和高新技术产业项目建设。
(五)加快运用信息技术和高新技术改造和提升传统产业,以现有的钢铁特色产业为依托,以东部工业区和西部工业区为平台,大力发展先进装备制造业。围绕建设先进制造业基地的目标,发展现代生产装备体系,优化企业生产工艺流程,大力发展节能型的大型化、连续化和自动化装备,提高生产工艺过程的信息化、集成化、可控化程度。年内重点抓好投资182.28亿元的33个传统产业项目建设和投资127.6亿元的26个装备制造项目建设。
四、抓好重点领域节能
(一)全面推进工业节能降耗。对冶金、焦化、电力、建材、化工五大高耗能行业,严把项目准入关口,严格限额标准管理,严控能耗过快增长,加快改造步伐、降低产品单耗、延伸产业链条、提高产出效益。按照淘汰落后生产能力、改造提升传统产业、着力培育战略性新兴产业、大力发展高新技术产业的思路,充分利用现有工业基础,坚持调整优化存量与积极有效发展增量相结合、应对当前发展与培育未来产业竞争力相结合,加快构建产业结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗低、污染排放少、可持续发展能力强的工业体系。要从主要依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展转变。针对节能降耗、环境保护等薄弱环节,在钢铁、化工、建材等重点行业组织开展“两型”企业建设试点工作,探索重点行业资源节约型、环境友好型发展模式。
(二)大力推进建筑领域节能。继续以绿色建筑为主线推动建筑节能,加强新建工程的节能监管,大力促进绿色建筑发展与可再生能源建筑应用工作,推进既有建筑的供热计量与节能改造,开展建筑能效测评与标识工作,积极推动农村建筑节能。发展应用新型墙体材料,替代红砖。2014年,城镇节能建筑占城镇建筑总面积的比例达到50.1%以上,建筑节能设计标准执行率达到100%,新建居住建筑执行节能65%的标准,公共建筑执行节能50%的标准,年内完成市政府下达的具备改造价值的老旧住宅供热计量和节能改造任务。
(三)积极促进交通领域节能。组织开展交通节能专项行动,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,加强车辆用油定额考核。利用工业废料和采用新设备、新工艺进行公路建设。鼓励客货运输企业向集约化、专业化方向发展。要加快发展节能、大型、专业化运输车辆和绿色环保车辆,加速淘汰老旧、高耗车辆,加大推广电动公交和油改气工作力度。要整合运输资源,提高运输效率和车辆实载率,降低能源消耗和环境污染。公交、环卫、出租车、客运等行业和政府机关率先推广使用纯电动等新能源汽车,新增的公交车、环卫车辆中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。年内淘汰1999年底前登记注册的汽油机动车和2006年底前注册的柴油机动车。
(四)全面开展公共机构领域节能。各级政府机关要带头节能,为全社会节能做表率。政府机关工作人员要增强资源忧患意识、节约意识和责任意识,从一点一滴做起,形成节俭的好风尚。在基础设施改造、购买或更新设备时,按照《节能产品政府采购清单》实施采购。要自觉采取行为节能措施。办公场所要张贴节能标识,严格执行室内空调温度设置标准,切实加强照明系统和电脑、打印机等办公设备的用能管理,办公室做到人走电断。从车辆日常运行管理和车辆用油管理着手,建立科学的管理体制,提高车辆使用效率,节约燃油。
五、推进节能项目建设
(一)加快实施重点节能工程,强力推进技术节能。大力推进工业余压余热余气的回收利用,不断提高二次能源利用水平;加快工业企业主要用电设备改造,优化提升电机系统和企业供配电系统节能水平。年内要重点抓好计划总投资13亿元的九江线材有限责任公司1×65MW高温超高压中间再热煤气发电、省首钢钢铁有限责任公司2×50MWCCPP发电机组建设等5个重点节能项目建设,力争年内建成并早日达产达效,实现年节能量约38万吨标准煤的目标。
(二)积极探索推广合同能源管理新模式。“十一五”以来,一些投入少、见效快的节能降耗措施已经实施,进一步挖掘潜力难度加大,单位GDP能耗持续下降空间有限,这些都给完成今年及“十二五”节能目标带来很大影响。合同能源管理具有投资回收期短、节能有保证、改善客户现金流等优势和特点,可以明显降低用能单位节能改造的资金投入,规避技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性。要积极引导专业化节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造服务。相关部门要进一步抓住机遇,强化政策引导,加快推进,努力实现应用合同能源管理新模式的跨越式发展。
六、大力推进资源综合利用,加快发展循环经济。
(一)稳步开展资源综合利用认定工作。根据《省国家鼓励的资源综合利用认定管理实施细则》的有关要求,加强我市资源综合利用认定工作的管理,落实好国家对资源综合利用的鼓励和扶持政策,促进资源综合利用事业的健康发展。
(二)大力发展循环经济。鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,推进能源阶梯利用、水资源循环利用、废物交换综合利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合、构建循环型工业体系。推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。大力发展机电产品再制造,推进资源再生利用产业发展。
(三)实施清洁生产技术改造,加大对以清洁生产为主要内容的技术进步的支持力度。强化源头污染控制,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用清洁生产技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造;支持清洁生产技术开发、示范和推广,将清洁生产作为优先领域,积极安排清洁生产技术研发项目;在以企业为主体的技术创新体系建设中,积极引导和鼓励企业开发清洁生产技术和产品;对重点行业、重点领域、重点企业清洁生产项目优先安排;建立清洁生产信息系统,及时向社会提供有关清洁生产的政策、技术、管理等方面的信息,加强信息交流;加快清洁生产技术服务体系建设,为中小企业提供清洁生产技术服务。2015年底前,钢铁、水泥、化工等行业完成一轮清洁生产审核。
七、保障措施
(一)强化节能资金和淘汰落后产能奖励资金的落实,实施节能表彰奖励制度。对重点耗能企业2014年实施的节能项目进行严格验收,将节能资金采取“以奖代补”的方式投向工业节能项目和节能效果好的企业。为加大淘汰落后产能力度,根据我市淘汰落后实际情况,对年内淘汰落后装备的企业按照行业淘汰落后产能规模采取“以奖代补”方式给予一定的经济补偿。根据《市节能降耗目标责任制考核和奖惩办法》,市政府将开展年度节能奖励表彰活动,实施节能表彰奖励制度,对表现突出的单位授予节能管理工作先进单位奖和节能降耗先进企业奖。
(二)强化节能工作的监督检查和能力建设。认真开展节能监察工作的组织实施,督导列入节能监察范围的用能单位做好节能监察的各项准备工作,保证节能监察的顺利开展。对在节能监察中发现的问题,督导相关单位制定整改措施。对不配合节能监察工作,拒绝监察的、弄虚作假的单位,依据《省节约能源条例》和《省节能监察办法》等有关规定依法严肃处理。
在日韩期间,紧锣密鼓地考察访问了有关企业和政府机关,开展了系列富有成效的经贸交流活动,展开了强大的招商推介攻势。
在日本期间,先后考察了东洋不锈钢有限公司、DK控股有限公司、新东工业株式会社、富士清洁工业株式会社、北海情报产业株式会社、名古屋太阳技术科技株式会社,沿途对京都、大阪、丰田等地的城市建设和商业街一并进行了考察,在东京成功举办了招商推介会。每到一处,日方都为我们详细介绍有关情况,认真解答我们询问的有关问题,同时对我市的优势资源和产业产生了浓厚兴趣,表达了加强合作的愿望和诚意。
在韩国期间,先后考察了现代重工业株式会社、圣美株式会社、JW机电株式会社、松斋株式会社,拜访了泰安隆泰金属制品公司韩国销售商黄云龙先生。与蔚山市北区缔结友好市区是韩国之行的一个重点。通过到蔚山市北区政府进行友好访问,与区长尹种五先生进行了深入交流,就缔结友好市区、加强互访、扩大交流、增进合作等方面达成了共识。蔚山市素有韩国 “工业首都”的美誉,是韩国最大的工业基地,拥有世界上最大的造船基地和机械加工装备基地。北区作为蔚山市的主要产业基地,工业基础雄厚,与我市合作潜力巨大。近年来因资源容量不断缩减,政府积极鼓励企业走出国门投资合作,企业本身也有“走出去”开拓市场、扩张发展的愿望和实力。与蔚山市北区结为友好市区关系,对于我市打造现代装备制造产业集群、吸引大量韩资企业聚集____,提高我市利用外资水平具有十分重要的意义。
1、对接签订了一批合作项目。这次活动最现实的成果主要体现在项目合作上。先后与日韩企业签订了8个合作项目,这些项目投资数额大、科技含量高、市场前景好,计划总投资1.2亿美元,拟利用外资____000万美元。(一)在谈合作项目有了突破性进展,2个项目签定了合作合同书,①日本富士清洁工业株式会社与山东三英纤维工业有限公司合资的FRP型材加工项目,计划总投资3____00万美元,拟利用外资1____00万美元,新建高标准钢架车间2栋、面积1.2万平方米,新上拉挤型材生产线4条;②日本新东株式会社与山东华显安装建设有限公司合资的精密机械加工制造项目,计划总投资3____00万美元,拟利用外资1____00万美元。(二)经过积极推介、沟通交流,有6个项目达成合作协议:①日本DK控股有限公司独资的生物菌种及有机肥加工项目,利用新技术培育生物菌种,计划总投资600万美元,拟利用外资300万美元, DK控股有限公司小田先生计划6月20日来____做进一步考察对接;②日本DK控股有限公司独资的温室大棚对虾养殖项目,充分利用我市丰富的岩盐卤水热能资源,实行工厂化养殖,计划总投资300万美元,拟利用外资1____0万美元;③日本太阳技术科技株式会社与山东泰鹏实业有限公司合资的汽车顶棚及内饰生产加工项目,采用各种纤维毡、聚氨酯泡沫、聚乙烯泡沫等与其他材质粘合在一起作为衬垫,并与蒙皮材料粘合形成一体技术,达到提高顶棚内饰隔音、隔热、降低噪声效果,计划总投资1000万美元,拟利用外资300万美元;④韩国松斋株式会社与____金塔机械有限公司合资的轮船发动机配件加工制造项目,计划总投资2200万美元,拟利用外资800万美元,松斋株式会社李允熙社长计划7月份来我市考察洽谈;⑤韩国客商黄云龙先生与泰安隆泰金属制品有限公司合资的不锈钢制品加工项目,计划总投资1000万美元,拟利用外资300万美元;⑥韩国客商黄云龙先生独资的韩国泡菜加工项目,充分利用我市有机蔬菜及绿色无公害大白菜等资源,进行正宗韩式泡菜加工,年加工规模2000吨。计划总投资200万美元,拟利用外资100万美元。(三)初步对接了3个有投资意向的项目:①日本东京都新桥株式会社与金塔公司合作的机械制造项目,②东洋不锈钢有限公司与隆泰金属合作的不锈钢制品项目,③现代重工业株式会社与潮泉镇合作的挖掘机等机械加工项目。
2、深入宣传推介了____。经贸考察团每到一处,都发放____招商指南和项目册子,积极宣传推介____,千方百计寻求合作机会,充分展示了____对外开放的良好形象,提高了____在日韩的知名度和影响力。特别是在东京举办的“中国____(东京)投资合作恳谈会”宣传效果好,影响力大,到会客商
多、层次高,面向到会的20多位日本企业家集中宣传推介了____的优势产业、重点企业、投资环境及策划的岩盐开发、有机蔬菜加工、机械制造、纺织服装、精细化工等行业合资合作项目,组织观看了____宣传片,与到会客商进行了深入交流洽谈。不少客商当即表示将来我市投资考察。市直部门、镇街、企业负责人也抓住一切机会,积极推介,与客商对接洽谈,寻找合作商机,取得了丰硕的合作成果。3、结交了一批日韩朋友。在日韩期间,共拜访企业30多家,结交政界和企业届朋友____0多人,相互之间增进了了解,加深了感情。日本新东工业株式会社社长永井淳先生、DK控股有限公司小田先生、富士清洁工业株式会社黑田英三郎先生以及韩国蔚山市北区区长尹种五先生、现代重工池庠杓先生和慎根成先生、松斋产业株式会社社长李允熙先生等都表示年内来____考察洽谈、交流合作。
4、丰富了国外招商推介经验。这次活动是近年来我市走出国门招商推介规模最大、成果最好的一次。活动的成功举办,主要得益于提早周密谋划,精心组织,前期准备工作充分。一是市政府主要领导同志就筹备工作进行了专门安排部署,并对各镇街、部门在谈日韩项目进展及客商联络情况进行了多次调度,提出了明确要求。二是本着务实高效的原则,制定了详细的活动方案,将在日韩期间的行程安排细化到每个时间段,并明确项目对接洽谈责任人,提高了活动时效性和洽谈针对性。三是高质量编制了日文版、韩文版的《____投资指南》、《____重点招商引资项目册》。四是在组织镇街进行项目策划论证的基础上,聘请高层专家集中筛选策划了一批投资体量大、科技含量高、产业关联度强、发展前景好的大项目好项目,带着项目“按图索骥”招商引资,并通过多种渠道提前与有关客商进行了对接联络。
____、显著提升了发展境界。这次日韩之行,切身感受到了与日韩发展存在的差距,感慨万千,很受震动,进一步增强了学习先进,加快发展、创新发展、开放发展的紧迫感和责任感。特别是随团的3家企业通过考察收获颇丰,做大做强的决心更大、劲头更足。金塔公司决心在尽快促成轮船发动机配件加工项目落地的基础上,狠抓先进设备投入、高端人才引进、企业文化建设,加快企业转型升级,尽快把企业做成国内一流的科技型、龙头型机械集团。三英公司把发展目标调大调高,加快上市步伐,力争成为____第一家上市公司。泰鹏集团明确了进军全国行业龙头的战略定位和阶段性目标,决心在自主创新、上市融资、发挥中国驰名商标增值效应等方面实现突破,推动企业尽快扩张升级。10天的考察交流,经贸考察团成员对____未来的发展充满信心,一致认为,____资源优势、产业优势明显,经过多年来的发展具备了较好的基础,只要全市上下坚决贯彻市委、市政府的决策部署,团结一心,干事创业,紧紧咬住招商引资和项目建设不放松,“美好____、幸福家园”的愿景一定会早日实现。
这次日韩之行,除了合作交流之外,也给了我们观察日韩经济社会的机会。大家边看边议、深入思考,对日韩经济社会发展状况有了新的认识,学到了许多国内学不到的东西,深受启发,体会颇多。
1、日韩产业转移紧迫,商机巨大。两国都是工业化、自动化、信息化高度发达的国家,当前都已进入产业转移的重要时期,一批全球知名的企业集团在全球范围内寻找合作伙伴、向外扩张发展的势头迅猛,这无疑为我们提供了巨大的商机。国内不少地区也都把日韩两国锁定为招商引资的重点区域。在这种情况下,谁能抢先一步,迅速出击,谁就能在承接日韩产业转移中赢得更大发展空间,增创发展新优势。
2、日韩工业实力强科技水平高,与我们互补性强。两国都拥有国际一流的企业及一流的设备、一流的技术、一流的高端人才,工业经济规模实力、自主创新能力、核心竞争力都处于世界领先地位,日本的科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,韩国的现代装备制造业更是以产品精、质量高而享誉全球。现代重工作为当今世界上最大的轮船生产基地及主要的工程机械挖掘机、装载机的生产基地,其挖掘机流水线生产效率、机械设备工艺流程达世界先进水平,每19分钟即可下线一台挖掘机。两国发展的重点产业与我市目前正在着力打造的机械制造、纺织服装、精细化工、有机蔬菜加工等产业互补性很强,合作潜力很大。
3、日韩高度重视环境保护,生态环境优美。置身日韩两国,最深的印象就是所到之处整洁卫生、环境宜人。无论是城市还是农村,都给人一尘不染、干干净净的感觉。特别是生态环境非常好,到处花团锦簇、绿意盎然,让人流连忘返。城市基础设施很完备,环卫设施分布很合理。城市人行道、停车场从没有积水现象。公厕外观简洁、内部干净卫生。垃圾管理十分规范,每天天亮之前就已清扫完毕,白天也有专人保洁,走在大街小巷上根本看不到垃圾,也没有卫生“死角”。
4、日韩城市建设突出以人为本,基础设施完善。日韩城市化的快速推进,主要得益于以人为本、超前发展的基础设施,不仅增强了城市承载功能,也为市民提供了方便舒适的生活条件。在基础设施中人性化尤为突出,到处可以看到醒目的交通标识牌,行车非常方便。城市街道两边设有供人休息的石椅、木椅,公共场所均为残疾人设置了专门的电梯和厕所等设施。
____、日韩城市管理体制机制先进,成效明显。日本、韩国都是城市化率很高的国家,东京和首尔都是国际化大都市,城市规划建设管理理念先进,规划起点高且富有前瞻性,管理体制机制完善且执行严格。日本在城市管理方面大致分为地方自治政府、企业、社会组织三个系统,比较注重法律法规建设,并将刚性的法律法规与柔性的人本主义相结合。特别是非常注重细节,拆房子要求边拆边浇水,保证不出灰尘;建房施工要求围以隔音板,保证不影响周边环境。对违反者,实行重罚。日本的城市交通管理更是让人折服,尽管人多车多,道路也不是特别宽敞,但我们在那里没有看到有塞车的现象,也没有看到交通事故。韩国则实施精细调节交通需求办法,首尔市政府针对私家车拥有量急剧增长且道路承载能力有限的状况,通过政策手段引导市民改变出行方式,减少了私家车上路,保证了行车畅通无阻。
6、日韩社会文明程度高,社会井然有序。无论是政府官员、商界人士还是普通市民,无论是在日常生活还是商务、公务接待中,都无不高度重视以礼待人、诚信处事、文明有加。社会管理规范,社会秩序良好,国民素质和道德水准高,到处是一派社会文明、生活安定的景象。一路走来,从未看到乱倒垃圾、乱扔烟头、乱贴乱画、随地吐痰、大声喧哗等不文明行为,也基本看不到警察,使我们深受文明熏陶洗礼。
他山之石,可以攻玉。在今后工作实践中,我们将立足____实际,认真学习借鉴日韩先进经验,抓住机遇,乘势快上,努力推动全市经济社会又好又快发展。
1、加紧跟踪落实合作项目。对在日韩期间新接触的项目、客商及搜集的有价值的信息,加强后续跟踪对接,不断巩固扩大招
商实效。充分发挥市外资外贸项目指挥部指挥的作用,对活动期间签订的8个合作项目和3个意向项目,安排专人盯靠,强化调度督导,实行动态管理,争取早签约、早报批、早落地、资金早到位。对近期拟到____考察的日韩客商,保持密切沟通联系,及时提供我市有关情况,精心做好各项准备工作,为他们来肥考察创造良好条件。2、不断扩大合作发展成果。将这次结识的日韩政界和企业界朋友充实进招商资源库和招商网络,并建立健全对日韩招商长效机制,在吸引他们来____投资的基础上,借助他们 “以外引外”,积极宣传推介____,引进更多的大项目好项目落户。同时,充分发挥我市的资源优势、产业优势,有针对性地做好信息对接和项目储备工作,不断扩大开放水平,力争取得更加丰硕的成果。