工业节能减排工作意见

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工业节能减排工作意见范文第1篇

一是通过实地调查发现，我县的石材原材料采掘所毁坏的自然地貌、农民耕地等现象不容忽视；

二是通过“行风热线”以及石材企业主反映，石材加工企业所产生的石沫泥渣等废料很让令人头疼，这些废物不仅污染了环境，占压了大量土地，还对环境造成污染，浪费了许多宝贵资源；

三是个别石材企业因加工区位设置不当，产生噪音污染，严重影响了居民的正常生活。

原因分析：

节能减排问题是一个事关大局的问题，在当前全球变暖、部分地区癌症发病率居高不下、沙尘暴袭击等严峻形势下，如果忽视了以上这些问题的解决，不仅会导致严重的社会问题，还必将影响我县经济社会等各项事业的发展进程。针对于此，×××人民非常有觉悟，纷纷行动起来，积极采取节能降耗、限制企业污染物排放总量等行之有效的措施，做了大量的工作。诸如对地方国际罐头城的治理等，都充分体现了我县在节能减排方面的决心和工作力度。为了×××能够实现山青水秀的生态环境，摆脱“资源--产品--环境污染”的“直线型”生产套路，逐步形成低耗高效经济发展模式，特提出以下几点建议。

对策建议：

节能减排，没有退路，难在出路。要想打开出路，企业是主体，科技创新是支撑。

一、转换思路视角，通过循环经济模式“变废为宝”，可实现“节能”、“减排”的双赢。

在循环经济理念下，所谓废物，不过是放错了位置的资源。“欲生环境美，先断污染源”，在石材等加工企业生产过程中所产生的“石沫泥渣等废料”，在人们惯常印象里是导致环境污染和生态灾害的“废物”，而通过资源化处置的途径，却可变“废”成金，通过实现无害利用和产业开发，使废料变身为创造效益的宝贵资源。让企业得到切身实惠，由此产生的“减排”热情必然也就能更加持久，“减排”成果也将更加巩固。

二、加快先进适用技术研发推广和设施改造，让企业由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报得到实现，是节能减排的关键。

应当看到，尽管从中央到地方各级都对节能减排给予高度重视，且包括问责制、区域限批等政策措施纷纷出台实施，但实际的“减排”成效却差强人意。这其中的一个根本症结是部分企业畏于“减排”成本过高，不是不想“减”，而是不敢“减”，或者无力“减”。要从根本上激发企业节能减排的积极性和动力，重要的是要依靠科技，通过先进适用技术的研发和推广应用，使企业在加大环境投入的同时，又能实实在在地尝到“节”和“减”所带来的“甜头”。否则，一些企业的排污设施仍将是“聋子的耳朵”，诸如地方国际罐头城曾经存在的一些令人头疼的现实，其实多部分是环境执法部门与违法企业间“猫鼠游戏”的尴尬写照。如果实现了由“泥山”变“金山”的前景预期及利益回报就能从根本上彻底消除这些问题。

三、协调引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，有利于广领域、大幅度提升节能减排的成效。

通过统筹区域产业结构布局，整合拉长产业链条，引导、协调相关企业走跨行业循环、区域间循环的路子，可实现参与企业多方得利、区域经济联合发展和生态环境建设共赢。通过技术改造和区域循环助推节能减排，是实现环境友好与可持续发展的重要途径。为让“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”转变，具体方法有以下几点：

一是坚持“结构节能”和“技术节能”两手抓，当前尤其要突出抓好“技术节能”。尽管根据发达国家经验，调整产业结构带来的节能潜力高于技术进步。[文秘站:]但从平邑的实际情况看，我们正努力推进人口大县向人力资源强县跨越，由资源加工型产业向资源高新型产业跨越，内向型经济向开放型经济跨越，农业大县向工业强县跨越。为实现平邑经济的快速、健康、有序发展，发展好第二产业，特别是重工业还是我们招商引资工作的重点，如何实现好“高标准起步，跨越式发展”，在发展的同时不忘节能减排，积极调整产业结构，实现能耗指标的科学、限期、有序下降，是我们当前各项工作的重中之重。针对于此，必须把“技术节能”提到突出位置上来抓紧抓好。

二是推行“石泥（渣）等废料”双向治理模式，密切合作，加快节能减排先进技术研发推广和重点项目实施。节能减排单靠单个企业自身往往力量不足、收效不大。针对于此，建议政府有关部门应成立企业技术研究中心，积极为企业与高等院校、科研机构、企业与企业间牵线搭桥，支持其开展科研合作与项目共营，统筹推动企业间、行业间、区域间的循环经济发展。当前，应重点组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，在重点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术，加大推广力度，促进企业摆脱高投入、高消耗、高污染的粗放型生产方式。要积极推广金矿工业景区示范项目建设模式，把石材原材料采掘后遗症彻底消除。要积极发展第三产业，使旅游景点建设成为我县的绿色产业龙头，积极打造文化名城并做大做强，做出特色。

三是合理布局循环经济项目，拉长产业链条，降低企业节能减排成本。坚持资源化、无害化并重的治理思路，改变单一为治污而治污的局限，探索跨行业、区域性的循环经济发展模式。建立循环经济重点企业、项目库，促进关联企业、项目适度向专业园区集中，实现集群发展，使节能减排的产业链条环环相扣、首尾相连、良性循环，让企业开展项目合作的成本尽量降低。当前，要积极推进我县石材城建设项目的进度，在搞好基础建设的同时，不忘节能减排。要重点要在建筑、化工、

工业节能减排工作意见范文第2篇

根据县委统一部署，近期，我们对全县创建国家生态县工作进行了深入调研。现将调研的主要情况汇报如下。

一、基本情况

近年来，我县坚持把生态县建设作为落实科学发展观、转变经济增长方式、构建和谐社会的重要载体，加强组织领导，加大投入力度，加快生态环境治理进程，全县环境保护和生态县建设取得了阶段性成效。目前，对照生态县指标考核要求，定性指标5项基本条件中已有4项达标，定量指标27小项中已有17小项达标，创建达标率达65.6%。

一是生态建设体系初步形成。在规划体系方面，先后制定了《__县生态示范区建设规划》、《__县有机产业发展规划》和《__县农村环境综合整治规划》、《__生态县建设规划》于20__年通过了国家环保部组织的专家认证并已颁布施行，全县14个镇也都制定了环境规划并经县政府批复后实施。在组织体系方面，成立了创建国家生态县指挥部，下设办公室、生态工业组、生态农业组、生态服务业组、生态环境组、生态文化组等“一办五组”，具体负责创建工作；各镇、各有关部门也成立了相应机构，明确工作职责，落实职能科室，形成了较为完善的县、镇、部门创建网络和工作机制。在政策体系方面，先后出台了《关于创建国家生态县工作意见》、《关于推进生态县建设和环境保护工作的若干意见》和《县政府关于扶持发展现代高效农业的政策意见》，今年又出台了《关于加快生态县创建、打造“生态__”的工作意见》，从政策上引导和保障了生态县建设。

二是节能减排成效明显。全年投入6000多万元实施节能技术改造15项，节约标准煤1.5万吨，万元gdp能耗比20__年下降4％，规模工业万元增加值能耗比同期下降6％以上；淘汰落后设备641台套，关停“三高一低”企业10家，争取节能改造专项资金补助800万元。同时，严格把好环保关口，审批建设项目690个，编制环境影响报告表132件，依法拒绝高耗能、高污染、低效率项目10个。大力实施工程减排、结构减排、管理减排三大工程，争取上级项目资金近1000万元，关停小化工企业12家，淘汰落后锅炉40台（套），燃煤机组脱硫率达80%。全县通过iso14000环境管理体系认证企业13家，20家企业实施了清洁生产审核，全年cod、二氧化硫排放总量分别削减600吨、120吨，连续两年完成主要污染物减排任务。

三是环境质量稳步提升。去年以来，全县未出现酸雨天气，大气环境质量符合国家环境空气质量二级标准天数达90.5％。县域内大运河、__湖和主要河流基本符合ⅲ类标准，城区生活饮用水源达到ⅲ类水质标准，水质达标率100%。对全县日供水500吨以上的33个集中式饮用水源地污染情况进行详细调查，对全县230个行政村地表水和14个镇跨界河流进行全面监测，整治水源安全隐患，确保居民生活安全。区域环境噪声符合各功能区域要求，状况良好。连续三年在全省县城环境综合整治定量考核中名列前茅，被命名为国家卫生县城和国家园林县城。

四是环境基础设施不断完善。曹甸镇在扬州市首家试点采用了生物接触氧化曝气+水生植物综合处理的方法，去年6月已建成投入运行。今年，积极推进柳堡、望直港和范水三镇的环境基础设施建设，目前，柳堡镇和望直港镇投入200多万元建设的污水处理厂已完成设备安装，并进行了设备调试，近期将进行工程调试；柳堡镇正在建设世纪大道管网，望直港镇已铺设污水管网20__米，范水镇投入420万元建设的污水处理厂预计本月完成土建工程，污水管网也将招标建设，夏集镇污水处理厂建设实施方案已通过市级评审。垃圾中转站是乡镇实现垃圾无害化处理“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的必备条件。目前，柳堡镇垃圾中转站土建工程已过半，望直港镇垃圾中转站用地已解决，范水镇垃圾中转站即将开工建设。同时，三镇公共绿地建设不断加快，柳堡镇的柳堡大道、芦范河绿地基本完工，望直港镇完成5500平方米公共绿地建设，范水镇新增公共绿地7000平方米。

五是生态创建稳步推进。全县通过全国环境优美镇考核2个、建成市级环境优美镇9个，有133个村被命名为省、市、县三级生态村，其中省级生态村（百佳生态村）19个、市级生态村48个、县级生态村66个，生态村覆盖率达57.8%。建成国家级绿色

学校1所、省级绿色学校11所、市级绿色学校39所、县级绿色学校70所，省级绿色社区3家、市级绿色社区9家，省级环境友好企业1家，市级环境友好企业3家。今年创建全国环境优美镇的柳堡、望直港和范水三镇，强势推进硬件设施建设，精心完善软件资料收集，预计在今年12月下旬接受全国环境优美镇考核验收。二、存在不足和问题

对照国家生态县五项基本条件、27小项考核指标，尽管我县已有四项基本条件、17小项考核指标达标，但未达标的都是很具体的量化硬指标，特别是80%的镇创成全国环境优美镇、城市生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、城镇人均公共绿地面积、农村卫生厕所普及率、环保投入占gdp比重等关键指标，要在20__年顺利达标难度很大。主要表现在：

一是环境基础设施建设相对滞后。建设污水处理厂，推行垃圾无害化处理，是生态县创建的最基本条件。目前，除安宜镇、曹甸镇已建成污水处理厂外，柳堡镇、望直港镇、范水镇可望年底前建成，其他镇的污水处理厂尚未启动建设；各镇排污管网普遍不够配套，城区污水管网建设有待进一步加强。除安宜镇外，仅有柳堡镇正在建设垃圾中转站，望直港镇和范水镇刚确定建设地点，其他各镇均未建立垃圾中转站，对照生活垃圾“组保洁、村集中、镇转运、县处理”要求，全县在基础设施建设和保洁队伍组建方面缺乏资金保障。

二是政策扶持有待加强。环境基础设施建设是创建的基础，而基础设施建设动辄上百万、上千万，我县及各镇财政相对较薄弱，投入明显不足。尽管今年出台了《关于加快生态县创建、打造“生态__”的工作意见》等文件，明确了一些激励政策，但我县的污染防治资金、环保专项资金、环保奖励基金、节能专项资金至今尚未建立，影响了乡镇及中小企业在创建和节能改造方面的积极性，且由于投入不足达不到国家和省扶持门槛，导致申报项目源流失，给向上争取资金带来困难。

三是节能减排压力较大。一方面，尽管20__年完成了市下达的节能任务，但要实现到20__年全县万元gdp能耗下降到0.67吨标准煤、降低20%的目标难度很大。我县纺织、建材、玻璃、陶瓷、食品等传统行业单位gdp能耗下降的空间较小，加之我县正处于工业加速发展期，经济增长对能源的依存度较高，能源总量势必增大，而淘汰落后产能、关闭“五小”企业难度较大，造成耗能总量难以平衡。另一方面，城区污水产生量远超污水处理厂一期工程处理能力，而二期工程尚未启动，完成明年减排任务压力较大。同时，节能减排基础管理比较薄弱，县级节能监察机构和减排机构均未建立，影响了推进节能减排工作的效果。

四是创建资源有待整合。我县生态县创建起步虽然较早，但受县镇财政制约，创建进度不快，农村环境综合整治缺乏长效管理；一些镇和部门认为创建工作要求较高，强调客观原因，创新不够，思路不宽，办法不多；各部门创建职能虽然明确，但部门之间相互协调和交流有待加强，扶持政策有待进一步配套，部门资源有待进一步整合，合力效应不够明显，尤其是在多元投入机制和科学综合决策机制方面有待进一步探索创新。

三、下一步打算

到20__年创成国家生态县，既是市政府对我县创建工作的硬性要求，也是县委、县政府作出的一项重大战略决策。做好明年生态县创建各项工作，直接影响到全县创建目标能否如期实现。20__年，着重要抓好以下几个方面：

1、坚持目标管理，进一步提高创建组织程度。围绕创建国家生态县目标，进一步深化各镇、各有关部门对创建工作的认识，细化工作目标、责任分解和进度要求，建立创建工作报告制、会商制和督查制，定期研究环境优美镇建设的重要事项，及时解决创建过程中的重大问题，一着不让地抓好各项创建工作的落实。要将环境优美镇创建工作列入对各镇、各有关部门的年度综合考核范围，并作为领导干部政绩考核的重要内容。同时，单列生态创建考核内容，加大条线考核分值比重，由县创建指挥部负责考核，定期通报，以考核促创建，推动环境优美镇创建工作的有效、有序开展。

2、坚持创新思路，进一步拓展多元投入渠道。推进生态县创建，关键在投入，难点在资金。一要加大财政投入。县设立的500万元生态县创建专项资金，重点要投向乡镇污水处理厂、无害化垃圾处理场、垃圾中转站等项目建设和环境优美镇、生态村的创建扶持,并形成相对应的以奖代补机制,调动乡镇创建积极性。各镇要克服困难筹集资金,设立环境优美镇创建专项资金，专门用于创建支出和重点项目的实施。二要积极向上争取。县环保、水利、建设、农林等部门要按照创建工作计划，同步集中使用各类创建资金，并抓住当前国家扩大内需的有利机遇，帮助包装项目，向上申报专项，争取国家和省市的扶持政策，着力推进污水处理厂和垃圾收集、中转及无害化处理体系等环境设施项目建设，确保按时保质完成全国环境优美镇创建任务。三要引导社会参与。要以改革的思路，运用市场化、社会化、产业化机制，以bot、bt等方式广泛吸引外地资本和社会资金，鼓励和支持外地资本和社会资金投向环境基础设施建设。

3、坚持攻坚克难，进一步推进基础设施建设。全国环境优美镇是生态县创建的硬骨头，也是生态县验收的硬指标。对照目前的创建差距，明年要重点抓好以下几个方面：一要加快镇污水处理厂建设。各镇要结合本镇实际需求，确定合适的污水处理模式和污水处理量，科学选址，专业规划，在规定的时间内完成土建工程、设备安装和调试。20__年，夏集、黄塍、西安丰和泾河等4个镇要建成污水处理厂，城区生活污水处理厂要加快建设进度，按计划完成二期工程建设。二要加快城乡垃圾无害化处理体系建设。按照“减量化、资源化、无害化”要求，明年要建成覆盖全县的无害化垃圾填埋场。各镇要建立健全垃圾转运保洁队伍，完善垃圾转运设施，添置足够数量的垃圾箱或垃圾桶，有条件的镇、村要实行垃圾分装。曹甸、夏集、黄塍、西安丰和泾河等5个镇明年要建成垃圾中转站。三要加快推进农村改厕。推广建设水冲式、三格式厕所，在全面推进农村改厕各村普及率达50％的基础上，各镇要重点建设改厕示范村2－3个，使卫生厕所普及率达95％以上。四要加快镇容镇貌建设。抓紧修编集镇建设规划，合理划定集镇功能区，加强集镇管理和环境治理。推进集镇公厕和排水、排污管网建设，科学规划建设公共绿地，提高集镇建成区主要道路绿化率，不断完善集镇公共设施。

4、坚持整体推进，进一步加强生态工程建设。一要推进秸秆禁烧和综合利用工程。要扶持以协鑫电厂为龙头的秸秆回收加工点建设，在全县各镇设立秸秆回收点，现场打包收购。县农机部门要鼓励推广打包机的使用，农林部门要加强秸杆还田及综合技术的推广应用，积极推进沼气工程建设。同时，要加大禁烧检查力度，由县环保、农林、农机等部门分片区包干监管，杜绝成片露天焚烧秸秆。二

工业节能减排工作意见范文第3篇

关键词：水泥粒度；粒度检测；粒度控制；工业节能

中图分类号：TQ172 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）28-0089-02

水泥的粒度分布是水泥的一项重要指标，其是否达标直接影响到水泥的质量，但是因为水泥的粒度大小不同，无法用肉眼观察，因而水泥粒度的检测工作难度较大，传统的方法不能完全检测出水泥粒度的各种参数，因而就需要现代化的设备和技术，但是这些技术在水泥工业中应用不够广泛。本文从水泥粒度分布的概念出发，就水泥的物理指标与水泥粒度分布的关系进行深入研究，为水泥粒度检测提供指导性数据，也为水泥粒度检测和控制应用于节能减排提供一些意见和建议。

1 粒度分布及其重要性的论述

1.1 粒径的定义

所谓粒径，是指水泥颗粒的直径大小尺寸，如果将水泥颗粒看作是圆球形，粒径就是它的直径，但是在现实中水泥的颗粒往往是不规则的。因而，用传统的各种测量方式进行测量，其结果都可能不同，其测量与测试条件以及筛选时间都有一定的关系。

1.2 粒度分布与细度

所谓粒径，是用来描述颗粒大小的术语。然而即使对同一种粉体进行检测，其各个颗粒的大小也是互不相同的，因而需要用粒度分布来全面描述样品颗粒的大小，粒度分布又被称作颗粒级配，指的是各种颗粒大小的颗粒在样品中所占的比例。按照水泥行业规定，所谓细度，是指80微米的筛余在被筛粉料总量中所占的比例。

1.3 水泥粒度的重要性

水泥工业在所有工业中的能耗相对而言是较大的，随着社会的发展和国家对于节能降耗的新需求，在水泥行业的生产中开始重视节能降耗，在现如今的水泥生产行业中，为了实现节能降耗，新型干法窑在水泥工业中开始得到广泛使用以及节能磨机也开始普遍得到应用，然而这都不能从根本解决水泥生产中的节能减耗。对水泥粒度的检测和控制在节能降耗以及增加混合材掺量方面有着重要的作用，但是大多数水泥生产企业还未对其有深度的认识，因而通过水泥粒度检测和控制来实现节能降耗的方法在我国水泥行业中尚未推广开来，但粒度检测和控制在水泥工业的生产中，无论是对水泥质量的保证还是节能降耗所起的作用都是巨大的。

1.4 粒度对水泥性能的影响

1.4.1 水泥粒度对水泥性能的影响。水泥是一种由大小不同颗粒按照一定比例构成的粉体产品，目前我国表示水泥的颗粒大小仍使用细度以及粒度分布，然而，对于直接对水泥质量产生巨大影响的具体粒度却不能确定，这就严重影响到水泥质量以及其磨粉系统的性能。影响水泥的强度及其他物理特性的是水泥中的熟料以及混合材的粒度分布，其直接影响到熟料的水化速度、混凝土的水灰比以及标准粘稠度的水量，也直接决定水泥颗粒的密度。据研究发现，小于1微米的水泥颗粒在加入水之后便立即水化，其对水泥的强度没有贡献，小于3微米的颗粒水化速度也较快，如果水泥中小于3微米的颗粒含量过多则会使得水泥在制作混凝土时加剂用量变大，混凝土使用时坍落度小等问题，严重时甚至会引发混凝土的温度裂缝，因而需要对水泥中的粒度含量进行控制，最理想的状态是：小于3微米的的颗粒应该是混合材或者矿物掺合料，这些颗粒填充水泥颗粒缝隙使得水泥颗粒变的紧密从而使得水泥结构紧致，提高水泥的耐久度。

1.4.2 结论：（1）水泥的粒度分布与水泥性能有着很重要的关系；（2）水泥的均匀性系数对于水泥的强度有着显著影响；（3）粒度分布与水泥的细度参数是水泥磨粉控制的指标，水泥的磨粉细度的控制应该通过检测和控制粒度分布的方式来进行；（4）以45微米的筛余作为日常生产控制的参数，同时选定30～35微米的某一粒径进行筛余，是水泥细磨的可行的控制方法。

2 理论依据及分析方法

2.1 理论依据

2.1.1 水泥加入水后，其水化部分能够产生胶凝作用，而那些没有水化的颗粒，则起到骨架的作用。

2.1.2 水泥磨粉的能耗与水泥颗粒的表面积成正比，即相同条件下水泥的颗粒表面积越大，其磨粉的能耗就越大，其颗粒越小，单位能耗下磨的粉越多。

2.1.3 通过水泥样品的实际粒度分布，可以计算消耗在1微米以下的熟料磨粉耗能以及水化率。在磨粉的过程中，1微米以下的部分是浪费熟料和能耗的部分，因而降低水泥熟料的未化率能够降低能耗，如果全国水泥生产行业能够降低水泥熟料的未化率，则全国将节省大量的能耗，因而磨粉过程中利用颗粒检测与控制，能够优化颗粒级配在节能降耗中所发挥的作用。

2.2 分析方法

通过新的分析设备和技术的运用，可以为水泥粒度的控制以及其他粉体的粒径分布控制提供更好的条件，经过相关调查得出：如果全国水泥行业的水泥平均未化率都能够下降，则一年可为全国节省6448万吨熟料，节约8382吨石灰石以及减少煤炭1215万吨，减少碳排放6400万吨。由此看来，水泥的粒度分析以及检测对于保护环境、节能减排以及经济效益都有着重要作用。

3 关于水泥粒度检测与控制的建议

（1）水泥行业应该改善水泥的磨粉技术，从而进一步实现水泥粒度的优化，磨粉技术的改进以及粒度的控制能够极大地实现水泥行业的节能降耗，是我国水泥行业实现可持续发展的重要途径。

（2）水泥设计以及粉碎系统的生产研究单位应该重视水泥混合材料以及颗粒分布的研究，研究其与混凝土性能之间的关系，找到最科学的配比方法，并对如今水泥行业使用的粒度检测和控制设备进行优化升级，从而促进我国水泥行业的粒度分析与控制技术以及生产力的不断提高，依靠技术的进步来控制水泥行业的能耗。

（3）水泥和混凝土的相关研究单位和机构应该学习和借鉴国外的先进技术，并进行创新和改进，从而提高我国水泥行业的整体技术的发展。

4 结语

综上所述，通过检测水泥样品的粒度分布，可以计算出水泥的细度、粒径以及宽度和表面积等，通过研究得出，太细的颗粒不仅会耗费太多能量，并且会水化很快，达不到凝聚的效果，而太粗则会起不到填充的效果，因而要将水泥的粒度控制在合理的范围之内，经研究得出，水泥粒度以45微米筛余作为日常控制参数为水泥粒度控制的最优参数。传统的检测水泥粒度的方法往往只能测出其中的几个参数，不能完全准确地测定出水泥粒度以及分布等所有参数，因而在实际操作中也无法较好地控制水泥粒度分布，为此，就必须用现代的粒度仪等新的科技手段来进行水泥粒度检测与控制，只有这样，才能为生产提供更全面的粒度数据，从而达到粒度检测与控制的目的，而粒度的检测与控制的目的是提高水泥的性能的同时实现水泥工业的节能与降耗。

参考文献

[1] 察今.重组浪潮热庐州──水泥行业资产重组银企研

讨暨洽谈会现场撷英[J].中国建材，2000，（7）.

[2] 袁勋龙.浅谈我省水泥行业节能增效推进技术进步的

工业节能减排工作意见范文第4篇

今年一季度，我市紧紧围绕“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的中心任务，认真贯彻落实“十七大”精神，加大改革工作力度，在行政管理体制改革、国有企业改革和农村改革等重点改革领域部署和实施了一系列改革措施，实现了改革工作的良好开局。

(一)行政管理体制改革迈出新步伐。按照加快建设服务型政府的要求，创新行政管理体制，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。出台了加强和完善机构编制管理的工作意见，确保乡镇机构编制和财政供养人员在“十一五”期间只减不增。完成政府规章清理工作,共废止《*市招标投标办法》等81件政府规章，修改《*市机动车排放污染防治办法》等40件政府规章，并对《*市经济适用住房管理办法》等59件符合上位法和当前经济社会发展实际的规章予以保留。积极推进统计制度改革，建立和完善文化事业、文化产业统计监测体系，以及教育、卫生、劳动就业、社会保障、收入分配、人民生活、社会安全、社情民意等统计监测系统；完善节能降耗减排统计监测，切实贯彻国家制定的节能减排统计、监测和考核三个体系。

（二）国有企业改革继续深化。按照分类指导的原则继续深化监管内国有企业改革。对骨干优势企业进一步规范法人治理，精干主业，完善现代企业制度，增强企业活力和竞争力；对经营性资产质量不高、后劲不足的企业，积极通过资产重组解决企业可持续发展问题；对严重资不抵债，盘活发展无望的轻骑集团、齐鲁化纤集团、大易造纸、华诚元首集团等困难企业积极妥善安置职工，推动企业适时依法退出市场。继续加快市政公用行业的改革步伐。*水业集团将营业处的抄表、换表和户表等职能转到管线处，这是继管线处管、干分离改革后该集团公司的又一项重大改革的新举措。加快市属国有供热企业重组进程，已整合组建完成由*区域供热公司、*开发区热力公司及*热力工程公司组成的*热力有限公司，同时准备成立由*市南郊热电厂、*明胡热电厂、*北郊热电厂整合改制组建的*热电有限公司。

（三）推进现代市场体系建设不断完善。一是积极规范发展土地市场，建立了土地管理问责制度，创新了棚户区改造经营性用地挂牌出让办法。二是大力发展劳动力市场，加强统筹城乡就业基础信息管理，提升市、县（市）区、街道（乡镇）三级就业信息网络的运行水平，建立起城乡信息共享的信息网络。三是市委、市政府召开科技进步表彰暨创新型城市建设大会,拿出6500多万元表彰奖励在科技进步事业和创新型城市建设工作做出突出贡献的单位和个人，对企业创新行为产生了重要的引导和激励作用，促进科技成果的转化和交易活动。

（四）农村改革取得新突破。积极启动全市城乡统筹发展综合改革试点工作。根据市委、市政府的决策部署，编制完成《全市城乡统筹发展综合改革试点方案》，选择黄河北片区、西部城区、东部城区的9个镇办作为城乡统筹发展综合改革试验区，进行城乡统筹发展综合改革试点。主要思路是以宅基地置换、建设新型社区为突破口，推进农民居住向城区集中，推进土地向农业规模经营集中，吸引工业向园区集中，通过城乡统筹发展综合改革试验，城乡发展体制机制得以创新，城乡二元结构基本打破，逐步实现城乡一体化目标，到2020年使试点区基本形成以农民工、农民为主多元化的新城区。同时，我市积极向省申报综合改革试点县、试点镇的工作。

（五）社会体制改革加快推进。教育体制改革方面，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准进一步提高，补助面扩大到寄宿生的10%，对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书。卫生体制改革方面，新型农村合作医疗政府补助标准提高到每人每年60元；全市社区卫生服务机构133所覆盖了城区61个街道办事处、414个居委会、240万城镇居民，社区卫生服务机构规划建设完成率100%。社会保障体系建设方面，最低工资标准、农村低保标准、企业退休人员基本养老金和失业人员失业金标准进一步提高，通过加大资金筹集力度，全市98家困难企业职工的城镇职工基本医疗保险个人账户得到做实。

二、推进改革工作的几点建议

在改革工作取得良好开局同时，应该看到,我市的改革任务仍然十分艰巨，按照“十七大”和十七届二中全会精神，结合我市社会经济发展实际，在全面推进今年改革的同时，要着重在以下方面推进我市改革。

一是在深化行政管理体制改革方面，认真学习贯彻十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，加快政府职能转变，深化政府机构改革，加强依法行政和制度建设，为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。

二是在财税体制改革方面,要按照中央的有关部署,进一步加大公共财政体系建设力度,把更多的财政资金用在推动科学发展、节能减排和改善民生上。

三是在发展资本市场方面，要加大工作力度，进一步培植符合条件的企业上市，改变我市企业上市数量偏少的局面，改善我市企业的融资条件和企业治理结构，做大做强一批具有国际竞争力的骨干优势企业。

四是在城乡统筹发展综合改革试点方面，要进一步完善《全市城乡统筹发展综合改革试点方案》，探索建立农村集体建设用地和承包地有序流转制度，加强组织领导，推动试验区经济社会又好又快发展。

工业节能减排工作意见范文第5篇

关键词：变频；软启动；节能；措施

中图分类号：F27 TM6 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2011）04-0143-01

自20世纪90年代，我国已成为世界第一大产煤国。煤炭企业是我国的产能大户，也是耗能大户。

煤矿节能包括多方面的内容，其中主要有节电、节水、节煤、节油、节气等多个方面。节能依靠合理的规划设计、有效的生产管理体制、产业结构的调整、改进的生产工艺和设备。新技术融合于新工艺和新设备之中。本文以软启动、变频器和热电冷联供新技术在煤炭行业的应用带来的节能效果进行介绍。

1 国内煤矿企业节能的现状

我国政府高度重视节能工作，“十一五”规划纲要提出单位GDP能耗降低20%左右的节能目标，新的“十二五”规划纲要提出单位GDP能耗降低16%左右的节能目标，容易实现的节能项目已经在“十一五”期间实现，下一步的难度将更大，这依赖于经济发展方式的转变和节能技术的应用。据测算，技术进步对节能的贡献率达到40-60%。

“十一五”期间，《国务院关于加强节能工作的决定》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》、《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》相继出台，煤炭企业为节能做了大量工作。然而从全国各大煤炭集团来看，各企业节能减排工作进展呈不整齐的趋势，横向相比，有的企业充分认识到了节能减排工作的重要性，并已经开始行动，部分企业重视程度不够，导致工作进展缓慢。纵向相比，井上部分基本等同于其它行业，节能工作比较好推进，井下部分仍不容乐观。

目前，煤炭企业在节能方面存在一些突出的问题，表现在随着煤炭企业机械化程度提高带来的能耗偏高，总体技术水平较低、技术装备落后、产业结构不合理、节能管理落后。

2新技术的应用

2.1 软启动和变频技术在煤炭行业的应用

软启动器是一种集电机软起动、软停车、轻载节能和多种保护功能于一体的电机控制装置。软启动控制回路中不带旁路接触器可引入电流闭环控制，在负载较轻或空载时自动降低电动机的励磁电流，降低电动机端电压，提高功率因数，实现节能。空载时可节能近40％，可以有效解决“大马拉小车”状态下电动机的电能浪费问题[1]。所以软启动器以其节能，可靠，减少系统冲击等特点在国民经济快速发展时期得到了越来越广泛的应用。

变频器的设计是为了调整控制变频器的输出功率来控制电机的输出功率，使其与负荷要求相匹配，达到合理控制电机功率输出，减少能源消耗的目的。变频调速系统以其较高的功率因数，启动效果好，调速平滑稳定，特别是因为节能，而被应用在各调速设备的控制上。

变频调速技术是在电机供电电源与电机定子间加入一个可改变电机供电电源频率的变流装置，将5OHz工频交流电源变为频率、电压可调的交流电源，通过变频器改变输出的交流电的频率的改变实现对电机旋转磁场的频率进行调整，实现调整电机的转数和转矩。克服了以往各种固定电压供电的调速方法是将机械能变为热能而耗掉。如：绕线转子电动机调速、液压联轴器调速，在可调速度范围内，转速越低其机械能变为热能损耗就越大，由于变频调速的损耗主要来于可控硅的压降和电抗器的损耗，比起直接从电网固定电压供电的调速系统损耗要小得多。各种调速从电源-轴效率比较[2]，可以看出变频调速在低转速时其效率要比其它调速高得多，一般调速系统在转速下降到额定转速的50% 时，其电源-轴效率只有40%左右，而变频调速则接近80%。

电力是煤矿的主要能源，随着煤矿机械化程度不断提高和开采不断延伸扩大，电的消耗量呈逐年上升趋势，节约用电是煤矿降低总能耗的重要环节和主攻方向，煤矿节电的主要范围是供电系统和用电设备[3]。在煤炭生产过程中，电力主要用于煤炭采掘过程中驱动相关的机械装备完成作业动作，基本集中在提升、通风、排水、运输、空压、锅炉、采掘、洗选等作业工序中。从煤矿生产过程中各工序中的装备总装机容量大小来看，以空压机、采掘装备、排水大泵、提升装备等耗电较多。因此，煤矿中的空压机、提升装备、锅炉和排水大泵等装备是煤矿中耗电较大、节电潜力亦大的高耗能装备。为了达到既不影响正常生产又能节约电能的宗旨，煤矿企业应加强空压机、提升装备、锅炉和排水大泵等高耗能用电设备的节电改造，达到节电、高效、安全的综合要求。加强机电设备技术改造，推广应用节电产品。

很多情况下，电动机在轻载或变动载荷下运行，平均负荷率在30-50%之间，造成电力资源严重浪费。针对电动机的工作特点，对煤矿主要设备的电动机采用软启动装置和变频器技术，根据负荷情况，自动调节电机两端电压和频率，使电动机在最佳状态下运行，可节约大量有功功率和无功功率，实现电机节能的效果。

2.2 利用热电冷联供新技术节能

在高温矿井中，当采用隔绝热源、加强通风等非制冷措施都无法使矿内气温达到安全规程规定的标准时，就必须采取人工制冷降温，也就是采用制冷设备对矿内空气进行冷却。按制冷机的容量和设置位置可大致分为：(1)独立移动式制冷机，即在各工作面实施局部制冷的方式；(2)大型制冷机安装在地表或井下的集中固定式制冷方式，即制冷机在竖井井口或井底冷却全部进风的直接制冷方式和制冷机的冷水用送水管送往工作面附近与移动式热交换器配套，组成局部冷却的分散制冷方式。目前采用的制冷设备多为电制冷机组，功率及能耗大，运行成本较高。

在煤矿开采过程中，煤层气也随之释放，形成煤矿瓦斯。为确保煤矿安全生产，需要安装大功率风机将煤矿巷道内的瓦斯排出，据中国工程院“发展燃气机充分利用我国燃气能源的研究”项目报告，我国每年采煤排放的煤矿瓦斯在130亿m3以上，占全球的35％以上。瓦斯的主要成分甲烷，是一种具有强烈温室效应的气体，其温室效应为二氧化碳的21倍，据测算，所有人类活动造成的温室效应中，20％是由甲烷引起的；同时，瓦斯也是一种高效的清洁能源，对空直接排放是一种巨大的能源浪费。我国煤层气资源居世界第三，可采的资源量有10万亿m3，但是目前每年的利用量不足20亿m3，仅仅是资源量的万分之一，因此必须对煤矿瓦斯进行科学有效的综合利用。

目前，我国瓦斯利用的最主要途径为民用和发电，其它利用途径例如工业燃料、化工、汽车燃料仅占其中很少的比例。但在瓦斯内燃发电机组的发电过程中，燃料的能量只有约35％被自身转化为电能，其它约有30％随尾气排出，25％被发动机冷却水带走，通过机身散发等其它约占10％左右，这其中约一半的能量被再次排入到空气中，对周围环境造成二次热污染，也极大地浪费了能源。

大量的科学研究和工程实践证明瓦斯作为燃料燃烧，其热利用效率低，是瓦斯利用的初级阶段。利用瓦斯进行发电，并利用发电余热制冷并进行矿井降温，瓦斯的热利用效率较高，是瓦斯综合利用较理想的途径[4]。由此可见，利用瓦斯进行发电，并利用发电余热制冷对深部开采矿井工作面进行降温的这一热电冷联供系统既符合国家提出的节能减排要求，又可为煤炭企业带来巨大的经济效益，在大力发展循环经济的今天是十分必要和可行的。随着我国煤矿开采规模和开采深度的不断增加，热电冷联供系统将会在实现煤炭行业节能减排中有着十分广阔的应用前景。

3 结束语

随着现代科学技术的发展，一大批高新技术的出现使得煤矿机械开始向节能、高效、可靠、环保型的新产品发展。一些节能新技术、新工艺正在被推广应用。煤炭企业应抓住“十二五”期间国家坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点的方针政策，加大科技投入，使新技术在煤炭企业节能中发挥重要作用。

参考文献：

[1]聂闯.软启动技术原理及应用.红水河，2007，26（2）：83~86

[2]仇慧林.谈变频调速与煤矿节能. 山西能源与节能, 2002, 22(3)： 25~27