前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工作意见及建议范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、进一步加大领导力度
要牢固树立“大软环境”理念。各级领导班子、领导干部都要站在推动全市经济建设和反腐倡廉建设的双重高度来认识和对待软环境建设,要树立“人人都是软环境、事事关系软环境”的大软环境理念,尽心尽力、尽职尽责地抓好本地、本部门、本单位的软环境建设。
要实行软环境建设“一岗双责”制。各级领导班子对本地本部门职责范围内的经济发展软环境建设工作负全面责任,主要负责人负总责,是重要领导责任者;班子其他成员负直接领导责任,是主要领导责任者。
二、进一步加大宣传力度
要充分发挥宣传阵地作用。要在电台、电视台、信息港等媒体和平台设立软环境建设专栏或版块,加强指导,充分发挥正面宣传的引导作用和反面宣传的警示作用,努力营造一个有利于经济发展的良好舆论氛围。
要多渠道公布投诉举报电话。电视台、广播电台要在黄金时段滚动播出市软环境投诉举报电话;要协调一定数量的出租车、客运班车等流动载体,常年公布市软环境投诉举报电话;要在审批部门报表的适当位置加印投诉举报电话;要在政务大厅各个服务窗口适当位置粘贴投诉举报电话;要在境内重要公路两侧设立的宣传标牌上添加市软环境投诉举报电话;要通过板报、墙报、新闻橱窗等方式广泛宣传软环境建设的相关政策规定,并公布市软环境投诉举报电话。
三、进一步加大监督力度
要加强软环境监督员队伍建设。要进一步广泛在企业、重大项目、个体工商户和社区中聘请监督员,同时加强监督员队伍的教育培训和管理,明确权利和义务,充分调动监督员参与监督、主动监督的积极性。对其反映的问题或提供的线索要及时调查处理,对认真履行监督职责并提出有价值意见和建议的,要适当予以奖励。
要引入并发挥域外媒体的监督作用。欢迎各级新闻媒体对我市优化经济发展软环境建设情况进行宣传报道,对影响全市软环境建设的各种不正之风进行批评和曝光,加大社会舆论监督的导向作用。
要进一步加大明察暗访力度。市软环境办公室要组建暗访小组,常年深入到重点部门、重点窗口、重点岗位实施重点监督。
要试行网上监督。要在信息港设立软环境投诉举报信箱;要注意在网上搜索涉及我市软环境建设的内容,了解掌握涉软舆情,延伸监督触角。
四、进一步加大考评力度
要完善软环境建设考评办法。采取组织考核与民主评议相结合、日常监督检查与年终问卷调查相结合、评好与评差相结合的方法进行。考评结果要列为市委、市政府对各乡镇(街)和市直各部门、各单位年度工作总体考评的重要内容之一;对垂直管理部门的考核及整改测评结果,要如实上报市软环境办公室,同时反馈给其上级主管部门。
要进一步完善承诺践诺制度。凡属涉软的重要部门、重要岗位,都要通过适当方式就相关事项作出公开承诺,对只承诺不践诺的,根据实际情况提出相应的处理意见。
要强化行政审批电子监察系统规范化建设与管理。要以标准化政务大厅开通使用为契机,高标准推进行政审批电子监察系统和窗口评价系统建设,建章立制,发挥监控、监督、监察、评价的作用,为切实提高行政效能提供保障。
五、进一步加大查处力度
要坚决查处涉软案件。凡违反省软环境建设“十不准”、市“十条高压线”及我市《关于进一步优化经济发展软环境的若干规定》(“二十三条”)规定的,要坚决依照省纪委监察厅《关于对影响和损害经济发展环境行为的处理办法》的规定,一律予以严肃处理,不搞下不为例,同时公开曝光。
要实行严格的问责制度。凡是部门、单位发生严重影响和损害经济发展软环境案件,都要依据省纪委监察厅《关于实行经济社会发展软环境建设领导干部责任追究的若干规定》,不仅要追究直接责任人的责任,而且要对发案单位的主要领导和主管领导实施责任追究。
为进一步践行科学发展观,全方位、大力度维护经济秩序,服务经济建设,促进反腐倡廉,更好地履行审计监督职能,激发全体人员的工作积极性和创造性,经研究决定在全系统进一步开展以锻塑审计人员良好形象为目标、以追求审计工作质量为重点的“五佳五优”争创活动,现特制如下工作意见:
一、“五佳五优”活动的基本内容
最佳廉洁审计组长:认真组织审计组人员贯彻实施《审计法》及其实施细则,做到依法行政,客观公正,处处严格要求自己,带头廉洁自律,教育并监督审计组人员严格遵守廉洁从审的各项规定,本人及全组成员不发生任何不廉洁行为,在系统内起模范作用,并得到社会公认。
最佳公正执法主审:自觉执行审计法规和其他法规,审计实务中严格按照审计准则和工作规程进行操作,工作严肃认真,作风严谨,讲究效率,善于发现并查处违规违纪问题,秉公执法,铁面无私,如实回报审计中发现的问题,所主审的项目效果较好,并得到市以上部门认可;同时服从领导,团结他人,严格遵守廉洁从审的各项规定,并协助审计组长做好审计组的各项工作;有较高的专业技能,在审计中积极发挥骨干作用,并善于帮助审计组其他成员提高业务水平。
最佳服务经济卫士:圆满完成县委、政府以及局交办的为企业办实事任务;为经济建设服务有较强的事业心和责任感,有较高的服务能力和水平,并取得优良的服务成果;注意发现被审计单位管理中存在的问题,为国家和单位挽回较大的经济损失,帮助单位建立和完善内控制度,特别是财务管理方面的规章制度,搞好审计回访工作,认真落实审、帮、促措施,收到良好的效果。
最佳文明创建标兵:积极参加精神文明创建活动,遵纪守法,处处起文明创建的楷模作用,为局机关争创全国行业文明单位贡献比较突出,同时平时能热情服务,办事不推诿、不扯皮,文明用语,礼貌待人,团结同志,助人为乐,不参与赌博、封建迷信活动,自觉抵制社会上不健康活动,保持良好的精神风貌。
最佳微机应用能手:刻苦钻研计算机知识,部分审计项目或本人的主要工作比较熟练地运用计算机进行操作,能结合审计实务制作“小工具”或开发应用软件,能总结和发现计算机专家经验且获市以上表彰以及有较高的推广价值.能善于解决计算机审计工作中的实际问题,提高审计效率和审计质量。
优秀审计项目:严格按照审计方案实施,按时完成审计任务,审计结果真实可靠,审计成果较大并在面上产生较大影响,在审计过程中认真执行审计法规和《审计准则》,积极应用电子化手段,审计决定得到落实,完成审计回访,审计档案规范,整个审计项目得到省市行业主管认可且获市以上表彰。
优秀审计报告:符合审计准则和上级审计机关的规定,事实清楚、法规引用恰当、定性准确,内容翔实、层次清楚、结构分明、语言流畅、文字简练、通俗易懂,无病句和错别字,标点符号应用得当。
优秀审计信息:及时反映审计中发现的正反典型,并对问题揭示深刻,原因分析准确,建议合理合法,被高层次采用、批示,对领导决策发挥了较好的作用。
优秀审计科研:勇于探索审计工作的新途径、新方法,对审计工作某一方面有一定研究,或能科学地总结出审计工作新鲜经验和成功做法,其成果在较高层次刊物上发表或在学术(专业)会上交流。
优秀审计档案:符合上级审计机关和档案部门的要求,立卷及时,内容规范,书写工整,装订考究,外表美观,努力从纸质向磁介质转化。
二、方法措施
(一)进一步造浓“五佳五优”创建活动的氛围。通过开展“双争双比”、“为企服务日”、“牵手致富”、“联建联创”、“文明伴我行”、“精品项目评选”、“科研论文评比”、“审计信息化的考核”,把活动内容具体化,定期公布每个人的争创实绩,推动全局人员积极参与,形成你追我赶、不甘落后的态势。
(二)进一步加大考核评比工作的力度。通过考核评比、奖优惩劣,推动机关上下全员“争先创优”。局定期公布考核评比结果,对成绩突出的进行通报表扬,对成绩较差的要通报批评,直至诫勉谈话。
(三)按照“公开、公平、公正”的评选考核程序。做到“全员考核、考核全员”,“五佳”以评选为主,“五优”以考核为主,确保所产生的“五佳五优”具有说服力,发挥典型示范作用。
(四)坚持“一票否决”制。对审计质量出现重大差错或发现不廉洁和泄密行为的审计组和审计人员,不能成为“五佳五优”评选考核对象。
一、加强领导,高度重视服务业统计工作
(一)充分认识加强服务业统计工作的重要性和紧迫性。近年来,在各镇(街道)和各部门的重视努力下,全县服务业统计工作得到了有力的推进,但还存在统计调查力量与任务不相匹配、基层统计调查网络不够健全、服务业统计数据不够全面等问题。同时,统计对象随着服务业的快速发展日趋增多且频繁变动,统计工作难度进一步加大,不断加强和改进服务业统计工作已势在必行。各镇(街道)和各部门必须高度重视,精心组织,全力支持,共同做好服务业统计工作。
(二)加强对服务业统计工作的领导。服务业分布范围广、行业差别大、单位数量多,各镇(街道)和有关部门要切实加强对服务业统计工作的组织领导。县服务业统计调查工作领导小组要加强对服务业统计工作的指导和协调,明确职责分工,不断改进服务业统计制度方法。各镇(街道)、部门领导要关心支持服务业统计工作,保证服务业统计工作必要的人员和经费等。各级统计机构和广大服务业统计人员要进一步提高自身素质和工作水平,努力提高数据质量。
(三)加强对服务业统计工作的考核。各镇(街道)、各有关部门要进一步完善服务业统计管理机制,健全服务业统计工作考核评价机制,要将服务业统计工作纳入对政府、部门年度服务业发展工作考核的重要内容,对认真开展服务业统计调查与分析研究并做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
(四)建立服务业统计工作的长效保障机制。各镇(街道)、各有关部门要在机构设置、人员配备、业务经费、办公条件和信息化建设等方面加大对统计工作的保障力度,统计工作所需经费,由各级财政按照分级负担和预算管理的原则给予安排。重视建立和稳定辅助调查员队伍,加强业务指导,从源头提高统计数据质量,确保抽样推算数据准确可靠。
二、采取措施,切实加强服务业统计基础建设
(一)健全统计网络,强化统计队伍建设
1、进一步充实县、镇(街道)统计机构服务业统计人员力量。县统计部门要独立设置服务业统计内设机构,根据服务业统计任务不断充实统计力量。镇(街道)统计中心要配备专职人员负责服务业统计工作。
2、进一步充实县级有关部门服务业统计人员力量。县级有关部门要按工作要求配备1名以服务业统计工作为主的兼职专业人员。
3、进一步充实社区(村)服务业统计调查人员队伍。各社区(村)要配备1-5名不等的村(社区)调查员队伍,并保持人员相对稳定。
(二)加强统计基础工作,确保服务业统计做到应统尽统
1、进一步健全基本单位名录库。基本单位名录库是统计工作特别是服务业统计工作的重要基础。实行工商、地税、国税、质量技监、编委办、民政、统计等部门名录库资源共享工程,相关部门要及时将新增、变更单位的有关资料以电子文档形式提供给统计部门,确保全县服务业统计单位名录库准确完整。
2、进一步加强社区(村)统计工作。服务业统计的基础在社区(村)。镇(街道)统计中心要切实加强对社区(村)统计工作的指导和监督,明确统计工作的职责,认真完成各项统计任务。各级政府可采取政府购买服务的形式,由县统计部门根据社区(村)服务业统计的工作量提出经费安排建议,县级财政部门按照预算管理办法落实经费保障。
3、进一步加强统计基础工作。国家机关、企事业单位和其他组织等统计调查对象,按照《统计法》及有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,并按规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料审核、签署、交接、归档等管理制度,根据单位规模和统计工作的需要配备1名专职或兼职的统计人员,并保持统计人员相对稳定。
(三)进一步加强部门协作,确保服务业统计数据真实可信
工商部门要做好工商企业和个体工商户注册登记服务工作,积极推进规模较大的服务业分支机构、个体工商户注册为企业;财政部门要加强《会计法》执行情况检查,指导企业提高会计核算水平,及时汇总财务报表;财政、税务、银行等部门(单位)要加强对企业财务管理的指导,帮助企业减少现金交易比重、提高银行转账交易比重,提高财务报表的准确性。
三、强化措施,切实提高服务业统计数据质量
(一)进一步落实工作职责。按照“整体、协调、互补、共享”的要求,明确政府综合统计与部门统计的职责分工,加强沟通协作,建立部门联动机制。政府综合统计部门是服务业统计工作的综合管理部门,负责制定全县服务业统计工作具体实施方案,协调、指导、监督各行业主管部门的统计工作,组织实施由本部门负责的统计工作,对部门及基层统计人员进行统计业务培训,负责服务业各行业统计数据的审核、评估、认定,核算服务业各行业增加值,分析服务业发展情况及存在的问题,为服务业发展提供统计信息服务。
各行业主管部门是本行业服务业统计工作的牵头部门和责任单位,按职责分工和《市服务业统计报表制度》规定,结合实际,制定本部门服务业统计工作方案和具体措施,负责组织本行业统计单位报表的布置、收集、审核、汇总和分析工作,按要求向县级政府综合统计部门报送服务业统计报表及有关资料〔相关统计报表报送(抄送)前,须经部门主管领导签批,以确保统计数据真实可靠。部门自行组织开展的服务业统计项目,须经县级政府综合统计部门审批〕。
(二)进一步提高服务业统计人员素质。县级统计机构和有关部门要加强服务业统计人员的专业培训,切实提高统计人员业务素质、法治意识及综合分析能力,县统计局和有关部门要制定业务培训计划,确保服务业统计单位的统计人员参加业务培训。
(三)加强统计法制宣传,进一步加大执法力度。各镇(街道)、各部门要严格执行《统计法》及相关法规,及时发现并制止统计工作中的弄虚作假行为。加大对《统计法》的宣传普及力度,把《统计法》纳入各级领导干部培训范围,增强全民统计法制意识,提高依法履行统计职责和义务的自觉性。强化统计稽查和巡查工作,对违反统计法律法规,提供不真实或不完整统计资料、迟报或拒报统计资料的单位和人员,依法进行处理。
四、改进方法,切实提高服务业统计水平
(一)进一步完善服务业统计制度和方法。县统计部门要着力改进和完善服务业的统计制度和方法,为服务业发展考核评价提供基础数据。各相关职能部门要加强沟通协调,密切配合,严格执行全市统一的服务业统计标准、指标体系和调查方法,规范统计数据采集、审核、汇总、上报等业务流程,强化数据质量的制度化约束,完善数据质量监控和评估体系,确保服务业统计数据的准确性和权威性。
一方面,向社会公开征求对2009年度审计项目计划的意见和建议。10月16日至11月10日,在云南信息港、云南审计信息网2个网站公布了100项备选审计项目供网民选择,项目涉及三农、社保、住房、教育,以及产业培育、技术创新、环境生态、抗震救灾等各个关系经济发展和民生改善的重点领域,同时还留出空白供填写其他审计项目建议。16日,征集公告已挂上云南信息港、云南审计信息网,云南日报、春城晚报也将于近日刊登征集公告。
另一方面,调动全省审计机关上下一起来做审计项目计划。9月中旬,省审计厅向全省各级审计机关发出通知,征集对审计项目计划安排的建议,要求各级审计机关在认真开展调查研究的基础上,围绕全省经济社会发展大局,结合新形势下审计工作的特点和本单位的实际,提出计划安排的建议,并要求说明立项意图,明确审计目标、审计对象和范围、审计内容和重点。目前,已收到57条意见和建议。
同时,征求相关部门对明年审计项目计划的意见和建议。9月下旬,省审计厅向省发改委、省经委、省教育厅等14个部门发出了征求建议函,请有关部门结合自身工作职责,围绕当前国家宏观调控政策和我省经济社会发展重大战略部署的目标要求,针对其负责分配、管理和使用的财政专项资金和重点投资项目,提出审计应当关注的重点项目。现已收到16条意见和建议。省审计厅还将在本月20日召开的省级预算执行审计分析会议上,向参会的132个省级预算单位发出调查表,征集对于100项的专项审计项目的建议。
一、述职述廉对象
全区各乡镇(街道)纪(工)委书记、部门纪(工)委书记、纪检组长。
二、述职述廉内容
(一)思想作风情况。包括政治理论学习、执行党的路线方针政策、贯彻党的民主集中制、坚持群众路线、政治品德和道德品质等情况。
(二)履行职责情况。包括贯彻落实党风廉政建设责任制情况;年初区纪委全会部署的反腐倡廉各项工作落实情况;开展特色、创新性工作情况;本单位、本系统纪检监察组织建设情况。
(三)廉洁自律情况。包括遵守党政领导干部廉洁自律有关规定的情况,以及其他需要说明的问题。
三、述职述廉形式
从2012年起,每年年初、年中各召开一次述职述廉会议,安排部分纪(工)委书记、纪检组长向区纪委常委会进行述职述廉,具体时间和对象由区纪委确定。
四、述职述廉程序
(一)撰写报告。需进行大会述职述廉的对象,应提前将述职述廉报告交区纪委审核;其他乡镇(街道)、部门纪(工)委书记、纪检组长于每年12月30日前,向区纪委提交书面述职述廉报告。
(二)召开会议。召开由区纪委常委、区纪委委员、特邀监察员、区纪委各室主任、纪(工)委书记、纪检组长等人员参加的述职述廉会议,听取部分纪(工)委书记、纪检组长述职述廉报告,并由参会人员对述职述廉对象进行民主测评,征求意见和建议。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
(三)意见反馈。区纪委将测评结果和征集到的意见和建议,向测评对象反馈。
(四)落实整改。对述职述廉中反映出来的问题、意见和建议,述职述廉对象要认真进行整改,并将整改情况报区纪委。
五、有关要求
(一)高度重视。全区各纪检组织和纪(工)委书记、纪检组长要充分认识实行述职述廉制度的目的和意义,提高贯彻落实的自觉性和主动性。