人才培养的建议和意见
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇人才培养的建议和意见范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
人才培养的建议和意见范文第1篇
关键词：调研方式；调研数据分析；人才培养方向定位
近年来，中职学校正在开展如火如荼的教学改革，每个学校、每个专业都希望建立适合本校实际情况的人才培养模式，为社会培养出合格的人才。但是，在人才培养改革中，需要大量的、多方的数据支撑，而这些数据和理论依据都来源于人才需求调研，中职学校如何开展人才需求调研，下面笔者将以数控加工专业人才需求调研为例，讲述如何开展人才需求调研。
一、确定专业的调研目的
在确定调研目的之前，要了解中职教育的现状，目前中职教育普遍存在两个脱节：理论课与技能课教学相脱节和技能课的教学内容与企业工作岗位内容相脱节，所以中职学校的教学改革目的是解决这两个问题，建立新的教学体系，
数控加工专业人才需求调研目的如下：
（1）开展行业调研，了解数控加工专业对应的行业发展现状与技术发展趋势、数控机床操作（数控车工、数控铣工、加工中心操作工等岗位人才需求量及素质要求。
（2）开展企业调研，了解企业对应的数控专业就业岗位分布及岗位能力要求、技能要求、工作要求。
（3）开展职业院校调研，了解兄弟职业院校在数控专业人才培养方向定位、培养层次定位与近年办学情况以及对职业内涵、职业岗位设置与专业建设的情况。
（4）开展对毕业生调研，了解数控专业毕业生对学校专业课程设置、教学实习设备设施配置、师资与教学水平。
二、确定专业的调研对象
从以下四个方面来选择调研对象：
（1）广西玉林高级技工学校（以下简称“我校”）2012、2013、2014届近三年数控专业的毕业生。
（2）广西玉柴机器集团有限公司等10余家企业的中层管理员、班组长、技师、技工师傅、技术总监等。
（3）数控加工专业对应的机械制造（与数控加工相关）行业、协会。
（4）广西机械高级技工学校等20所中高职院校。
三、确定专业的调研方式
（1）问卷调查。采用《企业调查问卷》《毕业生调查问卷》《职业院校调查问卷》，以企业概况、用人需求以及岗位职业能力要求等方面设置企业调查问卷内容；以学校课程、教学、实训条件、师资等内容设置毕业生调查问卷；以办学情况、专业设置、职业内涵、专业建设等内容设置职业院校调查问卷。
（2）现场访谈。与企业的中层管理员、班组长、技师、技工师傅、技术总监、毕业生等人员面对面座谈、交流。
（3）文献检索。文献检索中国机械工业联合会、机械工程学会等行业，了解数控加工专业对应的行业发展现状与技术发展趋势、人才需求数量。
四、实施调研
（1）2013年7、8、9月，调研广西玉柴机器集团有限公司等10余家企业，采用问卷调查、与企业专家面对面座谈的方法，实地考察了企业经营和生产状况，了解企业有关数控职业岗位设置情况及岗位的主要工作任务。
（2）2013年8、9、10月，分别对在广西、广东工作的部分毕业生跟踪调查，通过调查问卷，个别座谈，了解毕业生的就业情况以及课程设置、教学设施、教师教学能力，学校人才培养等方面的情况，共发出50张调查问卷，收回40张。
（3）2013年9、10月，对广西机械高级技工学校等10所院校进行调查，通过与教学管理部门、专业骨干教师进行交流，通过调查问卷，了解数控专业的办学规模、教学实施、内涵建设等情况，共发出10张调查问卷，收回10张。
（4）2013年8、9、10月通过网络调研中国机械工业联合会、机械工程学会等，了解数控职业发展趋势，数控职业规模。
五、调研数据分析
1.数控行业发展趋势与职业岗位需求分析
（1）2010到2013年，中国每年机床产量维持在20万台以上（见图 1），我国未来数控机床市场巨大，数控机床需求的快速增长带来数控职业岗位巨大需求。
（2）通过调研现示，中国机床的数控化率在不断攀升（见图 2）普通机床岗位需求下降，而数控机床岗位需求逐年增加。
（3）我国（初、中、高）级技术工人中，高级技工占5%，中级工占35%，初级工占60%。而发达国家技术工人中，高级工占35%、中级工占50%、初级工占15%。这表明，我们的中级技工在未来5至10年内仍会有大量的人才缺口。（见图 3）
（4）数控职业岗位与岗位能力分析。据教育部高教司对152家数控应用企业调查显示，目前在岗人员岗位一般分为：数控设备操作人员、数控编程工艺人员、数控机床维护维修人员等。 调查中，数控设备操作人员占70.13%，数控编程工艺人员占12.6%，数控机床维护维修人员占12.44%，其他4.83%。（见图 4）
（5）通过对广西玉柴曲轴厂、广西金创等企业的调研，发现提供数控设备操作人员岗位比例中，数控车工占的比例较大，其次是数控铣工、加工中心。（见图 5）
2.数控职业岗位能力数据分析
（1）在对员工通用能力的调查中，职业道德素养、专业技能、自主学习、团队合作与沟通、吃苦耐劳这四项认同度最高，占受访比例的80%以上。（见图 6）
（2）在对员工应具备的岗位技能能力调查中，数控机床操作能力、数控编程能力、识图能力认同度最高，占总认同度率的90%以上。（见图 7）
在“企业方对中职学生就业上岗时工作能力满意度”调查（见图 8）中，比较满意的占60%以上，仍有很大的提升空间。
（3）我们通过对广西玉柴曲轴厂、广州数控设备厂等10家企业进行调查研究，总结了这些企业对数控机床工岗位要求具体如下：①懂得数控机床操作系统，熟悉数控机床的性能和主要装置；②熟悉并了解各类金属材料的性能，识图、懂量具，根据产品图纸能编排程序、选择刀具进行生产；③具有一定的数控机床操作技能，并进行车床的日常维护与保养，能够操作常规检测仪器，能处理一般的产品质量和工艺问题以及常见的故障；④工作细致、认真、责任心强；⑤根据零件图所规定的工件形状和尺寸、材料、技术要求进行工艺程序的设计与计算（包括加工顺序、刀具与工件相对运动轨迹、距离和进给速度等），输入到数控机床的数控系统；⑥数控车床自动生产出产品后，使用测量检测仪器，对有精度误差的产品进行误差补偿；⑦排除数控车床的使用过程中的各种故障，进行日常的车床维护和保养；⑧能应用研究第三方软件，完成复杂零件造型，自动编排程序。
3.毕业生对学校数控专业建设调研数据分析
（1）在“毕业生对原有开设课程的重要度评价”中（见图 9），发现操作技能课程如：普车实习、数控车实习、数控铣实习、加工中心实习课程的认同度最高。
（2）从毕业生对就业满意度的评价看，满意的比例为12%，基本满意的为75%，不满意的比例为13%（见图10），显示毕业生对就业满意度的总体评价一般，表明满意度还有较大的提升空间。
（3）在毕业生就业成功的原因中（见图 11），受访者列举最多的原因是“有社会工作实践经验”“专业技能突出”“工作态度好”，因为企业对学生实践能力十分看重。受访者大多认为：由于中职毕业生绝大部分的就业方向为企业生产一线，因此需要有较强的动手操作能力，企业对学生此方面的素质要求迫切。
（4）在对教师需要提升的能力中，认为教师最需改进的是教学方法（见图 12）。受访者普遍认为理论课过于抽象，没有很好地结合实践环节，而专业技能过于简单，缺少丰富的内涵。理论知识、工艺知识、操作技能过硬，善于表达的一体化专业教师被认为最能满足现实需要。
毕业生认为在学校所培养的能力中，最重要的是人际沟通能力、社会工作能力、学习能力。（见图 13）
4.企业专家访谈分析
为了更深入了解和掌握调研企业和员工情况、发展规划、人才需求及对我专业人才培养现状的评价和建议，在发放企业问卷的基础上，我们邀请了调研企业的部分专家填写了企业专家问卷（访谈）表。在企业专家问卷（访谈）表中，专家访谈者可以不受企业问卷问题选项的限制，更深刻自由地发表意见，以完善和补充问卷的不足。受访专家认真负责填写了企业专家问卷（访
谈）表，畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议，如，要有良好的职业素养、吃苦耐劳、扎实肯干、熟悉设备操作，设备保养，保值，检具正确使用等。
六、调研结论
（1）人才培养方向定位建议。通过对调研数据分析数控加工专业对应的行业企业发展现状与技术发展趋势，把握行业企业各层级用人情况及数量需求，理清数控加工专业匹配的职业内涵、职业岗位群与工作职责，比较同类职业院校数控加工专业培养方向定位、培养层次定位与近年办学规模等情况，结合我校数控加工专业多年的办学经验，本专业人才培养方向可定位为：数控加工专业的培养方向应以（需求岗位比例最多的）数控车削加工方向为核心，数控铣削加工和加工中心加工方向为辅。
培养层次需以（需求人才层次最多的）职业资格四级，为我校人才培养层次。数控部分岗位及能力要求见下数控岗位及能力要求表所示。
（2）对人才培养的建议。①企业认为学生在掌握数控专业基础能力和综合能力后，可以进入企业顶岗实习，按照循序渐进、由浅入深（简单到综合）的项目进行实习，更好更快地培养学生的综合能力。②企业建议密切开展校企之间的合作，使学校、学生和企业三方受益，学校应以就业为导向，以（模拟企业零件）生产为依托，建立以校内学习和校外顶岗实习相结合模式，采用“产教结合、顶岗实习”的人才培养计划，
达到人才培养质量的综合能力提升的目的。
（3）课程设置建议。当前技术、经济和社会正在进入一个以人为中心的信息时代，传统的课程结构单一、相关课程内容重叠，传统的实训课脱离学生经验和社会实际，专业理论与专业技能课程不能有效衔接。因此，必须对原有的课程进行重新设置，重新设置的课程应以工作任务为载体、以职业活动为核心、以学生为中心，让学生在“学中做，
做中学”，实现从学习者到工作者的角色转换。
（4）教学模式建议。传统教学模式虽有实训环节的教学，但仍偏重于学科理论体系的完整传授，理论和实践有所脱节，而教、学、做一体化教学模式，
有利于理论教学与实践教学的结合；有利于专业课程各教学环节的相互配合；有利于教师提高教学效率；有利于学生自主学习、快速掌握技能、快速成才；有利于学员毕业后快速胜任第一岗位工作，建议以人社部开展的一体化教学模式为核心，改进我校现有的教学模式。
（5）评价模式的建议。教学评价是促进中职教育管理、推动改革的重要手段。建议教学评价采用主体多元化 （学生、教师、学校、学生家长、企业、社会）及评价方法多元化，他评与自评相结合，定量和定性评价相结合，单项评价与综合评价相结合，阶段性评价与终结性评价相结合。
（6）师资的建议。社会需要大量的高技能人才，既懂理论又具有熟练的操作技能，能够将理论和实践融会贯通是对高技能人才的基本要求。学校应以一体化教师、专业骨干老师、学科带头人的培养为重点，建立一支适应一体化教师的师资团队。
（7）教学场所建设的建议。原有的教学场所功能单一，把理论知识的学习与技能的学习分别独立，不利于形成“学中做，做中学”学习方式。学校应建立一体的教学场所，建立以信息查询、理论课堂、技能课堂多功能一体化的教学场所。
七、结束语
人才培养的建议和意见范文第2篇
关键词：高职；计算机网络技术；人才培养模式
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2012）07-0232-02
国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》第三十二条明确提出：“要创新人才培养模式。适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。”《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也提出：“要适应经济社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，注重学思结合、知行统一、因材施教，提高人才培养水平。”浙江警官职业学院计算机网络技术专业为打造有别于其他同类专业的特色品牌，为了创新人才培养模式，对杭州泰联科技有限公司、杭州网拓信息科技有限公司、浙江星汉信息技术有限公司等14家IT企业进行了充分、细致的调研。
一、调研背景
国家“十二五”规划明确规定：“全面提高信息化水平。推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。”电子政务和电子商务的发展，商业网站的运营与管理大大加速了市场上对计算机网络专业人才的需求。掌握计算机网络所涉及的软硬件知识，具有计算机网络规划与设计能力；网络设备的安装、操作、测试和维护能力；网络安全管理能力。网络应用系统开发能力的综合性人才成为“紧俏商品”。计算机网络技术专业正是培养此类人才。
二、调研目的
此次调研的目的是调查浙江警官职业学院计算机网络技术专业人才的社会需求及就业前景，掌握企业对网络技术岗位从业人员的数量、岗位、职业素养、职业技能、职业资格证书、学历、网络新技术等要求，为计算机网络技术专业教学改革提供可靠的依据。
三、调研内容
1.企业基本情况，包括企业性质、规模、计算机网络技术专业职员人数等。
2.企业的用人需求，包括学历、岗位、数量、职业素养、职业技能、职业资格证书要求、网络新技术、薪酬等。
3.企业与高职院校合作情况，包括合作意愿、合作形式、对本专业的人才需求分析及建议等。
四、调研对象
调研对象是IT企业管理人员。在浙江全省范围内的各大城市，选取14家IT企业进行调研，调研所涉及的用人单位有浙江星汉信息技术有限公司、上海万方数据有限公司、杭州泰联科技有限公司、杭州展望科技有限公司、杭州尚学科技有限公司、杭州恒生电子股份有限公司、杭州网拓信息科技有限公司、杭州士兰微电子股份有限公司、台州市科海电脑有限公司、台州弘扬电子科技发展有限公司、浙江华飞特网络科技有限公司、浙江慧达驿站网络有限公司和杭州洪铭通信技术有限公司等。本次调研的企业主要是中小规模的民营IT企业。
五、调研方法
通过与企业管理人员面谈、电话访问或电子问卷调查，并对相关数据进行调查和分析。
六、结论与建议
1.专业人才需求调研结论。计算机网络技术专业人才服务的领域包括：网络工程公司、企事业单位。具体单位包括各种IT企业、企业事业单位。具体岗位包括网络工程师、网络管理员、售前及售后工程师、网站设计师等等。其中网络工程师、网络管理员、售后工程师岗位需求最大。
2.人才培养目标调整意见和建议。与企业深入合作制定人才培养目标，共同探索校企合作“宽口径2+1”人才培养模式。通过调研得知，高职网络技术专业培养目标应是：培养大专文化程度，掌握符合高职高专层次文化与理论等知识，具有中小型企业网络的构建与管理、网络安全技术应用与管理、系统集成、网络系统管理与维护、网站建设与管理等职业能力，具备诚信、敬业以及吃苦耐劳、遵纪守法等职业素质，能够胜任网络工程与管理、网络集成与销售、网站建设与管理等一线工作岗位的高素质技能型专门人才。
人才培养的建议和意见范文第3篇
时间：待定
地点：A-11 319
参会人员：经管学院院领导 电子商务教研室全体教师 经管学院实验室主任 企业代表 学生代表
主持人：王建强
一、主持人致欢迎辞，介绍到会嘉宾，并说明本次会议目的主要是修订电子商务专业人才培养方案。（10分钟）
二、由院领导致辞，包含内容：电子商务专业基本情况、电子商务实验室建设、电子商务教师队伍、电子商务实践教学、电子商务人才培养方案及存在的问题和修订的意义和电子商务工程技术研究中心的情况。（20分钟）
三、现场开展社会对电子商务人才需求调研。可以采用教师和学生提问，企业代表回答的互动形式。包含但不拘泥以下问题：
（40分钟）
1.到会企业是否都在做电商，情况如何？是否将电商当作一件有战略意义的事情在做。
2.从事电商岗位的员工的招聘渠道，毕业院校和所学专业，是否能够满足业务的需要。
3.公司对电子商务人才的素质和能力要求。公司认为电子商务专业人才最主要的能力是什么。
4.对实习方式、实习内容和实习学生的要求是什么。
四、通过屏幕显示电子商务人才培养方案，请代表针对当前电子商务人才培养方案的课程设置、实践环节、理论和实践课时比例、毕业实习等提出针对性的意见。（30分钟）
五、请与会代表畅谈对电子商务专业建设的意见和建议。（20分钟）
六、询问各单位是否有订单式培养的意图；是否有与经管学院开展校企合作的意向；是否愿意成为校外电子商务实践基地；是否愿意与经济管理学院合作开展电子商务项目或课题。（10分钟）
人才培养的建议和意见范文第4篇
关键词：独立学院；人才培养方案；完善措施
中图分类号：G642 文献标识码：B 收稿日期：2016-04-25
一、独立学院人才培养方案存在的共性问题
1.培养目标定位脱离实际
独立学院由于办学时间不长，办学经验、管理水平、教学资源等方面与母体高校差距明显。多数独立学院在定位人才培养目标时没有深入调查研究服务对象和自身层次定位，不顾实际，缺乏自主思考，盲目照搬母体高校人才培养目标。而举办独立学院的母体高校一般具有博士学位授予权，是研究型、教学科研型大学，以培养研究型、学术型人才为目标。独立学院作为教学型大 学，显然没有培养研究型、学术型人才的师资和能力。不切实际的培养目标必然无法满足社会经济发展对人才的需求，无法适应地方经济的发展，缺乏核心竞争力及市场活力。
2.课程体系设置不合理
独立学院生源质量低于普通本科高校，更是低于其母体高校，因此独立学院设置课程体系应与其他高校有所区别。然而，大部分独立学院的课程设置不是直接照搬照抄母体高校的，就是随意嫁接其他高校的，不顾生源层次而趋同于其他高校课程设置，背离独立学院教育教学规律，必然造成知识结构的不完善和人才培养的脱节，导致培养出的人才发展后劲不足，致使学生理论知识不如普通本科生，实际动手能力不如高职高专生，在就业市场上高不成低不就。
3.教学资源匮乏
教学资源包括师资力量和教学设施等。独立学院由于知名度不高，很难吸引高水平师资，在办学初始主要依赖母体高校的师资，经过一段时间的成长积淀后，开始从社会各行业及其他高校招聘兼职教师，并组建自己的专任教师队伍。然而，由于兼职教师一般是优先完成本职工作后再去高校兼课，而独立学院又疏于对兼职教师的管理，兼职教师在独立学院兼任教学的质量很难保障。独立学院虽组建了自己的专任教师队伍，但因学校福利待遇不及公办学校，人员流动大且教师队伍年轻化，教学经验不足，教学水平不高，这必然限制教学质量的提升。此外，独立学院不同于公办学校，是民营运作的高校，在资金使用上受各种条件的限制，教学设施很难一步到位。
4.监督管理与反馈机制不完善
独立学院由于办学经验不足，教学管理还在不断摸索改进中，监督管理体制不够健全，反馈机制不够完善。具体表现为人才培养方案变动较为随意，尤其是新增专业在出现专业师资不足时草率调整课程设置，甚至因人设课，扰乱课程间的逻辑性和衔接性；且人才培养方案变动后不能及时反馈给教学管理部门。教学管理部门对人才培养方案的执行过程缺乏有效的监控，对执行结果缺乏及时的评估和考核，这必然影响人才培养方案既定效用的实现。
二、中山大学新华学院人才培养方案的制订
1.人才培养目标定位
科学确定独立学院的人才培养目标，是独立学院发展的关键。《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》明确指出，“独立学院的专业设置，应主要面向地方和区域社会、经济发展的需要。”由此可见，独立学院的培养目标应是适应社会市场需求，为地方和区域社会经济发展培养应用型人才。结合《关于全面推进广东省高校应用型本科人才培养模式改革工作的若干意见》等文件精神和学院实际，中山大学新华学院将人才培养目标定位为面向广东珠江三角洲，辐射全国乃至世界，培养具有开阔的国际视野，既可与国际教育接轨，又能立足本土实际的基础实、能力强、素质高的复合型、应用型人才。
2.基本原则
（1）基础性原则。坚持课程设置与课程内容的基础性，培养学生掌握必备的基本理论、基本知识、基本技能；坚持知识、能力协调发展，为学生的全面发展打好基础。
（2）应用性原则。遵循教育规律，理论联系实际，切实丰富实践教学学时和实践学习内容，注重职业岗位能力培养和产学研用的结合；强化教学改革，注重提高学生的学习能力、实践能力和创新能力，满足应用型人才培养的全面要求和经济社会建设对人才的基本需求。
（3）协调性原则。优化知识体系，合理安排理论教学和实践教学的学时数，合理确定必修与选修课程的学分比和学时比；注重整合学院优势、教学资源，建设相近学科的课程互通平台；突出体现应用型人才培养的质量意识，将学生的知识、素质和能力全面协调发展作为人才培养的核心要素。
（4）特色化原则。各专业既要遵循规范化的专业课程设置要求，又要突出学院专业的自身特点，融合地方文化，结合各专业的行业调研结果和毕业生质量反馈，在人才培养理念和目标、课程设置和课程结构、教学内容和教学方法等方面应突出以培养社会需求的特色人才为主线。
（5）协同性原则。加快校地（地方）、校企、校际和国际合作办学，把行业准入标准和要求、合作培养课程等纳入人才培养方案，采取“请进来”“走出去”等方式，积极引进，重点培育，有效利用优质办学资源，探索学院与行业、企业、政府合作共建、合作育人的人才联合培养机制。
3.课程体系架构
该院新修订的人才培养方案课程体系包括全院公共类课程和专业课程。
全院公共类课程分为公共必修课程和公共选修课程。公共必修课程是按教育部有关规定设置的课程，包括思想政治类课程、大学英语、体育、创业与就业指导等；公共选修课程主要体现专业知识的延拓性和相关专业知识的互补性，使学生能根据自己的个性、爱好、特长来选修课程，以扩大专业知识面，组合自己的知识体系其分为四种类型：通识课程（涵盖社会科学素养、自然科学素养、人文素养、艺术素养类课程）、专业知识课程、应用技能课程、“三创”（创意、创新、创业）素质课程。
专业课程分为专业必修课程和专业选修课程。专业必修课要求按专业基础课程和专业课程两类设置，旨在通过教学使学生掌握学科及专业基础知识；专业选修课程又分为专业限选课程和专业任选课程，专业限选课程旨在保证专业必修课以外的重要课程的开设，专业任选课程要求从专业特点、专业知识构成、专业特色形成等方面出发，明确列出若干门适合本专业（或方向）的任意性选修课程，以利于补充和完善本专业人才培养的知识构架体系。
该院的课程体系架构如图所示。
4.制订过程
第一阶段为启动阶段，由学院教务部门起草拟定人才培养方案修订意见。教务部工作人员通过学习国家教育部及省教育厅有关人才培养特别是应用型人才培养方面的文件精神，结合学院近几年的教学改革成果，形成人才培养方案修订意见初稿，经分管教学副院长反复修改后，上报院长办公会议审议通过方形成定稿，揭开修订工作的序幕。
第二阶段为调研修订阶段。各专业组建修订工作小组，认真学习修订意见，“开天窗、接地气”地开展调研活动。“开天窗”即以国内外同类专业中办得出色的学校作为标杆，引进其先进的教学思想和优质经验，比较分析相似专业的课程设置，扬长避短；“接地气 ”即深入社会调研，了解国家、地区、珠江三角洲等各领域对人才的需求，以培养出符合社会发展需求的人才。修订小组深入用人单位调研人才培养满意度，开展毕业生座谈会、在校生座谈会，听取、吸纳用人单位及各类学生的意见和建议，借鉴国内外“标杆性”专业的人才培养方案，不断优化课程体系，使培养方案更具针对性。
第三阶段为答辩论证阶段，分三轮开展：第一轮为校内答辩，各系将修订初稿提交至教务部，教务部进行形式审查，组织教学指导委员会成员并邀请相关学科专业专家教授召开汇报答辩会议，由各系负责人汇报新方案的编制思路，专家反馈新方案的不足之处。第二轮为校外论证，各系根据意见修改并提交修改稿，由教务部统一邮寄给校外同行专家予以评审论证。第三轮为校内论证，各系根据校外同行专家的评审意见再次修改方案，教务部再次组织教学指导委员会成员对再次修改稿予以论证审议。经学院教学指导委员会审议通过后的人才培养方案方可公布执行。
修订工作历时近一年，通过多方参与，多类调研，多次论证，从不同角度、不同层面优化完善人才培养方案， 使得培养目标更切实际，培养模式更为科学，培养方式更为多样，课程设置更趋合理。
三、完善人才培养方案的措施
1.优化课程体系
课程体系是实现人才培养目标和知识、能力、素质要求的载体，人才培养方案的改进最终要通过课程来实现。优化课程体系应：①合理设置课程结构，积极探索实践学分制培养。将课程结构分为通识教育模块、专业教育模块、个性化教育模块。探索公共基础课程改革，适当缩减公共基础课程所占比重；精简、优化、整合专业课程，避免内容的重叠；探索学分制培养，加强对学生个性发展的引导，促进学生个性化发展。②整合教学资源，共享优质课程，积极建设学科专业平台。③合理安排教学， 避免前紧后松、头轻脚重等现象。④重视实践教学环节，健全实验室建设和实践教学基地建设，加强对学生实践操作能力的培养。
2.深化教学方法改革
教学方法是促进教学质量提高的必要手段，是落实人才培养方法的有力保障。学校应积极探索应用型人才培养的教学方法，开展以解决实际问题为导向、以培养学生应用能力、自主学习能力和社会适应能力为基本取向的教学方法改革。摒弃“照本宣科”“照屏宣科”“满堂灌”“一言堂”的教学方法，倡导PBL（Problem-Based Learning）、TBL（Team-Based Learning）、翻转课堂、四段式教学等启发式、讨论式教学方法，以提高学生学习的自主性、积极性和创造性，增强学生分析问题、解决问题的能力。利用现代化信息技术，建立MOOC学习平台和网络资源共享平台，利用互联网开拓教学方法；组织教师开展录播课活动，为教师搭建研究、交流、改进教学方法的平台。
3.创新人才培养模式
单一的人才培养模式显然已无法适应日新月异的经济社会，学校应积极构建灵活多样的人才培养模式。利用社会资源加强校企、校地、校际和国际的合作，打造协同育人平台；探索产学研用联合培养人才的新模式，充分发挥产学研用合作教育在应用型人才培养中的作用；倡导分类培养，开展辅修、双专业、双学位等，为学生提供更多选择；探索启动订单式培养，为企业培养技术应用型人才，实现人才培养与企业需求的无缝对接。
4.加强师资队伍建设
培养方案的最终执行者是教师，培养应用型的教师队伍是培养应用型人才的关键。加强学科建设，邀请国内外知名专家学者进校内开展学术讲座，为教师和知名专家学者搭建学术交流平台；鼓励并支持教师参加各类应用性培训、研修班、交流访学和去企事业单位挂职锻炼等，拓宽教师的知识面，提高教师的实践能力；出台各种吸引人才的政策，加大力度引进极具发展潜力的优秀青年教师和双师型教师，发挥人才的群聚效应；建立科学合理的考核评价机制，为教师营造积极向上、宽松和谐、公平公正的教学氛围；提高福利待遇水平，留住人才，让教师教得有尊严，无后顾之忧，从而专心致力于培养人才。
5.健全监管评估机制
将培养方案执行到位是体现培养方案价值的重要途径，教学管理部门需加强对培养方案实施过程的监控，强化培养方案实施效果的评估。制定相关管理办法对培养方案的执行过程进行密切监管，严格把关培养方案的落实，规范培养方案变更程序，建立奖惩机制提高培养方案执行效率；构建培养方案评估体系，从教师教学评价、在校生信息反馈、毕业生跟踪调查、用人单位满意度调查等方面评估培养方案的质量和实施效果，以保障培养方案的制订和执行。
人才培养方案从制订到实施，是一项复杂的系统工程。高校肩负着为社会培养、输送人才的艰巨任务，需高度重视人才培养方案的制订和实施。独立学院应当结合自身办学理念、办学定位及办学条件，合理定位培养目标，发挥自身优势，制订出体现自身特色的科学合理的应用型人才培养方案，致力于提高教学质量和人才培养质量，为实现应用型人才培养目标提供有力保障。
参考文献：
[1]何晓媛，黄 珊，丁振源.以就业为导向的独立学院人才培养方案构建[J].浙江理工大学学报，2012（6）.
人才培养的建议和意见范文第5篇
一、加强学习，进一步提高乡(镇)领导班子成员的思想政治素质
(一)深化政治理论学习。乡(镇)领导班子要切实加强思想理论武装，深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想，深入学习和党的基本知识等，不断用科学理论武装头脑、坚定理想信念。把中心组理论学习会与各种形式的研讨班、培训班结合起来，保证学习人员、时间、内容“三落实”，努力提高中心组理论学习的针对性和实效性。乡(镇)党委理论学习中心组每年组织学习不少于12天。
(二)加大教育培训力度。围绕乡(镇)经济社会发展和“十一五”规划，优化培训内容，改进培训方式，提高培训效率，实现五年内乡(镇)领导班子成员到各级党校等培训基地普遍培训一遍的工作目标。重点抓好乡(镇)领导班子特别是党政“一把手”的脱产培训，乡(镇)党政“一把手”每年脱产培训不少于1周。继续由省委组织部牵头举办“干部进修三班”，加大对重点强镇主要领导干部的培训力度。教育培训要突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的优良传统和作风、党的纪律以及与新农村建设紧密相关的市场经济、法律法规、现代农业科技、城乡规划建设、社会保障、社会管理等知识，把理论学习、党性锻炼、知识拓展、能力培养贯穿培训全过程。
(三)注重学以致用。乡(镇)领导干部特别是党政“一把手”要带头弘扬理论联系实际的学风，紧密联系当地经济社会发展情况和工作实际开展学习。坚持理论学习和业务学习相结合、个人自学和专题研讨相结合、调查研究和解决实际问题相结合，重点学习掌握履行岗位职责所需要的各类业务知识，不断提高做群众工作的能力和水平。建立健全乡(镇)领导班子成员到农村、企业宣讲的制度，每位班子成员每年宣讲1次以上。
(四)健全学习评价激励机制。探索建立领导干部学习档案管理、理论学习学分制考核等制度，健全完善领导干部述学、评学、考学办法，确保学习取得实效。把领导干部学习情况特别是运用理论解决实际问题的情况，作为考核、评价和使用干部的重要依据。
二、改进领导方式方法，进一步发挥乡(镇)党委领导核心作用
(五)健全民主议事决策制度。乡(镇)党委要坚持统揽全局、协调各方，充分发挥领导核心作用。建立健全乡(镇)领导班子议事制度、议事规则和决策程序，做到民主决策、科学决策。严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导和个人分工相结合，重大问题必须由领导班子集体会议研究决定。
(六)完善乡(镇)领导体制和管理体制。以乡(镇)领导班子换届为契机，按照乡(镇)职能转换的要求，积极稳妥地推进乡(镇)机构改革，健全和完善“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的乡(镇)行政管理体制和运行机制，切实履行好贯彻落实党和政府方针政策、促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务和维护社会稳定的职能。
(七)扩大党在农村的工作覆盖面。强化乡(镇)党委对农村基层组织建设的主抓责任。主动适应农村产业结构调整、劳动力就业结构和党员分布及年龄结构的变化，及时调整党组织的设置形式，特别是要积极探索重点村、中心村党组织的设置方式，扩大农村各类专业经济合作组织党建工作的覆盖面，确保乡(镇)党委对农村的各项工作实行有效领导。
三、改进工作作风，进一步密切党群、干群关系
(八)坚持和完善联系点制度。乡(镇)领导班子成员要带头改进作风，密切同基层和群众的联系。班子成员要以“联村(社区)、联企业、联农户”为基本形式，落实联系点制度，经常走访了解村、企业和基层群众的生产生活情况，主动为他们提供服务、解决困难，确保群众满意。乡(镇)党政“一把手”要亲自处理重要来信来访，直接听取群众意见和建议。
(九)建立健全调查研究制度。乡(镇)领导班子每年要结合工作实际，确定经济社会发展和党的建设等方面的重点课题。建立课题调研分工负责制，不断改进调查研究的方式方法，努力形成工作在一线开展、经验在一线总结、问题在一线发现、困难在一线解决的“一线工作法”。注重发挥党代表、人大代表的作用，经常听取他们的意见建议，不断改进和提高工作水平。建立民意调查、民情分析等制度，全面了解掌握基层的倾向性、苗头性问题，及时化解基层矛盾。在涉及群众切身利益的重大政策措施出台前，要通过听证会等途径广泛征求群众意见。
(十)拓展服务群众的途径和方法。深化为民办事全程制度，进一步建立健全乡(镇)、村为民服务体系，加快建设服务型乡(镇)政府。根据农村经济结构和产业发展特点，整合运用政府、社会等各方资源，积极培育农村各类专业经济合作组织，健全完善农村公共服务场所和设施。巩固乡(镇)机关效能建设成果，探索建立专职农村工作指导员制度，不断提高服务群众的水平和效能。
四、完善选人用人机制，进一步激发乡(镇)干部干事创业的热情
(十一)树立正确用人导向。认真贯彻《浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》和《中共浙江省委关于做好2006年乡(镇)换届工作的通知》，切实抓好乡(镇)党委、人大、政府换届工作，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔进乡(镇)领导班子，把政治素质好、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任的优秀干部选拔到乡(镇)党政正职上来。从机关部门选派到乡(镇)任职、缺少乡(镇)工作经历的，一般应先安排到乡(镇)领导班子副职岗位培养锻炼。结合乡(镇)工作实际，探索优秀村干部进入乡(镇)领导班子的措施和方法。加强乡(镇)领导班子后备干部队伍建设，注重从有一定基层工作经历、成绩突出、表现优秀的高校毕业生村干部中选拔乡(镇)领导班子后备干部。加大乡(镇)与县(市、区)机关、企事业单位之间以及不同经济发展水平的乡(镇)之间干部的交流力度，同时要注意保持乡(镇)领导班子相对稳定和工作的连续性。
(十二)进一步关爱乡(镇)干部。认真落实省委《关于认真落实“三真”要求，切实加强基层干部队伍建设的意见》，充分体现对基层干部在思想上的关心、工作上的支持、生活上的关怀，努力改善乡(镇)干部的工作和生活条件，激励他们在乡(镇)干事创业。
(十三)改进和完善干部考核评价工作。结合岗位目标责任制和工作承诺制，改进和完善考核的内容、方法和结果的运用，建立体现科学发展观、正确政绩观和牢固群众观要求的乡(镇)领导班子和领导干部工作综合考核评价制度。加大基层群众等服务对象参与考评的力度，科学确定考评主体。把经济发展与环境保护、生态建设、增加收入、扩大就业、社会秩序、公共安全、社会保障、文化教育、法制建设等纳入考核体系，合理设置考评内容与指标权重。将综合考评结果与干部任免、奖惩挂钩，认真运用好考评结果。
五、加强党风廉政建设，进一步增强乡(镇)领导班子拒腐防变能力
(十四)加大反腐倡廉力度。建立健全党委主要领导与班子成员谈话制度，对有苗头性、倾向性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。健全完善党政“一把手”经济责任审计、重大事项报告、专题民主生活会、礼品礼金登记上交、党风廉政“一票否决”等制度，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。
(十五)完善干部监督机制。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对乡(镇)领导班子及干部的监督。完善乡(镇)领导干部述职述廉制度，扩大干部、群众参与评议的范围和力度。加强人大代表、政协委员和社会舆论的监督，注意对领导干部工作“八小时”外生活圈、社交圈的监督。落实党风廉政建设责任制，严肃查处领导干部违法违纪案件。
各市、县(市、区)党委要加强对乡(镇)领导班子思想政治建设的领导，对本意见实施情况进行督促检查，结合实际，研究制定加强和改进乡(镇)领导班子思想政治建设的具体制度和措施。乡(镇)党委要抓好具体的组织实施，党委书记要切实履行职责，带头落实领导班子思想政治建设的各项措施，其他班子成员要根据职责分工，抓好贯彻落实。
关于建立党内关爱机制激励党员发挥先锋模范作用的意见(试行)
为巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，现就做好新形势下关爱帮助党员工作，激励党员发挥先锋模范作用的有关问题提出如下意见。
一、充分认识做好关爱帮助党员工作的重要意义
关爱帮助党员，是我们党的优良传统，是加强党员教育管理的内在要求，是各级党组织的重要职责。在新的历史条件下，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，党员队伍结构发生了新的变化，党组织管理党员方式遇到了新的挑战，党员对党组织有了新的诉求，特别是部分党员在生活、生产、工作等方面出现了不少困难，需要党组织进一步加强对他们的关爱帮助。做好关爱帮助党员工作，有利于激励广大党员坚定理想信念，牢记宗旨，增强政治荣誉感和党员意识，积极发挥先锋模范作用；有利于进一步凝聚党心、坚强组织，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力；有利于进一步加强党的先进性建设，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。全省各级党组织一定要从实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识关爱帮助党员工作的重要性和必要性，采取有效措施，切实抓实做好。
二、关爱帮助党员工作应把握的原则要求
党组织关爱帮助党员工作要适应改革发展新形势的要求，把握以下原则要求：
1、普遍关爱与重点帮助相结合。党组织对党员的关爱帮助要在普遍关爱的前提下，做到特殊情况特殊处理、个别问题个别解决。既要注重对广大党员经常性的关爱，又要对思想、生活、生产、工作上有特殊困难的党员实施重点帮扶。
2、解决思想问题与解决具体困难相结合。对党员的关爱帮助要坚持以人为本，从实际出发，根据不同党员的不同情况有针对性地实行不同形式的关爱帮助。既注重对党员进行精神方面的慰问和激励，又要在力所能及的范围内给予党员以物质上的支持和帮助，切实解决他们的具体困难。
3、保障享受权利与督促履行义务相结合。享受权利和履行义务是党员政治生活中相互联系不可分割的两个方面，党组织既要关爱帮助党员，保障党员权利得到充分的行使，同时又要进一步加强对党员的教育、管理和监督，督促党员严格履行义务，遵守纪律，切实加强党员队伍建设。
4、关爱帮助党员与关爱帮助群众相结合。关爱帮助党员是维护和实现党员正当权益、加强党组织自身建设的重要途径，最终让党员在党组织的关爱中激发热情，更好地服务人民群众。要把关爱帮助党员与关心帮助群众有机结合起来，在关爱帮助党员的同时积极关心帮助群众，使两者相互促进。
三、关爱帮助党员工作的具体措施
各级党组织要按照思想上重视尊重、政治上教育提高、工作上理解支持、舆论上鼓励鞭策、生活上帮助关爱的要求，坚持从实际出发，积极探索关爱帮助党员的有效措施和方法。
1、建立健全党员素质提升机制。把加强党员队伍的能力建设、提升党员的素质作为关爱帮助党员的重要内容，以基层业余党校、各级党校为主阵地，以业余函授、集中培训、电化教育、现代远程教育为主要形式，以各类示范服务基地为实践锻炼途径，逐步构建起全方位、多渠道的党员培训格局，全面提高广大党员的能力和素质。在各类培训中尤其要注重为广大农村党员、下岗失业党员、流动党员开展实用技术培训，提高他们适应市场经济的能力。对经组织同意、因工作需要参加自费脱产或在职培训的党员，要在政策上支持、时间上保证、经费上适当补助。
2、进一步落实党员的政治权利。完善党务公开制度，对党组织的重大问题决策、党的干部考察任免、党员发展、后备干部培养、党费收缴使用、党员教育管理、党员结对帮扶等方面内容，分别通过公开栏、广播电视、多媒体等形式进行公开，落实党员对党内事务的知情权。完善党内重大决策征求意见制度，在重大决策出台前，认真听取党员的意见和建议，进行科学决策，落实党员对党内事务的参与权和监督权。完善党内情况通报制度，坚持做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动。继续扩大地方党代表大会常任制的试点工作，积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。
3、建立党员服务机构。按照服务基层党组织、服务党员、服务群众的要求，依托各类党员教育活动场所、便民服务中心等机构，在有条件的乡(镇、街道)、村(社区)建立党员服务中心(站、点)，积极开展党务工作政策咨询、党建知识教育传播、提供党员活动场所、接转党员组织关系、帮扶困难党员、党员志愿服务等服务，使党员服务中心成为关怀党员，服务党员，为党员释疑解惑、排忧解难的“党员之家”。拓宽党员服务机构的服务领域，坚持立足党内、面向群众，不仅为党员服务，也为党外群众服务，实现服务党员与党员服务之间的良性互动。
4、开展经常性的关爱帮助党员工作。建立健全党员谈心谈话制度，党组织负责人要经常性地与党员开展“谈心交心”活动，听取党员的意见和建议，了解党员的思想动态和愿望要求，消除党员的思想顾虑。建立健全走访慰问制度，在重大节日和党员有需要的时候，党组织要及时走访慰问，送去党的关怀和温暖。建立和完善帮扶工作的措施办法，对生产、工作、生活困难党员的基本情况要定期进行摸底调查，建立困难党员家庭生活情况档案，实行动态管理，采取组织结对、干部结对和党员互结等多种形式开展分类帮扶。全面落实各级政府的有关救济政策，做好经济上帮扶党员与优抚保障体系及社会救助体系的衔接工作。要重点解决好老党员的生活困难，根据“积极稳妥、因地制宜、统筹兼顾、区别对待”的原则，对新中国成立前入党的城镇无固定收入党员和农村老党员，实行定额生活补助；已经实行定额生活补助的，要继续坚持完善；标准偏低的，要根据本地经济发展水平适当提高。关心党员的就业和再就业，加强与职业介绍、职业培训机构的协调和沟通，为就业有困难的党员提供政策咨询、就业信息等服务，特别要重视和关心下岗失业人员、高校毕业生等群体中就业有困难的党员，鼓励他们自谋职业、自主创业和带头创业。
5、创设党员发挥作用的平台和载体。根据不同地区、不同行业、不同类型党员的特点，推广建立勤奋工作敬业岗、服务群众奉献岗“一员双岗”制度，通过党员示范岗、先锋岗、党员责任区、党员志愿者队伍等有效载体，引导广大党员立足本职岗位，积极发挥骨干作用。建立健全党员联系群众制度，实现党员联户、党群联心，通过定人、定时跟踪联系服务，使党的工作延伸到每一户基层群众，真正发挥好党员作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用。深入开展无职党员设岗定责活动，根据无职党员能力和特长，设立服务群众、参与社会管理的各种岗位，充分发挥党员在生产和生活中的模范表率作用。6、加大对优秀典型的宣传表彰力度。大力挖掘和培育不同行业、不同类型、不同层次、不同群体中的优秀党员，尤其是对那些在平凡岗位上无私奉献，自觉实践“三个代表”重要思想、认真落实科学发展观的基层党员，加大宣传力度，形成典型引导、典型激励、典型带动的舆论导向。开展评选“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“为民好书记”等活动，通过报纸、广播、电视、网络等多种手段，广泛宣传优秀党员的先进事迹，努力营造“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。
四、加强对关爱帮助党员工作的组织领导
各级党组织要把关爱帮助党员工作作为党建工作的重要内容，作为增强基层党组织凝聚力、号召力和战斗力的主要措施，进一步统一思想，明确责任，抓好落实。
1、落实领导责任。各级党委要加强对关爱帮助党员工作的组织领导和政策指导，组织部门要充分发挥统筹协调的作用，加强分类指导，抓好工作落实；纪检部门要加强党纪政纪的教育和宣传，严肃查处违反《中国共产党党员权利保障条例》的人和事；宣传部门要强化党员教育的职能，健全基层教育培训阵地和组织，大力宣传各地的好典型、好经验、好做法。党委其他部门也要各负其责,共同参与。各级政府部门的党组织要切实增强责任意识，充分发挥职能部门的优势，切实落实好关爱帮助党员工作的各项任务。
2、加强工作保障。树立统筹意识，充分整合政府、社会、民间的资源和力量，切实为关爱帮助党员工作提供保障。各级政府要加大经费投入力度，把党员培训、帮扶资金和基层党建必要的工作支出纳入年度经常性预算。要建立健全组织员制度，各级党委都要配备一定数量的组织员，落实好组织员的政治、生活待遇。
3、强化督促检查。各级党组织要建立健全督促检查制度，经常性地对下级党组织关爱帮助党员工作的落实情况进行检查，总结经验，交流情况，发现问题，研究解决。要及时总结和宣传关爱帮助党员的先进典型和先进经验，运用典型推动工作，营造关爱帮助党员的良好氛围。
关于实施村级重大事务民主决策制度的意见(试行)
村级民主管理、民主决策是社会主义新农村建设的重要内容。进一步加强农村基层民主建设，建立健全村党组织领导的村民自治运行机制，实施村级重大事务民主决策制度，对于加强党对农村工作的领导，保证村民行使当家作利，推进农村经济社会管理的民主化、科学化和程序化，具有重要意义。根据有关法律法规和党内规章，在认真总结各地经验的基础上，现就实施村级重大事务民主决策制度提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
实施村级重大事务民主决策制度，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，严格执行《》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村级组织工作规则》、《浙江省村经济合作社组织条例》、《浙江省健全完善村务公开和民主管理制度的通知》以及村务公开民主管理的有关规定，不断加强和改善党对农村工作的领导，进一步落实村民(社员)的知情权、决策权、管理权和监督权，确保农村重大事项决策工作科学民主有序进行，扎实推进社会主义新农村建设，积极构建社会主义和谐社会。
实施村级重大事务民主决策制度要坚持党的领导，把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法依章办事有机结合，做到科学决策、民主决策、规范决策；坚持人民当家作主，尊重和维护群众的权益，听取和反映群众的意见，做到集中民智、尊重民意、为民办事；坚持切合实际、简便易行，既严格遵循法律法规和有关程序，又符合农村实际和村民生产生活特点，操作性强，效果明显。
二、主要内容和形式
民主决策的主要内容包括：村经济社会发展规划和年度计划，村庄建设规划；村民自治章程、村经济合作社章程(村股份经济合作社章程)和村规民约；村集体经济项目的立项、承包方案，集体资金的使用，集体举债，集体资产处置，以及集体企业的改制方案；兴办学校、道路、水利、电力、自来水等村公益事业的经费筹集方案，以及建设承包方案；村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁，宅基地的安排和使用，征用土地各项补偿费的分配和使用；领取村干部误工报酬的人数及标准；计划生育政策的落实方案；涉及村集体和村民利益的其它重大事项。
民主决策的主要形式是村民(社员)会议和经村民(社员)会议授权的村民(社员)代表会议。对外出人口多、村民(社员)会议难召集的地方，村级重大事务民主决策应以村民(社员)代表会议为主，同时要建立村民(社员)代表联系户制度，保证村民(社员)代表会议真正体现民意。
三、民主决策的程序
村级重大事务民主决策的程序，具体按以下五个步骤进行：
1、民主提案。提案分集体提案和个人提案两种，书面、口头均可。集体提案由村党组织、村委会、村经济合作社(村股份经济合作社)等村级组织提出。个人提案由年满18周岁以上的本村1/10以上村民(社员)联名或1/5以上村民(社员)代表联名提出。村“两委”和村经济合作社联席会议可根据实际情况，确定是否允许在本村居住一定年限的外来人员提出提案。提案内容为涉及农村发展和稳定的重大事项以及需要村“两委”和村经济合作社解决的热难点问题等村级重大事务。结合我省农村实际，提案工作一般在年初(年终)或届初进行，提案人在提案前要通过各种方式广泛征求村民或社员意见，保证提案最大程度地反映民意。村“两委”和村经济合作社在组织届初提案时，要注意把当选村干部的竞职演说内容作为提案及时提出。个人提案由村党组织统一受理。
2、民主议案。分以下四个步骤进行：一是拟订方案。对涉及村民(社员)利益的重大事务，由村党组织牵头，通过召开恳谈会、民主听证会、党员议事会、走访座谈等形式，广泛征求党员、群众的意见和建议。在此基础上，召集村“两委”和村经济合作社联席会议拟订初步决策方案。二是公布方案。将拟订的初步方案，在村务公开栏上公开，进一步征求党员、群众的意见和建议。三是形成方案。村党组织召集村“两委”和村经济合作社联席会议，综合村民反映的意见和建议，研究确定需提交村民(社员)会议或村民(社员)代表会议表决的事项，并拟定表决方案。四是上报审核。根据规定需报上级审核和村党组织认为有必要上报的方案，要及时上报乡(镇、街道)党委、政府。乡(镇、街道)党委、政府对方案的合法性和可行性进行审核，并提出明确的答复意见。
3、民主表决。村党组织、村委会将经过乡(镇、街道)审核同意后的表决方案，提交村民(社员)会议或村民(社员)代表会议进行表决。表决可采用举手表决或无记名投票等方式进行。表决结果要形成书面决议，并妥善保存。
4、公开承诺。村民(社员)会议或村民(社员)代表会议表决通过的事项，由村“两委”主要负责人在会上进行表态，同时列入村干部创业承诺内容。会议后5日内，村党组织应及时组织召开村“两委”和村经济合作社联席会议，确定工作实施方案，制订具体落实计划，并责任到人，组织实施。
5、监督实施。包括以下三方面的内容：一是全程公开。村民(社员)会议或村民(社员)代表会议表决通过、村干部公开承诺的事项和工作进展情况，要按照村务公开的要求及时在村务公开栏公开，接受村民或社员监督。村务公开监督小组要对决议实施过程中重大事项的公开情况等进行监督。二是年中汇报。村党组织要召开由村民(社员)代表、党员、队(组)长等参加的创业承诺汇报会，村“两委”和村经济合作社将各项创业承诺事项的落实情况向与会人员进行通报，听取群众意见，接受群众质询。乡(镇、街道)党委、政府要结合创业承诺汇报会，组织督查。三是年底述评。结合年终村干部述职评议会，村“两委”和村经济合作社班子及成员对全年创业目标完成情况要进行述职，村民或社员代表、党员等与会人员对村干部作出口头或书面评议，评议结果与村干部奖惩挂钩。根据实际需要，结合述职评议活动，组织村民对下一年度的工作目标进行提案。
四、切实加强组织领导
各地和有关部门要从巩固和加强党在农村执政基础的高度，充分认识实施村级重大事务民主决策制度的重要意义，认真研究，精心部署，切实把这项工作抓实抓好。在组织实施过程中要严格按照规定的程序和方法，规范运作，做到事前公布方案，广泛征求村民或社员意见；事中通报进展情况，及时反馈群众意见，保证村民或社员全过程参与；事后公布办理结果，接受村民或社员评议监督。
各地和有关部门要采取有力措施，加强对这项工作的指导和督查。在具体实施过程中，要把坚持党的领导贯穿村级重大事务决策的始终，要从合法性、适用性和实效性等方面对村级重大事务民主决策的内容、形式和程序进行指导，保证这项工作真正取得实效。要通过各种形式广泛宣传实施村级重大事务民主决策制度的目的意义、方法步骤，让民主决策制度深入农村、深入人心，使参与民主决策成为农村干部群众的自主行为、自觉行动。
关于实施以“三培养”为主要内容的“党员人才工程”的意见(试行)
为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强新形势下的党员人才队伍建设，始终保持党的先进性，现就在全省基层党组织中深入实施以“三培养”为主要内容的“党员人才工程”提出如下意见。
一、重要意义
党员是党的肌体的细胞，党员队伍的素质结构状况，是影响党的执政能力和先进性建设的重要因素。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的实际状况都发生了深刻变化，对加强和改进党的建设提出了新的更高要求。实施“党员人才工程”，加强党员人才队伍建设，有利于加快造就一大批德才兼备、素质优良、结构合理的领导人才和其他各方面人才；有利于广大党员发挥先锋模范作用，提高服务群众、凝聚群众、致富群众的能力和本领；有利于各级党组织最大限度地集中各方面人才的智慧和力量，使我们党成为优秀人才密集的执政党。各级党组织要从实践“三个代表”重要思想、增强党的执政能力的高度，充分认识实施“党员人才工程”的重要意义，切实把这项事关全局的重要工作抓紧抓好。
二、总体要求、具体目标和基本原则
实施“党员人才工程”要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以能力建设为核心，以人才培养和党员发展为主线，紧紧围绕“把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把党员中的优秀人才培养成专业技术和管理骨干”三方面任务，力争通过若干年努力，使我省党员队伍中的人才比重明显增加，结构明显改善，素质明显提高，战斗力明显增强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥。
实施“党员人才工程”要坚持以下原则：
1、坚持党管人才，注重宏观指导。按照管宏观、定政策、促协调、优服务的要求，加强对党员人才工作的宏观指导，以党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，统筹推进党员人才队伍建设。
2、坚持区别情况，注重分类指导。充分考虑机关、企业、事业单位、农村、社区等不同领域的实际情况，坚持从实际出发明确相应的培养重点、措施和载体，实施分层、分类指导。
3、坚持统筹规划，注重整体推进。紧紧抓住党员人才的培养、发展和作用发挥三个关键环节，整体规划，稳步实施。既要突出重点，注重培养优秀群体加快成才、成长，也要兼顾一般，关心和培养一般的党员人才。
4、坚持解放思想，注重改革创新。注重工作理念创新、载体创新和方式方法创新，建立一套适合社会主义市场经济要求、充满生机和活力的党员人才队伍建设机制。
5、坚持以人为本,遵循人才成长规律。依据事业发展需要，把握党员人才的动态需求，以人的全面发展和作用的充分发挥为出发点和落脚点，确定党员成才的方向和人才培养的重点，最大限度地激发党员人才的积极性和创造性。
三、把党员培养成优秀人才
在认真调查摸底的基础上，精心确定党员人才的培养名单，通过加强教育培训和实践锻炼等有效途径，切实加大对党员人才的培养力度。
在农村，要重点加强对50岁以下中青年党员的教育培训，通过开办学历教育、绿色证书、农村实用技术、职业技能等培训班，充分发挥农村党员干部现代远程教育的作用，努力使他们掌握科学技术和管理知识，掌握一到两门农村实用技术，具有初级以上技术水平和专业技术，成为推广实用生产技术的骨干。开展“结对培养”活动，教育引导那些已经成为致富能手的党员，积极向群众提供致富信息，传授致富技能，使其成为带领一方群众发展致富的带头人。
在企业，要采取集中培训与自我提高相结合、委托培养与定点轮训相结合、学历教育与专业教育相结合等多种方法，组织引导党员学习新知识、新技术、新工艺。对企业生产一线的党员，重点抓好岗位培训，提高他们的实际操作能力；对管理人员中的党员，重点抓好经营管理知识培训，提高他们的管理水平；对专业技术人员中的党员，重点抓好技能培训和专业深造，提高他们的技术水平。有条件的企业，要专门建立保障党员教育培训的经费，确保列入培养对象的企业党员都能接受有针对性的继续教育。加强企业与高校、科研单位的合作，通过政府牵线搭桥、企业出项目、高校和科研单位出科技的形式，加强对企业党员技术人才的培养。
在社区，要充分发挥党员服务中心作用，利用街道党校及社区学校，聘请党政领导干部、专家学者和离退休干部等担任各类报告员，通过各方齐抓共管，提高社区党员的文化素质和管理服务水平。
在教育科研单位，要通过加强专业深造培训，出台激励政策和扶持措施等途径，不断提高党员人才的专业水平，抓紧培养一批了解前沿技术、富有创新能力和开拓精神的专业技术人才。
在机关，要通过公务员的上岗培训、任前培训、知识更新和学历教育等途径，不断提高党员公务员依法办事、服务群众、廉洁从政的素质和能力。
在加强培训的同时，要进一步强化对培养对象的实践锻炼，采取上挂、下派、外派、轮岗等方式，通过组织参与重点项目建设、重要课题研究、重大工艺改革等途径，深入开展“技能大比武”等活动，继续选派优秀党员人才到企业挂职锻炼，下派科技特派员和农村工作指导员，建立实践培训基地等，不断提高党员的工作能力和工作水平。全面推广“导师帮带制”，组织政治素质好、工作经验丰富、有一技之长的人才，与重点对象开展结对帮带，提高党员人才的专业技能和工作能力。深入开展“百万党员创业富民”活动，完善党员创业服务机制，建立党员创业联系帮扶制度，激发广大党员的创业动力。
四、把优秀人才培养成党员
认真贯彻《浙江省2005—2010年发展党员工作规划》，把吸收优秀人才入党列入本地区本单位发展党员规划，并制定具体的工作计划。要明确培养发展重点，农村主要是把优秀的非党员村干部、种养能手、实用技术人员、各类能工巧匠、外出创业人员作为党员发展对象；企业要侧重把生产经营的技术骨干培养发展为党员；新社团组织要重点把业务和管理骨干发展为党员；社区要重点把优秀社区工作者、就业再就业典型作为党员发展对象；机关事业单位发展党员的重点要放在党政管理人才、专业技术人员等优秀群体上。进一步加强和改进高校发展党员工作，力争使高校大学生党员数量达到在校学生总数的12%左右。
全面推行党员推荐、群众推荐、群团组织推荐、党组织“选优”的“三推一选”党员发展新机制，拓宽党员发展视野，努力把高知识群体和各类优秀人才优先推荐为入党积极分子，适时把优秀人才吸收到党员队伍中，使基层党组织真正成为爱才兴才聚才的堡垒。对各类优秀人才中的入党积极分子，要改进培养教育方法，通过落实联系人结对培养、党校集中培训、加强实践锻炼等途径，不断提高入党积极分子素质。
各级党组织要根据人才流动性强的特点，扩大组织覆盖面和工作覆盖面，注意做好对入党申请人和入党积极分子的继续教育、考察、管理的衔接工作，防止人才在流动中流失。积极推行外出创业人员“双向培养”入党积极分子制度，依托流入地党支部和流出地党组织培养外出流动人才入党，为外出流动人才开辟有效入党途径。
五、把党员中的优秀人才培养成技术和管理骨干
坚决摒弃选人用人中论资排辈的观念和做法，把实践作为发现和识别人才的根本途径，努力把政治坚定、作风扎实、业绩突出的优秀党员人才培养成各级各类技术和管理骨干。各级党组织要建立资源共享型的党员人才库，促进党员人才资源的合理调配使用。
在农村，要建立健全村后备干部队伍，完善农村基层干部选任机制，尽可能多地使党员中的致富带头人成为村干部、村民代表或村民组长。各级党委要每年举办村党支部书记培训班。
在企业，要优化配置人才资源，加大党员人才竞争上岗、内部轮岗、横向交流的力度，使党员人才在流动中找到个性特长与工作岗位的最佳结合点，让人才的创造性得到最大限度的发挥。要从我省非公有制经济发展实际出发，探索建立企业党组织参与企业经营管理人员推荐考察机制，加强企业党组织与企业人力资源管理部门的联系协调，共同参与企业经营管理人员选拔任用方案的制订、考察推荐和人事安排的讨论决策，充分发挥企业党组织负责人和企业决策层党员在讨论决策中的推荐、把关作用，努力把党员中的经营技术人才培养、推荐成企业经营管理骨干，提高党员在企业管理人员特别是中高层管理人员中的比例。
在教育科研单位，要注重从优秀党员人才中培养推荐科研项目负责人、教育科研骨干和学术带头人，不断提高党员在“新世纪151人才”、“浙江省突出贡献人才”、浙江省特级专家和“两院”院士中的比例。
六、切实加强组织领导
1、加强领导，落实责任。各级党组织要统一思想，提高认识，建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把“党员人才工程”纳入基层组织建设和人才队伍建设总体规划，列入领导班子实绩考核和“三级联创”、“先锋工程”考核内容，做到工作部署、落实责任、检查考核同步推进。要重视改善党员人才培训服务的基础设施，建立多元投入体制，采取财政专项资金补一点、党费拨一点和党员自愿助一点的办法，保障党员人才培养经费。每年在人才队伍建设专项资金中，安排一定的“党员人才工程”建设专项经费。省委组织部每年从省管党费中安排专项经费，用于推动“党员人才工程”的实施。市、县(市、区)党委也要从留存党费中安排一定的“党员人才工程”建设资金。
2、统筹规划，分类指导。各地要在全面调查分析党员人才队伍现状的基础上，制定和完善党员人才队伍建设的总体规划、工作计划，明确加强党员人才队伍建设的目标任务和工作重点，并制定具体工作计划和实施方案，层层分解工作目标和任务。要准确把握“党员人才工程”的总体要求，针对各个领域各个行业党员的分布、行业性质、个性特点等，分门别类地对各个方面提出明确的意见和具体的要求，制定落实党员人才发展培养方案及措施，促进党员人才队伍在我省不同产业、地区、城乡之间形成合理布局。
